Nota Zienswijzenverslag Bestemmingsplan “Beekwoude”
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling Bestemmingsplannen Juni 2014
1
2
Nota zienswijzenverslag behorende bij het bestemmingsplan “Beekwoude”.
Het bestemmingsplan “Beekwoude” voorziet in de mogelijkheid om op een locatie ten oosten van de wijk Helmerhoek, ten noorden van de Geessinkbraakweg, ten zuiden van de Broekheurnering en ten westen van bestaande sportvelden, maximaal 75 grondgebonden woningen te realiseren. Daarnaast is in het plangebied ruimte gereserveerd voor een maatschappelijke voorziening. Het ontwerp van het bestemmingsplan “Beekwoude” heeft van 13 maart 2014 tot en met 26 april 2014 ter visie gelegen. Gedurende de termijn van de ter visie ligging van het ontwerp van dit bestemmingsplan zijn er twee zienswijzen ingediend. Eén van de zienswijzen is medeondertekend door meerdere buurtbewoners.
De zienswijzen zijn ingediend door: Zienswijze 1: Nr. 1.
Naam Dhr. C. Appelman en mevr. S. Dam
Adres Boskamphoek 43
Postcode 7546 DN
Plaats ENSCHEDE
Adres Boskamphoek 39 Boskamphoek 17 Huttensmidhoek 64 Huttensmidhoek 62
Postcode 7546 DN 7546 DN 7546 AZ 7546 AZ
Plaats ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE
Zienswijze 2: Nr 2. 3. 4. 5.
Naam Dhr E. van den Beld Mevr. M. Heupers Dhr E. Vos Dhr J. Schwankhuizen
De door bovenstaande personen ingediende zienswijze zijn mede-ondertekend door de volgende buurtbewoners: Nr 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 19. 20. 21. 22. 23. 25. 26. 27. 28. 29.
Naam Dhr/mevr. A.Assink Dhr/mevr. Assink Dhr/mevr. S. Assink Dhr/mevr. K. Vos-Stotijn Dhr/mevr. A Mekenkamp Dhr/mevr. H.J. Lange Dhr/mevr. Snuverink Dhr/mevr. H.G.J. Bruggeman Dhr.mevr. M de Paauw Dhr/mevr. E de Paauw-Vogel Dhr/mevr. Luchies Dhr/mevr. A. Stronks Dhr/mevr. Kel Dhr/mevr. L.J. Booij Dhr/mevr. B. ten Vergert Dhr/mevr. A. van Leeuwen Dhr/mevr. C. Winters Dhr/mevr. J. Heupers Dhr/mevr. Ropertz Dhr/mevr. J. Klement Dhr/mevr. L. Hogt Dhr/mevr. C. Dutrieux Dhr/mevr. S. Horstma Dhr/mevr. R. Rulsdom
Adres Beekwoudehoek 41 Beekwoudehoek 41 Beekwoudehoek 45 Beekwoudehoek 47 Beekwoudehoek 49 Beekwoudehoek 55 Beekwoudehoek 51 Boskamphoek 1 Boskamphoek 3 Boskamphoek 3 Boskamphoek 5 Boskamphoek 6 Boskamphoek 7 Boskamphoek 7 Boskamphoek 11 Boskamphoek 12 Boskamphoek 13 Boskamphoek 17 Boskamphoek 22 Boskamphoek 24 Boskamphoek 26 Boskamphoek 29 Boskamphoek 30 Boskamphoek 31
Postcode 7546 DV 7546 DV 7546 DV 7546 DW 7546 DW 7546 DW 7546 DW 7546 DN 7546 DN 7546 DN 7546 DN 7546 DT 7546 DN 7546 DN 7546 DN 7546 DT 7546 DN 7546 DN 7546 DT 7546 DT 7546 DT 7546 DN 7546 DT 7546 DN
Plaats ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE
3
30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52.
Dhr/mevr. H. Tieman Dhr/mevr. Kloostermann Dhr/mevr. Schokkenbroek Dhr/mevr. J. van de Beld Dhr/mevr. D. Slag Mevr. S. Dam Dhr/mevr. R. Nijenhuis Dhr/mevr. D. Verlinden Dhr/mevr. Mekenkamp Dhr/mevr. Snuverink Mevr. C. Bonke Dhr/mevr. Kwekkeboom Dhr/mevr. Gerritsen Dhr/mevr. T.M.Fekkes Dhr/mevr. A.D. Fekkes Dhr/mevr. L.A. Vidas D. Dhr/mevr. F. van Tellingen Dhr/mevr. K. Kooiker Dhr/mevr. W.J. de Graaf Dhr/mevr. C. Dogan Dhr/mevr. J. Papenborg Dhr/mevr. R. ten Thij Dhr/mevr. F.H. Wolff
Boskamphoek 32 Boskamphoek 35 Boskamphoek 37 Boskamphoek 39 Boskamphoek 41 Boskamphoek 43 Boskamphoek 45 Boskamphoek 47 Boskamphoek 49 Boskamphoek 51 Huttensmidhoek 52 Huttensmidhoek 54 Huttensmidhoek 58 Huttensmidhoek 60 Huttensmidhoek 60 Huttensmidhoek 62 Huttensmidhoek 66 Huttensmidhoek 68 Huttensmidhoek 70 Huttensmidhoek 72 Huttensmidhoek 74 Huttensmidhoek 76 Huttensmidhoek 76
7546 DT 7546 DN 7546 DN 7546 DN 7546 DN 7546 DN 7546 DN 7546 DP 7546 DP 7546 DP 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ 7546 AZ
ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE ENSCHEDE
4
Beantwoording zienswijzen Zienswijze 1: Dhr. Collin Appelman en mevr. Sandra Dam Boskamphoek 43 7546 DN ENSCHEDE a. In hun zienswijze geven reclamanten aan dat zij vernomen hebben dat in de groenstrook achter hun woonhuis een wadi wordt aangelegd en daarom een aantal bomen moeten worden gekapt. Zij wensen meer duidelijkheid omtrent de exacte inrichting van deze groenstrook. Ook vrezen zij voor inkijk (privacy) en hinder van koplampen vanuit het nieuwe wijkdeel Beekwoude. Antwoord gemeente: Betreffende gronden achter het woonhuis van reclamanten hebben in het bestemmingsplan “Beekwoude” de bestemming ‘Groen’ gekregen. Gronden met deze bestemming zijn bedoeld voor: • Groenstroken, plantsoenen, waterpartijen, -lopen, -bergingen, wadi’s, infiltratiestroken en andere voorzieningen in het kader van de waterbeheersing; • Geluidwerende voorzieningen in het kader van de Wet geluidhinder in de vorm van geluidwallen en/of geluidschermen; • In- en uitritten, wandel- en fietspaden; • Speelvoorzieningen; • Nutsvoorzieningen; • Bij deze doeleinden behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouwen zijnde, straatmeubilair en andere werken. Ten behoeve van de waterhuishouding komt in de groenstrook achter de woning van reclamanten en overige bewoners Boskamphoek een afwateringssloot.Hierdoor is het noodzakelijk dat een aantal bomen worden gekapt. In de groenzone aan de oostzijde van het plangebied wordt een wadi aangelegd, een en ander in overeenstemming met de aan deze gronden gegeven bestemming en ten behoeve van de waterhuishouding. In deze zone is tevens voldoende ruimte aanwezig voor de huismus, eekhoorn en vleermuis. De groenzone heeft een breedte van 7,50 meter. Hierin wordt een sloot aangelegd met aan een zijde ruimte voor beplanting met het hieronder aangegeven principeprofiel.
5
De beplantingsstrook aan de zijde van uw woning zal zo breed zijn dat een groene buffer mogelijk is. Daarnaast zijn de nieuwbouwwoningen in Beekwoude ter hoogte van reclamanten zodanig gesitueerd dat zij met de kopgevels naar de woning van reclamanten is gekeerd. Daardoor zal inkijk (privacy) en last van autolampen beperkt zijn. Overigens lijkt (o.b.v. kadastrale gegevens en luchtfoto’s) een deel van de achtertuinen op gemeentegrond te liggen . Indien deze strook bij de inrichting van de groenzone wordt betrokken is een intensievere en hogere beplanting mogelijk. Wij stellen voor om in overleg met de aanwonenden de inrichting van de groenzone te bepalen. b. Volgens reclamanten staat de Helmerhoek bekend als een groene wijk en is het volgens hen tegenstrijdig wanneer er gezonde bomen worden gekapt terwijl deze juist zorgen voor een ‘groen aanzicht’ van de wijk en de verschillende buurten. Antwoord gemeente: Inderdaad kan de Helmerhoek als een ‘groene wijk’ wijk worden bestempeld. Het groene beeld ontstaat echter niet alleen door het groen in de openbare ruimte maar ook door het groen in de aanwezige particuliere tuinen. De beoogde aanleg van een afwateringssloot in het aan het perceel van reclamanten grenzende groenstrook en de noodzakelijke kap van een aantal bomen hier, doet hieraan geen afbreuk. Ook mede gelet op de groenstrook aan de oostzijde van de nieuwbouwwijk Beekwoude met een breedte variërend van 14-19 meter breed en over de gehele lengte van het plangebied (ca. 350 meter) zorgt ervoor dat deze wijk zijn groene aanzien behoudt. De kap van een aantal bomen aan de westrand van de nieuwe ontwikkeling is overigens noodzakelijk om graafwerkzaamheden ten behoeve van de afwateringssloot te kunnen verrichten. c. Reclamanten vragen zich af welke diersoorten in de huidige groenstrook zitten en maken zich zorgen dat de door hen hier gesignaleerde eekhoorns, vleermuizen, huismussen, roodborstjes en andere dieren door aantasting van de huidige groenstrook worden verjaagd. Antwoord Gemeente Om te kunnen bepalen of de planontwikkeling Beekwoude mogelijk gevolgen kunnen hebben voor eventueel aanwezige beschermde dier- en plantensoorten in o.a. de bestaande groenstrook aan de westzijde van het plangebied is er een uitvoerig floraen fauna onderzoek uitgevoerd. Uit dat onderzoek is gebleken dat de bestaande groenstrook een belangrijke functie heeft voor huismus en de vleermuissoorten laatvlieger en gewone dwergvleermuis. Om de functionaliteit voor die soorten te kunnen garanderen is het oorspronkelijke stedenbouwkundig plan aangepast zodat de groenstrook zoveel mogelijk gehandhaafd blijft. Een deel van de groenstrook zal mede als afwateringssloot worden ingericht en dienen hiervoor inderdaad enkele bomen te worden gekapt. De sloot zal worden aangelegd in deze westelijke groenstrook. Daar is voldoende ruimte voor zowel een sloot als het handhaven van een groenstrook. Daarnaast is aan de oostzijde van de toekomstige woonwijk een groenstrook aanwezig waarin voldoende ruimte is voor huismus, eekhoorn en vleermuizen. d. Reclamanten hebben hun vraagtekens ten aanzien van de afwatering en maken melding dat zij bij de realisatie van kunstgrasvelden op het sportveldencomplex toendertijd water onder de vloer hebben gehad. Antwoord gemeente Het is bij de gemeente bekend dat er overlast is geweest. Voor Beekwoude is er onderzoek gedaan naar de grondwaterstanden en of nieuwbouw mogelijk is gegeven de standen. Daarnaast is er ook gekeken of de omgeving grondwateroverlast heeft en of mogelijk grondwateroverlast krijgt als gevolg van de beoogde nieuwbouw. Tenslotte is er vanuit de watertoets van het waterschap de opgave van berging van 20 mm over het verharde oppervlak. Om het systeem voor de nieuwbouw en de bestaande bebouwing in de Helmerhoek goed te laten functioneren is er voor gekozen een sloot langs de bestaande percelen van woningen te handhaven en langs de sportvelden een wadi aan te leggen. Met
6
deze voorzieningen en waarbij de bodem voldoende waterdoorlatend blijft, blijven de grondwaterstanden voldoende laag. Het gebied van Beekwoude loopt van oost naar west af, niet naar de noordwesthoek. Doordat we op de grens van oud en nieuw de waterloop handhaven en verbeteren kunnen wij het water goed opvangen en afvoeren. De afvoer vindt zuidwaarts plaats. Op deze wijze wordt overtollige water van hoog naar laag afgevoerd. Zie onderstaande figuur met daarin in kleur de hoogteverschillen aangegeven. Bruin is hoog, blauw is laag De uiteindelijke conclusie is dat de waterhuishouding geen belemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan (zie onderstaande figuur met daarin in kleur de hoogteverschillen aangegeven. Bruin is hoog, blauw is laag).
e. Reclamanten merken op dat zij hun woonhuis in 2003 vanwege het vrije uitzicht en privacy hebben gekocht en waarbij hen is verteld dat, vanwege de bestemming “Sportvoorziening” achter hun woonhuis, dit zo zou blijven. Antwoord gemeente: Gesteld moet worden dat het woonhuis van reclamanten zich in het stedelijk gebied (bebouwde kom) van Enschede bevindt met een daarbij behorende dynamiek. In de ingediende zienswijze staat niet vermeld van wie reclamanten de informatie hebben gekregen dat de situatie achter hun woonhuis, naar de toekomst toe, ongewijzigd zal blijven. Weliswaar is de Gemeente Enschede de geëigende instantie om informatie te verstrekken met betrekking tot de ruimtelijke-planologische situatie in dit gebied, maar lijkt het ons onwaarschijnlijk dat hierbij van gemeentewege de garantie is gegeven dat deze situatie naar de toekomst toe ongewijzigd zal blijven. * De planvorming voor Beekwoude loopt al vanaf 2007. In 2007 heeft de raad het besluit genomen het sportpark Wesselerbrink te herstructureren en de daarbij vrijkomende gronden te ontwikkelen voor o.a. woningbouw. Daarbij is altijd door ons aangegeven dat er sprake zou zijn van ca. 70 grondgebonden kavels voor vrijstaande woningen en twee onder een kapwoningen. In het plan is 1 perceel aangewezen waar
7
een maatschappelijke voorziening komt. Ook zijn destijds de plannen gepresenteerd. Nadien hebben de plannen jaren stilgelegen vanwege de crisis. Het voornemen de bestemmingsplanprocedure voort te zetten is begin vorig jaar in de stadsdeelcommissie opnieuw besproken en is ook in de wijkkrant gepubliceerd. Achteraf gezien was een eerdere gerichte uitnodiging beter geweest. De gemeente heeft contractuele verplichtingen (bouwclaim) jegens een projectontwikkelaar om woningbouw op deze locatie te realiseren en ook samen het stedenbouwkundig plan te ontwikkelen en daarover overeenstemming te hebben. Over het plan dat nu voorligt is overeenstemming met de projectontwikkelaar bereikt. f.
Reclamanten maken melding van een waardevermindering van hun woonhuis als gevolg van beoogde nieuwbouw in Beekwoude. Antwoord gemeente: Indien reclamanten van mening zijn dat zij als gevolg van het bestemmingsplan “Beekwoude” planschade lijden kunnen zij ingevolge artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening bij Burgemeester en Wethouders een verzoek tot planschade indienen.
Zienswijze 2: Dhr E. van den Beld Boskamphoek 39 7546 DN ENSCHEDE Mevr. M. Heupers Boskamphoek 17 7546 DN ENSCHEDE Dhr E. Vos Huttensmidhoek 64 7546 AZ ENSCHEDE Dhr J. Schwankhuizen Huttensmidhoek 62 7546 AZ ENSCHEDE en overige mede-ondertekenaars (voor namen en adressen mede-ondertekenaars zie het overzicht op blz. 4 en 5 van dit zienswijzenverslag) a. Reclamanten maken bezwaar tegen de verwijdering van de groenstrook en de kap van bomen in het gebied grenzend aan de achterzijde van percelen aan de Beekwoudehoek. Zij zijn van mening dat dit ten koste gaat van de aanwezige (zeldzame) flora en fauna, de stevigheid van de bodem a.g.v. de beoogde bomenkap, een verminderde privacy en een waardevermindering van de huidige woningen. Antwoord gemeente: Ook in de toekomst zal hier een groenstrook liggen en is deze strook in het bestemmingsplan als zodanig bestemd voor ‘Groen’. Deze strook is bedoeld voor de aanleg van een sloot en nieuwe beplanting. Zie hierna volgende principe-profiel voor de sloot. Door de aanleg van de beoogde sloot zullen echter een aantal bestaande bomen moeten worden gekapt.
8
Om te kunnen bepalen of de planontwikkeling Beekwoude mogelijk gevolgen kunnen hebben voor eventueel aanwezige beschermde dier- en plantensoorten in o.a. de bestaande groenstrook aan de westzijde van het plangebied is er een uitvoerig floraen fauna onderzoek uitgevoerd. Uit dat onderzoek is gebleken dat de bestaande groenstrook een belangrijke functie heeft voor huismus en de vleermuissoorten laatvlieger en gewone dwergvleermuis. Om de functionaliteit voor die soorten te kunnen garanderen is het oorspronkelijke stedenbouwkundig plan aangepast zodat de groenstrook zoveel mogelijk gehandhaafd blijft. Een deel van de groenstrook zal mede als afwateringssloot worden ingericht en dienen hiervoor inderdaad enkele bomen te worden gekapt. De sloot zal worden aangelegd in deze westelijke groenstrook. Daar is voldoende ruimte voor zowel een sloot als het handhaven van een groenstrook. Daarnaast is aan de oostzijde van de toekomstige woonwijk een groenstrook aanwezig waarin voldoende ruimte is voor huismus, eekhoorn en vleermuizen. Wij stellen voor om in overleg met de aanwonenden de inrichting van de groenzone te bepalen. Voor wat betreft de opmerking van reclamanten dat door de kap van een aantal bomen in de groenstrook de stevigheid van de bodem wordt aangetast mede gezien de toekomstige afwateringsfunctie van deze groenstrook, is hier niet aan de orde. Indien reclamanten van mening zijn dat zij als gevolg van het bestemmingsplan “Beekwoude” planschade lijden kunnen zij ingevolge artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening bij Burgemeester en Wethouders een verzoek tot planschade indienen. b. Reclamanten merken op dat volgens hen de waterafvoer in het plangebied naar lager gelegen gebieden dient plaats te vinden in plaats van andersom. Antwoord gemeente: Voor Beekwoude is er onderzoek gedaan naar de grondwaterstanden en of nieuwbouw mogelijk is gegeven de standen. Daarnaast is er ook gekeken of de omgeving grondwateroverlast heeft en of mogelijk grondwateroverlast krijgt als gevolg van de beoogde nieuwbouw. Tenslotte is er vanuit de watertoets van het waterschap de opgave van berging van 20 mm over het verharde oppervlak.
9
Om het systeem voor de nieuwbouw en de bestaande bebouwing in de Helmerhoek goed te laten functioneren is er voor gekozen een sloot langs de bestaande percelen van woningen te handhaven en langs de sportvelden een wadi aan te leggen. Met deze voorzieningen en waarbij de bodem voldoende waterdoorlatend blijft, blijven de grondwaterstanden voldoende laag. Het gebied van Beekwoude loopt van oost naar west af, niet naar de noordwesthoek. Doordat we op de grens van oud en nieuw de waterloop handhaven en verbeteren kunnen wij het water goed opvangen en afvoeren. De afvoer vindt zuidwaarts plaats. Op deze wijze wordt overtollige water van hoog naar laag afgevoerd. De uiteindelijke conclusie is dat de waterhuishouding geen belemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan (zie onderstaande figuur met daarin in kleur de hoogteverschillen aangegeven. Bruin is hoog, blauw is laag
c. Reclamanten maken melding dat bij een eerdere presentatie van de plannen voor Beekwoude sprake was van een maatschappelijke voorziening in het plangebied met als doel hier een gezondheidscentrum te vestigen. Zij zijn echter van mening dat de vestiging van een maatschappelijke voorziening hier als achterhaald moet worden beschouwd omdat het gezondheidscentrum nu in het wijkcentrum van de wijk Helmerhoek wordt gevestigd. Ook wordt aan de noodzaak getwijfeld vanwege de huidige economische omstandigheden en wordt melding gemaakt van de grote leegstand van openbare gebouwen. Een en ander zou niet in lijn zijn met de gebruikte SER-ladder die bepaalt dat, voordat sprake kan zijn van een uitbreiding, gezocht moet worden naar bestaande mogelijkheden. Antwoord gemeente: In het bestemmingsplan “Beekwoude is aan de noordwestzijde van het plangebied een gebied bestemd voor ‘Maatschappelijk’. Deze gronden zijn bestemd voor o.a. maatschappelijke voorzieningen die zijn genoemd in de categorie 1 uit de hoofdgroep ‘Maatschappelijk’ van de bij de regels van dit bestemmingsplan behorende lijst van bedrijfstypen (bijlage 1). In overeenstemming met deze lijst zijn hier, naast apotheken, artsenpraktijken, klinieken, dagverblijven en consultatiebureaus, ook instellingen ten behoeve van het openbaar bestuur, bibliotheken, uitvaartcentra en begraafplaatsen mogelijk.
10
Bij de vestiging van een maatschappelijke voorziening in het plangebied van het bestemmingsplan “Beekwoude” kan gedacht worden aan de mogelijkheid van een voorziening ten behoeve van mensen die verzorging in een dagverblijf nodig hebben. Het gaat hierbij overigens om een groeiende groep mensen in onze samenleving. Met een dergelijke voorziening wordt een levensloopbestendige wijk gecreëerd waar mensen van jong tot oud, ondanks hun behoefte aan zorg, in hun eigen wijk en woonomgeving kunnen blijven wonen. Het sociaal netwerk kan dan ook een belangrijke rol spelen om de intensiteit van de zorg te beperken. De gemeente Enschede zal overigens geen actieve rol spelen in de ontwikkeling van een dergelijke voorziening. Dat blijft een zaak van de ontwikkelaar samen met een zorgaanbieder. Hierbij dient tevens vermeld te worden dat het toekennen van de bestemming “Maatschappelijk” in het plangebied van het bestemmingsplan “Beekwoude”, een contractuele verplichting betreft. d. Reclamanten hebben geen begrip voor de huidige locatie van de geplande maatschappelijke voorziening en vragen zich af waarom deze niet aan de zijde van de sportvelden is gerealiseerd. Antwoord gemeente: Een maatschappelijke voorziening is een voorziening voor de inwoners van de gehele wijk. De locatie voor een maatschappelijke voorziening moet dan ook goed bereikbaar zijn maar moet tevens worden voorkomen dat de directe woonomgeving belast wordt met onnodig autoverkeer. De aangegeven locatie van de maatschappelijke voorziening in het plangebied van Beekwoude ligt aan een van de hoofdontsluitingswegen van de wijk Helmerhoek dichtbij het kruispunt met de Broekheurnering en de ontsluiting van de nieuwbouwwijk Beekwoude. De aangegeven locatie voldoet ook aan de gevraagde omvang en de rechthoekige vorm van het terrein, wat duidelijk afwijkt van de woonpercelen. Verplaatsing van dit perceel naar een locatie langs de Broekheurnering is stedenbouwkundig niet goed in te passen. Dat de door reclamanten voorgestelde locatie nabij de sportvelden met een extra aansluiting op de Broekheurnering, eventueel in combinatie met de aanleg van een rotonde, hier een betere en verkeers-veiliger oplossing zou zijn, delen wij niet. Het toevoegen van nieuwe kruispunten is altijd gevaarlijker dan het concentreren van het verkeer op één hoofdontsluiting. Dit komt doordat er dan nieuwe conflictpunten worden gecreëerd. Daarbij is de huidige aansluiting nog lang niet aan zijn maximum capaciteit waardoor het verkeer hier veilig gebruik van kan maken. e. Reclamanten maken melding van files en verkeersonveilige situaties gedurende piekmomenten, mede vanwege het feit dat de gehele wijk Helmerhoek slechts drie toegangswegen vanaf de Broekheurnering heeft. De ontsluiting van het nieuwe wijkdeel Beekwoude op korte afstand van het kruispunt van één van de ontsluitingswegen en de Broekheurnering zal volgens reclamanten met 1000 extra vervoersbewegingen per etmaal tot meer opstoppingen leiden en een toename van de verkeersonveiligheid betekenen. Antwoord gemeente: Tot op heden zijn er bij ons geen klachten bekend over het kruispunt Beekwoudehoek-Broekheurnering. Daarbij zal het verkeer in de nieuwe situatie zich hier verspreiden over twee wegen waarbij het grootste gedeelte zal plaatsvinden via de Beekwoudehoek. De genoemde 1000 voertuigen per etmaal worden voor het grootste gedeelte gegenereerd door de geplande maatschappelijke voorziening nabij de nieuwe ontsluiting van de geplande woonwijk en zal voornamelijk plaatsvinden buiten de spitsuren om. Wij verwachten in de toekomst dan ook geen problemen op dit kruispunt. Om aan de opmerkingen van de indieners van de zienswijze tegemoet te komen en om uit te sluiten dat dit kruispunt in de toekomstige situatie toch problemen gaat opleveren, zullen wij hier op korte termijn en gedurende de ochtendspits een kruispunttelling gaan uitvoeren.
11
f.
Tenslotte merken reclamanten op dat er in het verleden (2007) aan de bewoners in dit deel van de wijk Helmerhoek door de Gemeente Enschede toezeggingen zijn gedaan met betrekking tot participatie bij de tot standkoming van het ontwerp voor Beekwoude. Hierbij waren voor de bewoners de groenstrook, verkeer en de maatschappelijke voorziening belangrijke speerpunten. Antwoord gemeente: De planvorming voor Beekwoude loopt al vanaf 2007. In 2007 heeft de raad het besluit genomen het sportpark Wesselerbrink te herstructureren en de daarbij vrijkomende gronden te ontwikkelen voor o.a. woningbouw. Daarbij is altijd door ons aangegeven dat er sprake zou zijn van ca. 70 grondgebonden kavels voor vrijstaande woningen en twee onder een kapwoningen. In het plan is 1 perceel aangewezen waar een maatschappelijke voorziening komt. Ook zijn destijds de plannen gepresenteerd. Nadien hebben de plannen jaren stilgelegen vanwege de crisis. Het voornemen de bestemmingsplanprocedure voort te zetten is begin vorig jaar in de stadsdeelcommissie opnieuw besproken en is ook in de wijkkrant gepubliceerd. Achteraf gezien was een eerdere gerichte uitnodiging beter geweest. De gemeente heeft contractuele verplichtingen (bouwclaim) jegens een projectontwikkelaar om woningbouw op deze locatie te realiseren en ook samen het stedenbouwkundig plan te ontwikkelen en daarover overeenstemming te hebben. Over het plan dat nu voorligt is overeenstemming met de projectontwikkelaar bereikt. Echter wij begrijpen dat bij er bij u vragen zijn over het plan. Achteraf erkennen wij dat een eerdere gerichte uitnodiging beter was geweest. Daarom heeft de gemeente 21 mei jl alsnog een informatiemoment georganiseerd om met u het gesprek aan te gaan over deze ontwikkeling. g. Tenslotte wordt door reclamanten de opmerking gemaakt dat zij het betreuren dat zij pas op 9 april tijdens een inloopavond met betrekking tot het bestemmingsplan “Beekwoude” zijn geïnformeerd en dat het tijdstip van de inloopavond, tegen de sluitingsdatum van het indienen van een zienswijze, tot gevolg heeft gehad dat zij daardoor weinig tijd hadden (twee weken met daarin het paasweekeinde) om op een goede wijze bezwaar te kunnen regelen. Antwoord gemeente: Het ontwerp van het bestemmingsplan “Beekwoude” heeft van 13 maart tot en met 23 april 2014 als ontwerp ter visie gelegen. Van deze ter visie legging is kennis gegeven in de Staatscourant en de Huis-aan-Huis van 12 maart 2014. Het gaat hierbij om de gebruikelijke kennisgeving van het als ontwerp ter visie leggen van bestemmingsplannen. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke verplichtingen ten aanzien van het bekendmaken en publiceren van bestemmingsplannen. Bewoners en reclamanten hadden van deze ter visie legging dus tijdig kennis kunnen nemen alsmede van de in de publicaties genoemde termijn van het indienen van een zienswijze. Op 9 april 2014 is er een inloopavond georganiseerd waarbij omwonenden en eventuele belangstellenden kennis konden nemen van het ontwerp-bestemmingsplan “Beekwoude” en, indien zij hierover vragen hadden, hierop antwoord konden krijgen. In aanloop naar deze inloopavond zijn een groot aantal bewoners in het aan Beekwoude grenzende gebied per brief hiervoor uitgenodigd. Een dergelijke inloopavond maakt overigens geen deel uit van de wettelijke procedure die een bestemmingsplan dient te doorlopen en moet hier, ook in het kader van het informeren van burgers, als een extra service naar bewoners en anderszins belanghebbenden worden gezien. Gelet op bovenstaande is de opmerking van reclamanten dat er te weinig tijd beschikbaar was om een bezwaar goed te kunnen organiseren, niet juist.
o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o-o
12
