No place to hide Geo-informatie: wat is het en wat is de juridische context? Bastiaan van Loenen
[email protected]
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Geografische informatie • Geografische informatie is informatie die verbonden is aan een plaats op de aarde. Het verbindt locatie, tijd en attributen. Attributen kunnen zichtbaar zijn in het veld maar ze kunnen ook virtueel zijn (Longley, 2001, pp. 64-65)
• Geo-informatie: • reële objecten: topografie • virtuele objecten: kadastrale kaart, socioeconomische informatie Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Kleinschalige topografie (1:100.000)
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Luchtfoto
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Grootschalige topografie
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Virtuele geo-informatie: kadaster
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Kenmerken van geo-informatie
• • • •
Informatie verbonden aan het aardoppervlak Zeer divers (inhoud, nauwkeurigheid, actualiteit, etc) Sommige GI (basis GI) relatief duur om te verkrijgen Veel gebruikt; belangstelling vanuit de markt
• Is speciaal; sector heeft een bijzondere plaats ‘opgeeist’ in juridische discussies van afgelopen decennia Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Geografisch informatie systeem (GIS) • A decision-support system that enables capture, modelling, manipulation, retrieval, analysis and presentation of geographically referenced data (after Worboys 1995) • Vooral door professionele gebruikers gebruikt
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Dakkapel herkenning
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Location-based services
• Location-Based Services refers to a broad range of services that are based on (or enhanced by) information about the physical location of a user and/or device
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
GPS Locator for Kids / Wherifone
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Location based services • a personal GIS including • tracking ‘service’ • interactive guide adapted to your preferences • individual mapping in time • LBS and GIS are different functionally and in terms of the relationship between user and producer (Bron: Raper 2002) Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Juridische context van geo-informatie
• • • •
Commercialisering Intellectueel eigendom Privacy Overige aspecten: • Aansprakelijkheid • Geheimhouding
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Commercialisering & hergebruik • Geo-informatie is relatief duur om te verwerken • Er is commerciële belangstelling • Vragen: • mag de overheid haar geo-informatie vermarkten? • mag de overheid ‘concurrenten’ dwarszitten? • in hoeverre kan de overheid haar GI gratis en zonder voorwaarden verstrekken? (cf. Kabel en Janssen 2005 Computerrecht: “Niets belet de overheden om geen of enkel een zeer lage vergoeding te vragen”) • wat is des overheids en wat is van de markt? Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Commercialisering & hergebruik • Vragen: • wat betekent “Openbare lichamen dienen hun auteursrechten op dusdanige wijze uit te oefenen dat hergebruik wordt vergemakkelijkt” (overweging 22 PSI richtlijn).
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Intellectueel eigendom • “Geo-informatie is een voorstelling van de werkelijkheid waarbij de originaliteit vaak ver te zoeken is. [ ] Auteursrechtelijke bescherming is dus allerminst vanzelfsprekend” (Janssen 2007)
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Intellectueel eigendom en GI • Hoe origineel zijn geografische bestanden nog? • “Bij de beoordeling of databanken gefinancierd door publiek geld, in beheer bij een overheidsinstelling ter uitoefening van de publieke taak, beschermd zijn op grond van het sui generis recht, staat voorop dat de investeringen in de creatie van elementen in de databank niet meetellen” (Kabel 2006)
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Privacy • Persoonsgegeven: elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon; • Persoonsgegevens en GI: speelt vanaf 6 ppc
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Satellite snaps topless sunbathers The woman appears to be lying face down on a rooftop terrace in a residential area not far from the Dutch Parliament. (The Sunday Morning Herald)
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
New: street view in GoogleMaps
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
LBS en privacy
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Gedistributeerde gegevens/ services
Bron: www.gdmc.nl Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Aansprakelijkheid
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
GoogleEarth en geheimhouding
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
Ontwikkelingen binnen GI(S) • Toenemende standaardisatie t.b.v. interoperabiliteit mede onder invloed van Europa (INSPIRE) • Toenemende uitwisseling van GI (tussen overheden) • Invloed vanuit Europa impuls voor vrijer toegankelijkheidsbeleid GI (hergebruiksrichtlijn) • GI belangrijk onderdeel van stelsel van basisregistraties • Nieuwe technieken met een geo-component staan steeds verder af van de traditionele geo-sector: bijvoorbeeld RFID, Wifi (GI wordt steeds meer mainstream/ minder speciaal)
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
‘Geo’-technieken....
leiden tot.... Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007
No place to hide Geo-informatie: wat is het en wat is de juridische context? Bastiaan van Loenen
[email protected]
Nederlandse Vereniging voor Informatietechnologie en Recht (NVvIR) 21 juni 2007