NL
NETHERLANDS Debate in the Neighborhood (Debat in de buurt) Marcin Zaleski
In 2007, IDEA initiated a project in the Netherlands focusing on engaging young people from ethnic minorities in debates and discussions – Debate in the Neighborhood (“Debat in de buurt” in Dutch). When deciding to pilot the program in the Netherlands, IDEA identified the following needs: a) Negative perceptions of the minority groups. Ethnic minorities, particularly young people of Moroccan background are often perceived in a negative ways by majority populations. They are often associated with anti-social and sometimes even criminal behavior, perceived as having lower ambition to improve their social and economic situation, etc. There is a need to provide a forum for meeting and open discussion between members of different target groups in order to address negative stereotypes, prejudice and misunderstand-
ing and address the issues of prejudice, discrimination and xenophobia in an open and rational manner. This is particularly needed in relation to young people; b) Lack of a “voice”. In the Netherlands representatives of the disadvantaged groups often lack the ability and opportunity to present their point of view, express their ideas, feelings and experiences in a public forum. There is a need to provide training to both minority and majority youth from disadvantaged backgrounds in the skills of debating and discussion in order to level the playing field, develop skills and abilities. In this way the DIN project also looked into constructive responses to young people’s alienation from political and social life; c) Lack of debate culture. While public fora and debates are often used in Netherlands as tools for citizen participation, the discussions and debates are often confined to intellectual and academic elites and to a lesser degree at a grassroot level (even less so among the minority groups). The DIN program decided to promote debate as a method of addressing important issues related to rights and inter-ethnic relations as well as a meeting point for representatives of different social groups. The pilot DIN project was funded by Municipalities of Amsterdam and Rotterdam, Provincial Government of Zeeland and the Dutch Ministry of Justice - VROM. The Project has been divided into three phases: 1) Capacity building: through curriculum development and organization of trainings for debate mentors (youth workers and teachers) and debate trainees (youth leaders from the target groups and youth interested in promoting debates and discussions among their peers in selected neighborhoods); 2) Training of youth from the target groups by the debate mentors and trainees, supported by the staff and trainers of IDEA. 3) Organization of debates (including public debates) engaging youth (as well as members of communities). The target groups of the DIN Project are: teachers and youth workers from Albeda College in
International Debate Education Association |29
Rotterdam and partner debate centers, youth and community centers (e.g. Lokaal, and youth centers in Delfshaven, Hoogvliet, Afrikaanderwojk, Vreewijk, kralingen-Crooswijk), youth (aged 15-19) from selected neighborhoods including youth of Moroccan, Turkish, Antillean, Surinamese, Tunisian and Dutch backgrounds (with minority youth being the main target group in Amsterdam and Rotterdam). In the Province of Zeeland IDEA worked with ROC schools and youth centers. During the three years of operation, the DIN project managed to train over 130 youth leaders and educators in Amsterdam, Rotterdam and the province of Zeeland; over 900 youth. With the assistance from IDEA, young people and youth workers participating in the Project organized 54 debates on the issues important to local communities. IDEA has also developed a manual in Dutch on debate – with specific focus on communications, argumentation and organization of public debates. The manual is tailored for the needs of teachers as well as youth workers who work with young people in youth Centers. In 2010 IDEA has been implementing a project in the Netherlands, supported by The European Commission (Youth in Action 5.1 Program) for organization of six debates engaging young people, members of and national and local policy makers in the Netherlands. The main theme of the 6 debates focuses on discussing the issues related to the European Year of Combating Poverty and Social Exclusion and young people participating in the projects have an opportunity to share their views and opinions with youth from other communities and backgrounds and then with decision makers. Topics of debates include: migration, inclusion of minorities, unemployment and effects of economic slow-down on young people and particularly young people from disadvantaged backgrounds. IDEA assists young people in preparation for debates as well as organization of the six events. These debates are open to general public and IDEA and youth groups involved in the Project have made significant effort to widely promote and publicize the debates in the community at large. While IDEA will continue supporting the development of the Debate in the Neighborhood program in the Netherlands, we would also like to promote DIN in new countries and contexts – sharing our experiences as well as testing the DIN methodology. To this end IDEA applied for funding to the European Commission and was awarded a grant to intro-
30| International Debate Education Association
duce DIN to selected countries in Central and Eastern Europe. In the new international DIN Project, IDEA would like to introduce the DIN program to its member and partner organizations in Czech Republic, Estonia, Lithuania, Romania, Hungary, and Slovakia. This will be done through organization of three training and networking seminars as well as development of curriclum materials and networking tools (primarily on-line). The goal of the project is to assist IDEA member and partner organizations in the above countries in introducing the DIN model in their constituencies. The DIN program will target youth workers and teachers working with young people from vocational schools in order to develop sustainable DIN programs aimed at establishing DIN chapters in vocational schools and communities affected by economic crisis. DIN programs in these countries will attempt to tackle the following issues: a) Marginalization of minority segments of the populations: in Czech Republic, Hungary, Slovakia and Romania, the DIN program would target Roma minority youth and engage teachers and activists from Roma community. The training seminars proposed under the Project will invite individuals working with Roma youth. The over-arching goal of the Project, long term, will be to develop sustainable DIN structures in these countries that would facilitate the process of interaction between majority and minority youth; b) Youth affected by economic crisis. The Baltic states have been particulalry badly affected by the economic crisis, with young peeople particulalry badly affected by unemployment and lowering of the life standards and resulting growth of pessimism, which with time, may give way to political radicalization- the DIN program in these countries would target youth in disadvanted areas and provide them with opportunities to develop skills and participate; The first event to be organized under the Project is a Training Seminar – 18-21st November in Rotterdam. If you would like to find out more about the Debate in Neighborhood Program and its methodologies, please contact Marcin Zaleski at mzaleski@ idebate.org
lende welzijnsorganisaties bieden debatteren nu elk jaar aan als activiteit. Aanleiding Het begon met de behoefte van IDEA de dialoog tussen verschillende bewonersgroepen in Nederland te bevorderen en hiermee de spanningen tussen met name allochtone en autochtone Nederlanders te verminderen. IDEA heeft veel ervaring met jongeren en omdat spanningen bij jongeren sneller kunnen oplopen, is een project ontwikkeld om jongeren te laten debatteren over onderwerpen die in hun directe leefomgeving spelen onder de naam ‘Debat in de buurt’. Met subsidie van VROM, de gemeentes Amsterdam, Rotterdam en de provincie Zeeland kon de pilot in 2008 daadwerkelijk van start gaan.
‘Debat in de buurt’ structureel door succesvolle pilot Doutsen Langhout
Met een debat over de huisvestingsproblematiek voor jongeren in Rotterdam Hoogvliet is IDEA’s pilotproject ‘Debat in de buurt’ in juni 2010 met succes afgesloten. In drie jaar hebben meer dan 900 jongeren in Amsterdam, Rotterdam en Zeeland leren debatteren, zijn meer dan 130 docenten en jongerenwerkers opgeleid tot debatmentoren en zijn 54 publieke debatten voor jongeren georganiseerd. Nog belangrijker is dat verschillende partners in het project nu op een structurele manier met debatteren willen doorgaan. Drie (V)MBOscholen hebben debattraining tot vast onderdeel van het vak Burgerschapskunde en Loopbaanbegeleiding gemaakt en verschil-
Via scholen, jongerenwerkorganisaties en jongerenorganisaties zijn jongeren te bereiken en daarom zocht IDEA met hen samenwerking. In het plan van aanpak stond dat eerst docenten en jongerenwerkers een training in debatteren kregen en dat zij vervolgens het geleerde aan jongeren doorgaven en debatten organiseerden met ondersteuning van IDEA. Dat dit plan goed doorgevoerd kon worden, kwam in de eerste plaats doordat een aantal jongeren vanaf het begin bij de training aan jongeren werden betrokken en een verantwoordelijke rol kregen. Deze jongeren, in het programma debattrainees genoemd, volgden een aantal debatworkshops samen met de jongerenwerkers en docenten en ondersteunden de jongerenwerkers en docenten later bij het enthousiasmeren en trainen van andere jongeren. Jongeren kunnen vaak beter andere jongeren enthousiasmeren of het belang van debatteren uitleggen. Het voordeel voor docenten en jongerenwerkers was ook dat zij hierdoor beter de debatlessen op de jongeren konden afstemmen. Docente Wilfreda van Domburg van het ROC Zeeland te Goes: “Doordat we een paar dagen samen met de jongeren getraind werden, zag ik wat ze leuk vonden en wat hen het meest aansprak. Dit hielp mij enorm toen ik met de jongeren in de klas aan de slag ging.” Debatteren is een sterk middel In een groep zijn altijd een paar jongeren die het voortouw nemen, in discussie gaan en onderhandelen. De uitdaging is ook die andere jongeren bij het gesprek te betrekken en het woord te laten nemen. Dit lukt door eerst te kiezen voor gestructureerde debatten , waarbij iedereen moet spreken en waarbij het er even niet toe doet of het de eigen mening is of niet. Natuurlijk is het voor velen eerst wel slikken, maar
International Debate Education Association |31
de beloning volgt snel. Eenmaal gesproken is er alle reden om trots te zijn en alle deelnemers, ook de jongerenwerkers en debatmentoren, merken dat ze na een paar keer veel gemakkelijker het woord nemen en veel gemakkelijker hun mening toelichten of op anderen reageren. “Debatteren is een veel sterker middel dan andere activiteiten. Mijn meiden spreken er nog steeds over omdat ze voelen hoe belangrijk dit voor hen is geweest“, aldus jongerenwerkster Vanessa Hogendorp van Combiwel te Amsterdam. Het feit dat jongeren dit zo ervaren en het feit dat het voor begeleiders zichtbaar is hoe ook de ‘stillere jongeren’ groeien, zorgde er in de tweede plaats voor dat het pilotproject succesvol afgesloten kon worden. Zo win je jongeren voor debat Debatteren is spannend, zeer intensief en serieus. Je laat jezelf zien, je moet voortdurend opletten en goed reageren, je wordt tot nadenken gezet en je bespreekt onderwerpen die belangrijk voor je zijn op een volwassen manier. Een publiek debat waarin jongeren met elkaar, met andere buurtbewoners, met politici en beleidsmakers debatteren is wat dit betreft een bekroning. De organisatie van deze pulieke debatten droegen daarom in de derde plaats bij aan het succes. Wethouder Liefting uit Terneuzen nam zijn petje af over wat de jongeren van Scholengemeenschap De Rede in Terneuzen over alcoholgebruik onder jongeren naar voren wisten te brengen. Opbouwmedewerker Peter Boogaarts : “Nu denken wij niet voor hen, maar laten ze zelf zien wat ze denken. Dit werkt toch veel beter?” Jongerenwerker Aziz 32| International Debate Education Association
Benasskar van Stichting Dock in Amsterdam na een verkiezingsdebat voorjaar 2010: “Dit vonden ze fantastisch. Ze hebben nu het gevoel dat ze erbij horen en dat ze gehoord worden. Nu worden ze serieus genomen.” Dat door het geven van de mening zeer concrete positieve resultaten te behalen zijn, heeft tot slot een groep jongeren uit Hoogvliet Rotterdam gemerkt. Zij hebben met ondersteuning van IDEA een debat over de huisvestingsproblematiek georganiseerd en inmiddels is voor veel jongeren zonder woning een oplossing gevonden. “Dit is echt zo goed. Hier moeten jullie reclame mee maken, zo win je jongeren voor debat, ” aldus Jadey Laclé, coördinatrice van Klein Curaçao en J4Kids in Hoogvliet. De vraag of ‘Debat in de buurt’ de spanningen tussen allochtone en autochtone bewoners heeft verminderd, kan nog niet bevestigend worden beantwoord, maar het feit dat jongeren zich beter kunnen uitdrukken, dat ze sociaal vaardiger worden, dat ze met argumenten voor en tegen leren komen, dat ze zich gehoord voelen en meer met de samenleving verbonden zijn ongeacht hun achtergrond zijn heel belangrijke winstpunten. Voor Scholengemeenschap De Rede in Terneuzen, ROC Zeeland te Goes, Stichting Jeugd en Jongerenwerk te Amsterdam, het Albeda College te Rotterdam, Wezijn te Rotterdam, Stichting Dock en Combi-
wel te Amsterdam reden om debatteren structureel in hun programma’s op te nemen. Zij kunnen hierbij gebruik maken van ‘Logisch toch’ een door IDEA speciaal ontwikkeld methode voor ‘Debat in de buurt’ met een schat aan praktische en speelse oefeningen. _______________________________________ 1. Afhankelijk van de groep wordt een programma opgesteld. Bij een aantal groepen jongeren is eerst gekozen voor debatten met weinig regels, zoals ‘Op weg naar het Lagerhuis’ om zo de ruimte te geven eerst nog even niets te zeggen.
_______________________________________ Doutsen Langhout
Youth in Action ondersteunt jongerendebatten en uitwisseling Voorjaar 2010 heeft IDEA van Youth in Action subsidie gekregen om een uitwisselingsweekend te organiseren voor jongeren uit Amsterdam, Rotterdam en de provincie Zeeland. Als voorbereiding op deze uitwisseling was het mogelijk jongeren te trainen en op locatie debatten te organiseren. Een aantal trainingen en debatten hebben inmiddels plaatsgevonden, een aantal vinden bij dit schrijven binnenkort plaats en de voorbereidingen voor het uitwisselingsweekend in oktober 2010 zijn in volle gang, want dat moet de feestelijke afsluiting zijn. Het doel bij de debatten en het uitwisselingsweekend is bij jongeren met verschillende achtergronden de belangstelling voor onderwerpen die de lokale, nationale en Europese politiek bepalen te vergroten. Te denken valt hierbij aan (im)migratie en integratie, armoedebestrijding, identiteit, Europese waarden, burgerschap. Het doel is ook de jongeren gelegenheid te bieden met politici in gesprek te gaan en ze op deze manier bij de discussies over deze onderwerpen te betrekken. Tot slot is het doel
dat jongeren van verschillende afkomst elkaar leren kennen, ideeën uitwisselen en tot een beter begrip komen van elkaar en van de bovengenoemde onderwerpen. De voorbereidingen worden getroffen voor de laatste trainingen, debatten en het uitwisselingsweekend en de reacties zijn enthousiast. Het is enerzijds een buitenkans om een debattraining aangeboden te krijgen en ondersteuning bij het organiseren van een publiek debat. Anderzijds is het bijzonder dat jongeren uit Amsterdam, Rotterdam en de provincie Zeeland elkaar tijdens spellen, workshops, formele debatten en discussies met politici kunnen leren kennen. Jongeren zelf ervaren de trainingen en debatten als heel zinvol. „Ik weet nu veel beter waar de verschillende politieke partijen voorstaan“ aldus een leerling van het ROC Zeeland te Goes. Een ander: „Ik begrijp nu veel beter waarom je je op een discussie moet voorbereiden“. In Rotterdam hebben jongeren die zich als tweederangsburgers gewaardeerd voelden op de woningmarkt in Hoogvliet,door het aankaarten van dit probleem ervoor gezorgd dat daar aantoonbaar meer woningen voor jongeren beschikbaar zijn gekomen. Medewerkers van ROC Zeeland te Goes, Stichting Jeugden Jongerenwerk in Terneuzen, Stiching Dock en welzijnsorganisatie Combiwel te Amsterdam, welzijnsorganisatie Wezijn te Rotterdam en J4Kids, Klein Curacao, U2Events te Rotterdam Hoogvliet hebben hun medewerking toegezegd, als ook verschillende debattrainers en specialisten.
International Debate Education Association |33
