17
augustus 2015
Inhoud nieuwsbrief • Bert Boerman nieuwe
Nieuwsbrief N34 Bert Boerman nieuwe gedeputeerde voor Mobiliteit
gedeputeerde voor Mobiliteit • Bestemmingsplan opnieuw ter inzage • Geluidsrapport ter inzage • Aanbesteding start in het najaar • Oversteek Lentersdijk wordt een tunnel • Uit de omgeving: Teun Wolbink • Bestemmingsplanprocedure N34 aansluiting Klooster • Aanvullende onderzoeken in volle gang • Planning
Na de Provinciale Statenverkiezingen van maart dit jaar is Bert Boerman de nieuwe gedeputeerde voor mobiliteit, goederenvervoer over water en waterkwaliteit en sociale zaken in de provincie Overijssel. Hij heeft het stokje overgenomen van Gerrit Jan Kok en gaat zich de komende vier jaar inzetten voor onder andere het verbeteren van de bereikbaarheid in Overijssel. Tijd voor een korte kennismaking met de nieuwe voorman. Veiligheid en doorstroming “Een goede regionale bereikbaarheid over onder andere de wegen in het Vechtdal is een voorwaarde voor het
aanjagen van de economie. Onze provincie is namelijk aantrekkelijk voor bedrijven als ze goed bereikbaar zijn. Voor u als inwoner is het prettig om hier te wonen, werken en recreëren als u veilig en vlot uw bestemming kunt bereiken. De N34 is voor de provincie een belangrijke regionale verbinding tussen Overijssel en Drenthe. We richten ons daarbij niet alleen op het opwaarderen naar een weg van 100 km/uur, zodat het vervoer goed kan doorrijden. Nog belangrijker is namelijk de veiligheid die met de huidige plannen verbeterd wordt. Door oversteken af te sluiten en ongelijkvloerse kruisingen te realiseren verkleinen we de kans op ongelukken aanzienlijk. Het gaat er om dat iedereen veilig en snel de plaats van bestemming kan bereiken. Als provinciebestuur willen wij de plannen voor de N34 zo snel mogelijk realiseren, zodat bewoners en ondernemers in de buurt en verre omgeving van de snelle én veilige verbinding gebruik kunnen maken.” Medewerking “Tijdens de vorige collegeperiode heb ik al gezien hoe de omgeving actief heeft meegewerkt aan de voorbereiding van de plannen. Het is goed om te merken dat het project leeft in de omgeving en u als bewoners en ondernemers mee wilt denken over
vervolg pagina 1 uw eigen leefomgeving. Participatie vanuit de samenleving blijft, net als in het vorige coalitieakkoord, ook de
komende jaren belangrijk voor ons als provinciebestuur. We hebben tenslotte uw input nodig om tot een goed beleid en goede uitvoering te komen. Zodra het project in de uitvoeringsfase
komt, hebben we weer voldoende gelegenheid om u, als bewoners of ondernemer, mee te nemen en mee te laten beleven. Ik kijk er naar uit om u dan te ontmoeten.”
Bestemmingsplan opnieuw ter inzage plannen op www.ruimtelijkeplannen.nl en op www.hardenberg.nl.
Zoals u weet heeft het project N34 een jaar vertraging opgelopen door de heroverweging van de plannen voor de N340/N48 en N377. De verkeerscijfers zijn daardoor veranderd, wat betekende dat verschillende onderzoeken opnieuw uitgevoerd zijn en het bestemmingplan opnieuw ter inzage komt. Dat gaan we na de zomer doen. Het bestemmingsplan is een bindend plan, zowel voor de overheid als voor burgers. Omgevingsvergunningen worden getoetst aan het bestemmings-
plan en daardoor bepaalt het mede of en wat ergens gebouwd mag worden. Deelplannen A en B van het ontwerpbestemmingsplan gaan beide ter inzage van 16 september tot en met 27 oktober 2015. Tegelijkertijd worden ook het beeldkwaliteitplan (onderdeel van het bestemmingsplan) en de procedure Hogere grenswaarden (geluid) ter inzage gelegd. De stukken liggen fysiek ter inzage in het gemeentehuis van Hardenberg (Stephanuspark 1). Online staan de
Eerder ingediende zienswijzen Omdat dit bestemmingsplan al eerder ter inzage heeft gelegen zijn er al zienswijzen op ingediend. In deze nieuwe versie van het bestemmingsplan zijn die zienswijzen, waar mogelijk, al verwerkt. Opnieuw bezwaar maken hoeft dus niet. Mensen die al eerder bezwaar hebben gemaakt ontvangen tegelijk met de terinzagelegging thuis bericht over hun ingediende zienswijze. Bij de stukken die ter inzage gaan zit ook de beantwoording van de eerdere zienswijzen. Hierin kunt u lezen wat er is gedaan met ingediende zienswijzen. Toch bezwaar maken? U kunt bezwaar maken door een zienswijze in te dienen bij de gemeente Hardenberg. Hoe dat moet leest u op www.hardenberg.nl of u kunt informatie opvragen via het publieke telefoonnummer van de gemeente (14 0523).
Geluidsrapport ter inzage Het geluidsrapport is klaar en hoort als bijlage bij het bestemmingsplan. Dat betekent dat ook het geluidsrapport van 16 september tot en met 27 oktober 2015 ter inzage ligt bij de gemeente Hardenberg. Eind augustus ontvangen direct betrokken bewoners het geluidsrapport
2
thuis. Daarbij zit een brief waarin wordt uitgelegd wat voor gevolgen het nieuwe geluidsrapport heeft voor hun persoonlijke situatie. In sommige gevallen gaat het omgevingsgeluid omhoog en zijn gevelmaatregelen nodig, in andere situaties wordt het geluid juist minder en zijn geen aanvullende maatregelen nodig.
Bezwaar maken Betrokken bewoners en/of ondernemers kunnen bezwaar maken tegen het geluidsrapport. Omdat het geluidsrapport een bijlage is van het bestemmingsplan kunnen zij daarvoor dezelfde procedure hanteren als bij het bestemmingsplan.
Aanbesteding start in het najaar
Aanbestedingsprocedure Einde van het jaar kunnen we starten met de aanbesteding. Het uitvoeringscontract voor de aannemer is bijna gereed. We onderzoeken nu of we echt alles goed hebben opgeschreven, zodat we niet voor verrassingen komen te staan in de uitvoeringsfase. Daarna wordt het contract definitief gemaakt, zodat we in het najaar kunnen starten met de aanbestedingsprocedure om een aannemer te vinden die het werk kan uitvoeren. Aannemers die inschrijven hebben tijd nodig om een goede aanbieding te kunnen doen. En wij hebben tijd nodig om vragen van aannemers te beantwoorden. We verwachten dat we in het laatste
kwartaal van 2016 de opdracht kunnen gunnen, dan weten we welke aannemer de werkzaamheden gaat uitvoeren.
aanbevelingen die uit deze consultatie zijn gekomen verwerken wij in de aanbestedingsprocedure en het definitieve contract.
Marktconsultatie We hebben afgelopen juli een marktconsultatie georganiseerd in het PEC Zwolle stadion. Deze consultatie was bedoeld om aannemers te vragen, te consulteren, wat voor hen belangrijk, handig of juist helemaal niet praktisch is in een aanbesteding. We hebben het gehad over de manier waarop we de markt willen benaderen, het type contract, de omvang van dat contract en de verdeling van risico’s tussen aannemer en wij als opdrachtgever. De
Design & Construct contract We kiezen voor een zogenaamd Design & Construct contract. Dat betekent dat de aannemer in het eerste half jaar na gunning eerst het ontwerp verder uitwerkt tot uitvoerings tekeningen (Design). Hij vraagt ook de vergunningen aan die nodig zijn om het werk te kunnen en mogen uitvoeren. Na ongeveer een half jaar gaat vervolgens daadwerkelijke de schop in de grond (Construct).
3
Oversteek Lentersdijk wordt een tunnel
Eenvoudige tunnel Het is wel belangrijk om te vermelden dat het gaat om een eenvoudige tunnel die niet geschikt is voor gemotoriseerd verkeer, maar uitsluitend voor voetgangers en fietsers. De tunnel is ook geschikt voor kinderwagens, rolstoelen e.d.
de provincie Overijssel en Plaatselijk Belang Rheerzerveen/Heemserveen. Plaatselijk Belang vond deze extra oversteek zo belangrijk voor de veiligheid in de omgeving dat zij aangeboden hebben om een deel van het benodigde bedrag zelf in te zamelen. In de vorm van een financiële bijdrage, maar voornamelijk door zelf te helpen bij de bouw van de tunnel. In december 2013 beloofden Provinciale Staten dat de oversteek er sowieso zou komen, omdat zij het zo’n goed initiatief vonden.
Publiek private samenwerking Deze tunnel is het resultaat van de publiek private samenwerking tussen
Contract Nu bekijken we hoe we deze zeldzame vorm van samenwerking tussen
Na alle inspanning vanuit de omgeving, met name die van Plaatselijk Belang Rheezerveen/Heemserveen, kunnen we nu zeggen dat de oversteek bij de Lentersdijk een tunnel wordt.
overheid en omgeving in het contract kunnen verwerken. Want ook voor de aannemer, die de uitvoering straks doet, is het bijzonder dat hij wellicht met bewoners moet samenwerken. Want wie is dan bijvoorbeeld verantwoordelijk voor de risico’s? Dat soort vragen werken we nu uit, zodat de tunnel zonder problemen aangelegd kan worden. Meer lezen over de inzet van Plaatselijk Belang? In het volgende artikel vertelt voorzitter Teun Wolbink hoe hij het traject beleeft.
Uit de omgeving: Teun Wolbink Het stuk van de witte paal tot aan Hardenberg is eigenlijk ons gebied en daar gebeurt nogal wat. Daarom is het zo belangrijk dat wij betrokken zijn bij dit project. Er gaan oversteken uit en er komen drie tunnels in, als je nu de Lentersdijk meerekent. Daardoor blijft er een veilige oversteek naar bijvoorbeeld de Oldemeijer en de staatsbossen. Zonder deze tunnels creëren mensen zelf een oversteek en dat is onveiliger, daarom hebben we gepleit voor een extra tunnel voor fietsers en voetgangers ter hoogte van de Lentersdijk.
“Voor degenen die mij nog niet kennen, ik ben Teun Wolbink, 46 jaar, getrouwd met Hetty en vader van drie zoons. Ik heb een agrarisch bedrijf aan de N34. Sinds twaalf jaar ben ik voorzitter van Plaatselijk Belang (PB) Rheezerveen/Heemserveen. In die hoedanigheid ben ik nauw betrokken bij de opwaardering van de N34. We hebben afgesproken dat ik net 4
zolang voorzitter blijf tot de N34 is opgewaardeerd. Plaatselijk belang Dit is zeker geen onemanshow. Samen met Otto Valk en Johan Stam ben ik druk met het dossier N34. In het begin zat ons PB al in de focusgroepen, waar we veel informatie kregen, maar ook gaven.
Politiek private samenwerking Ik heb ingesproken tijdens een commissievergadering, waar ik gepleit heb voor een oversteek. Wij vinden die zo belangrijk dat wij 20 procent zelf willen bijdragen, in gelden en zelfwerkzaamheid. Inwoners en ondernemers in de omgeving zouden daar een klein bedrag aan bijdragen en met acties kunnen we de rest inzamelen. Natuurlijk kunnen we geen tienduizenden euro’s bijdragen, daarom bieden we onze zelfwerkzaamheid aan,
in de vorm van manuren en materieel. Op een avond kwam ik terecht op een site met goedkope tunnels. We nodigden de eigenaar uit en hebben de tekeningen en eisen besproken en zodoende zijn we bij een spiraaltunnel uitgekomen. Onze kosten lagen veel lager dan de raming van de provincie, in onze aanbesteding waren we met € 220.000 klaar. Dit leek ons een prima plan en dat hebben we voorgelegd aan de provincie. Het heeft even stil gelegen door de vertraging van het project, maar sinds enkele weken zijn we weer in gesprek. Hij komt er! Laura Antuma, toen lid van Provinciale Staten, heeft ons heel goed geholpen. Zij heeft uiteindelijk een motie ingediend die stelde dat de tunnel er sowieso moest komen. Die motie is zonder tegenstemmen aangenomen. s’ Avonds hebben we daar tijdens de bestuursvergadering nog wel een
taartje op gegeten. De tunnel komt er hebben ze ons beloofd. Nu is nu nog even de vraag hoe zo’n samenwerkingsconstructie in een contract kan. Aannemers zien dat nog niet zo zitten, want wie is er verantwoordelijk als burgers zelf mee gaan werken? Veiligheid staat bovenaan Veiligheid is absoluut het belangrijkste voor ons. Het duurt mij allemaal veel te lang. Bewoners aan de zuidkant moeten allemaal elke dag de weg over en dat gaat net zo lang goed tot het een keer fout gaat. En ik voel me daar wel wat schuldig over. Ik voel me als Plaatselijk Belang verantwoordelijk voor de omgeving. Daarom zeggen wij ook ‘begin vandaag maar’!
daar proberen we zo ver mogelijk mee te komen. Politiek is soms wel grappig, dat moet je wel kennen. Je moet ook wel een beetje gek zijn om er zoveel tijd in te steken. Als de tunnel er straks daadwerkelijk ligt vind ik het zeker de moeite waard. Toen ik hier aan begon had ik geen idee dat ik er zoveel tijd en energie in moest en zou steken. Maar goed, dat weet je nooit als je ergens aan begint. Nu wordt het ook een prestigeproject, ik wil als bestuurder ook niet afgaan, dus het moet lukken. Je hoort zo vaak ‘denk je nou echt dat je nog invloed hebt, het is toch allemaal al beslist’. Met Lentersdijk hebben wij bewezen dat het niet zo is. We hebben er het volste vertrouwen in dat het goed komt en daarom doen we het.
Tijd en energie Goed, het is hartstikke mooi werk om te doen en je moet er een beetje gevoel voor hebben. Wij zijn een plaatselijk belang van het overleg en
N i e u w s u i t D r ent h e
Bestemmingsplanprocedure N34 aansluiting Klooster
De gemeente Coevorden werkt samen met de provincie Drenthe aan een nieuw bestemmingsplan voor de ongelijkvloerse aansluiting bij Klooster, net over de grens met Overijssel. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Recon-
structie N34 (provinciegrens – N377)’ heeft inmiddels ter inzage gelegen. Dat leverde een aantal zienswijzen op. De gemeente reageert op deze zienswijzen in een reactienota, die samen met het bestemmingsplan
door de gemeenteraad wordt vastgesteld. Het bestemmingsplan wordt naar verwachting in oktober 2015 ter vaststelling aan de gemeenteraad van Coevorden aangeboden.
5
Aanvullende onderzoeken in volle gang de asfaltconstructie en de ondergrond wordt uitgevoerd door Roelofs Ontwerp en Advies uit Den Ham. Zij zijn al begonnen en gaan tot 18 september door met boringen en het plaatsen van sonderingen, om meer informatie te krijgen van de bestaande situatie van de bodem en het asfalt. Er is contact met bewoners op wiens grond de onderzoeken uitgevoerd worden.
We hebben u al eens geïnformeerd over de aanvullende onderzoeken naar de bestaande asfaltconstructie, de draagkracht van de ondergrond en de aanwezigheid van archeologische vondsten. Deze onderzoeken zijn nodig, zodat de aannemer bijvoorbeeld weet wat de staat van het asfalt is en hoe de bodem eruit ziet. Die informatie heeft hij nodig om het ontwerp verder uit te kunnen werken en om een goede prijs te kunnen maken. Gegund en gestart Voor deze onderzoeken is een offertetraject doorlopen. Het onderzoek naar
Archeologisch onderzoek Voor de archeologisch onderzoeken worden proefsleuven gegraven. Die zijn ongeveer 10 meter lang, 3 meter breed en 0,5 meter diep. ADC ArcheoProjecten uit Amersfoort gaat deze klus uitvoeren. Zij gaan in september en oktober op diverse locaties langs de N34 op zoek naar bijvoorbeeld bekers, muntjes en vuurstenen. Deze vondsten duiden op vroegere bewoning en moeten veilig gesteld worden voordat de aannemer de schop in de grond zet. Als er daadwerkelijk iets wordt gevonden in de proefsleuf wordt het materiaal direct veilig gesteld en bewaard.
Meer informatie Digitale nieuwsbrief Wilt u deze nieuwsbrief voortaan digitaal ontvangen? Stuur dan een mailtje met uw naam, adres, woonplaats en emailadres naar:
[email protected] Nadere informatie Wilt u meer weten over de N34? Kijk dan op onze website: www.overijssel.nl/n34 voor het Overijsselse deel en www.drenthe.nl/n34 voor het Drentse deel. Voor vragen of opmerkingen kunt u contact zoeken met de eenheid Wegen en Kanalen van de provincie Overijssel
[email protected] telefoon: 038 499 71 35 postadres: Provincie Overijssel Eenheid Wegen en Kanalen t.a.v. mevr. Eiberlien Scholing Visschers Postbus 10078 8000 GB Zwolle
Colofon De nieuwsbrief N34 houdt u op de hoogte van de ontwikkelingen rond de herinrichting van de N34 Witte Paal-Drentse grens.
Uitgave Provincie Overijssel in samenwerking met de gemeente Hardenberg.
Planning
Tekst
Terinzagelegging van Bestemmingsplan, Procedure Hogere Grenswaarden, Akoestisch onderzoek en het Beeldkwaliteitplan
16 september t/m 27 oktober
Gunning van de werkzaamheden
najaar 2016
Start uitvoering
2e kwartaal 2017
Provincie Overijssel
Foto’s Provincie Overijssel
Alle beschikbare rapporten, onderzoeken en verslagen kunt u downloaden via
Oplevering / Einde werkzaamheden
2015-348
6
4e kwartaal 2018
www.overijssel.nl/n34.
