Noodbed voor het LEC bij eergerelateerd geweld Sinds half november 2010 stellen een negental organisaties voor vrouwenopvang per toerbeurt een noodbed ter beschikking voor het landelijke expertise centrum eergerelateerd geweld (LEC). Dit bed kan ingezet worden in acute noodsituaties buiten kantooruren voor vrouwen die bedreigd worden met eergerelateerd geweld. Wanneer de vrouwenopvang of het LEC buiten kantooruren geconfronteerd wordt met vrouwen die bedreigd worden en waar vermoedelijk eergerelateerde kwesties spelen, is er soms niet de tijd en de plaats om een uitgebreide analyse te doen om de precieze aard en omvang van de dreiging vast te stellen. De vrouw heeft wel direct een veilige verblijfplaats nodig waar het LEC gesprekken met haar kan voeren en waar de analyse uitgevoerd kan worden. In dit soort situaties moest het LEC in het verleden soms een hotelkamer zoeken voor de vrouw. Er bleek behoefte aan een landelijk noodbed waar meteen slachtoffers geplaatst kunnen worden wanneer er geen andere veilige plaats is. Deze plek dient als schakelplaats voor de duur van een paar dagen voordat er overgegaan kan worden tot definitieve plaatsing elders. Een aantal (9) organisaties voor vrouwenopvang hebben zich aangemeld om een noodbed beschikbaar te stellen. Deze negen organisaties draaien vanaf november 2010 piketdienst zodat er altijd er een plaats voor het Landelijk expertisecentrum EGG beschikbaar is. De coördinatie ligt in handen van Kompaan & De Bocht, die hierin het centrale schakelpunt vormt. Hoe werkt het In principe kan een crisis kan zich op verschillende plekken aandienen: bij het LEC, bij de regionale politie of bij de vrouwenopvang. Wanneer een crisis aangemeld wordt bij het LEC of Multi etnisch politieteam (MEP) regionaal dan verwijzen deze door naar vrouwenopvang in de regio. Hierdoor komt zo elke cliënt bij de vrouwenopvang in de regio van herkomst terecht. Daar wordt de intake gedaan en stelt men vast of er een vermoeden is van eergerelateerd geweld. Wanneer (buiten kantooruren) deze instelling geen mogelijkheid heeft om de cliënt te plaatsen omdat ze vol is of vanwege veiligheidsrisico’s dan doet zij melding aan het MEP van de lokale politie én het LEC. Het LEC doet dan een eerste beoordeling om na te gaan of er voldoende vermoeden is van eergerelateerde dreiging, die plaatsing op het noodbed indiceert. Het LEC bepaalt dus of een cliënt in aanmerking komt voor plaatsing op een noodbed. Vervolgens neemt het LEC contact op met het coördinatiepunt bij Kompaan & De Bocht. Zij bekijken aan de hand van het piketschema waar plaatsing kan gebeuren en regelen plaatsing op het noodbed.
Kort samengevat: • alleen het LEC kan contact opnemen met het coördinatiepunt om een noodbed aan te vragen, • alleen het coördinatiepunt kan het 1e contact opnemen met de dienstdoende organisatie om plaatsing op het noodbed te regelen
De plaatsing is altijd maar voor een paar dagen. De vrouwenopvang uit de regio waar de vrouw vandaan komt blijft verantwoordelijk. De vrouwenopvang die het noodbed biedt, heeft een asielfunctie en biedt de mogelijkheid aan het LEC om eerste gesprekken te voeren. Deze regeling is vastgesteld voor (jonge) meiden en vrouwen. Voor meer informatie of een uitgebreidere werkbeschrijving kunt u contact opnemen met Kompaan & De Bocht, 013-5433073 (vragen naar Iety Joris)
Landelijk noodbed voor slachtoffers van eergerelateerd geweld
Inleiding Er is vanuit het Landelijk Expertise Centrum EGG (LEC) behoefte aan een crisisplek landelijk waar meteen slachtoffers geplaatst kunnen worden vanuit het LEC wanneer er geen plaats is in de VO. Het betreft een noodbed dat dient als schakelplaats, voor de duur van een paar dagen, waar de eerste gesprekken kunnen plaatsvinden voordat er over gegaan kan worden tot definitieve plaatsing. Uitgangspunten •
Dit noodbed is expliciet alléén voor acute noodsituaties, met een – door het LEC aangegeven EGG – indicatie voor acute noodgevallen, waarbij de uiteindelijke beoordeling richting geeft aan de verdere afhandeling, maar waar een tijdelijke veilige plek nodig is waar de gesprekken gevoerd kunnen worden en waarvoor ze op dit moment aangewezen zijn op het gebruik van hotels.
•
De VO die het noodbed levert draagt alleen zorg voor “bed, bad, brood” en biedt het LEC de mogelijkheid om eventueel eerste gesprekken te voeren met de cliënt.
•
De VO of organisatie die een cliënt op een noodbed plaatst blijft volledig verantwoordelijk, dat wil zeggen dat de VO in de regio van herkomst de verantwoording blijft houden voor doorverwijzing. De opvang die het noodbed biedt is dus niet gebonden aan de afspraken i.k.v. warme doorverwijzing binnen de regio
•
De politie en Officier van Justitie uit de regio van herkomst blijven verantwoordelijk voor de veiligheid van de cliënt.
Betrokkenen •
Landelijk expertise centrum eergerelateerd geweld (LEC)
•
Multi Etnisch Politiewerk regionaal (MEP)
•
Coördinatiepunt noodbed EGG Kompaan & De Bocht
•
Vrouwenopvang in de regio van herkomst
•
Betrokken Vrouwenopvang die een noodbed leveren: •
Arosa Rotterdam
•
Blijfgroep Amsterdam,
•
Hera Arhem
•
Vieja Utrecht
•
Stichting Wende Den Haag
•
Kandera Overijsel
•
Fier Fryslan, Leeuwarden
•
Kompaan & De Bocht Tilburg
•
Toevluchtsoord Groningen
Eindverantwoordelijkheid De VO in de regio van herkomst is en blijft eindverantwoordelijk. Indien iemand geen vaste woon of verblijfsplaats heeft (rechtstreeks via de IND hulp zoekt) is het LEC en 1 het coördinatiepunt verantwoordelijk voor het zoeken van een vervolgplek .
Verantwoordelijkheden in de uitvoering MEP: •
Aanmelding van cliënt naar de VO in de regio
•
De veiligheid van de cliënt uit zijn regio
•
Communicatie naar OM in zijn regio
LEC: •
Aanmelding van cliënt naar VO in de regio van herkomst
•
Afgeven van de indicatie noodbed
•
Contacten leggen en afspraken maken met het coördinatiepunt voor plaatsing
•
Contact leggen met dienstdoende VO en opname regelen
Coördinatiepunt: •
Maken van een piketschema (met eerste dienstdoende VO en achterwacht)
•
Leveren van continue bereikbaarheid
•
Bij melding vanuit het LEC contact leggen met de VO die piket heeft in het kader van noodbed, en afspraken maken voor plaatsing, en hierover terug communiceren met het LEC
Opvang noodbed: •
Bieden van bed, bad en brood
•
Mogelijkheid bieden aan het LEC voor het voeren van eerste gesprekken met cliënt
VO in de regio van herkomst: •
Plaatsing van cliënt op veilige tijdelijke plek
•
De doorverwijzing naar veilige opvang
•
De financiering van het noodbed
•
De administratieve afhandeling
•
Inschrijven van client
•
Zorg dragen dat het noodbed binnen een paar dagen weer vrij is
•
Zorg dragen dat de MEP van de lokale politie en het LEC op de hoogte is
Procedure, werkwijze Een crisis kan zich aandienen bij het LEC, bij regionale politie of bij VO. 1
Dit komt in praktijk 1 a 2 maal per jaar voor. Het is zaak dat wel de ernst van de dreiging onderzocht kan worden. Het blijkt ook dat doorgaans opvang bij familie gevonden kan worden.
Wanneer een crisis aangemeld wordt bij LEC of MEP regionaal, dan verwijzen deze door naar VO in de regio. Uiteindelijk komt zo elke cliënt bij de VO in de regio van herkomst terecht. De VO doet de intake en stelt vast of er een vermoeden is van EGG. Wanneer deze VO geen mogelijkheid heeft om de cliënt te plaatsen omdat ze of vol zijn of vanwege de veiligheid van de cliënt dan neemt VO volgende stappen: •
VO doet melding aan het MEP van de lokale politie en stuurt de intake gegevens door.
•
VO doet melding aan het LEC en stuurt de intake gegevens door.
•
Het LEC doet een eerste beoordeling om na te gaan of plaatsing op het noodbed geïndiceerd is.
•
Het LEC bepaalt of een cliënt in aanmerking komt voor plaatsing op een noodbed.
•
LEC belt het coördinatiepunt noodbed en stuurt gegevens door.
•
Coördinator bekijkt waar plaatsing kan gebeuren en regelt plaatsing op noodbed.
•
Het LEC kan eventueel de eerste gesprekken doen op de noodopvang.
Melding crisis
LEC
Lokale politie
VO
intake door VO
vermoeden EGG en geen (veilige) plaats in de regio
ja Melden aan MEP regionaal en LEC LEC doet Quickscan is noodbed geindiceert?
MEP draagt verantwoording over veiligheid en communicatie met OM uit regio van herkomst
ja
Coördinatiepunt regelt noodbed
LEC kan mogelijk eerste gesprekken voeren op noodopvang
Cliënt wordt geplaatst op noodbed
Plaatsing op veilige opvang
Doorverwijzing naar veilige opvang in regio van herkomst Afhandeling administratie en financiën