Datum: 21.12.2015
Číslo jednací: MBE 44298/2015/DOPR-Mij
Spisová značka: 11746/2015/DOPR
Vyřizuje / telefon: Miláček/ 311630226
E-mail:
[email protected]
Městský úřad Beroun, odbor dopravy a správních agend, jako příslušný orgán státní správy podle § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 77 odst. 1 písm. c) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a v návaznosti na § 171 a § 172, § 173 odst. 1 a § 174 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu OZNAMUJE V E Ř E J N O U V Y H L Á Š K O U, že stanovuje MÍSTNÍ ÚPRAVU PROVOZU NA POZEMNÍCH KOMUNIKACÍCH Městský úřad Beroun, odbor dopravy a správních agend stanovuje na silnici III. třídy č. 10129 (dále jen III/10129) a silnici III. třídy č. 10131 úpravu dopravního značení pomocí svislého dopravního značení (dále jen SDZ) a vodorovného dopravního značení (dále jen (VDZ) spočívajícího v osazení dopravního značení: 1. Na silnici III/10129 za křižovatkou se silnicí III/10131 (ve směru jízdy na Úhonice) osazení SDZ B17 „Zákaz vjezdu vozidel nebo souprav vozidel, jejichž délka přesahuje vyznačenou mez (9m)“ a v souvislosti s touto SDZ osazení předběžné dopravní značky B 17 „Zákaz vjezdu vozidel nebo souprav vozidel, jejichž délka přesahuje vyznačenou mez (9m)“ s dodatkovou tabulkou E7b „Směrová šipka“ na silnici III/10131 před křižovatkou se silnicí III/10129 – dle grafického vyobrazení v příloze. 2. Na silnici III/10129 na začátku území okresu Beroun ve směru od obce Úhonice (na konci osady Chrbiny) osazení SDZ B17 „Zákaz vjezdu vozidel nebo souprav vozidel, jejichž délka přesahuje vyznačenou mez (9m)“ a v souvislosti s touto SDZ osazení předběžné dopravní značky B 17 „Zákaz vjezdu vozidel nebo souprav vozidel, jejichž délka přesahuje vyznačenou mez (9m)“ s dodatkovou tabulkou E3a „Vzdálenost (2500m)“ na silnici III/10129 v obci Úhonice za křižovatkou se silnicí II/101 – dle grafického vyobrazení v příloze. 3. Na silnici III/10129 osazení SDZ A 22 „Jiné nebezpečí“ s dodatkovou tabulkou E 13 „Symbol chodce“, a to v úseku mezi křižovatkou se silnicí III/10131 a křižovatkou se silnicí III/10130 (v obou směrech) – dle grafického vyobrazení v příloze. 4. Na silnici III/10129 osazení SDZ P 8 „Přednost před protijedoucími vozidly“ a P 7 „Přednost protijedoucích vozidel“ – dle grafického vyobrazení v příloze. 5. Na silnici III/10129 osazení SDZ A 6a „Zúžená vozovka“ s dodatkovou tabulkou E 4 „Délka úseku 3000m“, a to ve směru na obec Úhonice za křižovatku se silnicí III/10131 a ve směru od obce Úhonice na začátku území okresu Beroun (na konci osady Chrbiny).
Adresa úřadu: Husovo náměstí 68 266 43 Beroun-Centrum Tel.: +420 311 654 111 Fax: +420 311 621 242
Pracoviště: Politických vězňů 20 266 43 Beroun-Město Tel.: +420 311 630 111 Fax: +420 311 623 251
e-mail:
[email protected] IČ: 00233129 www.mesto-beroun.cz
Č.j. MBE 44298/2015/DOPR-Mij
str. 2
6. Na silnici III/10129 osazení směrových sloupků Z 11a a Z 11b a vyznačení vodící čáry V 4, a to mimo zastavěné území obce Nenačovice v úseku od křižovatky se silnicí III/10131 až po konec okresu Beroun ve směru na obec Úhonice - dle grafického vyobrazení v příloze. Osazení dopravního značení bude provedeno v souladu s ustanovením zákona o provozu na pozemních komunikacích, vyhl. MDS č. 30/2001 Sb., kterou se provádí zákon o provozu na pozemních komunikacích a bude splňovat požadavky ČSN EN 12899-1 „Stálé svislé dopravní značení“ a další související předpisy a normy za využití „Zásad pro dopravní značení na pozemních komunikacích“ TP 65 a „Zásad pro vodorovné dopravní značení na pozemních komunikacích“ TP 133.
Odůvodnění: Městský úřad Beroun, odbor dopravy a správních agend, navrhl na základě žádosti Obecního úřadu Nenačovice, Nenačovice 59, 266 01 Beroun o změnu dopravního značení na základě předložené dopravní studie „Nenačovice – dopravní studie“ zpracované Ing. Tomášem Kapalem, autorizovaných inženýrem pro dopravní stavby č.a. 0010885 a auditorem bezpečnosti pozemních komunikací č. 101, stanovení dopravního značení, kdy důvodem k úpravě dopravního značení, je zvýšení bezpečnosti provozu na pozemní komunikaci, kdy z dopravní studie vyplývá potřeba omezení vjezdu vozidel delších než 9m s ohledem k nedostatečné šířce silnice III/10129, neodpovídající plnohodnotné obousměrné komunikaci dle ČSN 736101 a zejména s ohledem na vlečné křivky, kdy prověřením průjezdu daným územím nemají vozidla kratší než 9m problém s míjením v 90% trasy. Z tohoto důvodu bylo navrženo osazení dopravních značek zakazujících vjezd vozidel delších než 9m. Možné problémy v několika směrových obloucích jsou řešeny osazením dopravních značek určujících přednost protijedoucích vozidel. Prověřením průjezdu územím návěsovou soupravou o délce 16,5m pomocí vlečných křivek bylo prokázáno, že jízda těchto souprav není po silnici III/10129 vhodná, jelikož na úzké vozovce vozidlo zabírá i na přímých úsecích víc než jeden jízdní pruh a ve směrových obloucích zabírají celý prostor vozovky. Z důvodu zvýšení bezpečnosti chodců, ale i ostatních účastníků silničního provozu byly v návrhu stanovení místní úpravy respektovány i ostatní návrhy opatření obsažené v dopravní studii – jedná se o umístění výstražných značek upozorňujících na zvýšený pohyb chodců a osazení směrových sloupků s vyznačením okraje vozovky pomocí vodorovného dopravního značení. Nad rámec dopravní studie bylo navrženo osazení výstražných dopravních značek upozorňujících na zúženou vozovku, které byly navrženy na základě požadavku Policie ČR. Místní úpravu provozu na pozemních komunikacích, v tomto případě na silnici III. třídy, stanovil obecní úřad s rozšířenou působností po předchozím písemném vyjádření policie, v tomto případě Policie ČR, Krajského ředitelství Policie Středočeského kraje, dopravního inspektorátu, Tyršova 1635, 266 50 Beroun, která se k výše uvedenému návrhu stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci vyjádřila jako dotčený orgán státní správy a dala k tomuto stanovení místní úpravy kladné vyjádření pod č.j.: KRPS-282934-1/ČJ2015-010206 S ohledem ke skutečnosti, že osazení předběžné dopravní značky B 17 „Zákaz vjezdu vozidel nebo souprav vozidel, jejichž délka přesahuje vyznačenou mez (9m)“ s dodatkovou tabulkou E3a „Vzdálenost (2500m)“ bylo navrženo na silnici III/10129 v obci Úhonice za křižovatkou se silnicí II/101, bylo odborem dopravy vyžádáno vyjádření příslušného silničního správního úřadu obce s rozšířenou působností, tj. Městského úřadu Černošice a územně příslušného orgánu Policie ČR, kdy byl dne 2.9.2015 doručen souhlas s návrhem osazení předmětné dopravní značky Městského úřadu Černošice, OSÚ – oddělení dopravy, pracoviště Podskalská 19, 128 25 Praha 2 a souhlas Policie České republiky, Krajského ředitelství Policie Středočeského kraje, Dopravního inspektorátu Praha venkov-západ, Zborovská 13, Praha 5. Městský úřad Beroun, odbor dopravy a správních agend, seznámil a vyzval dotčené osoby (tedy kohokoliv – obecné užívání pozemní komunikace – podle § 19 odst. 1 zákona č. 13/1997Sb., o pozemních komunikacích), aby k návrhu opatření podali písemně připomínky a námitky (§ 172 odst. 1 a 3 správního řádu).
Č.j. MBE 44298/2015/DOPR-Mij
str. 3
Návrh opatření obecné povahy byl zveřejněn na úřední desce: Městského úřadu Beroun dne 9.9.2015 a sejmut dne 30.9.2015; Obecního úřadu Nenačovice dne 10.9.2015 a sejmut dne 7.10.2015; Obecního úřadu Úhonice dne 10.9.2015 a sejmut dne 29.9.2015; Obecního úřadu Ptice dne 11.9.2015 a sejmut dne 29.9.2015; Obecního úřadu Chrustenice dne 10.9.2015 a sejmut dne 30.9.2015. Správní orgán ještě vyčkal 30 dnů ode dne jeho zveřejnění - § 172 odst. 5 správního řádu. K návrhu opatření obecné povahy uplatnili v zákonné lhůtě písemné připomínky a námitky: společnost Country Life, s.r.o., společně pan Ing. Dimitrij Curev a paní Ing. Bohuslava Curevová, společně občané Petr a Dagmar Lanzovi, Fulvio a Alena Brugiovi, Josef Liška, Markéta Jonová, Adam a Hana Rezkovi, Jiří Procházka, Monika Rubinstein a dále Karel Švarc a pan Husák. V uvedených připomínkách a námitkách je vyslovován nesouhlas se záměrem stanovení místní úpravy – omezení vjezdu vozidel delších než 9 m na silnici III/10129 mj. v průtahu obcí Nenačovice. O námitkách bylo správním orgánem vydáno následující rozhodnutí, které je podle § 172 odst. 5 správního řádu součástí odůvodnění opatření obecné povahy. ROZHODNUTÍ Městský úřad Beroun, odbor dopravy a správních agend, rozhodl o námitkách, které podali společnost Country Life, s.r.o., Nenačovice 87, 266 01 Beroun, IČ: 45792585 a fyzické osoby Ing. Dimitrij Curev, Tomanova 2299/12, 169 00 Praha 6, Ing. Bohuslava Curevová, Tomanova 2299/12, 169 00 Praha 6, Petr Lanz, Bellušova 1828, 155 00 Praha 5, Dagmar Lanzová, Bellušova 1828, 155 00 Praha 5, Fulvio Brugioni, Na Návsi 80, 252 18 Úhonice, Alena Brugioni, Na Návsi 80, 252 18 Úhonice, Josef Liška, Naskové 1231/1b, 150 00, 150 00 Praha 5, Markéta Jonová, Nenačovice 91, 266 01 Beroun, Adam Rezek, Nenačovice 98, 266 01 Beroun, Hana Rezková, Nenačovice 98, 266 01 Beroun, Jiří Procházka, Vysoká Pec 217, 262 41 Bohutín, Monika Rubinstein, Nenačovice 90, 266 01 Beroun, Karel Švarc, Nenačovice 87 a Husák, Nenačovice 24, podaných proti návrhu obecné povahy, kterým byla navržena místní úprava provozu: na silnici III. třídy č. 10129 (dále jen III/10129) a silnici III. třídy č. 10131 stanovení dopravního značení pomocí svislého dopravního značení (dále jen SDZ) a vodorovného dopravního značení (dále jen (VDZ) spočívajícího v osazení dopravního značení: na silnici III/10129 za křižovatkou se silnicí III/10131 (ve směru jízdy na Úhonice) osazení SDZ B17 „Zákaz vjezdu vozidel nebo souprav vozidel, jejichž délka přesahuje vyznačenou mez (9m)“ a v souvislosti s touto SDZ osazení předběžné dopravní značky B 17 „Zákaz vjezdu vozidel nebo souprav vozidel, jejichž délka přesahuje vyznačenou mez (9m)“ s dodatkovou tabulkou E7b „Směrová šipka“ na silnici III/10131 před křižovatkou se silnicí III/10129. Na silnici III/10129 na začátku území okresu Beroun ve směru od obce Úhonice (na konci osady Chrbiny) osazení SDZ B17 „Zákaz vjezdu vozidel nebo souprav vozidel, jejichž délka přesahuje vyznačenou mez (9m)“ a v souvislosti s touto SDZ osazení předběžné dopravní značky B 17 „Zákaz vjezdu vozidel nebo souprav vozidel, jejichž délka přesahuje vyznačenou mez (9m)“ s dodatkovou tabulkou E3a „Vzdálenost (2500m)“ na silnici III/10129 v obci Úhonice za křižovatkou se silnicí II/101. Na silnici III/10129 osazení SDZ A 22 „Jiné nebezpečí“ s dodatkovou tabulkou E 13 „Symbol chodce“, a to v úseku mezi křižovatkou se silnicí III/10131 a křižovatkou se silnicí III/10130 (v obou směrech). Na silnici III/10129 osazení SDZ P 8 „Přednost před protijedoucími vozidly“ a P 7 „Přednost protijedoucích vozidel. Na silnici III/10129 osazení SDZ A 6a „Zúžená vozovka“ s dodatkovou tabulkou E 4 „Délka úseku 3000m“, a to ve směru na obec Úhonice za křižovatku se silnicí III/10131 a ve směru od obce Úhonice na začátku území okresu Beroun (na konci osady Chrbiny). Na silnici III/10129 osazení směrových sloupků Z 11a a Z 11b a vyznačení vodící čáry V 4, a to mimo zastavěné území obce Nenačovice v úseku od křižovatky se silnicí III/10131 až po konec okresu Beroun ve směru na obec Úhonice, podle § 172 odst. 5 správního řádu takto: -
Námitky proti navrženému osazení dopravního značení se zamítají.
Odůvodnění Od 26.10.2015 do 11.11.2015 byl formou veřejné vyhlášky vyvěšen shora uvedený záměr, ke kterému se v řádném termínu vyjádřila společnost Country Life, s.r.o., společně pan Ing. Dimitrij Curev s paní Ing. Bohuslavou Curevovou, společně občané Petr a Dagmar Lanzovi, Fulvio a Alena Brugiovi, Josef Liška, Markéta Jonová, Adam a Hana Rezkovi, Jiří Procházka, Monika Rubinstein a dále Karel Švarc a pan Husák.
Č.j. MBE 44298/2015/DOPR-Mij
str. 4
Námitky a připomínky jsou převážně směrovány proti dopravní studii, zejména s ohledem k následné dopravní obslužnosti v obci, proto bylo k námitkám a připomínkám vyžádáno stanovisko Obecního úřadu Nenačovice jako zástupce občanů a stanovisko autora dopravní studie Ing. Kapala. V případě námitek a připomínek k dopravní obslužnosti obce jako např. svozu komunálního odpadu, odvozu kalů a fekálií, obsluhy sběrného dvora, omezení dalšího rozvoje obce (výstavba či udržování nemovitostí), ale i údržby komunikací je ve vyjádření Obecního úřadu Nenačovice konstatováno, že k výraznému omezení dopravní obsluhy a omezení rozvoje obce nedojde, neboť vozidla, která jsou k tomuto účelu používána nepřekračují dle poznatků obecního úřadu délku 9 m. Stejně tak ve vyjádření Ing. Kapala je konstatováno, že omezením délky vozidla není znemožněna základní obsluha obce, jelikož většina nákladních automobilů (svoz komunálního odpadů, fekálií, atd.) vyhovuje zvolené maximální délce vozidla. Rovněž tak většina zásilkových firem používá vozidla do délky 9m. V případě výjimečné jízdy návěsové soupravy se dřevem nebo stavebním materiálem či vjezd stavební mechanizace lze ošetřit dočasným opatřením. Stejně tak lze řešit po přechodnou dobu průjezd autobusů linkové dopravy. Z výše uvedeného lze odvodit, že nedojde k omezení základní obslužnosti obce. V otázce námitek a připomínek v oblasti zpracování a závěrů dopravní studie, včetně navrženého dopravního značení a chybějícího projektu jeho osazení, bylo zpracovatelem dopravní studie Ing. Kapalem sděleno, že omezení vjezdu vozidel delších než 9m bylo zvoleno dle vlečných křivek uvedených v TP 171 – vlečné křivky pro ověřování průjezdnosti směrových prvků pozemních komunikací ze 01/2015. Zvolená délka odpovídá malému nákladnímu automobilu se dvěma nápravami. Pro účely studie byly zkoušeny i ostatní typy vozidel dle TP 171, ale pro všechna rozměrnější vozidla nebylo možné zajistit bezpečný průjezd po silnici III/10129. Z těchto důvodů bylo zvoleno omezení vozidel o délce delší než 9 m. Omezení vjezdu vozidel dle délky není výjimečné. Omezení dle tonáže se používá převážně u mostních objektů. Pro účel studie bylo použito geodetické zaměření celé obce, které si v minulosti nechala vypracovat obec Nenačovice. V místech, kde zaměření nebylo provedeno, bylo provedeno kontrolní měření na místě. Studie neobsahuje sčítání dopravy. Na dotčených komunikacích třetí třídy není problém s vysokou intenzitou dopravy, a proto nebylo nutné sčítání dopravy provést. Součástí studie je situace dopravního značení, která může být podkladem pro stanovení místní úpravy provozu na místních komunikacích. Při realizaci značení jsou dvě možnosti - buď realizační firma dokáže osadit dopravní značení v souladu s předpisy, anebo si nechá zpracovat detailnější výkres dopravního značení. Staničení u svislých dopravních značek se běžně neuvádí. Umístění značek A22 a E13 je myšleno v celém úseku mezi křižovatkou se silnicí III/10131 začátkem obce. Tyto značky jsou zde navrženy právě vzhledem k vyšší frekvenci chodců v letních měsících. Svislé dopravní značky B20 s omezením rychlosti na silnici III/10131 odpovídají skutečnému stavu. Snížení rychlosti by nic neřešilo, jelikož ani při velmi pomalém průjezdu delšího vozidla než 9 m není možné některými směrovými oblouky bezpečně projet. Rozšíření silnice III/10129, jež je v majetku Středočeského kraje by tento problém samozřejmě řešilo, ale tato náročná stavební akce je zatím v nedohlednu. Při souběhu stávající uzavírky silnice II/605 a neprůjezdné dálnice je možné vést dopravu po ostatních silnicích druhé a třetí třídy. Uvedené opatření nemá trvalý charakter a bude platit do té doby, dokud nedojde ke stavebním úpravám silnice III/10129. Dle vyjádření Obecního úřadu Nenačovice jako žadatele o úpravu dopravního značení na základě dopravní studie není účelem navrženého opatření zamezit vjezdu vozidel dopravujících zboží do konkrétní firmy, nýbrž zamezit vjezdu vozidel nad 9 m na komunikace, které konstrukčně takový vjezd neumožňují a zajistit tak oprávněné zájmy občanů obce. Ze strany podnikatelských subjektů byly námitky zaregistrovány pouze od společnosti Country Life s.r.o., ostatní podnikatelské subjekty navrhované opatření nenámitkovaly ani nepřipomínkovaly. K tvrzení, že se opatření dotkne velkého počtu osob, je Obecním úřadem Nenačovice konstatováno, že své námitky uplatnilo pouze 14 fyzických osob, z nichž jen 6 má trvalé bydliště v Nenačovicích, a lze předpokládat, že pokud by se opatření dotklo opravdu velkého počtu osob, byla by reakce občanů i podnikatelů výrazně vyšší. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí o námitkách se podle § 172 odst. 5 správního řádu nelze odvolat ani podat rozklad.
Č.j. MBE 44298/2015/DOPR-Mij
str. 5
Na základě rozhodnutí o námitkách zahrnujícího i vypořádání se s podanými připomínkami a po posouzení celé věci dospěl správní orgán k závěru, že vydá toto opatření obecné povahy, kterým bude stanovena místní úprava provozu na silnici II/10129. Všechny zákonné podmínky pro stanovení místní úpravy provozu na dotčené komunikaci byly splněny. Poučení: Toto stanovení se oznamuje formou opatření obecné povahy veřejnou vyhláškou. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004Sb., správní řád)
otisk úředního razítka Mgr. Miroslav Jerling, v.r. vedoucí odboru dopravy a správních agend Za správnost vyhotovení: M. Krejčová
Toto opatření obecné povahy (č.j. MBE 44298/2015/DOPR-MiJ) musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu Beroun, Obecního úřadu Nenačovice, Obecního úřadu Úhonice, Obecního úřadu Ptice, Obecního úřadu Chrustenice. Vývěsní lhůta začíná den následující po dni vyvěšení. Sejmutí vyhlášky je možno následující pracovní den po posledním (patnáctém) dni vývěsní lhůty. Po uplynutí lhůty vyznačení údajů musí být vyhláška neprodleně vrácena zpět odboru dopravy. Zároveň žádáme o zveřejnění písemnosti způsobem umožňujícím dálkový přístup a o potvrzení této skutečnosti!
Vyvěšeno dne: ………………………….
Sejmuto dne: …………………………….
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Obdrží: Dotčené orgány státní správy (datovou schránkou): - Policie ČR, Krajské ředitelství Policie Středočeského kraje, dopravní inspektorát Beroun, Tyršova 1635, 266 01 Beroun - Policie ČR, Krajské ředitelství Policie Středočeského kraje, dopravní inspektorát Praha venkov-západ, Zborovská 13, 150 00 Praha 5 Ostatní: - Městský úřad Beroun, kancelář tajemníka, podatelna MěÚ Beroun, Husovo náměstí 68, 266 01 Beroun (s žádostí o zveřejnění na úřední desce na dobu nejméně 15 dnů – podle § 172 odst. 1 správního řádu): 2x k vyvěšení na úřední desce 1x pro elektronickou potřebu - Obecní úřad Nenačovice, Nenačovice 59, 266 01 Beroun (s žádostí o zveřejnění na úřední desce na dobu nejméně 15 dnů – podle § 172 odst. 1 správního řádu): 2x k vyvěšení na úřední desce 1x pro elektronickou potřebu
- Obecní úřad Chrustenice, Chrustenice 69, 267 12 Loděnice u Berouna (s žádostí o zveřejnění na úřední desce na dobu nejméně 15 dnů – podle § 172 odst. 1 správního řádu): 2x k vyvěšení na úřední desce 1x pro elektronickou potřebu
- Obecní úřad Úhonice, Na Návsi 24, 252 18 Úhonice (s žádostí o zveřejnění na úřední desce na dobu nejméně 15 dnů – podle § 172 odst. 1 správního řádu): 2x k vyvěšení na úřední desce 1x pro elektronickou potřebu
Č.j. MBE 44298/2015/DOPR-Mij
str. 6
- Obecní úřad Ptice, Ptice 140, 252 18 Úhonice (s žádostí o zveřejnění na úřední desce na dobu nejméně 15 dnů – podle § 172 odst. 1 správního řádu): 2x k vyvěšení na úřední desce 1x pro elektronickou potřebu
- Městský úřad Černošice, Odbor stavební úřad – oddělení dopravy a správy komunikací, Podskalská 19, 120 00 Praha 2 Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, p.o., Zborovská 11, 150 21 Praha 5 (DS)
