www.ihm.hu
Önkormányzati Informatikai Kerekasztal 2005. március 10. Piróth István IHM Stratégia és e-Szolgáltatások Helyettes Államtitkárság
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az információs társadalom stratégia Közigazgatás főiránya A közigazgatás a „Tartalom” beavatkozási területhez tartozik elemei: • működő belső folyamatok (back office) • külső szolgáltatások (front office) dimenziói: • központi kormányzati (államigazgatás), • nem kormányzati államhatalmi szervek (például bíróságok, parlament), • önkormányzatok
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
A Közigazgatás főirány központi kiemelt programjai: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
e-Önkormányzat Közbiztonság Építés- és közlekedéshatóság Elektronikus adatgyûjtés Közportál GVOP 4.3 e-Kormányzat Igazságügy Adó
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Mire jó az elektronikus kormányzat?
szolgáltató állam
•
állampolgár-központú, nyílt szerepfelfogású közszféra, amelyben az állam valóban szolgáltatásokat nyújt állampolgárainak
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
• • • • • •
Az e-kormányzat jelentősége technológiai korszakváltás, szabályozási, szervezeti és humán dimenziók minőségi megváltoztatása, a közigazgatás (és az igazságszolgáltatás) átfogó, belső folyamatainak reformja, a közigazgatás technológiai modernizációja, a szolgáltatások és az ezeket elérhetővé tévő csatornák multifunkcionálissá válása, az intézményesített, konzultatív, partneri viszony kialakítása kormányzat és polgárok, valamint azok közösségei között,
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Beavatkozási területetek • • • • • •
Gazdasági versenyképesség növelése Demokrácia fejlesztése Hatékony, olcsó, szolgáltató közigazgatás kialakítása Társadalmi bizalom növelése Az internet használatának elősegítése Az információs kultúra elterjesztése
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az e-kormányzat fejlesztése mint stratégiai eszköz megvalósulásának folyamatai: • az ügyfelek igényeinek minél magasabb szinten történő kielégítése • szolgáltatásorientált működés ügyfélorientált (20 nyilvános közszolgáltatás) • a közigazgatás belső folyamatainak, hatékonyságának emelése • az ügymenetek digitalizálása • adat- és dokumentumkezelés kialakítása • kormányzati elektronikus aláírás-rendszer – PKI – bevezetése • kormányzaton belüli informatikai és kommunikációs rendszerek és alkalmazások integrációja
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az e-kormányzat fő területei
• • • •
a nyitott és átlátható közszféra megteremtése szolgáltatások, tartalmak hozzáférhetősége IKT-eszközök alkalmazása és használata az új lehetőségek proaktív módon történő alkalmazása
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az e-kormányzat programjai és az Európai Unió elvárásai Az Európai Bizottság „The Role of eGovernment for Europe's Future” előírásai • • • • • • • • •
a közszolgáltatások online igénybevételéhez sokcsatornás elérés biztosítása (például PC, TV, mobil-terminálok), új szolgáltatások beindítása a nagy sávszélességű hálózatokon keresztül, a bizalom és a megbízhatóság növelése, a közszféra dokumentumai újrahasznosítása direktíváinak minél gyorsabb adaptálása, átvétele, elektronikus közbeszerzés, páneurópai szolgáltatások, az interoperabilitás keretrendszerének adaptálása 2003 végére a monitorozás (benchmarking) új megközelítésmódjainak kialakítása az egyablakos e-kormányzati szolgáltatások kiépítése
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az Európai Unió ajánlásai a 20 leginkább keresett szolgáltatás online elérhetővé tételéről A polgárok számára nyújtott szolgáltatások Az üzleti szféra számára nyújtott szolgáltatások Jövedelemadó • adóbevallás megtétele, értesítés a kivetett adóról Munkavállalók részére nyújtott hozzájárulások Álláskeresés • munkaügyi hivatalok Társasági adó
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az Európai Unió ajánlásai a 20 leginkább keresett szolgáltatás online elérhetővé tételéről Társadalombiztosítási kifizetések (legalább három az alábbi négy lehetőség közül) • munkanélküliek járulékai • gyermekek után járó pótlékok • gyógyászati költségek • tanulói ösztöndíjak Általános forgalmi adó Személyi dokumentumok • útlevél, gépjárművezetői jogosítvány Új társaság bejegyzése
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az Európai Unió ajánlásai a 20 leginkább keresett szolgáltatás online elérhetővé tételéről Gépkocsik nyilvántartásba vétele • új, használt, importált autók Adatközlés a statisztikai hivatalnak Építésiengedély-kérelem Vámnyilatkozat A rendőrségnek tett bejelentések • pl. tolvajlás esetében Környezetvédelemmel összefüggő engedélyek Közkönyvtárak • katalógusokhoz, keresési lehetőségekhez való hozzáférés Közbeszerzés
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az Európai Unió ajánlásai a 20 leginkább keresett szolgáltatás online elérhetővé tételéről Születési és házassági bizonyítványok • kérelmezésük és kiadásuk Felsőbb oktatásba történő jelentkezés • ide értve az egyetemeket is Költözés bejelentése • lakcímváltozás Egészségüggyel összefüggő szolgáltatások • pl. interaktív tanácskérési lehetőség a különböző kórházi szolgáltatások elérhetőségéről, kórházi bejelentkezések
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
„Common List of Basic Public Services”) 1. szint: információ Online információk nyújtása a közigazgatási szolgáltatásokról („ügyleírások”) 2. szint: egyirányú interaktivitás Az ügyleírások által nyújtott információkon túl az ügyintézéshez szükséges űrlapok, nyomtatványok is letölthetők, kinyomtathatók
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
„Common List of Basic Public Services”) 3. szint: kétirányú interaktivitás Az ügyintézéshez szükséges űrlapok, nyomtatványok online kitölthetők, elektronikusan (elektronikus aláírás segítségével) hitelesíthetők, s ugyancsak online továbbíthatók 4. szint: teljes körű elektronikus ügyintézés – tranzakció A teljes ügyintézés, ügymenet elektronikus: űrlap, nyomtatvány kitöltése, hitelesítés, továbbítás, döntés, kézbesítés, illeték lerovása
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az elektronikus közigazgatási ügyintézés, szolgáltatás fejlettségének mérése (benchmarking) Magyarországi helyzetelemzés vállalatok adózás társadalombiztosítás adatszolgáltatás fejlettebb, kétoldalú és tranzakciós lehetőségek civil szervezetek információszolgáltatás egyszerű kommunikáció, információkérés A magyar államigazgatásban dolgozók többségének informatikai ismerete alacsony
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az e-kormányzat programjainak meghatározása • • • • • • • •
közszféra belső és külső kapcsolatainak átalakítása tranzakciók ügyfelek igényeinek kielégítése ügyfélorientált működés rutinfeladatok adatgyűjtés, adatfeldolgozás, adatok kezelése, továbbítása) érdemi ügyintézés problémamegoldás
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az e-kormányzat programjainak meghatározása • • • • • • • •
a belső folyamatok hatékonyságának emelésének megkövetelése az ügymenet digitalizálása a papírmentes iroda kialakítás ügyintézés gyorsaságának és megbízhatóságának megnövelése a köztisztviselők megszabadítása a rutinfeladatoktól figyelem a szakmai elemzésre, ügyfélkapcsolatokra a belső innovációs tartalékok feltárása a szervezeten belüli interaktivitás növelése
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az e-kormányzat programjainak meghatározása • • •
az egyes ötletek kiérlelésének meggyorsítása az ügyintézés jellegének átalakulása az adatbázisokból önkiszolgáló módon elérhető szolgáltatások • részben az online kapcsolatokon alapuló azonnali, jelenlét nélküli ügyintézés – mind a hivatal - és az állampolgár, mind pedig a hivatalok közötti kapcsolatban és az ügyfélszolgálati funkciók teljes átalakulása
www.ihm.hu
A Magyar Információs Társadalom Stratégia
Az állami szerepvállalás - tartalomszolgáltatások – üzleti szféra - „public private partnership” - egységes közszolgálati tartalomszolgáltatási stratégia - kormányportál - a minisztériumi, intézményi, önkormányzati stb. honlapok funkciója és szolgáltatási köre
www.ihm.hu
Önkormányzatok támogatási pályázatai
Önkormányzati pályázatok – a múlt • • •
•
SZT-IS-8 Az önkormányzatok internetes aktivitását biztosító eszközök és szolgáltatások támogatása SZT-IS-9 Internetes adattartalmak előállításának támogatása SZT-IS-16 Bírák, ügyészek valamint bírósági és ügyészségi alkalmazottak számára, az otthoni internetelérhetőség technikai biztosításának támogatása és távoktatási csomag biztosítása SZT-IS 17 Önkormányzatok informatikai infrastruktúrája fejlesztésének támogatása
www.ihm.hu
Önkormányzatok támogatási pályázatai
Önkormányzati pályázatok – a jelen • • • • • •
IHM-ITP-1 eDemokrácia – önkormányzatok a világhálón – önkormányzati infrastruktúra fejlesztési és internetszolgáltatási program IHM-ITP-3 esély a felzárkózásra (közösségi hozzáférési lehetőségek bővítésének támogatása) – településeken a mindenki által hozzáférhető internetezési végpontok számának növelésére vonatkozó program IHM-ITP-17 Önkormányzati informatikai rendszerek bevezetésének, elterjesztésének és továbbfejlesztésének támogatása IHM-ITP-18 Helyi közösségek gazdasági versenyképességét és a lakosság életkörülményeit javító önkormányzati informatikai fejlesztések támogatása ITEM 2003
www.ihm.hu
Önkormányzatok támogatási pályázatai
Önkormányzati pályázatok – jövő GVOP Nemzeti Fejlesztési Terv Gazdasági Versenyképesség Operatív Program 4. Prioritás: Információs társadalom- és gazdaságfejlesztés 4.3. intézkedés: Az e-közigazgatás fejlesztése
www.ihm.hu
MITS e-Önkormányzat Központi Kiemelt Program
MITS e-Önkormányzat Központi Kiemelt Program célkitűzései: • • • • •
eEurope 2005 alapszolgáltatások adaptálása (2006) közös önkormányzati portál (rendszer) (2004) komplex elektronikus közigazgatási alkalmazások implementálása (2006) információs infrastruktúra-menedzsment korszerűsítése (2006) humán erőforrás modernizációja (folyamatos)
www.ihm.hu
A GVOP és a MITS e-Önkormányzat KKP kapcsolódásai
Támogatott területek: • A 1. és 2. szolgáltatási szint meghaladása • e-ügyintézés megvalósítása • on-line közigazgatási információk szolgáltatása • on-line településmarketing • egyirányú interaktivitás • alkalmazások integrált alrendszereinek létrehozása, bővítése, • a meglévő alkalmazások integrálása • magasabb szintű on-line ügyintézési szolgáltatások „backoffice”-ának megvalósulása
www.ihm.hu
A GVOP és a MITS e-Önkormányzat KKP kapcsolódásai
Támogatott területek: • a 3. szolgáltatási szint elérése • kétirányú interaktivitás • adatvagyon másodlagos felhasználása • adatbázis-kezelő rendszerek implementálása • adatintegráció, adatmigráció végrehajtása • on-line és alternatív hozzáférési lehetőségek biztosítása • folyamatos adat-frissítés megszervezése, biztosítása
www.ihm.hu
A GVOP és a MITS e-Önkormányzat KKP kapcsolódásai
Fehér foltok: • informatikai infrastruktúra menedzsment korszerűsítése • kisebbségi önkormányzatok informatikai ellátottságának javítása • alkalmazásszolgáltatói (ASP) lehetőségek megvalósítása • kistérségi informatikai együttműködések kialakítása • humán erőforrás korszerűsítése • az önkormányzatok saját e-közigazgatás bevezetési stratégiájának (illetve részstratégiáinak) elkészítése • vezetői információk, döntéstámogatás és tudásmenedzsment megvalósítása
www.ihm.hu
A GVOP és a MITS e-Önkormányzat KKP kapcsolódásai
Gyors beavatkozást igénylő területek: •
többcélú kistérségi társulások informatikai szükséglet felmérése az e-közigazgatás bevezetéséhez
•
kistérségi menedzserek és önkormányzati informatikusok továbbképzése az e-közigazgatás területén
www.ihm.hu
A GVOP és a MITS e-Önkormányzat KKP kapcsolódásai
10%
5%
EU
10%
ktgv
önk 15%
60%
PPP
magán
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17-es nyertesei kistérségenként
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17-es nyertesei megyénként
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17 pályázatai
Az ITP 17 összes pályázatának megoszlása
140 120 100 pályázatok 80 száma 60 40 20 0
A 133
113
B 12
C
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17 pályázatai
ITP 17 nyertesek aránya
12,0 % 33,0 %
A
B 42,0 %
C
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17 pályázatai
Az ITP 17 pályázat támogatási összegei
330 335 000 Ft
280 000 000 Ft
400 000 000 Ft 210 068 000 Ft 300 000 000 Ft
A B
200 000 000 Ft 100 000 000 Ft 0 Ft
C
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17 pályázatai
A back office és a front office megoldások aránya I. 90 80 70 60
65,2%
75 %
81,8 %
66,7 %
50
BO
40 30
FO 34,8%
33,3 %
25,0 %
20
18,2 %
10 0 A
B
B+
C
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17 pályázatai
A back office és a front office megoldások aránya II.
80 74,4 % 60
68,9 %
BO
40
FO 31,1 %
20
25,6 %
0 S
S+
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17 pályázatai
Támogatott alkalmazások %-os aránya "A" témában 40 35
36,8 33,3
30
29,2
25 20
20,9 15 10 5
4,2
4,2
0 gazdálkodás
pénzügy
ügyvitel
térinformatika
honlap
ügyintézés
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17 pályázatai
A támogatott alkalmazások %-os megoszlása "B" témában
40 35
36,8
30 25 20
21,1
21,1
15 10 10,5
5 0
5,3
gazdálkodás
pénzügy
ügyvitel
5,3 térinformatika
honlap
ügyintézés
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17 pályázatai
A támogatott alkalmazások %-os megoszlása "C" témában 50 45
50
40 35 30
33,3
25 20 15
16,7
10 5
0
0
0
0 gazdálkodás
pénzügy
ügyvitel
térinformatika
honlap
ügyintézés
www.ihm.hu
Az IHM-ITP 17 pályázatai
A támogatott alkalmazások %-os megoszlása az összes témában
30 28,6
25 20 15
22,4
16,3
10
12,2
10,2
10,2
5 0 gazdálkodás
pénzügy
ügyvitel
térinformatika
honlap
ügyintézés
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
AZ INFORMATIKA LEHETŐSÉGEI AZ ÖNKORMÁNYZATI SZAKIGAZGATÁSBAN A GVOP 4.3.2 PÁLYÁZATI KOMPONENS TÜKRÉBEN
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
Önkormányzati pályázatok – jövő GVOP Nemzeti Fejlesztési Terv Gazdasági Versenyképesség Operatív Program 4. Prioritás: Információs társadalom- és gazdaságfejlesztés 4.3. intézkedés: Az e-közigazgatás fejlesztése
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
MITS e-Önkormányzat Központi Kiemelt Program célkitűzései: • • • • •
eEurope 2005 alapszolgáltatások adaptálása (2006) közös önkormányzati portál (rendszer) (2004) komplex elektronikus közigazgatási alkalmazások implementálása (2006) információs infrastruktúra-menedzsment korszerűsítése (2006) humán erőforrás modernizációja (folyamatos)
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
Támogatott területek: • A 1. és 2. szolgáltatási szint meghaladása • e-ügyintézés megvalósítása • on-line közigazgatási információk szolgáltatása • on-line településmarketing • egyirányú interaktivitás • alkalmazások integrált alrendszereinek létrehozása, bővítése, • a meglévő alkalmazások integrálása • magasabb szintű on-line ügyintézési szolgáltatások „backoffice”-ának megvalósulása
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
Támogatott területek: • • • • • • •
a 3. szolgáltatási szint elérése kétirányú interaktivitás adatvagyon másodlagos felhasználása adatbázis-kezelő rendszerek implementálása adatintegráció, adatmigráció végrehajtása on-line és alternatív hozzáférési lehetőségek biztosítása folyamatos adat-frissítés megszervezése, biztosítása
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
Fehér foltok: • informatikai infrastruktúra menedzsment korszerűsítése • kisebbségi önkormányzatok informatikai ellátottságának javítása • alkalmazásszolgáltatói (ASP) lehetőségek megvalósítása • kistérségi informatikai együttműködések kialakítása • humán erőforrás korszerűsítése • az önkormányzatok saját e-közigazgatás bevezetési stratégiájának (illetve részstratégiáinak) elkészítése • vezetői információk, döntéstámogatás és tudásmenedzsment megvalósítása
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
Gyors beavatkozást igénylő területek: •
többcélú kistérségi társulások informatikai szükséglet felmérése az e-közigazgatás bevezetéséhez
•
kistérségi menedzserek és önkormányzati informatikusok továbbképzése az eközigazgatás területén
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
az adatvagyon, mint információ 1. megbecsülhető-e a mértéke? 2. felbecsülhető-e az értéke? cél: az adatvagyon piac-konformmá tétele (DE: back office!)
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
Miért? • • • • •
vonzóvá válhat a település a beruházók számára ösztönző lehet új munkahelyek teremtésére, a meglévők megtartására csökkenővé válhat a munkanélküliség növekedhet a foglalkoztatottság ösztönözheti a a gazdaság-fejlesztő és munkahelyteremtő beruházásokat, fejlesztéseket
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
Mert: a potenciális beruházók és befektetők tájékozódhatnak • •
a település fontos paramétereiről vonzó tulajdonságairól
a tervezett befektetés, fejlesztés (idegenforgalom, üdülési-, kulturális-, gyógy-, sport-turizmus, logisztikai szolgáltatás, ipari gyártás, energiatermelés stb.) szempontjából
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
A gazdaságilag fontosabb adatszolgáltató területek lehetnek a következők: • a földrajzi adottságok, • domborzat, környezetterhelés, • a fizikai infrastruktúra, • közlekedés, energiaellátás, vízellátás, távközlés, informatika, internet stb. • a humán erőforrás, • képzett, tapasztalattal bíró mobil munkaerő, • az intézményi infrastruktúra, • ipari, kereskedelmi, közigazgatási, pénzügyi szervezetek, képzési-, kutató-, átképzési intézmények,
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
Tehát: • •
•
fejleszthetőbbé válik az infrastruktúra (ipari parkok létesítése, útépítés stb.), ami ösztönzi a vállalkozások betelepülését; informatikai és e-közigazgatás fejlesztések a vállalkozás- és befektetésbarát gazdaság-politikával, az adókedvezményekkel, a gyors, bürokrácia-mentes ügyintézéssel, a kapcsolatépítéssel (Public Private Partnership) támogathatják a befektetőket, vállalkozásokat; az ország más településeinek vagy más országok állampolgárai, vállalkozásai, intézményei megismerik és ezáltal még inkább igénybe veszik a települések vállalkozóinak, közép- és kisvállalkozásainak termékeit, szolgáltatásait;
www.ihm.hu
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program
És még: •
•
a település-marketing megismertetheti a hazai és külföldi érdeklődőkkel a települések történelmi nevezetességeit, kulturális és sport-lehetőségeit, szálláshelyeit, vendéglátóhelyeit, eseményeit, rendezvényeit, így elősegíthetik a turista-forgalmat, a kereskedelmi szálláshelyek és vendéglátó egységek rendezvények látogatottságának, bevételeinek növekedést; a közérdekű önkormányzati adatvagyon másodlagos felhasználási lehetőségeinek megteremtése EU-s elvárás is, ahhoz azonban, hogy a csatlakozásból származó előnyök kihasználhatók lehessenek, a településeknek is teljesíteni kell az uniós elvárásokat;
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise adatbázis-kezelő alkalmazások erősségek az önkormányzatoknál történik rendszeres adatgyűjtés és adatfeldolgozás, amelyet valamilyen számítástechnikai alkalmazások támogatnak
gyengeségek a működő alkalmazások színvonala és szerkezete eltérő inkább egyszerű adatállományok vannak, korszerű adatbázis-kezelő alkalmazások aránya alacsony
lehetőségek az adatmigráció és konszolidáció módszertanának kerületi szintű centralizálása integrált alkalmazások kialakítása
veszélyek a lehetőségek elérése és fejlesztése az egyszeri beruházáson túlmenően új és rendszeres kiadásként jelentkezik az önkormányzatok költségvetésében
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise döntéshozók és alkalmazottak informatikai ismerete erősségek a számítástechnikai eszközök alkalmazása a napi munkavégzésben általánosan elterjedt az internet-hozzáférés a hivatalban biztosított
gyengeségek a számítástechnikai eszközök, illetve az informatikai megoldások lehetséges kihasználása alacsony fokú az alkalmazottak lassan és nehézkesen fogadják be az esetleges új fejlesztéseket
lehetőségek
veszélyek
ismeretszerzési, tájékozódási alkalmak köre széles (roadshow-k, konferenciák stb.) átképzésre, továbbképzésre rendelkezésre állnak eszközök (tanfolyamok, tankönyvek stb.)
a tájékozódási és képzési lehetőségek költség- és időigényesek az átképzés és a továbbképzés alkalmai és a várható eredményei nem ismertek kellőképpen
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise informatikai humán erőforrások erősségek fel- és elismert az informatikáért felelős önálló személyzet szükségessége a hivatalban (önálló szervezeti egység vagy külső munkatárs)
gyengeségek önálló személyzet felállítására vagy külső munkatárs megfizetésére kevés az anyagi erőforrás az informatikával foglalkozó személyzet fejlesztése és ellenőrzése nem megoldott lehetőségek veszélyek vezetői bizalmatlanság az az informatikai feladatatok ellátásához szükséges erőforrások erőforrás-koncentráció és feladatcentralizáció irányában kistérségi szintű centralizálása szakmai képzések, továbbképzések alacsony a képzésre fordítható költségvetési forrás
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise számítástechnikai infrastruktúra erősségek minden önkormányzati intézmény rendelkezik számítástechnikai alapinfrastruktúrával (hw, sw)
lehetőségek a piacon rendelkezésre áll a korszerű számítástechnikai infrastruktúra kistérségi szintű centralizált fejlesztési/beruházási terv segítségével a beszerzés költsége csökkenthető, a minőség szintje növelhető
gyengeségek a jelenleg használatban lévő alapinfrastruktúra nagy része elavult, illetve eltérő minőségű
veszélyek az egyedi beszerzések és fejlesztések fajlagosan drágábbak, és minőségi szintjük nem azonos jelenleg nincsenek szakmai ajánlások és szabványok sem a technológiára sem a sw-re
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise internet-alkalmazás erősségek az önkormányzatok már rendelkeznek saját honlappal, és a közeljövőben tervezik továbbfejlesztését az önkormányzatoknál rendszeres információ-szerzésre is használják az internetet (pl. pályázatfigyelés) lehetőségek közös, kistérségi gyűjtőportál létrehozása és üzemeltetése alkalmazásintegrációs eszközökkel rendelkező, korszerű web-módszertan alkalmazása
gyengeségek az internet alkalmazása általában nem épült be a napi feladatellátásba. a web-technológia nem vagy kevéssé elterjedt mind a back office-ban, mind a front office-ban, mind a LAN-ban, mind az intratnetben, mind az extranetben veszélyek a korszerű technológiák beszerzésére és fenntartására nincsenek költségvetési források, a beszállítóknak nincsenek önkormányzati tapasztalataik
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise internet-hozzáférés erősségek
gyengeségek
a legtöbb önkormányzati intézmény jelenleg a legkevésbé elterjedt a szélessávú internet-hozzáférés rendelkezik valamilyen interneteléréssel lehetőségek
veszélyek
pályázati támogatások (Közháló, e- a szélessávú interenet-hozzáférésre Magyarország pontok) való lassú vagy eltérő időpontban történő átállás veszélyezteti a centralizált fejlesztések kihasználtságának elvárt mértékének elérését
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise adatvagyon-hasznosítási folyamatok erősségek
gyengeségek
az önkormányzatoknál komoly szándék van az adatvagyon-hasznosítás kiépítésére és a folyamatok fejlesztésére
az adatvagyon kezelésének jelenlegi eljárásai nem eléggé hatékonyak az adatvagyon-hasznosítás folyamata „input”-jainak informatikai támogatottsága jelenleg alacsony mértékű
lehetőségek
veszélyek
adatvagyon-kezelés korszerűsítése integrált ICT eszközökkel az alkalmazások kerületi szintű centralizálásával a folyamatok integrálása növeli az adatvagyon-hasznosítás hatékonyságát
a tárgyi eszköz feltételeihez komoly pénzügyi erőforrás szükséges az adatvagyon korszerű kezelésének feltételeihez kerületi rendeletek megalkotása és magasabb szintű jogszabályok figyelembe vétele szükséges
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise az adatvagyon hasznosítására fordítható pénzügyi eszközök erősségek az önkormányzatok felismerték az adatvagyon-hasznosítás költséghaszon elemzésének jelentőségét és a feltételeket jelentő fejlesztési beruházások szükségességét lehetőségek hazai és EU-s támogatási források segítik az indokolt kiadások kiegészítését,
gyengeségek a felismerések ellenére az önkormányzatok költségvetésében nincs elkülönített keret az adatvagyon-hasznosításához szükséges fejlesztések elvégzéséhez veszélyek a támogatási források mellett szükséges az önkormányzati önerő megléte is, ami a költségvetési tervezés újragondolását igényli,
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise adatvagyon-hasznosítási részstratégia erősségek
gyengeségek
az önkormányzatok rendelkeznek informatikai stratégiai alapkoncepciókkal, az önkormányzatok szükségét érzik általában a stratégia-alkotásnak,
az önkormányzatoknak sincs érvényben lévő, e-közigazgatás bevezetési stratégiája, az e-közigazgatás bevezetéséhez szükséges részstratégiák (informatikai, adatvagyonhasznosítási, IT-biztonság részstratégia stb.) nincsenek,
lehetőségek
veszélyek
megfelelő szakmai-módszertani háttér áll rendelkezésre az önkormányzatok eközigazgatás bevezetési stratégiájának, illetve az ahhoz szükséges részstratégiák elkészítéséhez (MITS)
amíg az önkormányzatoknak (kitérségnek) nincs saját e-közigazgatás bevezetési stratégiája, illetve az ahhoz szükséges részstratégiái, addig nem vagy nehezen tud eredményesen fejleszteni vagy állami pályázatokon részt venni,
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise az adatvagyon hasznosításához szükséges fejlesztések 1. erősségek az önkormányzatok általában tisztában vannak az adatai értékével, illetve az többszöri felhasználási lehetőségek kihasználásának fontosságával
gyengeségek az önkormányzatoknál lévő adatvagyon hasznosításának ITC alapfeltételei általában hiányoznak, az adatállományok rendezetlenek mind az adatstruktúrák, mind adathordozók tekintetében az adatvagyon-hasznosítás technológiai feltételeinek rendszere fejlesztéséhez folyamatosan rendelkezésre álló szakismeret és kiszámítható költségvetés hiányzik
www.ihm.hu
A GVOP 4.3.2. SWOT analízise az adatvagyon hasznosításához szükséges fejlesztések 2. lehetőségek az adatvagyon-hasznosítás technológiai, tárgyi és humán erőforrásának rendelkezésre állását kistérségi szintű együttműködésben könnyebb ellátni, az adatvagyon értékesítéséből származó bevétel tervezhető pénzügyi erőforrás lehet (ami visszaforgatható a fejlesztésekbe)
veszélyek az adatvagyon másodlagos hasznosításának, „piacosításának” nincs kialakult gyakorlata az önkormányzatoknál a piaci igények, és az adatok értékének „eladási” mértéke jelenleg nem kiszámítható
www.ihm.hu
GVOP 4.3.2. pályázat írás
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Mi az adatvagyon? Mi a közérdekű adatvagyon? Milyen az adatvagyon jelenlegi állapota? Milyenné kellene válnia? Mit jelent az adatvagyon hasznosítása? Mi a másodlagos hasznosítás? Kik pályázhatnak? Kik pályázzanak? Mit kellene csinálni a pályázati programban? Mi a saját erő? Hogyan illeszkedik a GVOP 4.3.2. komponens a többi e-közigazgatás pályázathoz?
www.ihm.hu
GVOP 4.3.2. pályázat írás
8. Mitől lesz sikeres egy pályázat? 9. Miért szükséges stratégia és hogyan kell elkészíteni? 10. Melyek a programtervezés legfontosabb módszertani eszközei? 11. Miért van szükséges projekt-menedzsmentre? 12. Kik írják meg a pályázatot? Mi a sikerdíj? Mikor kell közbeszerzés?
www.ihm.hu
GVOP 4.3. pályázati adatok
GVOP 4.3.1. komponens (2004) Költségvetése (2004-2006): 11.486 mFt Beérkezett pályázatok: 56 db Igényelt támogatás: 18.413 mFt Támogatott pályázatok: 29 db
www.ihm.hu
GVOP 4.3. pályázati adatok
GVOP 4.3.2. komponens (2004) Költségvetése (2004-2006): 1.463 mFt Beérkezett pályázatok: 41 db Igényelt támogatás: 3.649 mFt Támogatott pályázatok: 11 db (Bíráló bizottsági munka folyamatban)
www.ihm.hu
II. NFT Célok Tervek Lehetőségek
www.ihm.hu
Kérem, tegyék fel kérdéseiket
Piróth István IHM Stratégia és e-Szolgáltatások Helyettes Államtitkárság
[email protected]