URBANISTICKÁ KAMPAŇ: OBNOVA MĚSTA VSETÍNA
Termín: 2. 1. – 10. 5. 2007
VÝSTUP Z JEDNOTLIVÝCH FOREM ŠETŘENÍ OD OBČANŮ
REALIZÁTOR: Fakulta architektury Vysokého učení technického v Brně pod vedením Ing. arch. Petra Hurníka
KOORDINÁTOR: Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s.
Dílčí části: • výstava urbanistických studií s dotazníkem, • šetření v neziskových organizacích s dotazníkem, • šetření v řešených lokalitách s průvodcem
Obsah 1.
Cíle šetření
str. 3
2.
Metody a techniky šetření
str. 3
3.
Organizace šetření
str. 4
4.
Komentář k průběhu šetření
str. 4
5.
Seznam tabulek a grafů
str. 7
6.
Šetření na výstavě urbanistických studií
str. 10
7.
Šetření v neziskových organizacích
str. 21
8.
Šetření v jednotlivých řešených lokalitách
str. 31
9.
Shrnutí neformálních výpovědí realizátorů z jednotlivých stanovišť
str. 37
z výpovědí dotazovaných občanů 10.
Vyjádření komisí Rady města Vsetína k urbanistickým studiím
str. 39
obnovy centra Vsetína 11.
Zápisy z komisí
str. 41
12.
Vyjádření Valné hromady OHK Vsetín
str. 48
13.
Dotazníky k urbanistickým studiím
str. 49
2
1. CÍLE ŠETŘENÍ
Cílem šetření bylo zjistit názor občanů k možnosti realizace architektonických úprav dle vystavených urbanistických studií. Vedlejším cílem bylo porovnat výsledky dotazníků vyplněných mezi občany, kteří nebyli odborně poučeni o obsahu výstavy a o případných efektech realizovaných úprav, a občany, kterým bylo poskytnuto odborné stanovisko k těmto studiím.
2. METODY A TECHNIKY ŠETŘENÍ
V šetření byla použita metoda kvantitativně - kvalitativní a technika standardizovaného dotazníku – jak s otevřenými, tak i polootevřenými dotazy, které poskytují respondentům dostatečný prostor pro individuální vyjádření k dané problematice. Dotazníky na výstavě urbanistických studií a totožné dotazníky v neziskových organizacích byly anonymní a respondenti byli ujištěni o dobrovolném poskytnutí informací. Dotazník obsahoval 10 otázek (otázka č. 7 obsahuje 9 podotázek dle řešených lokalit), z nichž 4 byly kontaktní, zbylé se tázaly na: ● spokojenost se stávajícím vzhledem města ● nejhorší stavební realizaci v poslední době ● povedenou stavební realizaci v poslední době ● spokojenost s nabídkou stávajících aktivit v centru města ● jakou aktivitu ve městě občané postrádají, s jakou nejsou spokojeni ● řešení jednotlivých lokalit (celkem 9 lokalit) + co se na urbanistických studiích celkově líbí a nelíbí
Dotazníky používané při prezentaci studií v jednotlivých řešených lokalitách se vedle kontaktních otázek tázaly na:
● názor občanů, zda by chtěli bydlet v centru města ● četnost návštěv centra města ● názor občanů na to, zda považují centrum města za atraktivní
3
● názor občanů, jaké jiné město ČR považují za atraktivní ● souhlas s navrhovaným stavem ● názor občanů, co by změnili či doplnili
3. ORGANIZACE ŠETŘENÍ
Šetření probíhalo ve třech fázích. 1) Ve dnech 1. 3. až 23. 3. 2007 v rámci výstavy urbanistických studií ve výstavní síni Městského úřadu ve Vsetíně bylo vyplněno celkem 177 dotazníků. Výstavu navštívilo 701 občanů, z toho vernisáže se účastnilo asi 50 občanů. 2) Průběžně byly vyplňovány dotazníky v neziskových organizacích. Vyplněno bylo celkem 117 dotazníků. 3) Během šetření v řešených lokalitách ve dnech 17. až 21. dubna bylo vyplněno celkem 601 dotazníků.
Celkově bylo vyplněno a zpracováno 895 dotazníků.
4. KOMENTÁŘ K FORMĚ A VÝSTUPŮM Z ŠETŘENÍ Pro sběr informací bylo použito zejména dvou technik. První z nich byla výstava bez průvodce, kdy měli občané možnost sami si projít výstavu a vyplnit dotazník. Obdobně tomu bylo i u šetření v neziskových organizacích, kdy občané vyplňovali dotazníky na základě studií, které měli k dispozici v tištěné podobě. Výstavu navštívilo celkem 701 občanů, respektive 701 občanů se zapsalo do knihy návštěv, což v porovnání s ostatními výstavami na MěÚ svědčí o abnormálním zájmu občanů, cca dvoj až trojnásobném oproti jiným výstavám. Ze 701 občanů jich vyplnilo dotazník 177. Zde musíme brát v úvahu statistické zkreslení této techniky, kdy na konkrétní místo nedochází sociologické spektrum obyvatelstva rovnoměrně, ale je zde zkreslení pozitivních versus negativních očekávání, kdy spokojený občan odchází bez komentáře s pocitem, že vše je v dobrých rukou a nevnímá potřebu vyplňovat dotazník, zatímco negativně naladěný občan vyplní dotazník vždy. To se ukázalo i ve srovnání s druhou technikou výstavy - v terénu 4
s průvodcem, kdy občané byli zastavováni ve své sociologické pestrosti, která se v ulicích vyskytuje a je jim poskytnut komentář či osvěta, na základě které si občan teprve tvoří názor na to, jak by mělo město vlastně vypadat. Výsledky techniky výstavy v terénu s průvodcem pak vychází sociologicky rovnoměrněji a celkově pozitivněji než výstava na statickém místě bez průvodce. Zároveň se také jedná o maximální možnou formu, jak radnice může zapojit občany do rozhodování ve městě. Dotazník pro šetření v ulicích měl oproti dotazníku z výstavy na MěÚ jednodušší a stručnější podobu. Obsahoval méně otázek, avšak více otevřených, takže vypovídací hodnota je větší, ale zároveň obtížnější na vyhodnocení, otázky se rozvíjely v diskuzích.
Co se týče jednotlivých lokalit, lze si již dle počtu vysbíraných dotazníků z těchto lokalit udělat představu o pohybu a atraktivitě určitých částí města. Zde jednoznačně vyniká nízký pohyb občanů na Horním náměstí, které nemá v podstatě charakter městského veřejného prostoru, ale spíše průchozí a zejména průjezdné rozšířené komunikace.
Z výpovědí dále vyplývá poměrně překvapivý fakt, že ani samotní občané města Vsetína nevnímají město Vsetín jako atraktivní a tudíž by ani nechtěli bydlet v jeho centru, což je v naprostém rozporu s jinými městy ČR a taky s cenou nemovitostí v centrech měst na realitním trhu. Z výpovědí občanů dále vyplývá, že většinou dovedou rozpoznat kvalitní a atraktivní města ČR, a tak se na předních místech jejich pořadí umístily nejcennější urbanistické celky v ČR, jakými jsou Praha, Olomouc či Zlín.
Co se občanům na navrhovaných řešeních líbí je v podstatě přiblížení Vsetína směrem k těmto vnímaným standardům kvality městské zástavby, jediný závažnější argument, který se statisticky velkou četností i oproti jiným městům ČR opakoval, bylo zachování či rozšíření zeleně. Při podrobnějších dotazech tazatelů však nebyli občané schopni definovat, jak by takové prvky atraktivní zeleně měly vypadat a při výčtu všech nekvalitních prvků zeleně v centru Vsetína v podstatě souhlasili, že současný stav není nikterak esteticky vzhledný. Trvali však na nějakém zachování blíže nedefinovaných kvalitních prvků zeleně.
V detailním pohledu na grafickou část výstupů z šetření v ulicích s realizátory a tazateli, což představuje největší přidanou hodnotu celé kampaně, je jasně patrný fakt, že občané navrhovaná řešení vnímají velmi kladně, nevyskytla se jediná lokalita, která by se jim nelíbila, nebo by na ni byly rozporuplné názory. Proto doporučujeme na základě vyjádření 5
občanů jednoznačně pokračovat směrem k realizaci jednotlivých záměrů se zapracováním připomínek a přání občanů. Přestože vychází výsledky v jednotlivých lokalitách statisticky podobně, co se týče diskuzí nad jednotlivými návrhy, jednoznačně nad ostatními návrhy čněl v pozitivním vnímání návrh promenády kolem Bečvy a navazující návrh dotvoření Dolního náměstí před Kremlem. Celkově byli občané nejkritičtější ke stávající podobě Dolního náměstí. Horní náměstí ani Náměstí Svobody neposuzovali jako centrum města se všemi funkcemi, které by takové centrum, co se aktivit týče, mělo vykazovat. V konkrétním posuzování kvality městské zástavby, dostaveb a úprav výsledky z výstavy ukazují, že toto je pro občany složité téma, na které bez komentáře nepanuje jednotný názor. To proto, že valná většina odpovědí neleží v poloze líbí x nelíbí, ale jsou prvky, které se líbí a naopak. V komentářích na stanovištích v diskuzi už nejednotnost nebyla. Poměrně jednoznačně občané kritizovali vodní prvky, MHD a nedotvořenost náměstního celku.
6
5. GRAFICKÁ A TABULKOVÁ ČÁST DOTAZNÍKU Grafická a tabulková část dotazníku - výstava
Seznam tabulek a grafů Graf č.1: Návštěvnost v jednotlivých dnech výstavy
str. 10
Graf č.2: Spokojenost se stávajícím vzhledem centra Vsetína
str. 10
Graf č.3: Spokojenost se stávající nabídkou aktivit v centru města
str. 13
Graf č.4: Řešená oblast 7A Dolní náměstí (proluka před „Kremlem“)
str. 15
Graf č.5: Řešená oblast 7B Horní náměstí (proluka do parku)
str. 15
Graf č.6: Řešená oblast 7C Svárov (pohled k Domu kultury)
str. 15
Graf č.7: Řešená oblast 7D Nábřeží Bečvy
str. 16
Graf č.8: Řešená oblast 7E Dolní náměstí (odstínění komunikace)
str. 16
Graf č.9: Řešená oblast 7F Horní náměstí (uzavření Sychrova)
str. 16
Graf č.10: Řešená oblast 7G Náměstí Svobody
str. 17
Graf č.11: Řešená oblast 7H Smetanova ulice
str. 17
Graf č.12: Řešená oblast 7I Náměstí svobody (pohled k Jednotě)
str. 17
Graf č.13: Místní příslušnost respondentů
str. 19
Graf č.14: Pohlaví respondentů
str. 19
Graf č.15: Věk respondentů
str. 19
Graf č.16: Nejvyšší dosažené vzdělání respondentů
str. 20
Tab. č.1: Nejhorší stavební realizace v poslední době
str. 11
Tab. č.2: Povedené stavební realizace v poslední době
str. 12
Tab. č.3: Scházející / nevyhovující aktivity dle oblastí
str. 13
Tab. č.3a: Jakou aktivitu postrádáte / s jakou nejste dostatečně spokojeni? (podrobný přehled)
str. 14
Tab. č.4: Co se na urbanistických studiích celkově líbí?
str. 18
Tab. č.5: Co se na urbanistických studiích nelíbí?
str. 18
7
Grafická a tabulková část dotazníku – neziskové organizace
Seznam grafů a tabulek Graf č.17 Spokojenost se stávajícím vzhledem centra Vsetína
str. 21
Graf č.18 Spokojenost se stávající nabídkou aktivit v centru města
str. 22
Graf č.19 Řešená oblast 7A Dolní náměstí (proluka před „Kremlem“)
str. 25
Graf č.20 Řešená oblast 7B Horní náměstí (proluka do parku)
str. 25
Graf č.21 Řešená oblast 7C Svárov (pohled k Domu kultury)
str. 25
Graf č.22 Řešená oblast 7D Nábřeží Bečvy
str. 26
Graf č.23 Řešená oblast 7E Dolní náměstí (odstínění komunikace)
str. 26
Graf č.24 Řešená oblast 7F Horní náměstí (uzavření Sychrova)
str. 26
Graf č.25 Řešená oblast 7G Náměstí Svobody
str. 27
Graf č.26 Řešená oblast 7H Smetanova ulice
str. 27
Graf č.27 Řešená oblast 7I Náměstí svobody (pohled k Jednotě)
str. 27
Graf č.28 Místní příslušnost respondentů
str. 29
Graf č.29 Pohlaví respondentů
str. 29
Graf č.30 Věk respondentů
str. 29
Graf č.31 Nejvyšší dosažené vzdělání respondentů
str. 30
Tab. č.6 Nejhorší stavební realizace v poslední době
str. 21
Tab. č.7 Nejlepší stavební realizace v poslední době
str. 22
Tab. č.8 Jakou aktivitu nyní postrádáte (se kterou nejste spokojeni)?
str. 23
Tab. č.8a Scházející / nevyhovující aktivity dle oblastí
str. 24
Tab. č.9 Co se Vám na urbanistických studiích celkově líbí?
str. 28
Tab. č.10 Co se Vám na urbanistických studiích nelíbí?
str. 28
8
Grafická a tabulková část – šetření v řešených lokalitách
Seznam grafů a tabulek Graf č.32
Počet oslovených respondentů dle řešených lokalit
str. 31
Graf č.33
Chtěli byste bydlet v centru města?
str. 31
Graf č.34
Jak často chodíte do centra?
str. 31
Graf č.35
Považujete centrum města za atraktivní?
str. 32
Graf č.36
Svárov – souhlasíte s navrhovanou studií?
str. 34
Graf č.37
Dolní náměstí – souhlasíte s navrhovanou studií?
str. 34
Graf č.38
Smetanova ulice – souhlasíte s navrhovanou studií?
str. 34
Graf č.39
Náměstí Svobody – souhlasíte s navrhovanou studií?
str. 35
Graf č.40
Horní město – souhlasíte s navrhovanou studií?
str. 35
Graf č.41
Nábřeží Bečvy – souhlasíte s navrhovanými studiemi?
str. 35
Graf č.42
Jste ze Vsetína?
str. 36
Graf č.43
Pohlaví respondentů
str. 36
Graf č.44
Věk respondentů
str. 36
Tab. č.11
Jaké město v ČR považujete za atraktivní?
str. 32
Tab. č.12
Co byste změnil/a, doplnil/a?
str. 33
9
(zpět na seznam tab. a grafů)
6. ŠETŘENÍ NA VÝSTAVĚ URBANISTICKÝCH STUDIÍ Následující grafická a tabulková část vyhází z údajů dotazníků sesbíraných na výstavě urbanistických studií ve dnech 1. 3. až 23. 3. 2007.
Graf č.1: Návštěvnost v jednotlivých dnech výstavy 114
120 100
81 70
80 60
50
55
46
63 50 39
28
40
37 25
16
20
9
19
22
27
0 1.3.
2.3.
5.3.
6.3.
7.3.
8.3.
9.3.
12.3. 13.3. 14.3. 15.3. 16.3. 19.3. 20.3. 21.3. 22.3. 23.3.
Počet návštěvníků
Graf.č.2: Jste spokojeni se stávajícím vzhledem centra Vsetína? Spokojenost se stávajícím vzhledem centra Vsetína
30; 17%
54; 31%
18; 10%
72; 42%
Ano Spíše ano Ne Spíše ne
10
(zpět na seznam tab. a grafů) Tab. č.1: Nejhorší stavební realizace v poslední době Stavební realizace
Počet odpovědí
Rekonstrukce Dolního náměstí
42
Rekonstrukce budovy „Kremlu“
15
Horní náměstí
8
Supermarkety
7
Komplex „nad Albertem“
7
Dům kultury
5
„Barevné řešení fasád domů“
5
Budova ELPOS
4
Poschla
4
Komplex „LEGO“
4
Hokejový stadion
3
Kostka škola
2
Budova České pojišťovny
1
Medicentrum
1
Vydláždění rybníka v Panské zahradě
1
ZŠ Trávníky
1
Panelové domy
1
Cyklostezka do bývalé Zbrojovky
1
Demolice „pavlačáku“
1
Pasáž na Smetanově ulici
1
Nádražní ulice
1
Neví, bez odpovědi
73
Celkem odpovědí
188
11
(zpět na seznam tab. a grafů) Tab. č.2: Povedené stavební realizace Stavební realizace
Počet odpovědí
Rekonstrukce budovy „Kremlu“ Rekonstrukce Dolního náměstí
32 31
Demolice „pavlačáku“
14
Panská zahrada
12
Městské lázně
8
Maštaliska
7
Poschla
6
Nová radnice
2
Hotel Magistr
2
Medicentrum
2
Kruhové objezdy
2
Stavební realizace s četností 1 odpovědi
8
Neví, bez odpovědi
54
Celkem odpovědí
180
12
(zpět na seznam tab. a grafů) Graf č.3: Jste spokojeni se stávající nabídkou aktivit v centru města? Spokojenost s nabídkou aktivit v centru města
30; 17% 60; 34%
87; 49%
Ano (spíše ano) Ne (spíše ne) Neví, bez odpovědi
Tab. č.3: Scházející / nevyhovující aktivity dle oblastí Oblast
Počet odpovědí
Kultura
31
Sportovní vyžití
28
Společenské vyžití
26
Velká nákupní centra, obchody
21
Aktivity pro cílové skupiny – mladí, rodiny s dětmi, senioři
17
Ostatní oddychové aktivity
6
Neví, bez odpovědi
75
Celkem odpovědí
204
13
(spět na seznam tab. a grafů) Tab. č.3a: Jakou aktivitu postrádáte / s jakou nejste dostatečně spokojeni? (podrobný přehled) Aktivita
Počet odpovědí
Kulturní akce obecně Velká nákupní centra
18 15
Sportovní aktivity
10
Divadlo
10
Aktivity pro mladé
9
Restaurace, kavárny
8
Aktivity pro rodiny s dětmi
6
Koupaliště
6
Cukrárny
6
Cyklostezky
4
Aquapark
4
Klubová zařízení
3
Kino
3
McDonald
3
Hokejový stadion
3
Čajovna
2
Aktivity pro seniory
2
Počítačové herny
2
Pískoviště
2
Nekuřácké restaurace
2
KFC
1
Kenvelo
1
NewYorker
1
Více laviček
1
Motocrossová trať
1
Prodejna CD
1
Řemeslné dílny
1
Pěší zóna
1
Více poštovních schránek
1
Veřejné WC
1
Více diskoték
1
Neví, bez odpovědi Celkem odpovědí
75 204
14
(zpět na seznam tab. a grafů)
Řešené oblasti: Graf č.4: 7A Dolní náměstí (proluka před „Kremlem“) Dolní nám. (proluka před Kremlem)
34; 19%
3; 2% 83; 47% Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
57; 32%
Graf č.5: 7B Horní náměstí (proluka do parku) Horní nám. (proluka do parku)
27; 15%
2; 1% 62; 35% Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
86; 49%
Graf č.6: 7C Svárov (pohled k Domu kultury) Svárov (pohled k Domu kultury)
8; 5% 35; 20% 79; 44%
55; 31%
Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
15
(zpět na seznam tab. a grafů) Graf č.7: 7D Nábřeží Bečvy Nábřeží Bečvy
3; 2%
18; 10% 31; 18%
125; 70%
Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
Graf č.8: 7E Dolní náměstí (odstínění komunikace) Dolní nám. (odstínění komunikace)
8; 5%
28; 16%
57; 32% Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
84; 47%
Graf č.9: 7F Horní náměstí (uzavření Sychrova) Horní nám. (uzavření Sychrova)
11; 6% 41; 23%
63; 36%
62; 35%
Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
16
(zpět na seznam tab. a grafů) Graf č.10: 7G Náměstí Svobody Náměstí Svobody
11; 6% 26; 15% 71; 40% Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
69; 39%
Graf č.11: 7H Smetanova ulice Smetanova ulice
26; 15%
7; 4%
Líbí Nelíbí 105; 59% Nedokážu posoudit Bez odpovědi
39; 22%
Graf č.12: 7I Náměstí svobody (pohled k Jednotě) Náměstí Svobody (pohled k Jednotě)
8; 5% 34; 19% 65; 37% Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
70; 39%
17
(zpět na seznam tab. a grafů) Tab. č.4: Co se Vám na urbanistických studiích celkově líbí? Co se líbí
Počet odpovědí
Vnesení života do uzavřené struktury města
13
Zmenšení otevřených prostorů
13
Fantazie, odvaha studentů
10
Nové prostory pro obchody
5
Vytvoření prostoru bez aut
4
Snaha něco se stávající situací dělat
1
Nové pracovní příležitosti
1
Celkem odpovědí
47
Tab. č.5: Co se Vám na urbanistických studiích nelíbí? Co se nelíbí
Počet odpovědí
Velká hustota zástavby
24
Vytlačení zeleně
20
Nereálnost úprav
7
Velký počet obchodů
5
Není řešena doprava, parkování
4
Necitlivost řešení
4
Napodobování velkých měst
3
Chybí místa pro rodiny s dětmi
2
Změna za každou cenu
1
Celkem odpovědí
70
18
(zpět na seznam tab. a grafů) Kontaktní otázky
Graf č.13: Jste ze Vsetína? Jste ze Vsetína?
12; 7%
2; 1%
Ano Ne Neuvedeno
163; 92%
Graf č.14: Pohlaví respondentů Pohlaví respondentů
11; 6% 67; 38% Muži Ženy Neuvedeno
99; 56%
Graf č.15: Věk respondentů Věk respondentů
25; 14%
9; 5% 77; 43%
40; 23%
10 až 20 20 až 30 30 až 60 60 a více Neuvedeno
26; 15%
19
(zpět na seznam tab. a grafů) Graf č.16: Nejvyšší dosažené vzdělání respondentů Nejvyšší dosažené vzdělání
15; 8% 37; 21%
70; 40%
53; 30%
2; 1%
Základní Vyučen/a Středoškolské Vysokoškolské Neuvedeno
20
(zpět na seznam tab. a grafů)
7. ŠETŘENÍ V NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍCH Následující grafická a tabulková část vyhází z údajů dotazníků sesbíraných v neziskových organizacích v průběhu kampaně k urbanistickým studiím města. Graf č.17: Spokojenost se stávajícím vzhledem centra města Jste spokojeni se stávajícím vzhledem centra města?
18; 15%
11; 9%
35; 30%
Tab. č.6: Nejhorší stavební realizace v poslední době Stavební realizace Dolní náměstí Kreml Autobusové nádraží Jednota „Lego“ Parkování u vlakového nádraží Vjezd na parkoviště u Alberta Dům kultury Lidl Supermarkety Budoucí stavba Elposu Bezbariérová úprava pošty Vlakové nádraží Hřiště v Rokytnici Hřiště na Rybníkách Revitalizace Sychrova Lidový dům Budova soudu Albert Kaufland Bez odpovědi, neví Celkem odpovědí
53; 46%
Ano Spíše ano Spíše ne Ne
Počet odpovědí 23 20 4 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 57 128
21
(zpět na seznam tab. a grafů) Tab. č.7: Nejlepší stavební realizace v poslední době Stavební realizace
Počet odpovědí
Rekonstrukce „Kremlu“
23
Rekonstrukce Dolního náměstí
18
Panská zahrada
16
Zbourání „Pavlačáku“
14
Poschlá
13
Cyklostezky
9
Parkoviště u polikliniky
5
Dětská hřiště
5
Městské lázně
3
Maštaliska
2
Kruhové objezdy
2
Medicentrum
2
Nová radnice
2
Restaurace „Zlaté časy“
2
Smetanova ulice
1
Nádražní ulice
1
Rekonstrukce restaurace Na Špici
1
Nové chodníky
1
Bez odpovědi, neví
21
Celkem odpovědí
104
Graf č.18: Spokojenost s nabídkou aktivit v centru města Jste spokojeni s nabídkou služeb v centru města?
26; 22% 49; 42%
Ano (spíše ano) Ne (spíše ne)
42; 36%
22
(zpět na seznam tab. a grafů) Tab. č.8: Jakou aktivitu nyní postrádáte (se kterou nejste spokojeni)? (podrobný přehled) Aktivita Počet odpovědí Aktivity pro rodiny s dětmi
19
Cukrárny, kavárny
8
Větší park (další park)
7
Více obchodů
7
Sportovní aktivity
7
Více cyklostezek
6
Společenské aktivity
5
Nekuřácké restaurace
5
Plavání kojenců
4
Divadlo
4
Čajovna
3
Kluby
3
Hřiště
2
Koupaliště
2
Taneční aktivity, kroužky
2
Fitcentrum
1
Bydlení
1
Velký počet vietnamských obchodníků
1
Pěší zóny
1
Aquapark
1
Restaurace
1
Více míst pro odpočinek, relaxaci
1
Kino
1
Více výstav
1
Bez odpovědi, neví
54
Celkem odpovědí
147
23
(zpět na seznam tab. a grafů) Tab. č.8a: Scházející / nevyhovující aktivity dle oblastí Oblast
Počet odpovědí
Společenské vyžití
25
Aktivity pro cílové skupiny (rodiny s dětmi)
23
Ostatní oddychové aktivity
10
Sportovní vyžití
21
Nákupní centra, obchody
8
Kultura
6
Bez odpovědi, neví
54
Celkem odpovědí
147
24
(zpět na seznam tab. a grafů)
Řešené oblasti: Graf č.19: 7A Dolní náměstí (proluka před Kremlem) Dolní náměstí (proluka před Kremlem)
23; 20%
3; 3% 53; 45% Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
38; 32%
Graf č.20: 7B Horní náměstí (proluka do parku) Horní náměstí (proluka do parku)
13; 11%
2; 2% 37; 32%
Líbí Nelíbí Nedokážu
65; 55%
Graf č.21: 7C Svárov (pohled k Domu kultury) Svárov (pohled k Domu kultury)
1; 1% 43; 37%
42; 36%
Líbí Nelíbí
31; 26%
Nedokážu
25
(zpět na seznam tab. a grafů) Graf č.22: 7D Nábřeží Bečvy Nábřeží Bečvy 2; 2%
11; 9% 16; 14%
88; 75%
Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
Graf č.23: 7E Dolní náměstí (odstínění komunikace) Dolní náměstí (odstínění komunikace)
6; 5% 31; 26%
47; 41% Líbí Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
33; 28%
Graf č.24: 7F Horní náměstí (uzavření Sychrova) Horní náměstí (uzavření Sychrova)
7; 6%
30; 26%
40; 34% Líbí Nelíbí
40; 34%
Nedokážu
26
(zpět na seznam tab. a grafů) Graf č.25: 7G Náměstí Svobody Náměstí Svobody
6; 5% 24; 21% 47; 40% Líbí Nelíbí Nedokážu
40; 34%
Graf č.26: 7H Smetanova ulice (proluka před věžovým domem) Smetanova ulice (proluka před věžovým domem)
8; 7% 24; 21% Líbí
60; 51% Nelíbí Nedokážu posoudit Bez odpovědi
24; 21%
Graf č.27: 7I Náměstí Svobody (pohled k Jednotě) Náměstí Svobody (pohled k Jednotě)
7; 6% 24; 21% 51; 43% Líbí Nelíbí
35; 30%
Nedokážu
27
(zpět na seznam tab. a grafů) Tab. č.9: Co se Vám na urbanistických studiích celkově líbí? Co se líbí
Počet odpovědí
Vnesení života do uzavřené struktury města
27
Zmenšení, využití otevřených prostorů
11
Nové prostory pro obchody a služby
6
Snaha něco se stávající situací dělat
6
Zvýšení atraktivity města
5
Fantazie, odvaha studentů
3
Nové byty
2
Bezbariérový přístup do Domu kultury
2
Uzavření náměstí
2
Vytvoření ploch pro odpočinek
2
Využití prostoru nábřeží
2
Možnost otevřeně se vyjádřit ke studiím
1
Pozvednutí kultury města
1
Bez odpovědi, neví
57
Celkem odpovědí
127
Tab. č.10: Co se Vám na urbanistických studiích nelíbí? Co se nelíbí
Počet odpovědí
Vytlačení zeleně
30
Velká hustota zástavby
29
Nedořešená parkovací místa
16
Velký počet obchodů, restaurací
14
Necitlivost řešení
8
Nedořešena dopravní obslužnost
4
Není možnost srovnání s jinými studiemi
4
Nereálnost řešení
4
Některé typy budov
3
Napodobování velkých měst
3
Bez odpovědi, neví
50
Celkem odpovědí
165
28
(zpět na seznam tab. a grafů)
Kontaktní otázky Graf č.28: Jste ze Vsetína? Jste ze Vsetína? 14; 12%
Ano Ne
103; 88%
Graf č.29: Pohlaví respondentů Pohlaví respondentů
4; 3%
27; 23%
Muži Ženy
86; 74%
Neuvedeno
Graf č.30: Věk respondentů Věk respondentů
10; 9%
58; 49%
25; 21%
24; 21%
10 až 20 20 až 30 30 až 60 60 a více
29
(zpět na seznam tab. a grafů) Graf č.31: Vzdělání respondentů Vzdělání respondentů
3; 3% 27; 23%
25; 21%
17; 15% 45; 38%
Základní Vyučen/a Středoškolské Vysokoškolské Neuvedeno
30
(zpět na seznam tab. a grafů)
8. ŠETŘENÍ V ŘEŠENÝCH LOKALITÁCH Následující grafická a tabulková část vyhází z údajů dotazníků sesbíraných přímo v řešených lokalitách ve dnech 17. až 21. dubna 2007.
Graf č.32: Počet oslovených respondentů dle řešených lokalit Počet respondentů v řešených lokalitách
103; 17%
110; 18%
Svárov
39; 6%
84; 14%
Dolní náměstí Smetanova ulice Náměstí Svobody Horní město Nábřeží Bečvy
141; 24%
124; 21%
Graf č.33: Chtěl/a byste bydlet v centru? Chtěl/a byste bydlet v centru města?
13; 2% 225; 37%
Ano Ne Neuvedeno, neví
363; 61%
Graf č.34: Jak často chodíte do centra? Jak často chodíte do centra?
66; 11%
14; 2%
121; 20%
400; 67%
Denně Několikrát týdně Občas Neuvedeno
31
(zpět na seznam tab. a grafů) Graf č.35: Považujete centrum města za atraktivní? Považujete centrum města za atraktivní?
41; 7%
20; 3% 202; 34% Ano Ne Částečně
338; 56%
Neuvedeno
Tab. č.11: Jaké město v ČR považujete za atraktivní? Atraktivní města ČR Praha Olomouc Zlín Brno Český Krumlov Rožnov pod Radhoštěm Kroměříž Valašské Meziříčí Telč Nový Jičín Hradec Králové České Budějovice Luhačovice Uherské Hradiště Ostrava Karlovy Vary Další města s četností odpovědí 5 a méně Neuvedeno Celkem odpovědí
Počet odpovědí 84 76 65 52 45 40 30 23 17 15 15 12 12 11 10 9 77 93 686
32
(zpět na seznam tab. a grafů) Tab. č.12: Co byste změnil/a, doplnil/a? Návrh na změnu / doplnění
Počet odpovědí
Více zeleně Vytvořit parkovací místa
65 27
Více kaváren, cukráren
26
Zrušit dopravu na Dolním náměstí
24
Změna Dolního náměstí
23
Řešit dopravu ve městě
16
Obnovit kašnu na Dolním náměstí
15
Více obchodů
14
Více aktivit pro matky s dětmi
13
Zachovat magnólie na Smetanově ulici
13
Více odpočinkových ploch
12
Změna Domu kultury
11
Zlepšit městskou dopravu
11
Odstranit vodní prvky z Dolního náměstí
11
Více vodních prvků ve městě
9
Více kulturních akcí
7
Sjednotit výšku budov
7
Více bytů
5
Vytvořit zábavní centrum
5
Úprava chodníků
5
Přeměna Smetanovy ulice na pěší zónu
5
Zrušit partyzány na Nám. Svobody
5
Vytvořit divadlo
4
Změna vlakového nádraží
4
Upravit nábřeží
4
Meteorologický sloup
4
Cyklostezku na druhé straně Bečvy
4
Odpovědi s četností 3 a méně Neuvedeno, neví
61 287
Celkem odpovědí
697
33
(zpět na seznam tab. a grafů)
Vyjádření k navrhovaným studiím v řešených lokalitách Graf č.36: Svárov – souhlasíte s navrhovanou studií? Svárov - souhlasíte s navrhovanou studií?
3; 3% 25; 24%
6; 6%
69; 67%
Ano Ne Částečně Neuvedeno, neví
Graf č.37: Dolní náměstí – souhlasíte s navrhovanou studií? Dolní náměstí - souhlasíte s navrhovanou studií?
1; 1%
12; 14%
Ano Ne Částečně
71; 85%
Graf č.38: Smetanova ulice – souhlasíte s navrhovanou studií? Smetanova ulice - souhlasíte s navrhovanou studií?
12; 10%
4; 3%
Ano Ne
108; 87%
34
(zpět na seznam tab. a grafů)
Graf č.39: Náměstí Svobody – souhlasíte s navrhovanou studií?
31; 22%
Náměstí Svobody - souhlasíte s navrhovanou studií? 1; 1% 1; 1%
108; 76%
Ano Ne Částečně Neuvedeno, neví
Graf č.40: Horní město – souhlasíte s navrhovanou studií? Horní město - souhlasíte s navrhovanou studií?
2; 5%
1; 3%
6; 15%
Ano Ne
30; 77%
Částečně
Graf č.41: Nábřeží Bečvy – souhlasíte s navrhovanými studiemi? Nábřeží Bečvy - souhlasíte s navrhovanými studiemi?
6; 5% 3; 3% 4; 4%
Ano Ne Částečně Neuvedeno
97; 88%
35
(zpět na seznam tab. a grafů)
Doplňující otázky Graf č.42: Jste ze Vsetína? Místní příslušnost
5; 1%
89; 15%
507; 84%
Ano Ne Neuvedeno
Graf č.43: Pohlaví respondentů Pohlaví resopndentů
21; 3% 276; 46% Muž Žena Neuvedeno
304; 51%
Graf č.44: Věk respondentů Věk respondentů
98; 16%
22; 4%
115; 19%
114; 19% 252; 42%
10 až 20 20 až 30 30 až 60 60 a více Neuvedeno
36
9. SHRNUTÍ NEFORMÁLNÍCH VÝPOVĚDÍ REALIZÁTORŮ Z JEDNOTLIVÝCH STANOVIŠŤ Z VÝPOVĚDÍ DOTAZOVANÝCH OBČANŮ
Celkově se diskuze odvíjela v okruhu zhruba 4 témat dle zájmů takto diferenciovaných skupin dotazovaných. První skupinu tvoří lidé, kteří bydlí v centru v kvalitním městském domě, druhou skupinu tvoří lidé žijící v centru města v činžovním či panelovém domě, třetí skupiny bydlí na okraji města a čtvrtá skupina žije mimo město Vsetín. První skupina (lidé, kteří bydlí v centru v kvalitním městském domě) s návrhem jednoduše souhlasí, protože ví, jaké výhody skýtá kvalitní bydlení v centru. Navíc také vítá zástavbu neurčených ploch, které slouží vesměs jako parkoviště kamuflované neurčitou zelení. V centru zejména nesouhlasí s neomezenou dopravou. Druhá skupina (lidé, kteří žijí v centru města v činžovním či panelovém domě) s návrhy také souhlasí, jen nechtějí bydlet v centru, protože vnímají kvalitní bydlení v centru jako finančně neúnosné. Třetí skupina (lidé, kteří žijí na okraji města) v podstatě s přestavbou také souhlasí, jen nechtějí bydlet v centru, vlastně si to nedokážou pořádně představit. Bydlení mají vyřešeno, a tak o tom ani moc neuvažují. Nechápou výraz typu městská ulice a v centru by chtěli více zeleně. Čtvrtá skupina (lidé, kteří bydlí mimo město) do města jen dojíždí a vesměs souhlasí s přestavbou, ale nezajímá je kvalita života a bydlení ve městě. Zajímá je jak a kde budou parkovat. Pozitivně vnímají možný větší počet obchodů, ale chtějí zejména parkovat. Ve výsledku by lidé přestavbu vítali, centrum nepovažují za atraktivní, jen převládá funkční pojetí obsluhy vlastních potřeb před vnímáním kvality života v centru jako celku.
Neformální komentář prezentátorů z jednotlivých stanovišť:
Nábřeží Bečvy Lidé jsou spokojeni s navrhovaným stavem, nelíbí se jim staré panelové domy a pohledy do vnitrobloku. Jedinou obavou byla bezpečnost před cyklisty.
37
Smetanova ulice Lidé jsou spokojeni s navrhovaným stavem, ti kteří znali protinávrh chystaného polyfunkčního centra jednoznačně preferovali návrat ulice. Jedinou připomínkou bylo, že by chtěli více zeleně, zejména aby zůstala ta magnólie v rohu Smetanovy ulice.
Svárov – prostranství před MěÚ Lidé vnímají návrh pozitivně, nejčastější připomínky byly, aby tam vzniklo veřejné WC. Poměrně často chtěli bourat okolní budovy (MěÚ, DK, méně často i Jednota)
Dolní náměstí Lidé jsou spokojeni s návrhem, zejména proto, že jsou nespokojeni se současným stavem náměstí. Vadí jim jednoznačně rybníčky (bariéra). Nejvíce chtějí místo rybníčků 1 velkou kvalitní kašnu, chtějí odklonit MHD z náměstí a vadí jim nevyhovující osvětlení. Na zeleň nepanoval v této lokalitě jednoznačný názor, protože sami vesměs uznávali, že stávající zeleň je nesourodá a nepůsobí nijak esteticky. Jednoznačně kladně vnímali návrh zástavby proluky před Kremlem, špalíček před KB si mnohdy nedovedli představit. Neobjevovaly se očekávané argumenty zastínění KB.
Náměstí Svobody Lidé jsou spokojeni s navrhovaným stavem, ovšem jen za podmínky doplnění zeleně. Nejčastější připomínkou bylo, že chtějí odstranit památník rudoarmějců, ten vnímají vesměs negativně.
Horní náměstí Lidé jsou s návrhem spokojeni, zejména s návrhem zastínit pohledově Sychrov. Více se ale zaměřovali na celkově neutěšenou dopravní situaci na Horním náměstí a Palackého ulici, nevnímají Horní město jako centrum, spíše jako pohledovou kulisu Dolního města.
38
10. VYJÁDŘENÍ KOMISÍ RADY MĚSTA VSETÍNA K URBANISTICKÝM STUDIÍM OBNOVY CENTRA VSETÍNA Na jednání zastupitelstva k urbanistickým studiím dne 20. 2. 2007 byl uložen úkol vybraným komisím Rady města Vsetína projednat urbanistické studie Obnovy centra Vsetína. Jednalo se o komise Agendy 21 a Projektu Zdravé město, komisi životního prostředí, komisi cestovního ruchu, komisi výstavby a komisi kulturní. Vzhledem k časovým možnostem realizátora došlo ke sloučenému jednání komisí v termínu 14. 3. 2007 pro komise Agendy 21, životního prostředí a Agendy 21 a 22. 3. 2007 pro komisi cestovního ruchu a komisi kulturní. Na jednáních komisí prezentoval obnovu města Ing. arch. Hurník a dle rozhodnutí zastupitelstva také architekti firmy Block a.s. své 2 návrhy. Komise dostaly úkol se na následném jednání usnést k předneseným příspěvkům dle svého uvážení, tj. aby z usnesení bylo zřejmé i rozložení názorů jednotlivých členů. Usnesení komisí Rady města Vsetín •
Komise Agendy 21 a projektu Zdravé město, 25. 4. 2007
Usnesení komise k urbanistickým studiím Komise Agendy 21 a Projektu Zdravé město souhlasí se záměrem urbanistických studií s doporučením zapracovat připomínky občanů do těchto studií a vést s veřejností nadále otevřenou diskuzi k této problematice. K projektu firmy Block komise nepovažovala za vhodné zaujímat vůbec žádné stanovisko. • Komise cestovního ruchu, 22. 3. 2007 Urbanistické studie centra města - architekta Petra Hurníka. Celý projekt se jeví jako velmi přínosný a práce mladých architektů jsou balzámem, který by vyléčil současné pojetí městského urbanismu ve Vsetíně. Z pohledu cestovního ruchu by případná realizace mnohých návrhů v praxi znamenala zvýšení atraktivity města, přispělo by to k jakési noblesnosti Vsetína, který bychom právem mohli nazývat Šumným městem Vsetínem. Komise cestovního ruchu je poradním orgánem a není v její moci zařídit či přikázat dopracování studií do fáze stavebních dokumentací. Zkušenosti z jiných měst, především pak ze zahraničí, potvrzují, že realizace návrhů řešení městských center odborníky, kteří nejsou nikterak svázáni s řešeným územím (nebydlí či nepracují v něm), vnášejí do měst nový svěží pohled. Dokáží městu vtisknout novou tvář a nenarušit přitom stávající vazby. Komise cestovního ruchu doporučuje Radě města Vsetína zabývat se dopracováním studií a pokusit se na základě předvedených prací zavést možné nové regulativy při výstavbě objektů a domů. Se slovy hlavního zpracovatele projektu pana Hurníka, které zde cituji nelze než souhlasit: „Vsetínu chybí drobnější domy a úzké uličky, které tady v minulosti byly a město tak postrádá lidské měřítko. Usilujeme o to, aby se do podoby měst vrátil cit, pohoda a spontánnost, “. Studie dle názoru komise cestovního ruchu navíc vychází z reálných potřeb města, to znamená z nedostatku bytů, prostor k podnikání či k volnočasovým aktivitám. S tímto usnesením souhlasili všichni členové komise, kteří se prezentace zúčastnili.
39
K projektu firmy Block komise nepovažovala za vhodné zaujímat vůbec žádné stanovisko. •
Komise životního prostředí, 11. 4. 2007
Urbanistické studie Ing. arch. Petra Hurníka z Fakulty architektury VUT v Brně. Stanovisko komise ŽP: 1. Je třeba dalších průzkumů a rozborů ohledně reálnosti tohoto záměru z hlediska další potřeby bytů a podnikatelských provozoven ve středu města. 2. Myšlenka je dobrá, návrh na zastavění všech proluk ve městě se však komisi jeví jako maximalistický, který by silně zasáhl do městské zeleně. Bylo by vhodné prozkoumat možnosti praktické realizace studie v některých lokalitách města (ve vztahu k sítím, zeleni, stabilitě svahů..). 3. Doporučujeme přihlédnout k této studii při architektonickém řešení prostoru ulice Svárov v souvislosti se studiemi vypracovanými firmou Block,a.s. Urbanistické studie BLOCK (Ing. arch. Sošťák a Ing. arch. Osička) Stanovisko komise ŽP: KŽP navrhuje stavební úpravy náměstí Svobody dle varianty B a stavební úpravy ul. Svárov dle varianty A.
•
Komise výstavby, 18. 4. 2007
Urbanistické studie města zpracované studenty FA VUT v Brně Stanovisko komise výstavby: Komise s předloženým materiálem nesouhlasí a nedoporučuje ho k dalšímu rozpracování. Zpracovaný materiál nevychází z reálných podkladů, které by zohlednily stav v území (limity území, podmínky stanovené schválenou územně plánovací dokumentací, např. řešení dopravní obslužnosti, apod.). V rámci zadání nebyl zřejmě jednoznačně stanoven účel a cíle řešení. Studie prostoru před Domem kultury a nám Svobody – Block a.s. Stanovisko komise výstavby: Vzhledem k tomu, že se společného jednání nezúčastnili všichni přítomní členové komise, komise požaduje, aby zadavatel předložil uvedené studie komisi s výkladem, s tím, že k předmětnému materiálu vydá své stanovisko na příštím zasedání.
• Komise kulturní, 10. 4. 2007 Stanovisko kulturní komise: Studie Ing. Arch. Hurníka je velmi přínosná, inspirativní, obsahující lidské měřítko. Některé z námětů jsou jistě pro město realizovatelné, o konkrétních místech j třeba ještě diskutovat. Méně kladně byly přijaty studie firmy Block.
40
11. ZÁPISY Z KOMISÍ ZÁPIS ZE SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ KOMISÍ VÝSTAVBY, ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A AGENDY 21 K URBANISTICKÝM STUDIÍM CENTRA VSETÍNA konané ve Společenském sálu Masarykovy veřejné knihovny Vsetín dne 14.3.2007 1. Jednání zahájil Ing. Pelc v 14. 45 uvítáním členů komisí, představení programu a realizátorů studií. 2. Poté Ing. Kozel prezentoval pozadí zadání a tvorby urbanistických studií ve statistiském konceptu a vysvětlil situaci Vsetína z hlediska jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje: Enviromentálního, sociálního a ekonomického. Enviromentální pilíř: Vsetín je jediné město přinejmenším v ČR, kde je z každého místa maximálně 300 metrů do veřejné zeleně. Rozloha kvalitní veřejné zeleně (Panská zahrada, nábřeží Bečvy, park na Horním náměstí) je oproti rozloze městského centra, které je naopak jedno z nejmenších i ve srovnání s ostatními městy ČR dostatečně (nadbytečně) velká. Sociální pilíř: hlavní příčiny soc. exkluze jsou jednoznačně bydlení, zaměstnání, doprava, koncept řeší všechny 3 oblasti, z komunitního plánování soc. služeb plyne absolutní nedostatek bytů v centru jak pro rodiny, sociální byty, prostory pro NNO atd. Funguje tu černá trh s byty, kdy ani movitý klient přes realitní kancelář není schopen sehnat byt! To způsobuje odchod lidí ze Vsetína, zejména mladých lidí – konflikt se strategickým plánem, který prioritně chce řešit zachování počtu obyvatel Vsetína. Děje se však opak a nejsou podnikány rozhodné kroky pro změnu současné situace. Doprava – diskriminace pěší doprava – jako jediné město nemá Vsetín jedinou ulici vyhrazenou pouze pro pěší – i na Dolním nám. ve směru k MěÚ ho srazí autobus, z náměstí se nenápadně stává parkoviště. MHD na hlavním náměstí charakteristické pro města kolem 10 000 obyvatel. Ekonomický pilíř: praxe ze zemí západní Evropy je velký podíl zaměstnanosti ve službách – Velká Británie až 60%, takže se nespoléhají na velké průmyslové zóny, které neřeší nezaměstnanost jako celek, ale poskytují práci pouze některým segmentům pracovního trhu a neřeší také kvalitu života obyvatel v centru, která je dána zejména službami. Opět stejný problém viz. Sociální pilíř – není kde v centru služby rozvíjet. 2 paradoxy Vsetína na závěr: Vsetín mluví o udržitelném rozvoji, ale nečiní tak – enviromentální pilíř zabraňuje v rozvoji sociálnímu a ekonomickému. Nevzhlednost Vsetína je dána zejména volnými a nevyužitými neurčenými prostranstvími a prolukami. 3. Ing. arch. Hurník poté prezentoval výsledky urbanistických studií na jednotlivých zpracovávaných lokalitách města Vsetína vždy s uvedením do souvislostí s mezinárodním pojetím obnovy měst a jeho kvalitativního pojetí. Na závěr své prezentace citoval článek ze Vsetínských novin, který uváděl výsledky studie na zavedení infrastruktury pro stavbu rodinných domů až 280 domů, která by stála kolem 300 milionů korun. Toto pojetí je jednoznačně špatný trend ČR, kdy se staví satelity kolem městských center, které naopak ničí životní prostředí největším způsobem (pro oněch 280 domů by bylo nutno jen na komunikace zpevnit plochu cca 10 fotbalových hřišť. To by znamenalo úbytek zemědělské půdy, zvýšení odtoku dešťové vody, stavby na okraji města jsou trvale více ochlazovány a tudíž mají trvale vyšší tepelné ztráty, dojížďka do centra 41
zvyšuje dopravní náklady a vyvolá růst dopravy). Naproti tomu výstavba a dostavba, „obnova“ center měst představuje nejlevnější, nejefektivnější a také nejvíce šetrný přístup k životnímu prostředí (komplexní účinek, dostavění proluk zlepší obraz města, zatraktivní centrum a zároveň šetří energii, neboť holé zdi proluk jsou tepelné zářiče, vytvoří prostor pro terciér, drobné podnikání v přízemích domů v centru a podle teorie dopravní redukce „vrátí centrum města chodcům“). Tyto závěry jsou výsledkem spolupráce realizátora studií s předními odborníky z Masarykovy univerzity v Brně, Fakulty sociálních studií, grant „systémové hledisko na cestě k udržitelnému rozvoji“, kdo nerespektuje jeho závěry a chce v centru města kleče a místo toho stavět satelity kolem měst nešetří životní prostředí a ani nerozumí jeho ochraně. 4. Po příspěvku Ing. arch Hurníka prezentovali svoje studie na Náměstí Svobody a prostranství před MěÚ realizátoři z firmy Block. Ing. arch. Osička se úvodem bránil jakémukoli srovnání z důvodu odlišného zadání, které dostali od města již v roce 2001. Prezentace probíhala před vystavenými 4mi panely, které ovšem nikdo nekomentoval. 5. Po prezentaci firmy Block proběhla hromadná diskuze: Mgr. Haas, komise ŽP: jaká je v tom pojetí koncepce dopravy starých lidí do centra a do obchodů? Nábřeží k Hornímu městu ujíždí, okolí zámku a Maštalisek se mu líbí obnažené, jak by prošel koncept u památkářů? Odpověď Ing. arch Hurník: doprava je řešena parkovišti ve vnitroblocích a rozloha městského centra ve Vsetíně je tak malá, že není třeba aby autobusy zajížděly až na náměstí. Celý koncept dopravy je stavěn tak, aby zamezil dopravní indukci, kterou je jednoznačně postižen Vsetín. Dále sesuvné území je jen otázka zadání a technického řešení – není to vůbec žádný problém. Navíc celý koncept pracuje s principem bezbariérovosti a umožňuje vypořádat se starou zátěží, tzn. likvidace „Velkých schodů“ a opičí dráhy u MěÚ a „sourampí“ obchodního domu, popř. dalších. Ing. Kozel: doplnil obavu z památkářů – celý koncept byl probírán s ředitelem Národního památkového ústavu v Brně a ten byl spíše překvapen, že tento jediný kvalitní přístup obnovy měst jak se uplatňuje např. v Německu se začíná objevovat i v ČR. Mgr. Schmidt, komise ŽP: vyjádřil podporu celému pojetí obnovy města, nelíbí se mu zejména současné pojetí Náměstí Svobody. Ing.Buzková, komise ŽP: na Náměstí Svobody je velice silný rušivý element dopravy, tragické je zejména pojetí strategické silnice na ulici Palackého z roku 1982, je to otřesný relikt minulosti, který by se měl co nejrychleji změnit. Mgr. Kumbárová, komise Agendy 21: zkušenost návštěvy zahraničních studentů ve Vsetíně, kdy se ptali a kde je město? Absolutně mrtvé centrum ve večerních hodinách. Ing. Pekárková, komise Agendy 21: není to jen u turistů přijíždějících ze zahraničí, ale také z jiných měst ČR, kdy postrádají ve Vsetíně vyžití a hlavně atraktivitu toho města, která Vsetínu chybí.
42
Ing. Nováková: město má v současnosti regulační plán, díky kterému však můžou i dobré nápady narazit. RNDr. Pavelka, komise ŽP: v centru chce pouze stromy a zeleň, Vsetín pro něho není město. Ing. arch. Hurník: odkázal na úvodní exkurz Ing. Kozla, ze kterého plyne, že Vsetín má zeleně nadbytek, naopak není kde bydlet, podnikat atd. RNDr. Pavelka, komise ŽP: do 50 m od hranice toku se ze zákona nesmí stavět Ing. Kozel: určitě to není ze zákona, protože jsou příklady z jiných měst ČR např. Písek, kdy proběhla výstavba přímo na nábřeží. Škrla, komise výstavby, Vsetín je pro něho naopak už město, urbanistické pojetí obnovy má něco do sebe. Nesvatba, komise výstavby: MHD přímo v centru není dobré, když byla výluka díky opravě náměstí, tak se to osvědčilo, požadovali jsme aby to tak zůstalo a bylo to zamítnuto. Vrátit zpět tuto otázku vytěsnění MHD přímo z Dolního náměstí. Tento příspěvek sklidil potlesk a byl jednoznačně všemi akceptován! Mgr. Barvová, komise Agendy 21: velice ji pojetí obnovy města oslovilo, jen otázka výstavby zejména více podzemních parkovacích míst než ve vnitroblocích. Ing. Nováková: budování podzemních garáží je drahé, odchází díky tomu investoři, navíc Vsetín je v říční nivě a má problémy s podzemní vodou. 6. Jednání ukončil Ing. Kozel poděkováním přítomným za přítomnost a diskuzi s výzvou každému členu komisí k osobní návštěvě výstavy k urbanistickým studiím centra Vsetína, která bude ve výstavní síni MěÚ Vsetín ještě do 23. 3. 2007. Komisím pak uložil požadavek zastupitelstva města Vsetín, aby na příštím jednání formulovali vyjádření názorů a jejich četnosti zastoupení členů komisí. Společné jednání komisí bylo ukončeno v 16.15.
Vsetín, 15.3.07 Zpracoval: Ing. Petr Kozel
43
ZÁPIS ZE SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ KOMISE KULTURNÍ A KOMISE CESTOVNÍHO RUCHU K URBANISTICKÝM STUDIÍM CENTRA VSETÍNA konané ve Společenském sálu Masarykovy veřejné knihovny Vsetín dne 22.3.2007 1. Jednání zahájil Ing. Kozel v 15.05 uvítáním členů komisí, představení programu a realizátora studií. 2. Poté Ing. Kozel prezentoval pozadí zadání a tvorby urbanistických studií ve statistiském konceptu a vysvětlil situaci Vsetína z hlediska jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje: Enviromentálního, sociálního a ekonomického. Enviromentální pilíř: Vsetín je jediné město přinejmenším v ČR, kde je z každého místa maximálně 300 metrů do veřejné zeleně. Rozloha kvalitní veřejné zeleně (Panská zahrada, nábřeží Bečvy, park na Horním náměstí) je oproti rozloze městského centra, které je naopak jedno z nejmenších i ve srovnání s ostatními městy ČR dostatečně (nadbytečně) velká. Sociální pilíř: hlavní příčiny soc. exkluze jsou jednoznačně bydlení, zaměstnání, doprava, koncept řeší všechny 3 oblasti, z komunitního plánování soc. služeb plyne absolutní nedostatek bytů v centru jak pro rodiny, sociální byty, prostory pro NNO atd. Funguje tu černá trh s byty, kdy ani movitý klient přes realitní kancelář není schopen sehnat byt! To způsobuje odchod lidí ze Vsetína, zejména mladých lidí – konflikt se strategickým plánem, který prioritně chce řešit zachování počtu obyvatel Vsetína. Děje se však opak a nejsou podnikány rozhodné kroky pro změnu současné situace. Doprava – diskriminace pěší doprava – jako jediné město nemá Vsetín jedinou ulici vyhrazenou pouze pro pěší – i na Dolním nám. ve směru k MěÚ ho srazí autobus, z náměstí se nenápadně stává parkoviště. MHD na hlavním náměstí charakteristické pro města kolem 10 000 obyvatel. Ekonomický pilíř: praxe ze zemí západní Evropy je velký podíl zaměstnanosti ve službách – Velká Británie až 60%, takže se nespoléhají na velké průmyslové zóny, které neřeší nezaměstnanost jako celek, ale poskytují práci pouze některým segmentům pracovního trhu a neřeší také kvalitu života obyvatel v centru, která je dána zejména službami. Opět stejný problém viz. Sociální pilíř – není kde v centru služby rozvíjet. 2 paradoxy Vsetína na závěr: Vsetín mluví o udržitelném rozvoji, ale nečiní tak – enviromentální pilíř zabraňuje v rozvoji sociálnímu a ekonomickému. Nevzhlednost Vsetína je dána zejména volnými a nevyužitými neurčenými prostranstvími a prolukami. 3. Ing. arch. Hurník poté prezentoval výsledky urbanistických studií na jednotlivých zpracovávaných lokalitách města Vsetína vždy s uvedením do souvislostí s mezinárodním pojetím obnovy měst a jeho kvalitativního pojetí. 4. Po prezentaci Ing. arch Hurníka proběhla hromadná diskuze: MUDr. Orolinová, kulturní komise Jak je tam řešen problém zásobování? Ten koncept nese sebou do nových prostor i nárůst aut, jak s dopravou?
44
Ing. arch Hurník Zásobování není problém, jinak dopravě v centru neustupovat, funguje to jako dopravní indukce, čím více kapacity, dojde vždy k zaplnění do výše nové kapacity. Vsetín nepotřebuje parkovací místa na celodenní stání přímo všude v centru, vše je zde do 3 minut. Parkování pro nové domy ve dvorních traktech. MUDr. Orolinová Kde se na to vezmou peníze? Ing. Kozel Vícezdrojové financování, ve Strukturálních fondech UE v novém období na obnovu měst 700 miliard Kč, ale hlavně jsou to prostory a typ výstavby, který si dovolí i drobný živnostník k podnikání či řadový občan k bydlení, podporuji tím i místní tradice a bráním pohlcení takových prostor v centru zcela nevhodnou hypermarketovou výstavbou. Kaderka, kulturní komise Vsetín má cca 30 000 obyvatel, kdo do těch nových obchodů bude chodit? Ing. Kozel Vsetín jako spádová obec má i s dojíždějícími zejména za prací obslužnou kapacitu kolem 50 000 obyvatel. Ve srovnání s podobně velkými městy a tudíž i tržním potenciálem mají města daleko větší městská centra a tudíž i větší množství obchodů, které se uživí na principu diverzifikace. Ve Vsetíně je naopak problém sehnat specializované zboží, jezdí se nakupovat jinam. Ing. Kostelník, kulturní komise Koncept se mu líbí, jen vidí problém se sociální a dopravní obslužností. Vsetínsko je chudý kraj, nejsou peníze na nadstandard. Obyvatelstvo sem vesměs přišlo z vesnic za prací do Zbrojovky, jsou to pasekáři co nechodí za kulturou. Ing. arch Hurník Ekonomické teorie tvrdí jednoznačně, že nabídka předchází poptávku. Názorný příklad je Kodaň v 60 letech 20století. Nebylo tam nic, zdůvodňovali to zimou, šli do toho a dnes je to pravý opak, vyhlášené centrum. Nebo Bratislava, před 7 lety hlavní náměstí úplně mrtvé, neinvestovali do výstavby a obnovy a dnes pravý opak, vídeňáci jezdí do Bratislavy na kafe. Ing. Kostelník Pronajímatelnost obchodů, ve Vsetíně velký problém vůbec obsadit, jak se ukázalo např. s Kremlem. Ing. arch Hurník To proto, že je to nednostranná nabídka, nové prostory s drahými nájmy, chybí staré a malé domy, které tím že vlastním popř. pronajímám poschodí jsou v atraktivitě pro podnikatele úplně někde jinde. Ing. Gajdušková, komise kulturní i cestovního ruchu V létě v Bečvě chybí voda, protékají spodní vody na Rybníkách.
45
Ing. arch Hurník Je to otázka technického řešení, když je vody dost tak nepropouští, nebude to asi tak špatné, ale chtělo by to určitě na to studii. Galatková, kulturní komise Cesta na horní město je dnes šílená, v roce 1968 to tam ještě žilo, mělo to svůj půvab a lidé s tím měli své plány právě na zřízení takových obchůdků. Kaderka Líbí se mi dostavba proluk, cesta k Bečvě, malé cesty, začít z těchto věcí. Je to perfektní na pronajmutí přízemí a navrchu bydlení, jen nekácet všechny stromy na Horním náměstí. Volák, komise cestovního ruchu Je tam řešeno nádraží? Ing. Kozel To nebylo v zadání RM Vsetín, nicméně realizátoři zpracovali koncept uceleně na nejužší část centra, kde je samo o sobě obrovské množství problémů, proto se zde neobjevuje nádraží. Ing. arch Hurník Nicméně neustupujme dopravě ani na nádražní ulici, je to pořád ještě městská třída, udělat tam přechody a dát omezení rychlosti na 40 km/h. Hlavně se vyvarovat víceúrovňových křížení, jsou to zpravidla ty nejmrtvější prostory ve městě. Mikulášek, kulturní komise Kdo tam bude chodit do těch prostor a v gotice nebyli památkáři – jak to projde? Ing. arch Hurník Dostavba drobných domů vygraduje okolí, to byla diskuze zda vybourat v Praze domy před Týnským chrámem, samozřejmě je to nesmysl. Ing. Kozel Celý koncept byl konzultován s ředitelem NPÚ v Brně, byl spíše překvapen, že se tento jediný kvalitní koncept dostavby historických center objevuje i v ČR, kde je praxe i co se týče zákonů zoufalá, česká města jsou likvidována developerskými firmami, které korupčními praktikami staví v centrech markety a monobloky velkých měřítek, které do center nepatří. PhDr. Gajdušková Není tu kde bydlet a centrum není pro lidi atraktivní, lidé raději odcházejí bydlet do vesnic kolem Vsetína. Eva Liďáková Byt v centru Rožnova je dražší než satelitní rodinný dům, protože to centrum je atraktivní a lidé preferují být v centru dění. PhDr. Gajdušková Kde začít?
46
Ing. arch Hurník Nedá se to vytrhávat z kontextu, je to ucelené řešení ve svých návaznostech, začít určitě prolukami, ale Vsetín je samá proluka, nejvíce mi vadí asi ta v severovýchodním rohu Dolního náměstí v návaznosti na nábřeží. MUDr. Orolinová Náměstí ztratí bez MHD klientelu. Ing. Kozel Stane se pravý opak, při pořádání Dne bez aut, kdy uzavíráme Smetanovu ulici s tím nemají obchodníci nejmenší problém – naopak jim to zvyšuje tržby díky akci. A to je o tom, nabídnout na prostoru náměstí vytěsněném o autobusy nabídku pro lidi. Dnes je Dolní náměstí spíše ulice, kde uhýbám před dopravou, nabídka tam moc nemůže vznikat. Ing. arch Hurník Nabídka může vypadat jako např. pravidelné trhy, ve Francii to má jednou týdně každá obec nad 500 obyvatel. ? Co na to město? MUDr. Orolinová Byli jsme na radě města překvapeni, představovali jsme si pod urbanistickými studiemi rozmístění laviček po městě, osvětlení apod. Ing. arch Hurník Samozřejmě jsem čekal ve městě typu Vsetín překvapení co by se z toho dalo udělat, hlavně bych to ale neunifikoval, tj. všechno stejné pro stejné lidi, podporovat plastičnost města, nechtějí všichni stejné slunečné byty – jsou i světloplaší občané, ti by určitě chtěli tzv. burobyty atd. Trličík, komise kulturní Nerozumím technice, ale ve městě, hlavně na Horním městě nikdo nebydlí. Celé pojetí se mi hodně líbí, když jsem byl na té výstavě, už jsem se v mysli procházel těmi uličkami. Lidé se vrátí do města, vrátí se spontánnost, začnou ta místa, to město mít rádi, začnou využívat ty nabídky města, ti co odejdou pryč protože musí to tu nikdy mít rádi nebudou a nikam chodit nebudou, budou dojíždět. Dělali jsme festival a město bylo prázdné, za celou cestu městem tu o víkendu večer třeba člověk nikoho nepotká. 5. Diskuze k urbanistickým studiím skončila v 16. 30, poté Ing. Šťastný představil záměr a zadání na zpracování lokalit Dolního náměstí a prostranství před MěÚ firmou Block. 6. Ing. arch Šosták Vyzval zúčastněné dopředu k vystaveným panelům, před kterými prezentoval jejich záměry. Paralelně k tomu probíhala po skupinkách individuální diskuze. Na závěr oznámil Ing. Kozel další postup prezentace urbanistických studií a také sdělil komisím, aby na svém příštím zasedání se usnesly na nějakém stanovisku, nemusí být jednotná, odhlasovaná, ale aby stanovisko vyjadřovalo popř. rozložení mínění členů. Společné jednání komise kulturní a komise pro cestovní ruch skončilo v 17.00 hodin. Vsetín, 23. 3. 2007 Zpracoval: Ing. Petr Kozel
47
12. VYJÁDŘENÍ VALNÉ HROMADY OHK VSETÍN Dne 10. 5. 2007 prezentoval záměr Obnovy města Ing. arch. Hurník na jednání Valné hromady Obchodní hospodářské komory ve Vsetíně, která zaujala ke konceptu následující stanovisko: Předseda OHK Vsetín Ing. Pernický poděkoval zástupcům SPKP Vsetín o.p.s. i Ing. Arch. Petru Hurníkovi za představenou prezentaci Urbanistický studií na valné hromadě OHK. Zdůraznil jejich přínos pro možné aktivity podnikatelů ve Vsetíně, pokud se zainteresované osoby tímto směrem vydají. Pro ilustraci přiblížil stav drobného podnikání v prostorech centra města v Novém Jičíně a ve Valašském Meziříčí, kde stávající zachování center měst tyto aktivity umožňují. Připomenul jistou absenci tohoto druhu podnikání právě ve Vsetíně. S takovým závěrem všichni přítomní souhlasili.
48
13. DOTAZNÍKY DOTAZNÍK K URBANISTICKÝM STUDIÍM MĚSTA VSETÍNA 1) Jste ze Vsetína? ANO
NE
2) Jste spokojen/a se stávajícím vzhledem centra města Vsetín? ANO
SPÍŠE ANO
SPÍŠE NE
NE
3) Co považujete za nejhorší stavební realizaci v poslední době? 4) Co považujete za povedenou realizaci v poslední době? 5) Jste spokojen/a se stávajícím nabídkou aktivit, které se v centru města nacházejí? (tzn. množství obchodů, služeb, možností pro zájmové a společenské aktivity) 6) Jakou nabídku aktivit nyní postrádáte nebo s ní nejste dostatečně spokojen/a? 7) Řešení jednotlivých lokalit: • A) Dolní náměstí (proluka před Kremlem) Komentář: Navrhované řešení se mi líbí Nedokážu přesně posoudit Navržené řešení se mi nelíbí • B) Horní náměstí (proluka do parku)
Komentář:
Navrhované řešení se mi líbí Nedokážu přesně posoudit Navržené řešení se mi nelíbí • C) Svárov ( pohled k DK)
Komentář:
Navrhované řešení se mi líbí Nedokážu přesně posoudit Navržené řešení se mi nelíbí • D) Nábřeží Bečvy
Komentář:
Navrhované řešení se mi líbí Nedokážu přesně posoudit Navržené řešení se mi nelíbí
49
• E) Dolní náměstí (odstínění komunikace)
Komentář:
Navrhované řešení se mi líbí Nedokážu přesně posoudit Navržené řešení se mi nelíbí
• F) Horní náměstí (uzavření Sychrova)
Komentář:
Navrhované řešení se mi líbí Nedokážu přesně posoudit Navržené řešení se mi nelíbí
• G) Nám. Svobody
Komentář:
Navrhované řešení se mi líbí Nedokážu přesně posoudit Navržené řešení se mi nelíbí
• H) Smetanova ulice
Komentář:
(proluka před věžovým domem) Navrhované řešení se mi líbí Nedokážu přesně posoudit Navržené řešení se mi nelíbí
• I) Nám. Svobody (pohled k Jednotě)
Komentář:
Navrhované řešení se mi líbí Nedokážu přesně posoudit Navržené řešení se mi nelíbí
50
Co se Vám na pojetí urbanistických studií celkově líbí?
Co se Vám na pojetí urbanistických studií naopak nelíbí?
Doplňující otázky: 8) pohlaví dotazovaného M
Ž
9) přibližný věk dotazovaného 10 – 20 20 – 30 30 – 60 60 a více 10) Jaké je vaše nejvyšší ukončené vzdělání? základní vyučen/a středoškolské vysokoškolské
Děkujeme za Váš čas a náměty, dle kterých se bude také rozhodovat!
51
DOTAZNÍK K TERÉNNÍMU ŠETŘENÍ URBANISTICKÝCH STUDIÍ CENTRA VSETÍNA
1) Jste ze Vsetína? Doplňující otázky – tazatel odezře: 2) Chtěl/a byste bydlet v centru města? Pohlaví
M Ž
3) Jak často chodíte do centra města? 4) Považujete centrum města za atraktivní? 5) Jaké jiné město v ČR považujete za atraktivní?
Věk 10-20 20-30 30-60 60+
6) Souhlasíte s navrhovaným stavem? Specifické znaky: 7) Co byste změnil/a nebo doplnil/a?
Zpracoval: Bc. Petr Cuha Společnost pro komunitní práci Vsetín o.p.s. Svárov 1080, 755 01 Vsetín e-mail:
[email protected]
52