Nemzetközi együttműködési programok (Duna TNP) második szintű ellenőrzése Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő:
Teljesítés helye:
Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
2017/187 Szolgáltatásmegrendelés Ajánlati/Részvételi felhívás/2015 EUHL Nyílt eljárás 2017.10.17. 14785/2017 79212100-4 Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság Ausztria, Bulgária, Csehország, Horvátország, Magyarország, Németország, Románia, Szlovákia, Szlovénia, Bosznia Hercegovina, Montenegró, Szerbia, Moldova, Ukrajna 2017.11.22. központi szintű államháztartási pénzügyi ellenőrzés
Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Ajánlati/részvételi felhívás 2014/24/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság Nemzeti azonosítószám: AK10130 Postai cím: Bartók Béla u. 105-113. Város: Budapest NUTS-kód: HU110 Postai irányítószám: 1115 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: dr. Lipták Beáta Telefon: +36 17951523 E-mail:
[email protected] Fax: +36 17950312 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): eutaf.kormany.hu A felhasználói oldal címe (URL): I.2) Közös közbeszerzés A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg. 1
Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés esetében - az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési jogszabály: A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda. I.3) Kommunikáció x A közbeszerzési dokumentáció korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: http://kba.kozbeszerzes.hu/apex/f?p=103:35:4237420311238496 (URL) A közbeszerzési dokumentációhoz történő hozzáférés korlátozott. További információ a következő helyről érhető el: (URL) További információ a következő címen szerezhető be a fent említett cím x másik cím: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság Nemzeti azonosítószám: AK10130 Postai cím: Bartók Béla u. 105-113. 4. emelet 4.C.11. sz. irodahelyiség Város: Budapest NUTS-kód: HU110 Postai irányítószám: 1115 Ország: HU Kapcsolattartó személy: dr. Lipták Beáta Telefon: +36 17951523 E-mail:
[email protected] Fax: +36 17950312 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): eutaf.kormany.hu A felhasználói oldal címe (URL): Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtandó elektronikusan: (URL) x a fent említett címre a következő címre: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartó személy: Telefon: E-mail: Fax: 2
Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): Az elektronikus kommunikáció olyan eszközök és berendezések használatát igényli, amelyek nem általánosan hozzáférhetők. Ezen eszközök és berendezések korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: (URL) I.4) Az ajánlatkérő típusa Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Regionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet x Egyéb típus: központi szintű I.5) Fő tevékenység Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás x Egyéb tevékenység: államháztartási pénzügyi ellenőrzés II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: Nemzetközi együttműködési programok (Duna TNP) második szintű ellenőrzése Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód : Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
79212100-4
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Rövid meghatározás: 3
Nemzetközi együttműködési programok (Duna TNP) második szintű ellenőrzése II.1.5) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 984258 Pénznem: EUR (Keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében a szerződéseknek a keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke vagy volumene) II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll nem Ajánlatok valamennyi részre legfeljebb a következő számú részre nyújthatók be: csak egy részre nyújthatók be Az egy ajánlattevőnek odaítélhető részek maximális száma: Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a következő részek vagy részcsoportok kombinációjával ítéljen oda szerződéseket: II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: Nemzetközi együttműködési programok (Duna TNP) második szintű ellenőrzése Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
79212100-4
II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: AT1, AT2, AT3, BG3, BG4, CZ0, HR0, HU1, HU2, HU3, DE1, DE2, RO1, RO2, RO3, RO4, SK0, SI0, ME0 A teljesítés fő helyszíne: Ausztria, Bulgária, Csehország, Horvátország, Magyarország, Németország, Románia, Szlovákia, Szlovénia, Bosznia Hercegovina, Montenegró, Szerbia, Moldova, Ukrajna II.2.4) A közbeszerzés ismertetése: A Duna TNP 2014-2020 tekintetében a Nyertes Ajánlattevő kötelezettsége az 1303/2013/EU rendelet 127. cikk szerinti rendszerellenőrzések, partnerellenőrzések lefolytatása, a kapcsolódó nyomon követési feladatok elvégzése mindhárom finanszírozási alap (ERFA, IPA II, ENI) és a teljes programterület vonatkozásában (9 EU tagállam: Ausztria, Bulgária, Csehország, Horvátország, Magyarország, Németország két szövetségi tartománya (Baden-Württemberg és Bajorország), Románia, Szlovákia, Szlovénia; 3 uniós tagjelölti státusszal rendelkező állam vonatkozásában: Bosznia Hercegovina, Montenegró és Szerbia; valamint 2 további állam vonatkozásában: Moldova és Ukrajna (négy régiója). Az alábbi kötelezettségeket foglalja magába az ajánlati dokumentáció szerint: - egy adott időszakra vonatkozóan elfogadott minta alapján a Nyertes Ajánlattevő (NYA) kapacitás tervet köteles készíteni - köteles ellenőrzési szolgáltatást nyújtani a hivatkozott jogszabályoknak, mintavételezési módszertani iránymutatásoknak és az Audit Hatóság (AH) által megadott eljárásoknak és az általa 4
jóváhagyott kapacitás tervnek megfelelően - a szolgáltatás végrehajtása során köteles együttműködni az illetékes szervezetekkel, tájékoztatási kötelezettségének eleget tenni - köteles rendszerellenőrzéseket lefolytatni (az 1303/2013/EU rendelet 127. cikke szerint, az AH által megadott módszertan alkalmazásával) az AH megrendelése alapján (általában évente egyszer, 2019-2023 között) - köteles mintavételes (partner) ellenőrzéseket lefolytatni (az 1303/2013/EU rendelet 127. cikke szerint, az AH által megadott módszertan alkalmazásával) a meghatározott kapacitás terv szerint, az AH megrendelése alapján. Az ellenőrizendő partnerszám a szerződés időtartamára vonatkozóan 300 és 500 között várható, opcionális rész lehívása esetén további legfeljebb 70 - a nemzetközi ellenőrzési standardok szerint, minden ellenőrzés végrehajtását követően köteles az AH által megadott mintának megfelelően ellenőrzési jelentést készíteni, amely tartalmazza a vizsgálatok eredményeit, következtetéseit, javaslatokat fogalmaz meg a végrehajtás fejlesztése érdekében vagy a hiányosságok kiküszöbölésére, illetve meghatározza a szükséges korrekciós intézkedéseket, amennyiben hiba, hiányosság, szabálytalanság, anomália vagy rendszerhiba merült fel. Amennyiben szükséges köteles az ellenőrzési jelentéstervezetet az AH, az Ellenőri Csoport (ECS) tagjai és az ellenőrzöttek észrevételei alapján átdolgozni - köteles a rendszerellenőrzésről és a partner ellenőrzéséről készült ellenőrzési jelentést a megadott határidőnek megfelelően az AH és az illetékes szervezetek számára eljuttatni. A NYA ezen túlmenően köteles az AH és az ECS kérésére információt nyújtani tevékenysége végrehajtásáról, az ellenőrzött partnerek értékeléséről, bármilyen felmerült problémáról, megállapításról - köteles biztosítani a nyomon követési eljárást - köteles a dokumentumokhoz való hozzáférést, azok megőrzését, valamint azok AH részére történő átadását biztosítani; - köteles az ECS ülésein részt venni, az ellenőrzési eredményeket prezentálni, és egyeztetni az ECS tagjaival - köteles ellenőrzéstűrési kötelezettséget vállalni és annak eleget tenni - köteles tájékoztatni az AH és a ECS tagokat az ellenőrzések időpontjáról, és lehetővé tenni megfigyelőként a helyszíni ellenőrzésen részt vegyenek,valamennyi feladat teljesítése során köteles alkalmazni a nemzetközileg elfogadott ellenőrzési standardokat - köteles a tevékenysége körében tudomására jutott információkat, keletkezett dokumentumokat bizalmasan kezelni - köteles titoktartását és pártatlanságát biztosítani - köteles az ellenőrzésekkel kapcsolatos információk összességét rendszerező, megfelelő dokumentációt biztosító, az AH által megadott tartalommal rendelkező nyilvántartást alkalmazni a teljesítés időtartama alatt (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok x Az alábbiakban megadott szempontok x Minőségi kritérium – 1 Szakmai ajánlat minősége 30 Költség kritérium – x Ár – Súlyszám: 70 Az ár nem az egyetlen odaítélési kritérium, az összes kritérium kizárólag a közbeszerzési dokumentációban került meghatározásra 5
II.2.6) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 984258 Pénznem: EUR (keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan) II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: 2018/01/15 (éééé/hh/nn) / Befejezés: 2025/02/15 (éééé/hh/nn) A szerződés meghosszabbítható nem A meghosszabbításra vonatkozó lehetőségek ismertetése: II.2.9) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó gazdasági szereplők számának korlátozására vonatkozó információ (nyílt eljárások kivételével) A részvételre jelentkezők tervezett száma: vagy Tervezett minimum: / Maximális szám: A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: II.2.10) Változatokra vonatkozó információk Elfogadható változatok nem II.2.11) Opciókra vonatkozó információ Opciók igen Opciók ismertetése: A 2023. december 31-ig ellátandó mennyiség partnerellenőrzés tekintetében 300-500 között, rendszerellenőrzés 5 db 2019-2023 között. Opció érvényesítése az Ajánlatkérő 2023. december 31-ig történő jelzésével 2024. január 1. - 2025. február 15. között további legfeljebb 70 partnerellenőrzésre, rendszervizsgálatot az opció nem tartalmaz. II.2.12) Információ az elektronikus katalógusokról Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos igen Projekt száma vagy hivatkozási száma: Duna Transznacionális Együttműködési Program II.2.14) További információ: 1. résszempont: ajánlati ár súlyszám 70 1.1 alszempont partnerellenőrzés díja euró/db súlyszám:55 1.2 alszempont rendszerellenőrzés díja euró/db súlyszám:15 3. résszempont: szakmai ajánlat minősége súlyszám:30 3.1 alszempont partnerellenőrzés folyamatleírásának minősége súlyszám:15 3.2 alszempont rendszerellenőrzés folyamatleírásának minősége súlyszám:15 III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Részvételi feltételek III.1.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező alkalmassága az adott szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is
6
A feltételek felsorolása és rövid ismertetése: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-q) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásból kizárásra kerül az ajánlattevő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-q) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be, illetve az az ajánlattevő, akinek alvállalkozójával és az alkalmasság igazolásában részt vevő, általa az eljárásba bevont gazdasági szereplő a Kbt. 62. § (1) bekezdés i) pontja hatálya alá tartozik, vagy a jelen eljárásban felmerült magatartása alapján a Kbt. 62. § (1) bekezdés j) pontja szerinti kizáró ok miatt kizárásra került. Az alkalmasság igazolásához igénybe vett gazdasági szereplő vonatkozásában a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-h), k)-n) és p)-q) pontja szerinti, korábbi eljárásban tanúsított magatartás alapján a j) pontja szerinti kizáró okok tekintetében az ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 71. § (4) bekezdésében foglalt szabályt. A Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem kerül kizárásra a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság vagy bírósági felülvizsgálat esetén a bíróság jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolja a megbízhatóságát. [Kbt. 64. §] Igazolási mód: Az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kr.)1.§ (1) bekezdésének megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (2-4.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§ (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a Kr. 3. § (2) bek. szerint, a közös ajánlattevők a Kr. 3.§ (3) bek. szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani. Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1. § (2) bekezdésének megfelelően, a Kr. III. Fejezetében (8., 10., 12-16.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. Az ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. III. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a III. Fejezetben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az egységes európai közbeszerzési dokumentumban megjelölte. Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi. Az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. [Kbt. 67.§ (4)] A kizáró okok igazolására ajánlattevőknek az ajánlati felhívás VI.5) pontja szerinti feladásának napjánál nem régebbi keltezésű nyilatkozat(ok)at kell benyújtaniuk. III.1.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság 7
A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdésének megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (5. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az ajánlatkérő az egységes európai közbeszerzési dokumentumban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1. § (2) bekezdésének megfelelően, a Kr. IV. Fejezetében (19. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy megfelel(nek) az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek. Az ajánlatkérő nem kér részletes igazolásokat ha a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően hozzáfér a Kr. IV. Fejezetben nem említett alkalmasságot igazoló adatbázisokhoz és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte. Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. rendelet VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi. A Kr. rendelet szerinti - az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdés szerinti felhívására történő részletes igazolás módja: P/1. a Kr. 19. § (1) bekezdés a) pontja alapján ajánlattevő az eljárást megindító felhívás feladásának napján fennálló valamennyi számlavezető pénzügyi intézményétől származó, jelen felhívás feladásánál nem régebben kelt nyilatkozattal az alábbi kötelező és kifejezett tartalommal, attól függően, hogy ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak: - pénzforgalmi számlaszám megadása, - volt-e 15 napot meghaladó mértékű sorba állítás/sorban állás a felhívás feladását megelőző 12 hónapban. A vizsgált időszakra vonatkozóan a megszűnt számlákra vonatkozóan igazolás benyújtása nem szükséges. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Alkalmatlan az ajánlattevő, közös ajánlattevő, ha: P/1. a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozatok szerint valamelyik - az eljárást megindító felhívás feladásának napján fennálló - pénzforgalmi számláján a jelen felhívás feladását megelőző 12 hónapban 15 napot meghaladó mértékű sorba állítás fordult elő. „Sorba állítás” kitétel alatt Ajánlatkérő a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározott fogalmat érti. A P/1. alkalmassági követelmény tekintetében elegendő, ha a közös Ajánlattevők közül egy felel meg. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (7)-(8), (11), továbbá a Kr. 19. § (7) bekezdése is irányadó. III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban itt: Kr.) 1.§ (1) bek-nek megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával 8
kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2) bek.-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek. Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi. A Kr. rendelet szerinti - az ajánlatkérő Kbt. 69.§(4) bek. szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja: M1. Az ajánlattevő alkalmassága igazolható az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti,(a 1083/2006/EK rendelet 62. cikk 1. bekezdés b) pontja, vagy a 718/2007/EK rendelet 105. cikk 1 bekezdés b) pontja, vagy a 1303/2013/EU rendelet 127. cikk 1. bekezdése, vagy a 447/2014/EU rendelet 12. cikk 2. bekezdése szerinti projektellenőrzés) referenciáinak ismertetésével, megjelölve a korábbi teljesítés mennyiségét a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont év/hónap/nap bontásban), a szerződést kötő másik felet (nevét és címét), a szerződés tárgyát (olyan részletességgel, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés kétséget kizáróan megállapítható legyen), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. [Kr. 21. § (3) a)] M2. Az ajánlattevő alkalmassága igazolható az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti,(a 1083/2006/EK rendelet 62. cikk 1. bekezdés a) pontja, vagy a 718/2007/EK rendelet 105. cikk 1 bekezdés a) pontja, vagy a 1303/2013/EU rendelet 127. cikk 1. bekezdése, vagy a 447/2014/EU rendelet 12. cikk 2. bekezdése szerinti rendszerellenőrzés) referenciáinak ismertetésével, megjelölve a korábbi teljesítés mennyiségét a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont év/hónap/nap bontásban), a szerződést kötő másik felet (nevét és címét), a szerződés tárgyát (olyan részletességgel, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés kétséget kizáróan megállapítható legyen), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. [Kr. 21. § (3) a)] A referenciákat a szerződést kötő másik fél által kiadott vagy aláírt igazolással vagy amennyiben a szerződést kötő másik fél nem a Kbt. 5. § (1) a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében nem olyan szervezet, amely a 2014/24/EU irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül - az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott, előbbiek szerinti tartalmú igazolással is kell igazolni. [Kr. 22.§ (1)-(2)] M3. A teljesítésbe bevonni kívánt szakember(ek) megnevezésének, képzettségének és szakmai tapasztalatuk ismertetésével, valamint a képzettséget (végzettséget) igazoló dokumentumok, saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzuk - feltüntetve legalább az alkalmasság megállapításához szükséges adatokat. A szakmai önéletrajznak tartalmaznia kell az adott szakember által a szakmai tapasztalat megállapítása szempontjából releváns adatokat az alkalmassági minimumkövetelménynek megfelelően részletezett tartalommal. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Alkalmatl. az AT,közösAT ha: M1az AF feladásának napját megelőző 3 évben(36hónapban) összességében nem rendelk. a következő referenciával:bármely nemzetközi együttműködési program vonatkozásában 9
legalább 5 projektnek az 1083/2006/EK rendelet 62. cikk 1. bekezdés (R1) b) pontja, vagy a 718/2007/EK rendelet 105. cikk 1. bekezdés (R2) b) pontja, vagy az 1303/2013/EU rendelet 127. cikk 1. bekezdése (R3), vagy a 447/2014/EU rendelet 12. cikk 2. bekezdése (R4) szerinti ellenőrzése keretén belül legalább 40 db partner szerződésszerűen teljesített ellenőrzése, ahol pénzügyi, és közbesz-i és fizikai megvalósítás ellenőrzését is el kellett látni M2az AF feladásának napját megelőző 3évben(36hónapban) összességében nem rendelkezik bármely nemzetközi együttműködési program vonatk.-ban (az R1 a) pontja, vagy a R2 a) pontja, vagy R3, vagy a R4 szerinti) legalább egy rendszerellenőrzés szerződésszerűen teljesített referenciával M3nem állnak rendelk. legalább az alábbi, telj.-be bevonni kívánt szakemberek: a)1 fő bármely program keretében (az R1 a) illetve b) pontja, vagy a R2 a) illetve b) pontja, vagy a R3, vagy a R4 szerinti) legalább egy rendszerellenőrzést és legalább 5 projektellenőrzést vezetett, aki szakmai képzettségét tekintve rendelkezik: felsőfokú közgazdasági vagy pénzügyi, vagy jogi végzettséggel vagy nemzetközi számviteli és pénzügyi szakmai képesítéssel (ACCA / nemzetközi könyvvizsgálói képesítés) vagy a Nemzetközi Belső Ellenőri Szervezet (IIA) által akkreditált képesített belső ellenőri (CIA) szakvizsgával angol nyelvtudással szóban és írásban min.CEFR szerinti B2 szint b)4 fő, az ellenőrzések minőségbiztosításában közreműködő szakember, akik közül 2 fő rendelk. felsőfokú pénzügyi, vagy közgazdasági végzettséggel, további 2 fő rendelk. bármilyen felsőfokú végzettséggel és közbesz. ellenőrzési tapasztalattal mind a 4 fő rendelk. angol nyelvtud. szóban és írásban min.CEFR szerinti B2 szint mind a 4 fő rendelk. ellenőrzési szakmai ismeretekkel, és bármely program vonatkozásában végzett (a R1 b) pontja, vagy a R2 b) pontja,vagy a R3, vagy a R4 szerinti), legalább 2 projekt keretén belül legalább 4 db partner ellenőrzés ellenőrzési tapasztalattal c)a programban érintett összesERFA és összesIPA forrásból támogatott államonként 2 fő az ellenőrzésekben közreműködő szakember, akik közül: 1 fő rendelk. felsőfokú közgazdasági, vagy pénzügyi végzettséggel valamint további 1 fő rendelk. bármilyen felsőfokú végzettséggel és ERFA országok esetén közbesz., IPA országok esetén PraG eljárás ellenőrzésére tapasztalattal továbbá mindkét szakember rendelk. angol nyelvtudással szóban és írásban min.CEFR szerinti B2 szint, továbbá az adott állam hivatalos nyelvének (min.CEFR B2 szintű) ismeretével mindkét szakember rendelkezik az adott állam vonatkozó szabályozásának ismeretével, ellenőrzési szakmai ismeretekkel, és bármely program(ok) vonatkozásában végzett (a R1 b) pontja, vagy a R2 b) pontja, vagy a R3, vagy a R4 szerinti), legalább 2 projekt keretén belül legalább 4 db partner ellenőrzés, ell-i tapasztalattal d)a programban érintettENI forrásból támogatott államonként 2 fő az ellenőrzésekben közreműködő szakember, akik közül: 1 fő rendelk. felsőfokú közgazdasági, vagy pénzügyi végzettséggel valamint további 1 fő rendelk. bármilyen felsőfokú végzettséggel, és közbesz. vagyPraG eljárás ellenőrzésére irányuló tapasztalattal továbbá mindkét szakember rendelk. angol nyelvtudással szóban és írásban min.CEFR szerinti B2-es szint, továbbá az adott állam hivatalos nyelvének (min.CEFR B2 szint) ismeretével mindkét szakember rendelk. az adott állam vonatkozó szabályozásának ismeretével, ellenőrzési szakmai ismeretekkel, és az adott államban végzett 2 db ellenőrzésre vonatkozó ell-i tapasztalattal Az M3 a)és b)-ben jelölt szakemberek nem jelölhetők az M3 c) és d) vonatk.-ban.Az M3 c) és d) 10
szerint az egyes államokra megjelölt szakemberek legfeljebb 2 államban jelölhetőek meg, amennyiben teljesülnek a kiírt alkalm. feltételek III.1.5) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk A szerződés védett műhelyek és olyan gazdasági szereplők számára fenntartott, amelyek célja a fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek társadalmi és szakmai integrációja A szerződés teljesítése védettmunkahely-teremtési programok keretében történik III.2) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.2.1) Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk (csak szolgáltatási szerződések esetében) A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: III.2.2) A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek: Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme euró. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Teljesítés igazolása Kbt. 135.§(1) bek. szerint. Az igazolt teljesítés alapján benyújtott számla kiegyenlítése: az egyedi megrendelés teljesítését követően utólag, 30 napos fizetési határidővel (számlák kézhezvételétől), átutalással a 2013. évi V. törvény (Ptk.) 6:130.§ (1)-(2) bek. szerint. Számlázás Kbt. 135.§ (5) bek. szerint. Követelések beszámítása Kbt. 135.§(6) bek. szerint. Fizetés feltétele 2003. évi XCII. törvény 36/A.§-ban foglaltak teljesítése. Szerződést biztosító mellékkötelezettségek: kötbéralap az érintett feladat nettó ellenértéke, késedelmei/hibás teljesítési kötbér mértéke: 0,5%/nap, teljesítési biztosíték mértéke a nettó ellenszolgáltatás 5%-a Pénzügyi fedezet a II.2.13) szerint. Finanszírozás jellege: utólagos finanszírozás. Részletes feltételek közbeszerzési dokumentációban III.2.3) A szerződés teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ x Az ajánlattevőknek közölniük kell a szerződés teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) Az eljárás fajtája x Nyílt eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Meghívásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Tárgyalásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Versenypárbeszéd Innovációs partnerség 11
IV.1.3) Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul Keretmegállapodás egy ajánlattevővel Keretmegállapodás több ajánlattevővel A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányul A dinamikus beszerzési rendszert további beszerzők is alkalmazhatják Keretmegállapodás esetében – a négy évet meghaladó időtartam indoklása: IV.1.4) A megoldások, illetve ajánlatok számának a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd során történő csökkentésére irányuló információ Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát IV.1.5) Információ a tárgyalásról (kizárólag tárgyalásos eljárás esetében) Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a szerződést az eredeti ajánlat alapján, tárgyalások lefolytatása nélkül ítélje oda. IV.1.6) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni További információk az elektronikus árlejtésről: IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik nem IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S (Az alábbiak közül: Előzetes tájékoztató; Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény) IV.2.2) Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje Dátum: 2017/11/22 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 10.00 (óó:pp) IV.2.3) Az ajánlattételi vagy részvételi felhívás kiválasztott jelentkezők részére történő megküldésének becsült dátuma Dátum: (éééé/hh/nn) IV.2.4) Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: HU IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama Az ajánlati kötöttség végső dátuma: (éééé/hh/nn) vagy Az időtartam hónapban: 2 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.2.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: 2017/11/22 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 10.00 (óó:pp) Hely: Az ajánlatok benyújtásának I.3) pontban megadott helye. Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: Az ajánlatok felbontásánál a Kbt. 68. § (3) bekezdése szerinti személyek lehetnek jelen. A bontásra a Kbt. 68. §(1)-(4) és (6) bekezdései megfelelően irányadóak.
12
VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A megrendelés elektronikus úton történik Elektronikusan benyújtott számlákat elfogadnak x A fizetés elektronikus úton történik VI.3) További információk: 1) A közbeszerzési dokumentumok (KD) korlátlanul és teljes körűen, térítésmentesen hozzáférhetők az I.3) pontban jelzett címen. A KD-t ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy ajánlatban megnevezett alvállalkozónak elektronikus úton el kell érnie az ajánlattételi határidőig A KD letöltéséről értesítést kell küldeni az I.3) pont alatti elérhetőségre megadva a kiváltó gazdasági szereplő nevét/címét/e-mail/telefon/telefax elérhetőségét (regisztráció). A regisztrációról az ajánlatkérő 2 munkanapon belül visszaigazolást küld (ha a kiváltó nem kapott visszaigazolást az úgy minősül, hogy ajánlatkérőhöz nem érkezett meg a dokumentumok elektronikus letöltéséről szóló értesítés). Előbbiek helyettesíthetők a KD letöltéséről szóló nyilatkozattal az ajánlatban. 2) Kiegészítő tájékoztatás nyújtása Kbt. 56.§ szerint 3) Hiánypótlás és felvilágosítás kérés Kbt. 71.§ szerint azzal, hogy ajánlatkérő csak egy újabb hiánypótlást rendel el, ha arra a hiánypótlás során bevont új gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükség 4) Ajánlatokat zárt csomagban, csomagoláson eljárás tárgyának és ajánlattevő nevének feltüntetésével kell benyújtani 1 eredeti papír és 1 másolati elektronikus példányban 5) Ajánlathoz csatolni kell a Kbt. 66.§ (5), 66.§ (2), 66.§ (4), 66.§ (6) bekezdések szerinti nyilatkozatokat, közös ajánlattétel esetén együttműködési megállapodást; ajánlattevő, alkalmasságot igazoló szervezet, valamint olyan alvállalkozó, aki alkalmasságot igazol aláírási címpéldányát/aláírás-mintáját/cégkivonatát vagy annak elérhetőségét (URL)/Ajánlattevő változásbejegyzés iratait 6) Valamennyi igazolás benyújtható másolatban is, kivéve a Kbt. 66.§ (2) bek. szerinti nyilatkozat, nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén ajánlattevő általi felelős fordítás csatolandó 7) Ajánlatkérő eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosítékhoz 8) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések Kbt. 44.§ szerint 9) II.2.5) pont szerinti értékelés során adható pontszám az 1. értékelési részszempont és alszempontjai esetén: 1-10. 3. részszempont és alszempontjai esetében: 1-5. Értékelés módszere: 1.részszempont és alszempontjai (Ár): értékarányosítás (fordított arányosítás). 3. részszempont és alszempontjai értékarányosítás (egyenes arányosítás), a bíráló bizottság tagjai különböző vizsgálati tényezők mentén külön-külön bírálják az ajánlatokat és 1-5-ig terjedő osztályzattal illetik az ajánlatot, majd az egyes osztályzatok összegének egyszerű számtani átlaga alapján arányosítással történik az értékelés. A 3. részszempont szerinti ajánlat értékelésének módszerét a KD részletesen tartalmazza. 10) Ajánlatkérő kizárja a részajánlattételi lehetőséget. Indokolás: a szolgáltatás természete, egységessége és a nyertes ajánlattevő által teljesítendő feladatok (projektellenőrzés és 13
rendszerellenőrzés) egymásra épülése és egymást kiegészítő jellege nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattétel biztosítását, továbbá nem egyeztethető össze a gazdasági ésszerűséggel, figyelemmel a kötendő szerződés értékére is 11) Ajánlatkérő a szerződés teljesítéséhez nem teszi lehetővé és nem követeli meg gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását 12) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75.§(2) e) pontja szerinti eredménytelenségi okot 13) Ajánlatkérő a felhívás IV.2.6) pontjában meghat. ajánlati kötöttség időpontja alatt 60 napos ajánl. kötöttséget ért. 14) A szerződés végrehajtásában nem vehet részt az az ajánlattevő, ajánlattevő alkalmazottja, megbízottja, alvállalkozója, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezete, amely/aki a projektek pályáztatásában, végrehajtásában, első szintű ellenőrzésében részt vesz/vett; illetve az Irányító Hatóság, Nemzeti Hatóság, Közös Titkárság, első szintű ellenőrzést végző szervezet, Igazoló Hatóság alkalmazottja, vagy a Monitoring Bizottság tagja. 15) Ajánlatkérő által az eljárás lefolytatásával megbízott felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Lipták Beáta (00935) 16) lásd VI.4.3 pontban VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: Jogorvoslati kérelem benyújtható a Kbt. 148. §-ban foglaltak szerint. 16) Az Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő(k) figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdése alapján, hogy a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők műszaki és szakmai alkalmassági feltételeit, azok igazolását, az ajánlati felhívás III.1.2. pontja, valamint a III.1.3) pont M1.-M3. alpontjaiban 14
foglaltak szerint. VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5 Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2017/10/12 (éééé/hh/nn) Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége.
_______________________________________________________________________________________________ 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 4 ha az információ ismert 20 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható 21 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható; ha az ár az egyetlen bírálati szempont, akkor a súlyszámot nem alkalmazzák
15
