/L
ú-ê{
OPENBARE BEKENDMAKING
Vaststellen subsidieverordening restauratie gemeentelijke monumenten 2011 Burgemeester en wethouders maken bekend dat de gemeenteraad in zijn vergadering van 10 november 2011 heeft besloten: 1. vast te stellen de subsidieverordening restauratie gemeentelijke monumenten Huizen 2411; 2. in te trekken de subsidieverordening stads- en dorpsvernieuwing, vastgesteld bij raadsbesluit van 20 juni 1991 en nadien gewijzigd bij raadsbesluit van 15 juli 1993, nr.14a. Bovengenoemde besluiten treden in werking op de achtste dag volgende op die van deze bekendmaking en liggen vanaf heden voor een ieder ter inzage op het gemeentehuis bij het Klantcontactpunt (centrale receptie). Dit klantcontactpunt is geopend op ma, di, do: 8.3017.00 uur, wo: 07.30-19.30 uur en vr: 8.30-16.00 uur.
Huizen, 24 november 2011
Afschrift aan:
. . . . .
Nieuwsblad voor Huizen met het verzoek deze bekendmaking te plaatsen in de editie
van 24 novemþer 2011 en bewijsmail te zenden;
Publicatiebord; Afdeling Omgeving, teams Beleid en Vergunningen Archief mevr. Foppen. Werkveldcommunicatie.
d
f
åá
t'$
K
#
Huizen, 1 november2]ll
rl
gˀ t*
t'6
bt
v
fl
Raadsvergadering : 10 november 2011 Agendapunt: 6.3
fr'
Besluit: Conform
advies besloten
Onderwerp: Vaststellen subsidieverordening restauratie gemeentelijke monumenten 2011 Voorstel: De subsidieverordening restauratie gemeentelijke monumenten 2011 vaststellen overee n komstig bij behorend ontwe rp-bes u it. I
Toelichting op voorstel: Aanleidinq D" hudige verordening op grond waarvan aan e¡genaren van gemeentelijke monumenten subsidie kan worden vèrleend voor de uitvoering van werkzaamheden ten behoeve van de instandhouding van het monument, is sterk verouderd en door diverse doorgevoerde wijzigingen onoverz¡chtelijk geworden. Om in de dagelijkse praktijk over een heldere en Ooetñratige regeling te Oescñ¡tken, is het dan ook gewenst tot vaststelling van een nieuwe verordening over te gaan. Arqumentatie De thans geldende regeling is nog gebaseerd op de inmiddels ingetrokken Wet op de stads- en ãorpsvernieuwing. Een belangrijk deel van deze verordening werd daarom feitelijk niet meer toegepast. De nu aan u voorgelegde nieuwe subsidieregeling is grotendeels gebaseerd op de regelingen die in de gémeenten Hilversum en Weesp worden toegepast. Deze nieuwe reéeliné is ook in ovãreenstemming met de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO) en de Algemene wet bestuursrecht.
Gelet op het flinke aantal gemeentelijke monumenten (93 objecten/166 adressen) achten wij het van belang de desbetreffende eigenaren een financieel steuntje in de rug te geven uán*"g" de betekenis van deze objecten voor de cultuurhistorische waarde van het oude Dorp eñ andere delen van onze gemeente. Bij de in het recente verleden gevoerde procedures tot aanwijzing van gemeentelijke monumenten is bij vootlduring gewezen op iret bestaan van dezé subsidieregeling om deze eigenaren tegemoet te komen in de extra kosten die aan de instandhouding van deze objecten nu eenrnaalverbonden zijn. Het is niet uitgesloten dat in de komende jaren het aantal gemeentelijke monumenten nog zal toenemen ¡uist ook vanwege het toegenomen besef van de cultuurhistorische waarde van de betrokken delen van oñze gemeente, waarbij wij ook nog refereren aan het actuele collegeprogramma.
ROWQMG/hþr /ys yasfsf.subsidieverorden¡ng restaurat¡e gem.monumenten 201 1 raadsvergader¡ng 10 november20l
1
2
Financiële paraqraaf Aan de vaststelling van deze nieuwe verordening zijn voor de gemeente geen extra financiële gevolgen verbonden omdat toekenning van deze subsidies moet blijven binnen het telkenjare daarvoor in de gemeentebegroting opgenomen bedrag, zijnde voor 2011 € 15.882, -. lndien met het aantal te honoreren aanvragen het jaarbudget dreigt te worden overschreden, wordt de afhandeling van de desbetreffende aanvragen aangehouden tot het volgend jaar.
Overige Raadsinformatie: dheid Uw raad is op grond van arlikel 149 van de Gemeentewet en artikel 4:23,lid 1, van de Algemene wet bestuursrecht het voor de vaststelling van deze verordening bevoegde orgaan. Biilaqen 1. Raadsbesluit Subsidieverordening restauratie gemeentelijke monumenten in Huizen 2011 2. Ambtelijk voorstel aan het college d,d. 31 mei 2011 3. Overzicht verleende subsidies voor verbetering gemeentelijke monumenten over de jaren 2007 tlm 201
Advies raadscomrnissie: Dit voorstel is behandeld in de commissie RWM van 12 oktober jl.. De commissie stemde unaniem in met dit voorstel en adviseert u bij het agendapunt hamerstukken conform het voorstel te besluiten.
Burgemeester en De
Des
rtog
ROWOMG/hbr rvs Vasfsf.subsidieverorden¡ng restaurat¡e gem monumenten
2011
P.W.J,
ldhuisen
raadsvergadering 10 november 2011
f
Ét
þ"
[!
¿ê
{ú
6 l¿
åd
H
rçf
ff
¡t
rl
ÃF'
Nr. 6.3
tl
De raad van de gemeente Huizen;
gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en titel 4.2van de Algernene wet bestuursrecht; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 novernber 2011;
besluit: vast te stellen de:
Subsidieverordening restauratie gemeentelijke monumenten in Huizen 201 I Begripsbepalingen I ln deze verordening wordt verstaan onder:
Artikel
a.
gemeentelijkmonument: monument dat overeenkomstig de bepalingen van de Erfgoedverordening gemeente Huizen 2011 door burgemeester en wethouders als beschermd monument is aangewezen; b. restaureren: het treffen van voorzieningen tot opheffing van bouwtechnische gebreken, het normale onderhoud te boven gaand alsmede het treffen van overige voorzieningen, het normale onderhoud te boven gaand noodzakelijk voor de instandhouding van de cultuurhistorische waarde van het monument; kosten van voozieningen: de door burgemeester en wethouders goedgekeurde bedragen van: 1. de aanneemsom, dan wel een gespecificeerde kostenbegroting; 2. de risicoverrekening van loon- en materiaalprijsstijgingen; 3. de kosten van de architect overeenkomstig de SR 1998 en van de constructeur, voor zover inschakeling hiervan noodzakelijks is; 4. de leges voor de omgevingsvergunning en voor enige andere vergunning die nodig is voor het treffen van de voorzieningen; 5. de verschuldigde BTW, voor zover deze niet kan worden verrekend. d. subsidiabele kosten: de kosten, die - conform de landelijke richtlijn van de rijksoverheid voor restauratie van monumenten - door burgemeester en wethouders worden aanvaard als kosten van instandhouding van de monumentale waarde van het rnonument, met dien verstande dat regulier onderhoudsschilderwerk niet subsidiabel is. e. eigenaar: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die het recht van eigendom of een ander zakel'rjk recht heeft op een beschermd monument; aanvraag: de aanvraag om subsidie voor restauratie van een beschermd gemeentelijk monument op grond van deze subsidieverordening;
c
f.
ROWOMG/hbr rbs Vasfsf.su bsidieverordening restauratie gem.monumenten 201
1
raadsvergadering 10 november 201 1
2
g. subsidie: de aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten.
Artikel 2 Raadsbesluit begroting
De gemeenteraad stelt jaarlijks, tegelijk met het vaststellen van de gemeentebegroting, het subðidieplafond vast voor de uitvoering van deze verordening en geeft daarbij tevens voor de daarop volgende drie jaar aan welke bedragen voor de uitvoering van deze subsidieverordening in principe beschikbaar ziin.
Artikel 3 Grondslag en werkingssfeer
L
2. 3.
4. 5. 6 7
B.
9.
Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen in de kosten van restauratie van gemeentelijke monumenten. De subsidie wordt berekend over de subsidiabele kosten en kan geen betrekking hebben op kosten waarvoor op grond van enige andere gemeentelijke regeling subsidie in de kosten van de voorzieningen kan worden verkregen. ln geval van brandschade worden de uit te keren verzekeringspenningen in mindering gebracht op de subsidiabele kosten. De subsidie kan uitsluitend worden toegekend aan de natuurlijke of rechtspersoon die krachtens enig zakelijk recht het genot heeft van het monument waaraan de voorzieningen worden getroffen. Om voor subsidie in aanmerking te komen dienen de subsidiabele kosten minimaal €250, -te bedragen 2jo/o van de u diabele S
'per object per kalenderjaar. Na maa € rnaximumbedrag van het aangegeven tot gevraagde subsidie van de toekenning subsidiebedoelde h ier van de € 7000, - wordt binnen 2iaar na dagtekeníng grond van deze op van subsidie verlening geen nieuwe aanvraag om toekenning in behandeling verordening voor het desbetreffende gemeentelijk monurnent genomen. Þer eigenaar kan per monument ten hoogste eenmaal per jaar aanspraak op grond van deze regeling worden gemaakt. Zeltwerkzaamheid is in het kader van restauratie niet subsidiabel. SU
A¡tikel 4 Voorzieningen
Subsidie kan worden toegekend in de volgende restauratiekosten: 1. herstel van het casco,dat wil zeggen de hoofdstructuur van het monument bestaande uit de dragende onderdelen en het omhulsel , te weten dak,-kap- en gebintconstructie, vioeren, balklagen dragende muren, fundering, kelder en gewelven waarin ook begrepen het conserveren van houtwerk en impregneren van poreuze materialen; de hiervoor in aanmerking te nemen subsidiabele kosten worden voor 20% gesubsidieerd tot een totaal bedrag van maximaal€ 5000, - per object per kalenderjaar; 2. herstel van afzonderlijke monumental herstel van het casco waarbij de te ve subsidiabele kosten ten hoogste € 50 hierna vermelde onderdelen als volgt
ROWOMG/hbr rbs Vastsf.subsídieverorden¡ng restaurat¡e gem.monumenten
2011
raadsvergadering 10 november 2011
3
€ € platvol) platvol €
131m2 buitenmuren: 221m2 (uitgangspunt: b. het vernieuwen van voegen 321m2 c. het vernieuwen van voegen die bewerkelijker zijn dan en d. het herstellen of vervangen van kozijnen inclusief ramen, deuren €2721m2 44lst ankers zoals (sier)smeedwerk van karakteristiek het vernieuwen e. glas lood in van karakteristieke zetten lood f. het opnieuw in het 441m2 441m1 g. het herstellen of vernieuwen van karakteristieke h. het herstellen of vernieuwen van karakteristieke windveer en 441m1 dekplank volgens bestaand 19/m1 dekplanken karakteristieke van vernieuwen het herstellen of i. € 650/st j het vernieuwen van een gemetselde k. het vervangen van keramische pannen of natuurleien door identiek máteriaal, inclusief het eventueel vernieuwen van tegels 221m2 en 211m2 het vernieuwen van rieten a.
het vernieuwen van de pleisterlaag op de plint van
schildenruerk ramen
goten
model schoorsteen
panlatten
3
dakbedekking
€ € € € €
€ €
Voor de in dit lid onder a Um k genoemde restauratiewerkzaarnheden geldt een subsidielimiet van € 3500, - per^oþþc! per jaar en voor de in dit lid onder I genoemde restauratiewerkzaamheden 6Yn-su-bYrdielir iet van € 2000, - per object per jaar' lngeval van een gezamenlijk beroep op de in lid 1 en 2 van dit artikel omschreven su-bsidiemogelijkñeden getOt Oat het totaal per kalenderjaar toe te kennen subsidie toe te kennen subsidiebedrag van € 7000, - te Aepqgq"Hp€ll- nimmer het maximaal boven kan gaan.
Artikel 5 Aanvraag- en beschikkingsprocedure
1.
Z.
3. 4.
Een aanvraag om een subsidie dient door de eigenaar op een door burgemeester en wethouders bèschikbaar te stellen formulier, te worden ingediend bij burgemeester en wethouders en dient in ieder geval vergezeld te gaan van een werkomschrijving en indien subsidie wordt gevraagd voor werkzaamheden genoemd in artikel 4lid 1 tevens van een gespecifiðeerde begroting van de kosten rnet een werkomschrijving; de specificatie moet inzicht geven in manuren(arbeidsuren), materiaalkosten, materieelkosten,kosten van onderaanneming en stelposten en BTW. lndien niet voldaan wordt aan het gestelde in het eerste lid stellen burgemeester en wethouders de aanvrager in de gelegenheid om binnen vier weken de door hen aan te geven ontbrekende gegevens over te leggen. lndien niet tijdig wordt voldaan aan het gestelde in het tweede lid, kunnen burgemeester en wethouders besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen. Burgemeester en wethouders geven een beschikking binnen I weken nadat de aaniraag is ontvangen, dan wèt Oe ontbrekende gegevens, als bedoeld in het tweede lid, genoègzaamzijn aangevuld.Zij kunnen, indien daartoe naar hun oordeel gegronOe iedenen- bestaãn, deze termijn met ten hoogste 6 weken verlengen, mits 2ii ¿e aanvrager daarvan kennis geven binnen de termijn van I weken.
Artikel 6 Weigeringsgronden
1.
Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie indien: a. rnet het tr.effen van de voorzieningen het belang van de monurnentenzorg niet of in onvoldoende mate wordt gediend; b. de kosten va,n de voorzien,ingen niet in een redelijke verhouding staan tot het te bereiken resultaat;
ROWOMG/hbr rbs Vasfst.su bsidieverordening restauratie gem.monumenten 201
1
raadsvergadering 10 november 201
1
4
c. met het treffen van de voorzieningen is begonnen voordat de aanvrager een subsidiebeschikking heeft ontvangen ; d. voor de betreffende voorzieningen binnen een termijn van 10 jaar voorafgaand aan het jaar waarop de aanvraag wordt ingediend, subsidie is verleend; e. voor de te treffen voorzieningen een omgevingsvergunning is vereist en deze niet is verleend; f. door het toekennen van de subsidie het jaarlijkse subsidieplafond zoals bedoeld in adikel 2 wordt overschreden. g. in het geval als bedoeld in artikel 3 onder 8 aan de eigenaar in het desbetreffende kalenderjaar reeds een subsidie op grond van deze verordening is verleend. 2. ln bijzondere gevallen kunnen burgemeester en wethouders afwijken van het bepaalde in het eerste lid onder c. en d. Arti kel 7 Subsidievoorschriften 1. De subsidie wordt verleend onder de voonruaarden dat: a, de aanvang van het werk tenminste twee weken van tevoren wordt gemeld bij burgemeester en wethouders; b. met de uitvoering van de werkzaamheden is begonnen binnen 10 weken na de datum van het besluit tot verlening van de subsidie; c. binnen 6 maanden na de verlening van de subsidie de werkzaamheden zijn voltooid en de gereedmelding als bedoeld in artikel 9 is ingediend; d. aan de door burgemeester en wethouders met controle belaste personen toegang wordt verleend tot het monument; inzage wordt verleend in de op het treffen van de voozieningen betrekking hebbende gegevens. 2. Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen in het belang van het monument aanvullende voorschriften verbinden aan het verlenen van subsidie.
. .
Artikel
1.
2.
I
Onderhoudsvoorwaarden
Subsidie wordt verleend en vastgesteld onder de voonruaarde dat de eigenaar het monument in een goede staat zal onderhouden ten einde het behoud op langere term'rjn te waarborgen. De vooruvaarde betreffende onderhoud geldt gedurende een periode van 15 jaar na de verlening van de subsidie.
Artikel 9 Uitbetaling
1.
2.
Artikel
Uitbetaling van de suþsidie vindt plaats binnen zes weken nadat de in de aanvraag opgenomen werkzaamheden bij burgemeester en wethouders zijn gereedgemeld, gecontroleerd en akkoord bevonden. De gereedmelding als bedoeld in het eerste lid omvat: a. een kostenoverzicht; b. alle rekeningen en betalingsbew'rjzen met betrekking tot de werkzaamheden.
l0 lntrekking van subsidie
1. Als blijkt dat de subsÍdie ten gevolge van een onjuiste
of onvolledige opgave is verleend dan wel een voorwaarde als bedoeld in deze verordening niet is nageleefd, kunnen burgemeester en wethouders: a. een besluit tot verlening van subsidie geheel of gedeeltelijk intrekken en deze slechts ten dele uitbetalen;
ROWOMG/hbr rbs Vasfsf.subsidieverordening restauratie gem.monumenten 201 1
raadsvergadering 10 november 201
1
5
b. reeds betaalde subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen.
2.
ln het geval de overtreding van de voorwaarden als bedoeld in deze verordening de eigenaar niet venruijtbaar is, kunnen burgemeester en wethouders besluiten de in het eerste lid genoemde sancties niet of slechts ten dele op te leggen.
l1 Bijzondere bepaling Burgemeester en wethouders kunnen, in het belang van de monumentenzorg, afwijken van de bepalingen van deze verordening. Artikel
Artikel 12 Aanpassing geldbedragen
De in deze verordening opgenomen geldbedragen kunnen door burgemeester en wethouders periodiek worden b¡gesteld overeenkomstig het gehanteerde percentage voor de jaarlijkse aanpassing van de begrotingscijfers aan de prijsontwikkeling.
Artikel I 3 Overgangsbepaling
Op aanvragen, waarop vóór de inwerkingtreding van deze verordening subsidie is verleend, blijven de bepalingen van de verordening op grond waarvan subsidie is verleend van toepassing.
Artikel 1 4 Slotbepalingen
1.
2.
Deze verordening kan worden aangehaald als subsidieverordening restauratie gemeentelijke monumenten Huizen 201 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking, zulks onder gelijktijdige íntrekking van de oude subsidieverordening stads- en dorpsvernieuwing, vastgesteld bij raadsbesluit van 20 juni 1991 en nadien gewijzigd bij raadsbesluit van 15 juli 1993, nr. 14a.
Aldus vastgesteld in de openba re
adering van 10 november 2011
De voorzitter
riffier
ROWOMG/hbr rbs Vasfsf.subsidieverordening restauratie gem.monumenten
2011
raadsvergadering 10 november 201
1
,