Quickscan renovatie/nieuwbouw Sporthal ‘t Spil Opdrachtgever Gemeente Waterland Referentienummer 990289/20150526Definitief Samenstelling Peter Jan Bakker Dennis Coenraad Definitief / 26 mei 2015
Zekeringstraat 46 | 1014 BT Amsterdam Postbus 59112 | 1040 KC Amsterdam +31 (0)88 235 04 27 www.icsadviseurs.nl
Inhoud Inleiding ................................................................................................... 5 1
Toelichting onderzoeksscenario’s ........................................................... 6
1.1 1.2
’t Spil, Sportfondsenbad, Marijkehal en fysiotherapie .............................................. 6 Scenario’s ................................................................................................... 6
2
Ruimteprogramma’s scenario’s ............................................................. 7
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
Interviews ................................................................................................... 7 Inpassing gebruikers Marijkehal in ’t Spil .............................................................. 7 Ruimteprogramma scenario 1 (renovatie) ............................................................. 9 Ruimteprogramma scenario 2 (nieuwbouw incl. zwembad) ........................................ 9 Ruimteprogramma scenario 3 (nieuwbouw excl. zwembad) ..................................... 12
3
Locatieonderzoek ........................................................................... 13
3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4
Beoordelingscriteria ..................................................................................... 14 Beoordeling ............................................................................................... 15 ’t Spil....................................................................................................... 15 Marijkehal ................................................................................................. 16 De Bolder .................................................................................................. 16 Markgouw .................................................................................................. 17
4
Financiën ..................................................................................... 19
4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.2 4.2.1 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3
Investering ................................................................................................ 19 Sloopkosten bestaande bebouwing en afboeken boekwaarde ................................... 19 Investeringskosten ....................................................................................... 19 Duurzaamheid ............................................................................................ 20 Locatiespecifieke kosten ............................................................................... 20 Totaaloverzicht .......................................................................................... 21 Structurele exploitatiekosten.......................................................................... 22 Exploitatiekosten jaar 1 en langjarige gemiddelden .............................................. 23 Financiële optimalisatie ................................................................................ 24 Kostendragers ............................................................................................ 24 Projectfinanciering ...................................................................................... 24 Btw-verrekening.......................................................................................... 25
5
Conclusie en aanbevelingen ............................................................... 26
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.5.1 5.5.2
Huidige gebruik........................................................................................... 26 Renovatie versus nieuwbouw .......................................................................... 26 Zwembad .................................................................................................. 26 Fysiotherapie ............................................................................................. 27 Locaties nieuwbouw ..................................................................................... 27 Ontwikkelingen sport en sportvoorzieningen ....................................................... 27 Locaties .................................................................................................... 28
Bijlage 1 – Gespreksverslagen ........................................................................ 30 Bijlage 2 – Bezettingscijfers ’t Spil en Marijkehal ................................................ 31 Bijlage 3 – Berekening buitenruimte ................................................................ 34
De inhoud van deze uitgave is eigendom van ICS Adviseurs B.V. te Zwolle. Enkel de opdrachtgever waarmee ICS Adviseurs B.V. een overeenkomst is aangegaan, heeft een gebruiksrecht voor deze uitgave. De inhoud en omvang van dat gebruiksrecht zijn vastgelegd in de algemene voorwaarden van ICS Adviseurs B.V., d.d. december 2008, dan wel in de overeenkomst zoals hiervoor bedoeld. Elk ander gebruik van deze uitgave, door opdrachtgever en of derden is uitgesloten, inhoudende dat niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, via internet, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van ICS Adviseurs B.V.
Bijlage 4 – Bezetting overige gymzalen Waterland ............................................... 35 Bijlage 5 – VERTROUWELIJK .......................................................................... 36
De inhoud van deze uitgave is eigendom van ICS Adviseurs B.V. te Zwolle. Enkel de opdrachtgever waarmee ICS Adviseurs B.V. een overeenkomst is aangegaan, heeft een gebruiksrecht voor deze uitgave. De inhoud en omvang van dat gebruiksrecht zijn vastgelegd in de algemene voorwaarden van ICS Adviseurs B.V., d.d. december 2008, dan wel in de overeenkomst zoals hiervoor bedoeld. Elk ander gebruik van deze uitgave, door opdrachtgever en of derden is uitgesloten, inhoudende dat niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, via internet, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van ICS Adviseurs B.V.
Inleiding Sporthal ’t Spil is de belangrijkste binnensportvoorziening in Monnickendam en is onderdeel van een groter complex, dat naast sportfuncties ook huisvesting biedt aan de bibliotheek en een fysiotherapiepraktijk. De accommodatie dateert uit 1976 en is technisch verouderd. Al enkele jaren wordt door de gemeente gekeken naar renovatie dan wel vervanging van de sporthal. In 2013 is door Oranjewoud (Antea Group) een onderzoek uitgevoerd naar renovatie van de accommodatie. Omdat uit dit onderzoek een scenario volgde met relatief hoge kosten en waarbij nog niet alle knelpunten waren opgelost, is de renovatie aangehouden. Het zou immers een technisch verbeterde sportaccommodatie opleveren die nog steeds niet aan alle functionele wensen zou voldoen. Door een aantal ontwikkelingen dat speelt in Monnickendam (onder meer de opening van de brede school en huisvestingsvragen rondom het zwembad en de Marijkehal) is renovatie van de huidige hal niet meer de enige optie en wil de gemeente inzicht hebben of nieuwbouw op de huidige of een andere locatie in Monnickendam reële opties zijn. ICSadviseurs heeft in opdracht van de gemeente een quickscan uitgevoerd naar deze opties. In de voorliggende rapportage worden de resultaten van de quickscan gepresenteerd. Allereerst worden de onderzoeksscenario’s toegelicht. Daarna wordt ingegaan op de ruimteprogramma’s voor renovatie en nieuwbouw. In hoofdstuk 3 worden de mogelijke locaties van nieuwbouw van de voorzieningen geanalyseerd. Vervolgens worden in hoofdstuk 4 de financiële consequenties voor de gemeente inzichtelijk gemaakt. Ten slotte volgen de conclusies voor de quick scan en onze aanbevelingen. Noot: in de rapportage worden afgeronde cijfers voor oppervlakten en bedragen weergegeven. In de doorrekeningen die gemaakt zijn, is gerekend met de niet-afgeronde cijfers.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
5/36
1
Toelichting onderzoeksscenario’s
In dit hoofdstuk worden de uitgangspunten voor de scenario’s en de uit te werken scenario’s beschreven.
1.1
’t Spil, Sportfondsenbad, Marijkehal en fysiotherapie
Omdat het Sportfondsenbad Monnickendam en de Marijkehal ook accommodaties zijn aan het einde van hun economische levensduur en technisch aangepakt dienen te worden, maken deze accommodaties ook onderdeel uit van het onderzoek. Voor de Marijkehal wordt bekeken of de gebruikers gehuisvest kunnen worden in ’t Spil (renovatie/nieuwbouw) en voor het zwembad wordt bekeken of deze toegevoegd kan worden aan het nieuwbouwprogramma. Ten slotte wordt ook de fysiotherapie die aan ’t Spil is gehuisvest betrokken in het onderzoek.
1.2
Scenario’s
Op basis van de voorgaande paragrafen worden de volgende drie scenario’s uitgewerkt: 1. Renovatie 2. Nieuwbouw met zwembad en fysiotherapie 3. Nieuwbouw zonder zwembad en fysiotherapie Ad 1. Voor renovatie is de huidige situatie het vertrekpunt, aangevuld met de resultaten van het onderzoek door Oranjewoud in 2013 en de rapportages van Asset uit 2012, de realiseerbare wensen die door de gebruikers zijn benoemd en een kritische blik vanuit onze expertise en ervaring in andere projecten. Ad 2. Scenario 2 is het meest uitgebreide scenario en gaat uit van nieuwbouw van ’t Spil, het zwembad en de fysiotherapie. In het ruimteprogramma en de financiële doorrekening worden zwembad en fysiotherapie apart inzichtelijk gemaakt, zodat over deze twee functies apart besloten kan worden. Ad 3. Scenario 3 gaat alleen uit van nieuwbouw van ’t Spil.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
6/36
2
Ruimteprogramma’s scenario’s
In dit hoofdstuk zijn de ruimteprogramma’s en de uitgangspunten voor de drie scenario’s gegeven.
2.1
Interviews
Bij het opstellen van de ruimteprogramma’s is rekening gehouden met de wensen en eisen van de gebruikers. Hiertoe zijn de belangrijkste verenigingen in ’t Spil en de Marijkehal en andere belanghebbenden door de gemeente geïnterviewd. In bijlage 1 zijn de gespreksverslagen gegeven.
2.2
Inpassing gebruikers Marijkehal in ’t Spil
Onderdeel van het onderzoek is om te kijken of de gebruikers van de Marijkehal onder te brengen zijn in de gerenoveerde ’t Spil en/of de nieuwe sporthal, zodat de locatie van de Marijkehal vrijvalt. De analyse is gemaakt op basis van de bezettingscijfers zoals gegeven in bijlage 2. Dit is een representatieve week in de wintermaanden als ook buitensportverenigingen gebruik maken van de accommodaties. Op basis van de huidige bezettingscijfers in de weekenden en overdag op doordeweekse dagen van beide accommodaties kunnen al deze gebruikers in ’t Spil ondergebracht worden. Op de doordeweekse avonden is dat vooralsnog niet mogelijk. Dit heeft onder meer te maken met het feit dat de sporthal in ’t Spil slechts in twee delen is op te splitsen. Het is de verwachting dat bij opsplitsing van de hal in drie zaaldelen dit wel te realiseren is, gelet op de huidige programmering van de sporten. Om te bepalen of het haalbaar/wenselijk is om de zaal in drie delen op te splitsen, is gekeken naar: 1. Afmeting: de huidige zaal is 28 x 42 meter. Opsplitsing leidt tot drie zaaldelen van 28 x 14 meter; deze maat is ruim voldoende voor bewegingsonderwijs en trainingen van de meeste verenigingen; 2. Functionaliteit: onderstaand is een opzet gegeven van het in drie zaaldelen splitsen van de hal.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
7/36
Hiermee ontstaat functioneel geen optimale ruimte: de middelste zaal heeft geen bergruimte en de verdeling van kleedkamers over de drie zaaldelen is ongunstig. Dit is in het gebruik niet wenselijk, omdat ieder zaaldeel afzonderlijk dient te functioneren. Om deze zelfstandigheid te realiseren, dienen te volgende wijzigingen doorgevoerd te worden: Aanpassen gebied met kleed- en wasruimten e.d., zodat zes kleed- en wasruimten kunnen worden gerealiseerd; Realiseren van ruime berging aan oostzijde van de hal (niet-tribunezijde, voor een deel ter plaatse van de huidige bibliotheek). Na verwerking van deze aanpassingen, is de schematische indeling als onderstaand weergegeven. Door de positionering van de trappen naar de tribune ontstaat geen volledige optimale indeling van de nieuwe kleed- en wasruimten. Dit leidt tot inpassingsverlies en minder efficiënt gebruik van de ruimte.
3. Technisch: het is de vraag of de huidige constructie de nieuwe flexibele scheidingswanden kunnen dragen. Als de constructie te licht is en/of als de spanten niet op de juiste plek zitten, dient een aparte hulpconstructie opgebouwd te worden. Daarnaast dient in het plafond ruimte gemaakt te worden voor de opgevouwen wanden en dienen elektravoorziening gerealiseerd te worden. De aanpassing is derhalve relatief ingrijpend. Voor de herschikking van de kleed- en wasruimten dient dit hele gebied volledig intern gesloopt en opnieuw opgebouwd te worden. 4. Financieel: de kosten voor de beschreven aanpassingen worden geschat op € 800.000,- à € 1.000.000,- (investeringskosten inclusief btw).
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
8/36
De ingrepen om de bestaande sporthal functioneel te verbeteren met drie zaaldelen en bijbehorende ondersteunende ruimten zijn relatief fors en kostbaar1. Daarnaast ontstaat na aanpassing nog steeds een sporthal die minder functioneel en technisch minder optimaal is dan een nieuwe sporthal. Daarom wordt geadviseerd niet te investeren in aanpassing naar drie zaaldelen en bij het renovatiescenario de huidige indeling met twee zaaldelen te handhaven. Consequentie hiervan is wel dat bij renovatie van ’t Spil de Marijkehal ook nog in gebruik dient te blijven. Het splitsen van de sporthal in drie zaaldelen is in de nieuwbouwscenario’s een uitgangspunt.
2.3
Ruimteprogramma scenario 1 (renovatie)
Gelet op het voorgaande is het niet aan te bevelen om in dit renovatiescenario functionele aanpassingen aan het gebouw door te voeren. Dit betekent dat de renovatie alleen betrekking heeft op het verbeteren van de technische staat van het gebouw, zoals in het eerdere onderzoek van Oranjewoud reeds inzichtelijk is gemaakt. Wij hebben kritisch gekeken naar de voorgestelde renovaties en bijbehorende kostendoorrekening van Oranjewoud en kunnen ons vinden in hun opzet. In de onderstaande tabel is het ruimteprogramma voor scenario 1 gegeven. Ruimteprogramma 't Spil - scenario 1 (renovatie) Onderdeel
aantal
m² nvo
sporthal
1
1.181,5
1.181,5
berging sporthal
2
kleed- en wasruimte
4
49,0
196,0
hal spelers
1
23,5
23,5
tribune
1
200,0
totaal m² nvo
opmerkingen
Sporthal 55,5
subtotaal sporthal
incl. toiletten
200,0 1.656,5
Overige ruimten kantine
1
147,0
147,0
ruimte wedstrijdleiding
1
13,5
13,5
docenten-/scheidsrechtersruimte
2
9,0
18,0
receptie/kantoor beheerder
1
19,0
19,0
werkkast
1
4,5
4,5
berging
2
2,25
4,5
toiletgroep bezoekers
2
12,0
24,0
4 toiletten per groep
mindervalidentoilet
1
7,0
7,0
incl. verschoonruimte
entree/tochtportaal
1
99,5 in bruteringsfactor
99,5
entree onderwijs subtotaal overige ruimten
incl. keuken, magazijn incl. douche en toilet
337
Totaal m² nvo
1.994
bruteringsfactor (bijkomende (installatie)ruimten, verkeersruimte en
12,5%
249
constructie) Totaal m² bvo
2.4
2.243
opgave Asset
Ruimteprogramma scenario 2 (nieuwbouw incl. zwembad)
In de onderstaande tabel is het ruimteprogramma voor scenario 2 gegeven. Voor het bepalen van de omvang van de zaal zijn de richtlijnen van NOC*NSF aangehouden voor de zaalsporten die in ’t Spil worden uitgevoerd.
1
De kapitaallasten als gevolg van deze investering bedragen € 80.000,- à € 95.000,- in jaar 1. Het in gebruik houden van de Marijkehal kost € 43.000,-.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
9/36
Dit resulteert in een zaalvloer van 24 x 44 meter en een vrije hoogte van 7 meter. Dit is de standaardomvang voor een nieuwe sporthal. Alle gebruikers kunnen hierop hun trainingen en wedstrijden uitvoeren en de gewenste extra uitloop voor onder meer handbal en zaalvoetbal wordt gerealiseerd. Ook de gymnastiekvereniging kan meerdere opstellingen naast elkaar zetten in deze hal. De hal kan door de toepassing van flexibele akoestische wanden in drie gelijke delen worden gedeeld, waardoor drie groepen gelijktijdig bewegingsonderwijs kunnen krijgen en op trainingsavonden meerdere sporten naast elkaar kunnen worden georganiseerd. Er wordt gerekend met twee kleedruimten per zaaldeel. Verder krijgt de sporthal een tribune, vergaderruimte, kantine en diverse ondersteunende ruimten. Het zwembad krijgt een doelgroepenbad van 25 x 15,4 meter; dit is iets groter dan het huidige bad, maar biedt mogelijkheden voor een breder gebruik en sluit aan bij de wens van Sportfondsenbad Monnickendam. Door de gezamenlijke ontwikkeling van sporthal en zwembad kunnen voorzieningen gedeeld worden (kantine, toiletten bezoekers en mindervaliden, entree). Hierbij kunnen de kantinemeters van het zwembad zijn. Voor fysiotherapie is uitgegaan van de opgegeven 350 m² nvo. De exacte invulling in ruimten kan in een vervolgfase nader afgestemd worden met de fysiotherapie. In de volgende tabel is het ruimteprogramma gegeven.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
10/36
Ruimteprogramma 't Spil - scenario 2 (nieuwbouw inclusief zwembad en fysiotherapie) Onderdeel
aantal
m² nvo
totaal m² nvo
opmerkingen
sporthal
1
1.056
1.056
berging sporthal
3
50
150
kleed- en wasruimte
6
45
270
incl. toiletten
tribune
1
175
175
bepalen uitvoering (vast of uitschuifbaar)
SPORTHAL Sporthal 24 x 44 meter (opdeelbaar in drie zaaldelen) Bereikbaar vanuit ieder zaaldeel. Iedere opening naar de zaal is ten minste 5.00 x 2.75 m (bxh). In de bergingen zijn ook bergkasten voor de verenigingen opgenomen.
subtotaal sporthal
1.651
Overige ruimten kantine
1
150
150
incl. keuken, magazijn, fusthok
ruimte wedstrijdleiding
1
15
15
incl. EHBO
docenten-/scheidsrechtersruimte
2
10
20
incl. douche en toilet
kantoor beheerder
1
12
12
vergaderruimte
1
25
25
werkkast
1
8
8
opslagruimte (beheerder)
1
10
10
toiletgroep bezoekers
2
10
20
3 toiletten per groep
mindervalidentoilet
1
6
6
incl. verschoonruimte
entree/tochtportaal
1
20
20
subtotaal overige ruimten
286
Totaal m² nvo sporthal
1.937
bruteringsfactor (bijkomende (installatie)ruimten, verkeersruimte en
15%
291
constructie) Totaal m² bvo sporthal
2.228
ZWEMBAD Zwembad bassin 25 x 15,4 meter
doelgroepenbad
1
643
643
kleed- en wasruimte
2
45
90
groepskleedkamers met doucheruimte, toiletten
kleed- en wasruimte badmeesters
2
16
32
incl. douche en toilet
subtotaal zwembad
perronbreedte startzijde 4,0 meter, overig 2,5 meter
765
Overige ruimten kantine
1
60
60
kassa/receptie
1
10
10
ruimte badmeesters
1
15
15
kantoor zwemschool
1
12
12
werkkast
1
8
8
opslagruimte
1
10
10
betreft extra kantineruimte, verder benoemd bij sporthal incl. EHBO
toiletgroep bezoekers
in sporthal
mindervalidentoilet
in sporthal
entree/tochtportaal
in sporthal
subtotaal overige ruimten
115
Totaal m² nvo zwembad
880
bruteringsfactor (bijkomende (installatie)ruimten, verkeersruimte en
20%
176
constructie) Totaal m² bvo zwembad
1.056
FYSIOTHERAPIE ruimten n.t.b.
n.t.b.
subtotaal fysiotherapie
n.t.b.
Totaal m² nvo fysiotherapie
350
input fysiotherapie
bruteringsfactor (bijkomende (installatie)ruimten, verkeersruimte en
20%
70
constructie) Totaal m² bvo fysiotherapie Totaal m² bvo
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
420 3.703
11/36
2.5
Ruimteprogramma scenario 3 (nieuwbouw excl. zwembad)
De uitgangspunten voor de sporthal zijn in dit scenario gelijk aan in scenario 2. In de onderstaande tabel is het ruimteprogramma voor scenario 3 gegeven. Ruimteprogramma 't Spil - scenario 3 (nieuwbouw exclusief zwembad en fysiotherapie) Onderdeel
aantal
m² nvo
sporthal
1
1.056
1.056
berging sporthal
3
50
150
totaal m² nvo
opmerkingen
Sporthal 24*44 (opdeelbaar in drie zaaldelen) Bereikbaar vanuit ieder zaaldeel. Iedere opening naar de zaal is ten minste 5.00 x 2.75 m (bxh). In de bergingen zijn ook bergkasten voor de verenigingen opgenomen.
kleed- en wasruimte
6
45
270
incl. toiletten
tribune
1
175
175
bepalen uitvoering (vast of uitschuifbaar)
subtotaal sporthal
1.651
Overige ruimten kantine
1
150
150
incl. keuken, magazijn, fusthok
ruimte wedstrijdleiding
1
15
15
incl. EHBO
docenten-/scheidsrechtersruimte
2
10
20
incl. douche en toilet
kantoor beheerder
1
12
12
vergaderruimte
1
25
25
werkkast
1
8
8
opslagruimte (beheerder)
1
10
10
toiletgroep bezoekers
2
10
20
3 toiletten per groep
mindervalidentoilet
1
6
6
incl. verschoonruimte
entree/tochtportaal
1
20
20
subtotaal overige ruimten
286
Totaal m² nvo
1.937
bruteringsfactor (bijkomende (installatie)ruimten, verkeersruimte en
15%
291
constructie) Totaal m² bvo
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
2.228
12/36
3
Locatieonderzoek
In samenspraak met de gemeente zijn vier mogelijke locaties voor de nieuwbouw van de sporthal gedefinieerd. Deze locaties zijn onderstaand weergegeven (bron: Google Earth).
De locatie Marijkehal betreft behalve de ruimte van de huidige hal ook het naastgelegen grasveld en de parkeerplaats van het gemeentehuis. De parkeervoorziening kan door beide functies gedeeld worden (verschillende gebruikstijden) en de nieuwe sporthal kan zodanig gepositioneerd worden dat de overlast voor bewoners aan de Marijkestraat en boven de Gouwzeeschool beperkt wordt. Op sportpark Markgouw is momenteel geen ruimte beschikbaar om de nieuwe voorziening te realiseren. Hiervoor dienen één of meerdere huidige gebruikers op een andere locatie ondergebracht te worden. Ten behoeve van dit onderzoek zijn de positie van de paardrijvereniging en/of de honkbalvereniging als uitgangspunt genomen, vanwege de ligging aan de parkeerplaats en aan de entree van het sportpark. Bij de keuze voor of een nadere uitwerking van de locatie Markgouw dient bekeken te worden wat de meest geschikte positie van een nieuwe sporthal op het sportpark is. Het doel daarbij is om optimaal invulling te geven aan synergiekansen op deze locatie.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
13/36
3.1
Beoordelingscriteria
De vier locaties zijn op verschillende criteria beoordeeld. De criteria worden onderstaand nader toegelicht. 1.
Omvang locatie Een heel belangrijk criterium is uiteraard de omvang van de locatie. Het uitgangspunt is dat het complex in één laag wordt gerealiseerd (mogelijk m.u.v. de tribune van de sporthal). De keuze om niet van stapeling uit te gaan kent de volgende overwegingen: De meeste winst in ruimtebeslag kan gerealiseerd worden door de grote functies te stapelen (sporthal en zwembadruimte). Stedenbouwkundig ontstaat hierdoor echter een behoorlijke massa, die niet past bij de schaal van Monnickendam; Stapeling vergt de nodige constructieve maatregelen die kostenverhogend zijn; Bij stapeling moet rekening gehouden worden met extra verkeersruimte en naast horizontale verkeersruimte ook verticale. En bovendien is de toegankelijkheid voor mindervaliden een belangrijk aandachtspunt. De extra voorzieningen en ruimtevraag die dit alles met zich meebrengt werken eveneens kostenverhogend. In bijlage 3 is de berekening van de terreinbehoefte voor scenario’s 2 en 3 gegeven. Gelet op de terreinbehoefte voor de nieuwbouwprogramma’s dienen de locaties een omvang te hebben van ten minste 3.400 m² voor alleen een sporthal en een omvang van ten minste 6.100 m² als het zwembad en fysiotherapie ook in de nieuwbouw worden ondergebracht. Omdat voor de locatie Marijkehal ook de parkeervoorzieningen van het gemeentehuis en de fitnessschool ingepast dienen te worden, gelden voor deze locatie een minimum van 4.800 m² bij alleen een sporthal en 7.100 m² bij de gecombineerde sporthal/zwembad/fysiotherapie-ontwikkeling.
2.
Afstand tot scholen Als een locatie zich op meer dan 2.000 meter (hemelsbreed) van de scholen bevindt én ’t Spil is de enige gymvoorziening in de gemeente, dan heeft de betreffende school recht op een eigen gymvoorziening. Vanwege de extra investeringskosten die dit met zich mee brengt (en de leegstand die ontstaat in ‘t Spil), dient een locatie zich binnen deze straal te bevinden. Voor alle locaties is de afstand tot de Binnendijkschool leidend, aangezien deze school zich op de grootste afstand van de locaties bevindt.
3.
Eigendom Een locatie die in eigendom is van de gemeente verdient vanuit financiën (verwervingskosten) en planning (onderhandelingstraject) de voorkeur boven een locatie waarvan het eigendom nog verworven dient te worden.
4.
Bestemming Als het bestemmingsplan voldoet voor nieuwbouw van een sportvoorziening beperkt dit de noodzakelijke procedures en bijbehorende mogelijke kansen op bezwaren.
5.
Huidige situatie Wij hebben bekeken wat de huidige situatie van de locatie is. Dit betreft zowel de huidige staat/functie van de locatie als de directe omgeving. Op een locatie kan bebouwing aanwezig zijn of is een terrein in gebruik voor sport.
6.
Te verwachten kosten Een heel belangrijk criterium zijn uiteraard de kosten. Voor het locatieonderzoek hebben wij benoemd wat de kostenposten op een locatie zijn. Dit kan de volgende kosten betreffen: Realisatie nieuwbouw Verwerving locatie
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
14/36
Sloop bestaande bebouwing Tijdelijke huisvesting Verplaatsing bestaande voorzieningen
De doorrekening van de kosten wordt beschreven in hoofdstuk 4.
3.2
Beoordeling
Wij hebben de vier locaties beoordeeld op de genoemde criteria. Onderstaand is de beoordeling per locatie gegeven.
3.2.1 1.
2. 3. 4.
5. 6.
’t Spil
De locatie heeft een omvang van circa 4.900 m². Dit is inclusief de positie van de fysiotherapie en bibliotheek (zie omkaderde gebied). De locaties van de zendmast (rijksoverheid) en Jehovah’s Getuigen zijn niet meegerekend, omdat beide locaties niet in eigendom zijn van de gemeente en verwerving naar verwachting kostbaar is. Hoewel de locatie van de fysiotherapie ook niet in eigendom is van de gemeente, heeft de praktijk aangegeven graag betrokken te willen worden bij de nieuwbouwontwikkeling. Daarmee is de locatie van voldoende omvang om een nieuwe sporthal te realiseren, maar te klein voor een gecombineerde ontwikkeling met het zwembad. Voor een deel van de parkeerbehoefte kan gebruik gemaakt worden van de parkeervoorziening bij de nieuwe brede school, waardoor minder parkeerplaatsen bij ’t Spil zelf nodig zijn. Hierbij dient te worden aangetekend dat bij de nieuwbouw van de brede school ook rekening is gehouden met gebruik van de parkeervoorziening bij ’t Spil. Er dient voorkomen te worden dat bij beide functies verwacht wordt bij de andere functie te kunnen parkeren, waardoor in totaal te weinig plaatsen worden gerealiseerd (gebruikstijden zijn in het algemeen wel afwijkend). De afstand van ’t Spil tot aan de Binnendijkschool is 1.200 meter hemelsbreed. Dit blijft binnen het maximum van 2.000 meter. De locatie is in eigendom van de gemeente. De bestemming van de locatie is Sport. Hiermee voldoet de locatie qua bestemming. Aangezien de nieuwbouw dezelfde vorm en hoogte krijgt als de huidige hal, hoeft het bestemmingsplan ook inhoudelijk (bouwvlak, bouwhoogte) niet aangepast te worden. Op de locatie staat de sporthal. De parkeervoorziening van de sporthal kan gehandhaafd blijven. Voor deze locatie zijn de volgende kosten van toepassing: a. Realisatie nieuwbouw b. Sloop bestaande bebouwing c. Tijdelijke huisvesting
Conclusie: de locatie is te klein om een gecombineerde ontwikkeling van sporthal en zwembad te realiseren (de fysiotherapie kan gehandhaafd blijven). Voor vervangende nieuwbouw van alleen de sporthal voldoet de locatie. Een belangrijk organisatorisch en financieel aandachtspunt bij deze locatie is dat tijdelijke huisvesting gedurende de realisatiefase nodig is. Daarentegen voldoet het bestemmingsplan reeds.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
15/36
3.2.2 1.
2. 3. 4.
5. 6.
Marijkehal
De locatie Marijkehal (inclusief grasveld en parkeerplaats) heeft een omvang van circa 6.200 m² (zie omkaderde gebied). Daarmee is de locatie van voldoende omvang om een nieuwe sporthal te realiseren. De sporthal zou zo gerealiseerd kunnen worden dat een doorlopende voorzieningenstrook van gemeentehuis, sporthal, fitnesscentrum en zwembad aan het water van de Pierebaan ontstaat. De parkeerplaats zou gesitueerd kunnen worden op de plek van het grasveld. De locatie is te klein voor een gecombineerde ontwikkeling met het zwembad, als deze enkellaags wordt gerealiseerd. Mogelijk dat bij gestapelde ontwikkeling het plan inpasbaar is op de locatie. Dit heeft echter consequenties voor de bouwhoogte, functionaliteit en kosten, waardoor wij dit geen realistische optie vinden voor deze locatie. De afstand van de Marijkehal tot aan de Binnendijkschool is 650 meter hemelsbreed. Dit blijft binnen het maximum van 2.000 meter. De locatie is in eigendom van de gemeente. De locatie heeft voor een deel de bestemming Sport, maar dit is niet het deel waar de sporthal en parkeervoorziening beoogd zijn. Derhalve is een wijziging van het bestemmingsplan benodigd. Indien alle gebruikers van de Marijkehal gehuisvest kunnen worden in de nieuwe sporthal, valt de Marijkehal vrij. Voor deze locatie zijn de volgende kosten van toepassing: a. Realisatie nieuwbouw b. Sloop bestaande bebouwing Omdat op deze locatie meer parkeerplaatsen gerealiseerd dienen te worden (voor het gemeentehuis) dan op de andere locaties, zijn de kosten voor terreininrichting iets hoger.
Conclusie: de locatie is te klein om een gecombineerde ontwikkeling van sporthal, zwembad en fysiotherapie te realiseren. Voor nieuwbouw van alleen de sporthal of in combinatie met de fysiopraktijk voldoet de locatie. Het bestemmingsplan van de locatie dient aangepast te worden om de nieuwe sporthal te kunnen realiseren. Door de situering van het gebouw aan het water en ontsluiting van verkeer via de Pierebaan wordt de overlast voor de omwonenden en daarmee de kans op bezwaren beperkt.
3.2.3 1.
2.
3. 4.
5.
De Bolder
De locatie is met een omvang van circa 2.500 m² (zie omkaderde gebied) te klein voor de beoogde ontwikkeling (zowel met als zonder zwembad). De afstand van de Marijkehal tot aan de Binnendijkschool is 1.250 meter hemelsbreed. Dit blijft binnen het maximum van 2.000 meter. De locatie is in eigendom van de gemeente. De locatie heeft de bestemming maatschappelijk. Derhalve is een wijziging van het bestemmingsplan benodigd. Het sociaal-cultureel centrum verhuist naar de brede school, waarmee de locatie vrijvalt voor een nieuwe ontwikkeling.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
16/36
6.
Voor deze locatie zijn de volgende kosten van toepassing: a. Realisatie nieuwbouw b. Sloop bestaande bebouwing
Conclusie: de locatie is te klein voor de beoogde ontwikkeling en daarmee niet geschikt.
3.2.4 1.
2. 3. 4.
5.
6.
Markgouw
De totale locatie (zie omkaderde gebied) heeft een omvang van circa 17.000 m² . Het linkerdeel, dat in gebruik is door de paardrijvereniging, heeft een omvang van circa 5.500 m². Het deel van de honkbalvereniging is circa 11.500 m² groot. De locatie Markgouw is daarmee als enige van de onderzochte locaties van voldoende omvang om de gecombineerde ontwikkeling van sporthal, zwembad en fysiotherapie te huisvesten. De locatie biedt zelfs de ruimte om de centrale parkeervoorziening te vergroten. Op piekmomenten in het weekend is de voorziening ontoereikend om de bezoekers van alle verenigingen onder te brengen. Voor alleen nieuwbouw van de sporthal is ook het terrein van de paardrijvereniging voldoende van omvang. De afstand van de Marijkehal tot aan de Binnendijkschool is 1.500 meter hemelsbreed. Dit blijft binnen het maximum van 2.000 meter. De gronden zijn in eigendom van de gemeente. De opstallen (kantine en kleedruimten) zijn eigendommen van de honkbalvereniging respectievelijk paardrijvereniging. De locatie heeft de bestemming Recreatie-Sport. Voor de beoogde ontwikkeling van de sporthal, eventueel in combinatie met zwembad en fysiotherapie, is door de beoogde bebouwing echter een wijziging van het bestemmingsplan benodigd. Op dit moment worden de locaties gebruikt door de honkbalvereniging en de paardijvereniging. Om de locatie beschikbaar te krijgen, dient één van deze verenigingen verplaatst te worden en hiervoor is de medewerking van de betreffende vereniging nodig. Voor deze locatie zijn de volgende kosten van toepassing: a. Realisatie nieuwbouw b. Sloop bestaande bebouwing c. Verplaatsing paardrijvereniging of honkbalvereniging
Conclusie: de locatie van de honkbalvereniging is als enige locatie groot genoeg om een gecombineerde ontwikkeling van sporthal, zwembad en fysiotherapie te realiseren. Een belangrijk aandachtspunt is dat de locatie in gebruik is door de honkbalvereniging (opstallen zijn eigendom van de vereniging). Om de locatie beschikbaar te krijgen, dient de gemeente in gesprek te gaan met de honkbalvereniging. Dit traject vraagt om zorgvuldigheid, kost tijd en brengt extra kosten met zich mee voor het verplaatsen van de vereniging. Ditzelfde geldt voor de locatie van de paardrijvereniging, als gekozen wordt voor nieuwbouw van alleen een sporthal op deze locatie. Verder dient het bestemmingsplan van de locatie aangepast te worden om de nieuwe sportvoorziening te kunnen realiseren. Met het onderbrengen van de sporthal en eventueel het zwembad op Markgouw zijn alle belangrijke sportvoorzieningen gesitueerd op het sportpark.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
17/36
De clustering van sportvoorzieningen op deze locatie biedt kansen om de continuïteit van het sportaanbod te bestendigen. Om daar zo optimaal mogelijk invulling aan te geven, is het verstandig om de configuratie van voorzieningen op het sportpark opnieuw en in samenhang te bekijken. Wij zien daar zeker mogelijkheden toe, ook indien de binnensportaccommodatie niet op deze plek wordt gerealiseerd. In paragraaf 5.5.1 gaan wij hier nader op in.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
18/36
4
Financiën
In dit hoofdstuk worden de financiële consequenties voor het renoveren van de huidige locatie en voor het realiseren van nieuwbouw op de locaties ’t Spil, Marijkehal en Markgouw inzichtelijk gemaakt. Voor de locaties ’t Spil en Marijkehal wordt alleen een berekening gemaakt voor de sporthal, voor de locatie Markgouw wordt tevens de berekening gemaakt voor de ontwikkeling inclusief zwembad en fysiotherapie. De financiën omvatten twee onderdelen: de initiële investering en de structurele lasten voor de gemeente Waterland.
4.1
Investering
De kosten voor de locaties bestaan grofweg uit drie posten: Sloopkosten bestaande bebouwing en afboeken boekwaarde; Investeringskosten voor nieuwbouw of renovatie (inclusief inrichting sporthal en terreininrichting); Locatiespecifieke kosten o Kosten voor tijdelijke huisvesting (nieuwbouw huidige locatie); o Verplaatsingskosten verenigingen (nieuwbouw locatie Markgouw). Alle locaties zijn in eigendom van de gemeente. Verwervingskosten van een locatie zijn derhalve niet aan de orde.
4.1.1
Sloopkosten bestaande bebouwing en afboeken boekwaarde
Indien gekozen wordt voor nieuwbouw (scenario’s 2 en 3) worden de huidige opstallen van ’t Spil en de Marijkehal gesloopt. Deze sloopkosten en afboeking van de boekwaarden dienen in de kosten meegenomen te worden. De kosten voor sloop van bestaande opstallen op de locatie Markgouw worden bij de verplaatsingskosten meegenomen. In de kostencalculatie is voor de bepaling van de hoogte van de sloopkosten rekening gehouden met de beperkte aanwezigheid van asbest.
4.1.2
Investeringskosten
De investeringskosten zijn opgebouwd uit vier onderdelen: Bouwkosten (aanneemsom). Voor nieuwbouw zijn deze kosten gebaseerd op ervaringscijfers van ICSadviseurs bij vergelijkbare projecten en kengetallen uit de Bouwkostenkompas, een gerenommeerd digitaal naslagwerk met actuele bouwkostenreferenties. Voor het renovatiescenario hebben wij de berekening van Oranjewoud geanalyseerd. Omdat wij ons aansluiten bij de gehanteerde uitgangspunten in hun berekening zijn dezelfde bouwkosten aangehouden; Bijkomende kosten. Dit zijn kosten voor architect, technisch adviseurs, projectmanagement, leges, verzekeringen, etc. De bijkomende kosten zijn op basis van ervaringscijfers gesteld op 22% van de bouwkosten voor nieuwbouw en op 15% van de bouwkosten voor renovatie; Post onvoorzien. Hiervoor is een percentage aangehouden van 5% voor nieuwbouw en 10% voor renovatie; BTW. De BTW bedraagt 21% over de bouwkosten, bijkomende kosten en post onvoorzien.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
19/36
4.1.3
Duurzaamheid
De gemeente Waterland heeft de wens uitgesproken een duurzame sporthal te willen realiseren. In het renovatiescenario zijn daarom de duurzaamheidsmaatregelen meegenomen, zoals benoemd door Oranjewoud in haar kostenopgave. Hoewel deze maatregelen leiden tot een aanzienlijke verbetering van de kwaliteit en duurzaamheidswaarde (energieprestaties, comfort) van ’t Spil, wordt het niveau van nieuwbouw hiermee niet gehaald. De eisen die per 1 januari 2015 aan nieuwbouw worden gesteld (Bouwbesluit 2015) leiden tot een sterke verbetering op het gebied van duurzaamheid (energieprestatie, isolatiewaarden, ventilatie). Dit maakt dat de kwaliteit van nieuwbouw (techniek, comfort, energieverbruik) veel beter is dan een gerenoveerde hal. Aan de schil van de gerenoveerde hal wordt de isolatie verbeterd, maar dit kan niet het niveau van Bouwbesluit-nieuwbouw halen. In de gehanteerde bouwkosten is duurzaamheid derhalve al verwerkt.
4.1.4
Locatiespecifieke kosten
Tijdelijke huisvesting Als de nieuwbouw wordt gerealiseerd op de huidige locatie van ‘t Spil is tijdelijke huisvesting nodig voor de periode van sloop en realisatie. Er zijn drie opties om in de tijdelijke behoefte te voorzien: 1. Alle gebruikers onderbrengen in bestaande binnensportaccommodaties in Waterland en omliggende gemeenten; 2. Het realiseren van een tijdelijke voorziening (huurconstructie); 3. Een combinatie van bovengenoemde opties. Onze ervaring is dat het huren van een tijdelijke sporthal voor de periode van 1 à 2 jaar heel kostbaar is en zelfs door aanbieders van dergelijke voorzieningen niet wordt aangeraden. Bijkomend aandachtspunt is dat een locatie gevonden dient te worden waar de tijdelijke hal geplaatst kan worden. Om te bepalen of optie 1 haalbaar is, dient duidelijk te zijn welke beschikbare mogelijkheden sporthallen en gymzalen in de omgeving hebben om scholen en verenigingen tijdelijk onder te brengen. Op basis van de huidige bezetting van ’t Spil en de Marijkehal is het mogelijk een deel van het bewegingsonderwijs dat nu in ’t Spil wordt uitgevoerd in de Marijkehal onder te brengen. Per week dient 22 uur bewegingsonderwijs elders ondergebracht te worden. Uiteraard wordt voor uitplaatsing van het onderwijs als eerste gekeken naar de gymzalen in de gemeente zelf. In bijlage 4 is een overzicht gegeven van de bezetting van de gemeentelijke gymzalen in Ilpendam, Broek in Waterland en Marken en de gymzaal van het Bernard Nieuwentijtcollege. Uit dit overzicht is op te maken dat met name in de gymzalen van Marken en Ilpendam nog veel capaciteit beschikbaar is. De verwachting is daarom dat de noodzakelijke 22 uur bewegingsonderwijs ondergebracht kan worden in de gemeentelijke gymzalen. Hierdoor hoeven geen kosten gemaakt te worden voor zaalhuur. De gemeente wordt wel geconfronteerd met de kosten voor vervoer. In de volgende tabel is een indicatieve berekening gegeven van de kosten. Reiskosten tijdelijk huisvesten bewegingsonderwijs Uren per week
22 uur
Netto aantal weken
40 weken (schoolweken)
Huur bus
1,5 dag per week
Kosten per dag
€
Totaal reiskosten
€
400 (aanname ICS) 24.000
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
20/36
Naast het benutten van de mogelijkheden in de eigen gymzalen kan bespaard worden op de reiskosten door in de maanden mei, juni en september (een deel van) het bewegingsonderwijs op sportvelden in Monnickendam te organiseren. Een aandachtspunt bij de tijdelijke verhuizing van de sportverenigingen is of de levensvatbaarheid van de diverse verenigingen die nu van de sporthal gebruik maken voor trainingen en wedstrijden gewaarborgd is als ze gedurende een jaar gebruik moeten maken van een locatie buiten Monnickendam. Als de nieuwbouw wordt gerealiseerd op de locatie van de Marijkehal is voor de huidige gebruikers van deze hal mogelijk ook een tijdelijke onderkomen nodig (afhankelijk van de inpassing op de kavel). De scholen kunnen hiervoor terecht in ’t Spil; de verenigingen kunnen uitwijken naar één van de andere gemeentelijke gymzalen. Er zijn voor tijdelijke huisvesting in geval van nieuwbouw op de locatie Marijkehal derhalve geen extra kosten voor de gemeente. Verplaatsing verenigingen De beoogde plek op de locatie Markgouw is momenteel in gebruik door honkbalvereniging Sullivan's Green Devils en paardrijvereniging Gouwzeeruiters. Om de nieuwbouw te kunnen realiseren, dient één van de verenigingen verhuisd te worden en hiervoor is de medewerking van de betreffende vereniging nodig. Daarnaast zijn de opstallen eigendom van de verenigingen; deze dienen aangekocht te worden. Hiervoor zijn twee opties: Realiseren van een nieuw complex voor de vereniging op een andere locatie in de gemeente Waterland; Fuseren van de vereniging met een andere vereniging in de regio, voor de honkbalvereniging bijvoorbeeld met de vereniging in Purmerend. De tweede optie is kostentechnisch interessanter voor de gemeente, maar vraagt de medewerking van nog een extra partij. Wij schatten de kosten voor de verhuizing/uitplaatsing van één van beide verenigingen in op € 100.000,- à € 200.000,-. Deze kosten zijn inclusief het verwerven en slopen van bestaande opstellen.
4.1.5
Totaaloverzicht
In de volgende tabel zijn de totale investeringskosten voor de scenario’s en locaties per scenario gegeven. In bijlage 5 zijn de uitgebreide berekeningen voor de investeringskosten in het gebouw, de buitenruimte en de locatiespecifieke kosten gegeven. De eventuele extra inrichtingskosten voor de buitenruimte bij de Marijkehal, als gevolg van het meenemen van de parkeerplaatsen van het gemeentehuis vallen onder de locatiespecifieke meerkosten. Deze eventuele meerkosten zijn afhankelijk van de inpassing op de locatie, mogelijk kan de huidige parkeervoorziening op deze plek behouden blijven.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
21/36
Totaaloverzicht investeringskosten
Scenario
Oppervlakte
TOTAAL
(m² bvo)
(afgerond)
Scenario 1 (renovatie) 't Spil
2.243
€
1.680.000
Scenario 2 - (nieuwbouw inclusief zwembad en fysiotherapie) Markgouw
3.703
€
9.130.000
Scenario 3 (nieuwbouw exclusief zwembad en fysiotherapie) 't Spil
2.228
€
4.500.000
Marijkehal
2.228
€
4.640.000
Markgouw
2.228
€
4.620.000
Noot: Alle bedragen zijn inclusief BTW. Zoals zichtbaar liggen de investeringskosten voor scenario 2 (inclusief zwembad en fysiotherapie) € 4.500.000,- hoger dan voor scenario 3 (alleen een sporthal). De meerkosten voor alleen de fysiotherapie bedragen ongeveer € 700.000,-. Daarnaast zijn de investeringskosten voor renovatie lager dan voor nieuwbouw.
4.2
Structurele exploitatiekosten
De structurele kosten voor de gemeente aan de sporthal bestaan uit de kapitaallasten als gevolg van de investering en de exploitatiekosten voor instandhouding (groot onderhoud e.d.). Voor het bepalen van de structurele lasten zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: Afschrijvingstermijn o Renovatie 20 jaar (opgave gemeente) o Nieuwbouw 40 jaar (opgave gemeente) Afschrijvingswijze lineair (opgave gemeente) Rentepercentage 4,5% (opgave gemeente) Indexering kosten 2,0% (kengetal ICS) Groot onderhoud o Gerenoveerde sporthal € 25,- per m² bvo (kengetal ICS) o Nieuwbouw sporthal/fysiotherapie € 15,- per m² bvo (kengetal ICS) o Nieuwbouw zwembad € 20,- per m² bvo (kengetal ICS) Zakelijke lasten eigenaar € 5,- per m² bvo (kengetal ICS) Noot: Alle bedragen zijn inclusief BTW. Daarnaast dient in het renovatiescenario de Marijkehal in stand gehouden te worden. De jaarlijkse exploitatiekosten van deze hal zijn structurele kosten voor de gemeente. Als uitgangspunt worden de exploitatiekosten van de afgelopen jaren gehanteerd, dit bedrag is circa € 43.000,-. De gemeente kan de kosten voor eventuele tijdelijke huisvesting niet activeren; de kosten hiervoor dienen als incidentele kosten gerekend te worden.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
22/36
4.2.1
Exploitatiekosten jaar 1 en langjarige gemiddelden
In de volgende tabel is aangegeven wat de structurele kosten voor de gemeente per scenario en per locatie zijn in jaar 1. Totaaloverzicht structurele kosten (jaar 1) Kapitaallasten
Groot onderhoud
Zakelijke lasten
Kosten Marijkehal
(jaar 1)
(jaar 1)
(jaar 1)
(jaar 1)
Scenario rente (4,5%)
Totaal (jaar 1)
aflossing
Scenario 1 (renovatie) 't Spil
€
75.600
€
84.000
€
56.075
€
11.215
€
43.000
€
269.890
228.250
€
60.824
€
18.515
€
-
€
718.439
Scenario 2 - (nieuwbouw inclusief zwembad en fysiotherapie) Markgouw
€
410.850
€
Scenario 3 (nieuwbouw exclusief zwembad en fysiotherapie) 't Spil
€
202.500
€
112.500
€
33.413
€
11.138
€
-
€
359.551
Marijkehal
€
208.800
€
116.000
€
33.413
€
11.138
€
-
€
369.351
Markgouw
€
207.900
€
115.500
€
33.413
€
11.138
€
-
€
367.951
Noot: Alle bedragen zijn inclusief BTW Daarnaast hebben wij berekend wat de gemiddelde kosten voor de gemeente zijn voor een periode van 20 jaar respectievelijk voor een periode van 40 jaar. Omdat de renovatie in scenario 1 de levensduur van ’t Spil verlengt met 20 jaar, is bij de beschouwing van de periode van 40 jaar rekening gehouden met een nieuwe renovatie. De kosten hiervan zijn de huidige investeringskosten met een indexatie over 20 jaar. De nieuwbouw heeft een levensduur van ten minste 40 jaar; voor scenario’s 2 en 3 is een renovatie na 20 jaar derhalve niet aan de orde. Totaaloverzicht structurele kosten (gemiddelde komende 20 jaar) Totaal Kapitaallasten Scenario
(gemiddeld komende 20 jaar) rente (4,5%)
Groot onderhoud
Zakelijke lasten
(gemiddeld over
Kosten Marijkehal (gemiddeld over
(gemiddeld over
(gemiddeld over
komende 20
komende 20 jaar) komende 20 jaar)
komende 20 jaar)
jaar)
84.000
€
68.124
€
13.625
€
52.239
€
257.678
228.250
€
73.893
€
22.494
€
-
€
637.910
aflossing
Scenario 1 (renovatie) 't Spil
€
39.690
€
Scenario 2 - (nieuwbouw inclusief zwembad en fysiotherapie) Markgouw
€
313.273
€
Scenario 3 (nieuwbouw exclusief zwembad en fysiotherapie) 't Spil
€
154.406
€
112.500
€
40.593
€
13.531
€
-
€
321.030
Marijkehal
€
159.210
€
116.000
€
40.593
€
13.531
€
-
€
329.334
Markgouw
€
158.524
€
115.500
€
40.593
€
13.531
€
-
€
328.147
Noot: Alle bedragen zijn inclusief BTW
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
23/36
Totaaloverzicht structurele kosten (gemiddelde komende 40 jaar) Totaal Kapitaallasten Scenario
(gemiddeld komende 40 jaar) rente (4,5%)
Groot onderhoud
Zakelijke lasten
(gemiddeld over
Kosten Marijkehal (gemiddeld over
(gemiddeld over
(gemiddeld over
komende 40
komende 40 jaar) komende 40 jaar)
komende 40 jaar)
jaar)
104.410
€
84.676
€
16.935
€
64.932
€
320.287
228.250
€
91.847
€
27.959
€
-
€
558.616
aflossing
Scenario 1 (renovatie) 't Spil
€
49.334
€
Scenario 2 - (nieuwbouw inclusief zwembad en fysiotherapie) Markgouw
€
210.561
€
Scenario 3 (nieuwbouw exclusief zwembad en fysiotherapie) 't Spil
€
103.781
€
112.500
€
50.456
€
16.819
€
-
€
283.555
Marijkehal
€
107.010
€
116.000
€
50.456
€
16.819
€
-
€
290.284
Markgouw
€
106.549
€
115.500
€
50.456
€
16.819
€
-
€
289.323
Noot: Alle bedragen zijn inclusief BTW De kapitaallasten voor scenario 1 (renovatie) zijn relatief hoger dan voor nieuwbouw, omdat een renovatie in 20 jaar wordt afgeschreven en nieuwbouw in 40 jaar. Verder zijn de kosten voor groot onderhoud na renovatie hoger dan bij nieuwbouw en dient de gemeente de kosten voor de exploitatie van de Marijkehal te dragen. De tabellen laten zien dat gemiddeld over 20 jaar nieuwbouw € 65.000,- à € 70.000,- per jaar duurder is dan renovatie. Over een periode van 40 jaar is nieuwbouw echter € 30.000,- à € 40.000,- per jaar goedkoper dan renovatie. De meerkosten voor het betrekken van het zwembad en de fysiotherapie bij de nieuwe sporthal zijn circa € 270.000,- per jaar. Hiervan bedraagt de toevoeging van de fysiotherapie ongeveer € 50.000,-. De verwachting is dat deze kosten worden gedekt door de in rekening te brengen huurprijs, maar met de fysiotherapiepraktijk dient nog afgestemd te worden wat hun financiële mogelijkheden zijn.
4.3
Financiële optimalisatie
In de voornoemde berekeningen zijn reële uitgangspunten gehanteerd. Wij zien echter nog mogelijkheden tot optimalisatie van de financiën. In deze paragraaf wordt een aantal mogelijkheden behandeld.
4.3.1
Kostendragers
Indien wordt gekozen voor nieuwbouw van de sporthal kunnen de locaties ’t Spil en/of Marijkehal herontwikkeld worden met woningen. Bij ontwikkeling op Markgouw komen beide locaties beschikbaar voor herontwikkeling met woningbouw. De verkoopopbrengst van deze locaties kan mogelijk ter gedeeltelijke dekking ingezet worden van de ontwikkeling van de sporthal. Hierbij dient de kanttekening te worden geplaatst dat woningbouwontwikkeling pas plaatsvindt na afronding van de realisatie van de sporthal, waardoor het de vraag is of beide ontwikkelingen financieel aan elkaar gekoppeld kunnen worden. Indicatief verwachten wij dat de locatie Marijkehal (alleen de plek van de hal zelf) € 150.000,- tot € 250.000,- aan opbrengsten kan genereren en de locatie ’t Spil tussen € 500.000,- en € 800.000,-2.
4.3.2
Projectfinanciering
2
De indicaties zijn gebaseerd op een residuele grondwaardeberekening, uitgaande van grondgebonden woningen. De sloopkosten en afboeking van boekwaarden zijn reeds verwerkt in de doorrekening van de sporthal.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
24/36
De doorrekening van de rentekosten is gebaseerd op de rekenrente van de gemeente, deze bedraagt 4,5%. In de huidige markt is het echter mogelijk om op een project te financieren tegen lagere rentepercentages. Op een investering van € 3.800.000,- scheelt een percentage van 0,5% rente gemiddeld € 15.000,- per jaar over een periode van 20 jaar.
4.3.3
Btw-verrekening
Het is bij sporthallen, zwembaden en fysiotherapie mogelijk om een (groot) deel van de btw op de investering en exploitatie te verrekenen. Wij adviseren de gemeente om fiscaal advies in te winnen om de mogelijkheden tot en hoogte van de btw-verrekening te bepalen. In de huidige berekeningen is geen rekening gehouden met btw-verrekening. Bij een voorzichtige aanname dat 50% van de btw te verrekenen is, leidt dit op de investering van een nieuwe sporthal tot een kostenreductie van circa € 350.000,- en op de investering in renovatie van ’t Spil tot een reductie van circa € 150.000,-. Het verrekenen van deze optimalisaties leidt in alle scenario’s tot een gunstiger resultaat, al zijn de verschillen het grootst bij de nieuwbouwscenario’s. Mogelijk wordt nieuwbouw van een sporthal hierdoor zelfs al financieel gunstiger dan renovatie van de bestaande hal bij een beschouwingsperiode van 20 jaar.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
25/36
5
Conclusie en aanbevelingen
Sporthal ’t Spil is een belangrijke voorziening voor de gemeente Waterland en de sportverenigingen en scholen in Monnickendam. Technisch voldoet de huidige sporthal niet meer voor de lange termijn, waardoor een ingreep in de huisvesting noodzakelijk is. Renovatie van de huidige hal is hiervoor een optie, het alternatief is nieuwbouw van een sporthal op de huidige locatie of een andere locatie in Monnickendam. Beide alternatieven zijn door ons onderzocht en in het onderzoek zijn tevens het Sportfondsenbad Monnickendam, de Marijkehal en de fysiotherapie meegenomen.
5.1
Huidige gebruik
De huidige gebruikers van de sporthal zijn overwegend positief over de functionaliteit van ’t Spil. De afmetingen van de hal, de voorzieningen en het beheerniveau voldoen. Verbeterpunten en toevoegingen die worden genoemd voor een nieuwe of gerenoveerde sporthal zijn meer bergruimte bij de hal, meer technische faciliteiten in de hal, een vergaderruimte en een extra zaaldeel om gelijktijdig meer activiteiten te kunnen organiseren. Nieuwbouw biedt de mogelijkheid om een functionele en toekomstbestendige sporthal voor Monnickendam te realiseren, waarin de wensen kunnen worden meegenomen. De huidige hal biedt deze mogelijkheden niet. Daarnaast biedt een gerenoveerde ‘t Spil onvoldoende capaciteit om alle gebruikers uit de Marijkehal te huisvesten (doordat de zaal maar in twee delen te splitsen is), waardoor de Marijkehal ook nog in gebruik dient te blijven. Ten slotte is de technische kwaliteit van nieuwbouw veel beter. Ook met een ingrijpende renovatie wordt de kwaliteit (techniek, comfort, energieverbruik) van nieuwbouw niet bereikt.
5.2
Renovatie versus nieuwbouw
De eerste afweging die gemaakt dient te worden is renovatie van de huidige sporthal of nieuwbouw. Zowel financieel, technisch als functioneel heeft nieuwbouw de voorkeur boven renovatie. Hoewel de initiële investering voor nieuwbouw hoger is dan voor renovatie, zijn de structurele lasten voor de gemeente voor de lange termijn (40 jaar) lager. Gemiddeld liggen deze lasten over de beschouwde periode € 35.000,- per jaar lager dan bij het renovatiescenario. Ook technisch gezien is nieuwbouw te verkiezen boven renovatie. Hoewel met een grondige renovatie de huidige sporthal technisch op te waarderen is, kan de kwaliteit van nieuwbouw niet gehaald worden en dat zal merkbaar zijn in de gebouwexploitatie. Een nieuw gebouwde sporthal zal qua energieverbruik beter presteren. Ten slotte biedt ’t Spil in haar huidige lay-out functioneel een aantal beperkingen (twee zaaldelen, beperkte bergruimte), die bij nieuwbouw niet aan de orde zijn. Voor het onderzoek hebben wij in kaart gebracht wat de noodzakelijke ingrepen aan de huidige sporthal dienen te zijn om de functionaliteit te verbeteren, maar deze aanpassingen zijn dermate ingrijpend en kostbaar, dat het niet geadviseerd wordt deze door te voeren.
5.3
Zwembad
Vervolgens dient het programma van nieuwbouw bepaald te worden. Er zijn drie mogelijke functies benoemd die een plaats kunnen krijgen in de nieuwe accommodatie: sporthal, zwembad en fysiotherapie.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
26/36
Hoewel het huidige Sportfondsenbad al 45 jaar oud is, voldoet het functioneel en is de staat van onderhoud goed. Het MOP geeft aan dat met het uitvoeren van het groot onderhoud het zwembad de komende 15 à 20 jaar nog goed kan functioneren. Op basis van deze analyse van het huidige bad, de hoge investeringskosten voor nieuwbouw (en bijbehorende kapitaallasten) en de beperkte mogelijkheden om een nieuwe sportaccommodatie met zwembad in Monnickendam te realiseren, adviseren wij om scenario 2 met zwembad niet nader te onderzoeken.
5.4
Fysiotherapie
De fysiotherapie heeft aangegeven graag aan te willen sluiten bij de ontwikkeling van een nieuwe sporthal, omdat dit voor haar praktijk voordelen kan bieden (bijvoorbeeld het gebruik van een zaaldeel voor oefeningen). De fysiotherapie spreekt wel haar sterke voorkeur uit voor de huidige locatie en de locatie De Bolder, vanwege hun centrale ligging en nabijheid van andere functies. Financieel moeten de kosten die de gemeente heeft aan de huisvesting van de fysiotherapie worden gedekt door een langjarig huurcontract of een investeringsbijdrage, maar de voorwaarden dienen in een vervolgfase nader uitgewerkt te worden. De ruimtebehoefte van de fysiotherapie is beperkt, waardoor toevoeging van het programma aan de sporthal op de locaties mogelijk is. Hierbij is het overigens de vraag of de fysiotherapie bij nieuwbouw op de huidige locatie mee gaat in de ontwikkeling of haar huidige huisvesting uitbreidt in de ruimte van de bibliotheek.
5.5
Locaties nieuwbouw
Ten slotte is de locatie van de nieuwbouw van belang. Er zijn vier locaties onderzocht voor ontwikkeling van de nieuwbouw van de sporthal (scenario 3), eventueel in combinatie met het zwembad en de fysiotherapie (scenario 2). De locatie De Bolder is voor beide scenario’s te beperkt van omvang voor het programma van het gebouw en de buitenruimte. Het deel van de honkbalvereniging op de locatie Markgouw is de enige locatie die van voldoende omvang is om het volledige programma (scenario 2) te realiseren. Voor alleen de sporthalontwikkeling (scenario 3) zijn zowel de locatie Markgouw (paardrijvereniging) als de locaties ’t Spil en Marijkehal geschikt voor de ontwikkeling. Financieel zijn de verschillen tussen de drie locaties niet groot. Inhoudelijk zijn voor de drie locaties verschillende overwegingen om voor een locatie te kiezen. Voordat de drie locaties op basis van het onderzoek worden beschouwd, wordt eerst vanuit de visie op de (binnen)sport een toelichting gegeven.
5.5.1
Ontwikkelingen sport en sportvoorzieningen
Bij de keuze voor een locatie voor de binnensportaccommodatie speelt naast de technische en ruimtelijke inpassingsmogelijkheden ook de toekomstbestendigheid van de accommodatie in haar omgeving een belangrijke rol. Daartoe is het goed om een beeld te hebben bij relevante ontwikkelingen in onze maatschappij. Wij noemen de volgende ontwikkelingen: de continuïteit van verenigingen staat onder druk als gevolg van een grotere diversiteit aan mogelijkheden om te sporten en vrije tijd te besteden, vergrijzing danwel ontgroening van de bevolking en de opkomst van individuele sporten. Niet alleen heeft dit effect op de financiële situatie bij verenigingen, maar ook op het voorzien in voldoende animo voor bestuursfuncties en andere vrijwillige bijdragen. In de interviews met de verenigingen komt dit nadrukkelijk naar voren; in steeds meer gemeenten ontstaan omnisportverenigingen, waarin diverse sporten binnen één vereniging worden aangeboden. Veelal ontstaat dit vanuit fusie van bestaande verenigingen om zo de krachten te bundelen en een meer gevarieerd aanbod te kunnen
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
27/36
bieden aan de sportconsument. Door de schaalgrootte ontstaan vaak mogelijkheden om op organisatorisch vlak te professionaliseren; de sportparken en sportaccommodaties vormen belangrijke ontmoetingsplekken. De mogelijkheden om deze natuurlijke ontmoetingsplekken te benutten voor bredere maatschappelijke activiteiten. Er zijn voorbeelden in het land waar de faciliteiten van sportverenigingen ook worden benut voor bijvoorbeeld maaltijdverstrekking, reïntegratietrajecten, opleidingstrajecten, sociale ontmoetingsactiviteiten en dergelijke. Zo wordt de infrastructuur (fysiek en organisatorisch) gekoppeld aan een aantal belangrijke WMO-thema’s met als doel om mensen te activeren en uit isolementsituaties te halen. Om dit effectief te organiseren is het van belang om voldoende schaalgrootte te creëren; commerciële activiteiten en maatschappelijke activiteiten versterken elkaar. Vanuit het perspectief van de ‘wijkeconomie’ is het van belang om activiteiten aan elkaar te verbinden. Een commerciële fitnessschool – bijvoorbeeld – kan gekoppeld aan verenigingssporten juist van meerwaarde zijn voor de continuïteit van beide voorzieningen.
De genoemde ontwikkelingen hebben met name betrekking op de wijze waarop de sportinfrastructuur wordt geëxploiteerd in de omgeving. Maar die is wel van essentieel belang voor de continuïteit van het sportaanbod binnen de gemeente. Bij de keuze voor een locatie dient in overweging te worden genomen dat clustering van voorzieningen een belangrijke bijdrage kan leveren aan de genoemde ontwikkelingen. In dit concrete geval betekent het dat twee locaties het meest in aanmerking komen voor het duurzaam positioneren van de binnensportaccommodatie: 1. locatie Marijkehal, waarbij een netwerk van (sport)voorzieningen ontstaat met het zwembad en de commerciële fitness in de directe omgeving. De sporthal in combinatie met een praktijk voor fysiotherapie verbreedt het aanbod op deze locatie en de voorzieningen kunnen elkaar versterken. De nieuwe accommodatie kan een belangrijke verbindende rol vervullen; 2. locatie Markgouw, waarbij een netwerk van buitensport- en binnensportactiviteiten kan worden gerealiseerd. De nieuwe sportaccommodatie op deze locatie kan een aanleiding en motivator zijn om de exploitatie van het gehele sportpark te herzien. Ook hier kan meerwaarde ontstaan indien de nieuwe sportaccommodatie een verbindende rol kan vervullen. Maar dat vergt wel een volledige integrale aanpak voor het gehele sportpark. Bij een dergelijke aanpak zien wij mogelijkheden om alle huidige sportactiviteiten op het sportpark door herschikking te blijven faciliteren. Van uitplaatsing van sportverenigingen is dan geen sprake, hooguit van verplaatsing.
5.5.2
Locaties
Vervangende nieuwbouw op de huidige locatie heeft als voordeel dat de sporthal haar plek behoudt en de fysiotherapie mogelijk zelf haar ontwikkeling kan verzorgen door uit te breiden naar de naastgelegen ruimte van de bibliotheek. Een belangrijk nadeel van de huidige locatie is dat tijdelijke huisvesting nodig is gedurende de bouwperiode. De verenigingen en scholen dienen hiervoor uit te wijken naar locaties buiten Monnickendam. Voor het bewegingsonderwijs betekent dit dat de gemeente de vervoerskosten voor de scholen dient te betalen. Voor de verenigingen betekent dit dat zij een jaar lang buiten Monnickendam moeten trainen en (thuis)wedstrijden spelen. Dit kan consequenties hebben voor het ledenaantal van de verenigingen en daarmee de levensvatbaarheid van de verenigingen negatief beïnvloeden. Indien niet wordt overgegaan tot een volledige herschikking van het sportpark betekent nieuwbouw op Markgouw dat de paardrijvereniging verhuisd dient te worden naar een andere locatie in de gemeente. Dit brengt kosten met zich mee en vraagt daarnaast om een zorgvuldig proces met de vereniging. Daarentegen krijgt het sportpark door de toevoeging van de sporthal nog meer de status van sporthart in Monnickendam. Verder kunnen bij de keuze voor deze locatie de locaties ’t Spil en
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
28/36
Marijkehal herontwikkeld worden met woningbouw. Deze opbrengsten kunnen een deel van de investeringskosten in de nieuwbouw dekken. De locatie Marijkehal ten slotte is ook een locatie waar een sporthart kan worden gerealiseerd door de aanwezigheid van het zwembad en een fitnessschool. Om de sporthal op de locatie ingepast te krijgen is de ruimte van het naast de Marijkehal gelegen grasveld en de parkeerplaats van het gemeentehuis nodig. De parkeerplaats kan goed dubbel gebruikt worden, door de verschillende gebruikstijden van gemeente en de sportvoorzieningen. Een belangrijke noot bij de keuze voor een locatie is dat de locatie Marijkehal en de huidige locatie van het ’t Spil zogenaamde ‘binnenstedelijke’ locaties zijn die specifieke aandacht vragen voor stedenbouwkundige inpassing en de architectonische uitstraling. Bij locatie Markgouw is dat veel minder aan de orde. Dit zijn aspecten die ook financiële consequenties kunnen hebben. Dit is in deze verkenning nog niet als zodanig in de berekeningen meegenomen. De gehanteerde referentiebedragen maken voor alle drie locaties de ontwikkeling mogelijk. Voor locatie Markgouw zullen de mogelijkheden om optimalisaties te realiseren groter zijn.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
29/36
Bijlage 1 – Gespreksverslagen Ten behoeve van dit onderzoek zijn de volgende partijen geïnterviewd: Basketbalvereniging Fysiotherapie Ooster Ee Gymnastiekvereniging Handbalvereniging KNVB Projectgroep 50+ Sportfondsenbad Monnickendam Volleybalvereniging De gespreksverslagen zijn in bezit van gemeente.
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
30/36
Bijlage 2 – Bezettingscijfers ’t Spil en Marijkehal
Dag maandag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13:00 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 18-19 uur 19-20 uur 20-21 uur 21-22 uur 22-23 uur dinsdag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 17-18 uur 18-19 uur 19-20 uur 20-21 uur 21-22 uur 22-23 uur woensdag 8-9 uur 9.30-10:30uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 17-18 uur
Spil
Spil
zaal 1
zaal 2
De De De De
W.dezwijg W.dezwijg W.dezwijg W.dezwijg
fuut fuut fuut fuut
De Kennedy De Kennedy
De Kennedy De Kennedy
Volleybal Volleybal Volleybal Volleybal Volleybal
Handbal Handbal Volleybal Volleybal Volleybal
De Fuut De Fuut De Fuut
monks monks monks monks Zaalvoetbal FCPP
Monks monks monks monks
50 +
Hakkers Handbal
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
Hakkers Handbal
Marijkehal
maandag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13:00 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 18-19 uur 19-20 uur 20-21 uur 21-22 uur 22-23 uur dinsdag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 17-18 uur 18-19 uur 19-20 uur 20-21 uur 21-22 uur 22-23 uur woensdag 8;30 -9:30 uur 9.30-10:30uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 17-18 uur
De Binnendijk De Binnendijk
Gym Gym Gym Gym
Brinio Brinio Brinio Brinio
Gouwzee Gouwzee Gouwzee Gouwzee
Budo//karate Budo//karate Budo//karate Budo//karate Budo//karate Budo//karate
kleutergym
Gym Brinio Gym Brinio
31/36
18-19 19-20 20-21 21-22 22-23
uur uur uur uur uur
Dag donderdag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 17-18 uur 18-19:30 uur 19:30 20-21 uur 21-22 uur 22-23 uur vrijdag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 17-18 uur 18-19 uur 19-20 uur 20-21 uur 21-22 uur 22-23 uur
Handbal Handbal Handbal KNVB KNVB
Handbal Handbal Handbal KNVB KNVB
18-19 19-20 20-21 21-22 22-23
Spil zaal 1
Spil zaal 2
Marijkehal
50+ 50+
50+ 50+
Kennedy Kennedy
De Overhaal De Overhaal
Handbal Volleybal handbal Handbal
Basketbal Handbal Handbal
Fuut Fuut Fuut Fuut W.de Zwijger W.de Zwijger
W. de W. de W. de W. de W. de W. de W. de
Knvb knvb knvb knvb
Knvb Knvb Knvb Knvb
zaterdag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
Zwijger Zwijger Zwijger Zwijger Zwijger Zwijger Zwijger
uur uur uur uur uur
donderdag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 17-18 uur 18-19:30 uur 19:30 20-21 uur 21-22 uur 22-23 uur vrijdag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 17-18 uur 18-19 uur 19-20 uur 20-21 uur 21-22 uur 22-23 uur zaterdag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur
Gym Brinio Gym Brinio
De De De De De De
Binnendijk Binnendijk Binnendijk Binnendijk Binnendijk Binnendijk
Gym Brinio Gym Brinio Gym Brinio Gym Brinio Volleybal Volleybal Volleybal Volleybal
De Verwondering De Verwondering De Verwondering De Verwondering Gouwzee Gouwzee Gouwzee
Shotokan Shotokan Shotokan Shotokan
Tacoyo Tacoyo Tacoyo Tacoyo
32/36
15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 20-21 21-22 22-23
uur uur uur uur uur uur uur uur
Dag zondag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 17-18 uur 18-19 uur 19-20 uur 20-21 uur 21-22 uur 22-23 uur
Heink
Heink
Handbal Handbal
Handbal Handbal
Spil zaal 1
Spil zaal 2
Handbal Handbal
Handbal Handbal
Basketbal Basketbal Basketbal
Basketbal Basketbal Basketbal
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 20-21 21-22 22-23
uur uur uur uur uur uur uur uur
Marijkehal zondag 8-9 uur 9-10 uur 10-11 uur 11-12 uur 12-13 uur 13-14 uur 14-15 uur 15-16 uur 16-17 uur 17-18 uur 18-19 uur 19-20 uur 20-21 uur 21-22 uur 22-23 uur
33/36
Bijlage 3 – Berekening buitenruimte Terreinbehoefte nieuwbouw scenario 2 (nieuwbouw inclusief zwembad en fysiotherapie) Onderdeel aantal m² totaal m² opmerkingen Entreegebied
1
20
20
Parkeren - totaal
73
25
1825
o.b.v. kengetallen CROW
138
1,5
207
o.b.v. kengetallen CROW
Fietsenstalling Totaal m² buitenruimte paden/wegen/groen = 8 x √buitenruimte
2.052
bebouwd oppervlak = voetprint gebouw
3.703 6.115
360
Totaal m² terreinoppervlak
m²
Terreinbehoefte nieuwbouw scenario 3 (nieuwbouw exclusief zwembad en fysiotherapie) Onderdeel Entreegebied
aantal 1
m² 20
totaal m² 20
opmerkingen
Parkeren - totaal
33
25
825
o.b.v. kengetallen CROW
Fietsenstalling
56
1,5
84
o.b.v. kengetallen CROW
Totaal m² buitenruimte
929
paden/wegen/groen = 8 x √buitenruimte
240
bebouwd oppervlak = voetprint gebouw
2.228
Totaal m² terreinoppervlak
3.397
m²
Terreinbehoefte nieuwbouw scenario 2 - Marijkehal Onderdeel Entreegebied
aantal
m²
totaal m²
1
20
20
opmerkingen
Parkeren - totaal
109
25
2725
o.b.v. kengetallen CROW
Fietsenstalling
138
1,5
207
o.b.v. kengetallen CROW
Totaal m² buitenruimte
2.952 430
paden/wegen/groen = 8 x √buitenruimte bebouwd oppervlak = voetprint gebouw
3.703
Totaal m² terreinoppervlak
7.085
m²
Terreinbehoefte nieuwbouw scenario 3 - Marijkehal Onderdeel
aantal
m²
totaal m²
Entreegebied
1
20
20
Parkeren - totaal
83
25
2075
o.b.v. kengetallen CROW
Fietsenstalling
56
1,5
84
o.b.v. kengetallen CROW
Totaal m² buitenruimte paden/wegen/groen = 8 x √buitenruimte
2.179 370
bebouwd oppervlak = voetprint gebouw
2.228
Totaal m² terreinoppervlak
4.777
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
opmerkingen
m²
34/36
Broek in Waterland
Bernard Nieuwentijt
Broek in Waterland
Bernard Nieuwentijt
Ilpendam
Broek in Waterland
Bernard Nieuwentijt
Marken
Ilpendam
Broek in Waterland
Bernard Nieuwentijt
Marken
Ilpendam
Broek in Waterland
Bernard Nieuwentijt
Marken
Ilpendam
Broek in Waterland
zondag
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
Haven
Van
BNC
Haven
De Van Rietlande Randwijk n
BNC
St d
BNC
Haven
Gym Ilpenstein
BNC
Haven
Van
BNC
Honkbal
Karate Taekwa
MCRB
Gym
Basket
BadB
20:30
22:30 23:00
21:30
21:00
20:00
ym
VBGB
Damesg
19:30
19:00
18:30
23:00
BM
ndo
bal
17:30 18:00
17:00
Sparta
16:30
Gym
22:00
ZVGM
TriM
Gym Ilpenstein
Gym Sparta
Gym
Sparta Gym Ilpenstein
ein
ein
Gym Ilpenstein
Gym Ilpenst
Gym
Ilpenst
16:00
15:30
15:00
14:30
22:30
TTVS
MCRB
kids
ein
Ilpenst
den
22:00
21:30
21:00
20:30
20:00
19:30
19:00
18:30
18:00
17:30
17:00
16:30
16:00 Musical
15:30
15:00
anus
14:00
den
anus
14:30
rakkers
13:30
Sebasti Rietlan
Rietlan
Sebasti
14:00
De
13:00 Sint
De
12:30
12:00
11:30
11:00
10:30
k
Sint
rakkers
De Rietlande n
13:30
rakkers
k
Randwij
13:00
12:30
12:00
11:30
rakkers
rakkers
11:00
10:30
9:30 10:00
Randwij
9:30 Haven
9:00
den
9:00
10:00
8:30
Rietlan
8:30 Van
8:00 De
8:00
Van
7:30
Bernard Nieuwentijt
7:00
Broek in Waterland
7:30
Marken
zaterdag Bernard Nieuwentijt
7:00
Ilpendam
vrijdag
Marken
donderdag
Ilpendam
woensdag
Marken
Bezetting gymzalen Waterland zonder incidentele activiteiten (input voorjaar 2013)
Ilpendam
dinsdag
Marken
maandag
Bijlage 4 – Bezetting overige gymzalen Waterland
35/36
Bijlage 5 – VERTROUWELIJK
26 mei 2015 | 990289/20150526Definitief
36/36