TISK č.TISK 1717
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016)
NÁVRHY KONVENTŮ A SYNODNÍ RADY PRO 2. ZASEDÁNÍ 34. SYNODU ČCE Návrh č. 1 – Účast kurátora na jednání konventu
/komise C/
Synod pověřuje synodní radu, aby předložila příštímu zasedání synodu takový návrh změn Církevního zřízení a příslušných řádů, který by po změně na místě kurátora sboru nebo po příchodu nového faráře sboru, který svou prací nenavazuje časově bezprostředně na práci přechozího faráře, staršovstvu zároveň umožnil i uložil přehodnotit, kdo bude sbor zastupovat na konventu. Zdůvodnění: Kurátor by měl mít možnost ucházet se o volbu za konventuála. Mohou nastat situace, kdy mu to není (jako novému kurátorovi či ve změněné situaci ve sboru) umožněno: a) konventuálem byl předchozí kurátor, i když z pozice konventuála odstoupí, zůstane nový kurátor v lepším případě na pozici náhradníka za něj, v horším se na konvent vůbec nedostane. b) předchozí kurátor nebyl koventuálem, jsou zvoleni jiní presbyteři. c) kurátor byl konventuálem za faráře po dobu neobsazení sboru. Při příchodu faráře z konventuálů vypadává. Problém by se vyřešil virilitou kurátorů, jako je to u seniorátního kurátora a jeho účasti na synodu. To však nepovažujeme za vhodné. Kurátor může mít závažné důvody, proč nechce/nemůže být konventuálem, a to minimálně zdravotní či pracovní. (Pražský seniorát) Návrh č. 2 Prodloužení podporovaného kazatelského místa ve FS ČCE v Berouně
/komise E/
Synod prodlužuje podporu kazatelského místa ve FS ČCE v Berouně za podporované na období od 1. 6. 2016 do 31. 5. 2018. Výše podpory činí v období od 1. 6. 2016 do 31. 5. 2017 100% a v období od 1. 6. 2017 do 31. 5. 2018 80% stanoveného odvodu do Personálního fondu. (Pražský seniorát) Návrh č. 3 – Umožnění účasti nečlenů staršovstva v orgánech JJ
/komise C/
Synod ukládá synodní radě, aby připravila návrh na změnu řádů tak, aby členy orgánů Jeronýmovy jednoty na všech stupních mohli být i nečlenové staršovstev. Zdůvodnění: Členů staršovstev ubývá, často je mnoho schopných členů církve, kteří nejsou presbytery, ať už nemohou být nebo z různých důvodů nechtějí, a přitom pro službu v JJ by ochotni byli. Je škoda nevyužít lidský potenciál schopných a ochotných členů církve. (Poděbradský seniorát) Protest konventu poděbradského seniorátu proti zkrácení volebního období kazatelů /komise C/ Konvent poděbradského seniorátu vznáší protest proti zkrácení volebního období kazatelů z 10 na 5 let na přechodnou dobu mezi lety 2015-2020 (ŘK čl. 28). Zdůvodnění: Domníváme se, že dostatečnou pravomoc v tomto směru mají seniorátní výbory, které znají stav sborů a mohou tak ovlivnit dobu povolání kazatelů. U silnějších sborů je zbytečné takto sborům zkracovat výhledy. Dalším nebezpečím je, že takto zkrácená doba povolání odradí mnohé kazatele od rozhodnutí vstoupit do služby na sboru. V církvi by mohlo vzniknout pětileté období jakéhosi výpadku farářů. Nehledě na to, že toto omezení může působit demotivujícím způsobem na činnost kazatelů, pokud budou mít výhled jen na pět let. Praxe na sborech je různá, ale dlouhodobý výhled je jedním z důležitých předpokladů rozvoje. Často až po několika letech se projevuje ovoce farářského působení. Toto rozhodnutí synodu vnímáme jednoznačně jako kontraproduktivní a už vůbec nemusí být ukotveno v řádech. (Poděbradský seniorát) Návrh č. 4 – Změna ŘK čl. 28 – zrušení zkrácení volebního období kazatelů z 10 na 5 let /komise C/ Synod usnáší změnu Řádu pro kazatele čl. 28. Z čl. 28 se vypouští odst. 3. Dosavadní odst. 4 a 5 se přečíslují na 3 a 4. Zdůvodnění: Konvent Poděbradského seniorátu svým usnesením vyjádřil protest proti předchozí synodem schválené úpravě Řádu pro kazatele čl. 28, odst. 3. Domníváme se, že dostatečnou pravomoc v tomto směru mají seniorátní výbory, které znají stav sborů a mohou tak ovlivnit dobu povolání kaza1
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016)
TISK 17
telů. U silnějších sborů je zbytečné takto sborům zkracovat výhledy. Dalším nebezpečím je, že takto zkrácená doba povolání odradí mnohé kazatele od rozhodnutí vstoupit do služby na sboru. V církvi by mohlo vzniknout pětileté období jakéhosi výpadku farářů. Nehledě na to, že toto omezení může působit demotivujícím způsobem na činnost kazatelů, pokud budou mít výhled jen na pět let. Praxe na sborech je různá, ale dlouhodobý výhled je jedním z důležitých předpokladů rozvoje. Často až po několika letech se projevuje ovoce farářského působení. Rozhodnutí synodu o zkrácení volebního období kazatelů vnímáme jednoznačně jako kontraproduktivní a už vůbec nemusí být ukotveno v řádech. (Poděbradský seniorát) Návrh č. 5 – Úprava ŘSŽ definice manželství jako spojení muže a ženy
/komise A, C/
Synod usnáší změnu Řádu sborového života čl. 3 odst. 2. Dosavadní odstavec 2 se doplňuje takto: 2. Pro manžele, kteří si přejí požehnání svému sňatku, nebo pro snoubence, kteří chtějí uzavřít manželství v církvi, se koná svatební shromáždění. V něm jsou připomínána Boží zaslíbení pro manželství a je pro ně vyprošováno a vyhlašováno Boží požehnání. Manželstvím se rozumí spojení muže a ženy. Vztah dvou osob stejného pohlaví, které uzavřely registrované partnerství, za manželství považován není. Zdůvodnění: Vnímáme, že i do církve začíná prosakovat módní vlna snažící se redefinovat
manželství. Východiskem života církve má být svědectví Písma, tam, kde Písmo není jasné, pak tradice. Ani v Písmu, ani v pozdějších tradicích církve, nenacházíme žádné svědectví, že by manželství bylo svazkem jiných osob než muže a ženy a že by existovala jiná forma soužití dvou osob než právě manželství. Tento základ by církev měla respektovat. Proto předkládáme následující doplnění řádu sborového života, aby bylo zřejmé, co je církví vnímáno jako manželství a že je tato forma soužití je pro ni jedinou formou soužití dvou lidí, tak jak to ustanovil Bůh a potvrdil Ježíš, apoštol Pavel i další svědkové víry. (Západočeský seniorát) Návrh č. 6 – Zřízení místa seniorátního kazatele Západočeského seniorátu ČCE
/komise C, D/
Synod zřizuje místo seniorátního kazatele pro práci v Diakonii ČCE – středisko západní Čechy. Zdůvodnění: Diakonie ČCE - středisko Západní Čechy provozuje zařízení po celém Plzeňském kraji. Na práci střediska se podílí kolem 200 zaměstnanců pracujících ve středisku a dalších cca 120 zaměstnanců pracujících v dceřiné obecně prospěšné společnosti (4/5 ze zaměstnanců obecně prospěšné společnosti jsou zaměstnanci se zdravotním postižením) a poskytuje služby cca 7 tisícům klientů. Smluvním spolupracujícím sborem střediska je Západočeský seniorát a dále je smlouvou o spolupráci definována spolupráce mezi střediskem a jeho jednotlivými zařízeními s následujícími farními sbory: Domažlice, Chrást, Merklín, Plzeň - Korandův sbor, Plzeň - západní sbor a Rokycany. Nad rámec smlouvy o spolupráci středisko spolupracuje rovněž s Farním sborem v Přešticích. Účelem zřízení nového místa seniorátního kazatele je posílit vztah mezi církví jakožto zřizovatelem a střediskem, podporovat, rozvíjet a koordinovat duchovní službu ve středisku. Těžiště práce kazatele bude spočívat v těchto oblastech: koordinace spolupráce střediska s farními sbory a jejich kazateli, duchovenská práce ve středisku - ve vztahu ke klientům, jejich rodinným příslušníkům, dobrovolníkům, podílení se na vzdělávání zaměstnanců v oblasti etiky a spirituální a pastorační péči o zaměstnance střediska, poradní hlas při řízení střediska. Seniorátní kazatel Západočeského seniorátu a správní rada střediska předpokládají, že náklady na odvody do Personálního fondu bude ze svých prostředků krýt středisko. Zajištění ubytování a dalších materiálních předpokladů pro výkon práce seniorátního kazatele (kancelář, auto, telefon atd.) bude řešeno při jednání o povolání konkrétního kandidáta. Časový snímek pro kalendářní měsíc: duchovenská práce ve středisku (pastorační rozhovory, biblické hodiny, bohoslužby) 55 hod. účast na pastorálních konferencích 8 hod. 2
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016)
TISK 17
účast na jednání orgánů střediska účast na vzdělávání zaměstnanců kontakty s farními sbory a dalšími orgány seniorátu jednání s celodiakonickým kazatelem přípravy vzdělávání administrativní práce cestování
10 hod. 15 hod. 10 hod. 8 hod. 35 hod. 2 hod. 10 hod. 15 hod.
(Západočeský seniorát) Návrh č. 7 – Prohlášení kazatelského místa ve FS ČCE ve Kdyni na Šumavě za podporované /komise E/
Synod zřizuje podporované kazatelské místo ve FS ČCE ve Kdyni na Šumavě na 2 roky od 1.1.2017 do 31.12.2018. Podpora bude činit v prvním roce 90% a ve druhém roce 80% částky odvodu do Personálního fondu, kterou stanoví synod. (Západočeský seniorát) Návrh č. 8 – Změna CZ § 12, odst. 11 – plat faráře/jáhna ve výpovědní lhůtě
/komise C/
Synod ukládá synodní radě, aby zahájila řízení o změnách Církevního zřízení § 12, odst. 11. Za poslední větu odstavce 11 se doplňuje věta ve znění: „Pokud farář nebo jáhen ve výpovědní době nevykonává o své vůli svoje povolání, nenáleží mu ani základní plat.“ (Ústecký seniorát) Návrh č. 9 – Nová koncepce povolávání začínajících kazatelů na sbory /komise A, B/ Synod ukládá synodní radě, aby do zasedání příštího synodu připravila novou koncepci povolávání začínajících kazatelů na sbory tak, aby církev mohla zásadně ovlivnit místo výběru kazatelova prvního sboru. Zdůvodnění: V církvi jsou sbory i celé oblasti, které jsou pro kazatele přitažlivější, či naopak méně přitažlivé. Často je to dáno i popularitou té které oblasti v celé společnost. Obecně přitahují větší města, kde jsou také často sbory početně větší a ekonomicky silnější. Tímto trendem, který vládne také v církvi, ale bohužel trpí sbory početně menší, nebo sbory, které se nachází v nepopulárních oblastech. Přitom to jsou mnohdy sbory aktivní, živé, statečně bojující o svou existenci. Proč se mají dívat na to, jak se jinde uchází o místo kazatele dva nebo tři kandidáti, a k nim už několik let nikdo nechce? Proč by nemohl začínající kazatel po vikariátě, pokud ho osobní či rodinné důvody neváží na nějaké konkrétní místo v republice, nastoupit dejme tomu na 3 roky na sbor, který mu synodní rada doporučí, a který již několik let marně nového kazatele hledá? My si myslíme, že by mohl, ba dokonce měl. (Liberecký seniorát) Návrh č. 10 Založení stabilizačního fondu
/komise D/
Synod usnáší založení „stabilizačního fondu“. Do tohoto fondu církev převede 10% z tzv. restitučních náhrad. O těchto 10% se sníží část restitučních náhrad určená k zhodnocení na finančních trzích. Stabilizační fond bude spravovat Jeronýmova jednota. Z tohoto fondu stejným postupem, jakým se žádá o dary a půjčky z JJ - bude JJ poskytovat dary sborům na vybudování prostor (předně nájemních bytů), které sborům zajistí další zdroj příjmů. Zdůvodnění: Je potřeba pomoci sborům, aby si mohly vytvořit další zdroj příjmů. (Liberecký seniorát) Návrh č. 11 – Zřízení druhého kazatelského místa ve FS ČCE v Hradci Králové
/komise C, D/
Synod zřizuje druhé kazatelské místo ve Farním sboru ČCE v Hradci Králové. Zdůvodnění: Nové kazatelské místo je zaměřeno do pastorační oblasti, aby podpořilo skomírající pastorační práci nejen mezi stávajícími členy sboru. Od nového farářského úvazku si slibujeme větší zapojení faráře v křesťanské službě sboru. Nové kazatelské místo bude také naplněno pastorační prací v institucích města. Dnes se nám daří na základní rovině udržovat pastorační práci v Domově u Biřičky na Novém Hradci a nouzově v Léčebně dlouhodobě nemocných na nedaleké Pospíšilově ulici. Nedaří se ovšem rozvinout práci ve fakultní nemocnici, ke které nás zval tamější kaplan. Potenciál vidíme také v práci s vysokoškolskou mládeží. Služby sboru chceme nabídnout i dalším školám (jen těch základních je ve městě 22). V nedávné době začal ve staršovstvu pracovat jeden člen sboru na misijních 3
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016)
TISK 17
aktivitách. I do tohoto týmu bychom chtěli přinést větší podíl spolupráce člověka s farářským vzděláním. Podobně je tomu i u vyučování angličtiny, které jako misijní pracovníci provádí již druhým rokem na půdě sboru dva sboroví členové manželé Sechlerovi. Především tzv. English club zve na půdu sboru úplně nové lidi a přítomnost faráře je žádoucí. Zásadní důvod pro zvýšení potřeby kazatelských úvazků je v budoucnosti (2017) očekávané a v současnosti projednávané spojení s FS ČCE v Novém Bydžově. Dnes práce v tamním sboru obsahuje polovinu úvazku a sbor projevil v rozhovoru touhu po rozvoji své činností především v oblasti práce s dětmi a mládeží. V rámci seniorátu by další farář mohl podpořit práci v seniorátních odborech, už dnes se v seniorátu musíme vyrovnávat se situací, že nenalézáme dost vhodných kandidátů do práce odborů pro laiky, rodiny s dětmi či SOMu. (Královéhradecký seniorát) Návrh č. 12 – Sloučení FS ČCE v Broumově s FS ČCE v Hronově
/komise C/
Synod schvaluje sloučení Farního sboru ČCE v Hronově s Farním sborem ČCE v Broumově v jeden farní sbor pod názvem Farní sbor ČCE v Hronově s účinností od 1.1.2017 v souladu s dohodou, která byla schválena sborovým shromážděním obou sborů a 1. zasedáním 48. konventu královéhradeckého seniorátu. Zdůvodnění: Sbor v Broumově je administrován od roku 1990 bez výhledu na obsazení vlastním farářem. (Královéhradecký seniorát) Návrh č. 13 – Zastupování sboru s jáhnem na konventu
/komise C/
Synod ukládá synodní radě, aby příštímu zasedání synodu předložila návrh změny Řádu o správě církve čl. 27 odst. 2 tak, aby se konventu neúčastnil jako virilní člen kurátor administrovaného sboru, pokud je virilním členem konventu jáhen, řádně v tomto sboru zvolený. Zdůvodnění: Podle Církevního zřízení § 25 odst.1b je jáhen v administrovaném sboru virilním členem konventu, za něhož sbor podle Řádu o správě církve čl. 27 odst. 3 může v případě neúčasti vyslat náhradníka. Podle ŘSC čl. 2 sbor bez vlastního faráře má právo vždy vyslat jako virilního člena konventu kurátora, příp. náhradníka za něj. Ve výsledku pak takový sbor má o jednoho poslance více. (Poličský seniorát) Návrh č. 14 – Zastupování sborů se společným kazatelem na konventu /komise C/ Synod ukládá synodní radě, aby příštímu zasedání synodu předložila návrh změny Řádu o správě církve čl. 27, který by zohlednil účast na konventu v případě kazatelů, kteří jsou řádně zvoleni na částečný úvazek v různých sborech seniorátu. Zdůvodnění: Podle Církevního zřízení § 25 odst. 1b je farář či jáhen zvolený ve sboru virilním člen konventu bez ohledu na množství sborů, v nichž je zvolen. Měl by tedy současně hájit zájmy různých sborů, což je sporné. Současně je v takových případech nejednoznačné vysílání kurátorů jakožto virilních členů konventu. (Poličský seniorát) Návrh č. 15 – Změna ŘK čl. 28, odst. 3 zrušení ustanovení o snížení délky povolání kazatele /komise C/ Synod ruší přechodné ustanovení (Řád pro kazatele čl. 28 bod 3) týkající se snížení maximální délky povolání kazatele z 10 na 5 let. Zdůvodnění: Ustanovení o možné délce povolání kazatelů procházelo různými změnami. Naposled v roce 2012 se systém ustálil na max. 10 letech pro jednu volbu, max. 15 letech pro navazující službu, po níž může být volba max. na 3 roky. Systém relativně přehledný, mající svou logiku. Domníváme se, že přechodné ustanovení bylo projednáváno v časové tísni, nebyl dostatečný čas k promyšlení všech pozitiv a negativ a nepřinese řešení pro původně zamýšlené situace, tj. „automatické“ ukončení pracovního poměru s kazatelem na sboru, který „neodhadne“ své finanční možnosti a nebude schopen plnit své závazky (odvody do PF). Naopak sbory, které nemají a prokazatelně v dohledných letech nebudou mít problémy dostát svým závazkům, by i první volby kazatelů musely „uměle“ omezovat na pět let, a volbu každých pět let opakovat. Pro kratší délku i první volby se může rozhodnout sbor sám, k volbě se vyjadřuje (a může doporučit změnu) seniorátní výbor a samotný pokyn k volbě vydává (s případnými podmínkami) synodní rada. Je jistě lepší využívat v konkrétních případech dostupné prostředky, než se pokoušet o paušální pravidlo, které očekávaný výsledek nepřinese. (Brněnský seniorát)
4
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016)
TISK 17
Návrh č. 16 – Změna ŘSC, čl. 22, odst. 5 ustanovení staršovstva a slib členů
/komise C/
Synod ukládá synodní radě zahájit jednání o úpravě ŘSC, odd. H, čl. 22 odst. 5 takto: Zvolené členy staršovstva a jejich náhradníky ustanovuje po každé volbě pověřený člen seniorátního výboru v bohoslužebném shromáždění příslušného farního sboru nejpozději do třiceti dnů od volby staršovstva. Čas a místo shromáždění stanoví seniorátní výbor v dohodě se staršovstvem příslušného farního sboru. V případě, že se člen staršovstva nebo náhradník ze závažných důvodů nemůže zúčastnit tohoto slibu, je mu seniorátním výborem navržen náhradní termín. Do této doby však nemůže vykonávat funkci presbytera ani náhradníka. Zdůvodnění: V praxi církve se stává, že presbyteři vykonávají svoji funkci, aniž by se slibem zavázali dodržovat pravidla stanovená církevním zřízením. To znamená, že svůj úřad vykonávají bez jasně stanovených pravidel a zásad církve. Termín 30 dní lze jistě domluvit, jelikož termín volby staršovstva je stanoven v dostatečném předstihu, takže termín slibu lze určit včas. (Moravskoslezský seniorát) Návrh č. 17 – Umožnění účasti nečlenů staršovstva v seniorátních orgánech JJ
/komise C/
Synod ukládá synodní radě, aby zahájila jednání na úpravách statutu Jeronýmovy jednoty čl. 4 tak, aby v seniorátní Jeronýmově jednotě mohl/a pracovat také nečlen/ka staršovstva za předpokladu, že by se jednalo o vícestranně vzdělaného odborníka/vzdělanou odbornici, člena/ku ČCE, který/á je ochoten/ochotna takto v církvi pracovat. Zdůvodnění: Jsou senioráty, které podle našeho názoru nemají dostatek pracovitých a pro práci v JJ odborně připravených bratří/sester, kteří jsou zároveň členy staršovstva a byli by schopni a ochotni věnovat se nikoliv jednoduché práci pro JJ. Někdy by mohlo jít i o bývalého člena/členku staršovstva, který/á se snaží uvolnit místo mladým členům sboru. Pokud jde o námitku, že takový/á člen/ka sboru by nebyl/a vázaný slibem staršího, navrhujeme, aby členové seniorátní JJ skládali slib obdobný jako při vstupu do staršovstva. (Moravskoslezský seniorát) Návrh č. 18 – Prohlášení kazatelského místa ve FS ČCE ve Šternberku za podporované /komise E/ Synod prohlašuje kazatelské místo ve FS ČCE ve Šternberku za podporované na dobu dvou let od roku 2017 anebo v případě neobsazenosti sboru od data povolání nového kazatele či kazatelky (který by byl na sbor povolán nejpozději do tří let od tohoto usnesení synodu tj. v souladu s „Pravidly zřizování a rušení kazatelských míst“). Výše podpory bude činit 90% částky odvodu do personálního fondu, kterou pro dané roky stanoví synod. (Moravskoslezský seniorát) Návrh č. 19 – Způsobilost k ordinované službě faráře/jáhna při odchodu do jiného zaměstnání /komise C/ Synod usnáší změnu Řádu pro kazatele čl. 20 odst. 3. Dosavadní odstavec 3 se mění takto: Čl. 20. Výpomocní kazatelé - bývalí faráři, jáhnové a kaplani, kteří vykonávají jiné zaměstnání 3. Faráři, jáhnové nebo kaplani odcházející do jiného zaměstnání ztrácejí způsobilost k ordinované službě faráře nebo jáhna v den, kdy přestali vykonávat ordinovanou službu jako své povolání. Mohou však získat způsobilost k ordinované službě výpomocného kazatele, požádají-li o to do šesti měsíců ode dne, kdy ztratili způsobilost k ordinované službě faráře nebo jáhna požádat synodní radu o zachování, příp. obnovení způsobilosti k ordinované službě faráře nebo jáhna. Žadatel je povinen připojit k žádosti vyjádření staršovstva sboru, jehož členem je, a vyjádření příslušného seniorátního výboru. Synod usnáší změnu Řádu pro kazatele čl. 28. Do čl. 28 se vkládá nový odstavec 6 v tomto znění: Čl. 28. Přechodné ustanovení 6. Způsobilost k ordinované službě výpomocného kazatele, která byla synodní radou udělena bývalým farářům, jáhnům a kaplanům podle čl. 20 odst. 3 tohoto řádu v období mezi vyhlášením změn tohoto řádu přijatých 1. zasedáním 34. synodu a vyhlášením změn tohoto řádu přijatých 2. zasedáním 34. synodu, se s účinností ode dne vyhlášení změn tohoto řádu přijatých 2. zasedáním 34. synodu mění na způsobilost k ordinované službě faráře nebo jáhna.
5
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016)
TISK 17
Zdůvodnění: Nové ustanovení Řádu pro kazatele čl. 20 odst. 3, podle něhož faráři a jáhnové, kteří odcházejí ze služby do jiného zaměstnání, získávají osvědčení o způsobilosti k ordinované službě výpomocného kazatele (na rozdíl od farářů/jáhnů odcházejících do výslužby, kterým v případě rozhodnutí synodní rady zůstává zachována způsobilost k ordinované službě faráře nebo jáhna), se v praxi ukazuje jako problematické. Největší potíž je v tom, že nezamýšleně vznikly dva druhy farářů/jáhnů, kteří odešli do jiného zaměstnání. Těm, kdo do něj odešli před účinností změn CZ a ŘK usnesených v červnu 2015, zůstala podle tehdejšího znění řádu zachována způsobilost k ordinované službě faráře/jáhna (pokud o to požádali a SR tak rozhodla). Těm, kdo do jiného zaměstnání odešli až poté, nemůže být zachována způsobilost k ordinované službě faráře/jáhna, ale mohou na základě žádosti získat osvědčení o způsobilosti k ordinované službě výpomocného kazatele. Na rozdíl od první skupiny nemohou být bez dalšího znovu voleni (musí jim být nejprve obnovena způsobilost k ordinované službě faráře/jáhna) a nemohou oddávat (zatímco ti dříve odešlí mohou být voleni a mohou oddávat). Zejména rozdílné oprávnění obou skupin ohledně oprávnění oddávat považujeme za velmi nebezpečné. Protože není dané rozdílným postavením těchto bývalých farářů/jáhnů, ale jen dobou, kdy ze služby odešli, bylo by tak obtížné udržet zřetelný přehled o tom, který bývalý farář v jiném povolání má oprávnění oddávat a který nikoliv. To je přitom naprosto nezbytné, protože pokud by některý z bývalých kazatelů bez příslušného osvědčení snoubence oddal, byl by takový sňatek právně neplatný se všemi důsledky právními i hospodářskými. Synodní rada proto předkládá synodu návrhy úprav Řádu pro kazatele, jak je připravil poradní odbor organizační a právní, které mají tuto situaci napravit. (synodní rada) Návrh č. 20 – Způsobilost k ordinované službě faráře/jáhna po skončení zaměst. poměru v ČCE /komise C/ Synod usnáší změnu Řádu pro kazatele čl. 3 odst. 3. Dosavadní odst. 3 se mění takto: 3. O zachování nebo odnětí způsobilosti k ordinované službě jedná synodní rada, jestliže skončí zaměstnanecký poměr faráře nebo jáhna v církvi a není-li tento farář nebo jáhen současně vyslán církví do služby v jiných institucích jako kaplan. O zachování nebo odnětí způsobilosti k ordinované službě jedná synodní rada, jestliže skončí služba kaplana v jiných institucích a není-li tento kaplan současně zvolen jako farář nebo jáhen na kazatelské místo v církvi. odejde-li farář, jáhen nebo kaplan do výslužby, nebo ukončí-li kazatelskou službu na určitém místě, na které byl povolán nebo vyslán, a nepřijme-li jiné kazatelské místo v církvi nebo není-li církví vyslán k jinému druhu služby. Zdůvodnění: Impulzem ke vzniku tohoto návrhu byla primárně situace farářek/farářů či jáhenek/jáhnů ČCE na mateřské nebo rodičovské dovolené, jimž uplyne v době trvání MD/RD povolání na sbor, a další volba není vykonána. Dotyční tak musejí žádat o zachování způsobilosti k ordinované službě. Poradní odbor organizační a právní, který byl synodní radou pověřen navrhnout úpravu řádů, která by umožňovala zachování způsobilosti k ordinované službě i tehdy, pokud během doby MD/RD zanikne povolání na sbor, avšak zaměstnanecký poměr s ČCE trvá, doporučil postupovat v obecnější rovině tak, aby povinnost synodní rady jednat o zachování/odnětí způsobilosti (ŘK čl. 3 odst. 3) nebyla vázána na ukončení služby faráře/jáhna na určitém místě v církvi (nepřijal-li současně místo jiné), nýbrž na jeho zaměstnanecký poměr k církvi. Farářům a jáhnům, kterým skončilo povolání na sboru a kteří nebyli zvoleni jinde, bude podle navržené úpravy zachována způsobilost až do doby, kdy bude ukončen jejich zaměstnanecký poměr v církvi podle § 12 Církevního zřízení (výpovědí, rezignací či dohodou). To znamená, že farářkám/farářům či jáhenkám/jáhnům na mateřské/rodičovské dovolené zůstane způsobilost k ordinované službě zachována i v případě, že během této doby skončí jejich povolání na konkrétní sbor. Současně není třeba ve znění čl. 3 odst. 3 Řádu pro kazatele rozlišovat mezi ukončením služby odchodem do výslužby a ukončením služby z jiného důvodu (stačí, že je to upraveno níže v oddíle E Řádu pro kazatele). (synodní rada) Návrh č. 21 – Povolávání náhradníků orgánů volených v církvi a doplňovací volby
/komise C/
1. Synod ukládá synodní radě, aby zahájila řízení o změně Církevního zřízení § 9. Uvedený paragraf se mění takto: § 9. Správní orgány a další volené orgány 6
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016)
TISK 17
1. Správní orgány svolává k řádným i mimořádným zasedáním jejich předseda. Zasedání jsou neveřejná. 2. Správní orgány volí zpravidla ze svých členů funkcionáře k výkonu stálých prací a rozdělují práci a úkoly mezi své členy i mezi jiné členy sborů, jež spravují. 3. Členové i náhradníci správních orgánů jsou kromě členů virilních voleni na šest let. Úřad vykonávají, pokud nová volba na jejich místo nenabude platnosti. Totéž platí i pro ostatní volené orgány. 4. Uprázdní-li se předčasně místo člena staršovstva, nastupuje na uvolněné místo náhradník, který zastává funkci do konce funkčního období člena, na jehož místo nastoupil. Obdobně jako ve staršovstvu se postupuje při povolávání náhradníků ve všech orgánech volených v církvi a v jejích zařízeních s výjimkou synodní rady a seniorátních výborů. 5. Uprázdní-li se předčasně místo člena synodní rady nebo seniorátního výboru předčasně, nastupuje na uvolněné místo náhradník, který zastává funkci do nejbližšího shromáždění, jež provede doplňovací volbu. Když se místo staršího uprázdní (úmrtím či jinak), nastoupí za něho náhradník, a to do konce funkčního období staršího, jehož nahrazuje. 6. Členové seniorátního výboru a členové synodní rady mohou být voleni do téže funkce nebo do funkce nižší na dvě funkční období po sobě jdoucí. Na třetí navazující období může být kandidát zvolen do téže funkce nebo nižší pouze tehdy, obdrží-li alespoň dvě třetiny platných hlasů. Volba na čtvrté navazující období je vyloučena. 2. Synod usnáší změnu Řádu pastýřské služby čl. 4. Do čl. 4 se vkládá nový odstavec 6 v následujícím znění: 6. Uprázdní-li se předčasně místo člena seniorátní nebo církevní pastýřské rady, provede nejbližší příslušné shromáždění doplňovací volbu náhradníků do jejich plného počtu. Zdůvodnění: Dosavadní právní úprava v CZ § 9 stanovuje postup povolávání náhradníků na předčasně uprázdněná místa v církevních správních orgánech, tj. v synodní radě a seniorátních výborech, kde je postup shodný, a ve staršovstvech, kde je postup odlišný. Postup povolávání náhradníků v ostatních orgánech volených v církvi a v jejích zařízeních (viz CZ § 5 odst. 1) není nikde výslovně stanoven a je tudíž předmětem opakovaných dotazů a žádostí o výklad práva. Za těchto okolností se ukazuje jako vhodné stanovit jednoznačně postup povolávání náhradníků ve všech orgánech volených v církvi a v jejích zařízeních. Předložený návrh, jak jej připravil poradní odbor organizační a právní, vychází z toho, že postup povolávání náhradníků by měl být shodný ve všech volených orgánech s výjimkou synodní rady a seniorátních výborů. Zatímco náhradníci synodní rady a seniorátních výborů by byli nadále povoláváni pouze do nejbližšího shromáždění (synodu, resp. konventu), které vykoná doplňovací volbu, náhradníci na předčasně uprázdněná místa ve staršovstvech a dalších volených orgánech by měli být povoláváni do konce funkčního období člena, na jehož místo nastupují. Pokud na předčasně uvolněné místo ve staršovstvu nebo v jiném voleném orgánu nastoupí náhradník, není tedy třeba, aby příslušné nejbližší shromáždění provádělo doplňovací volbu náhradníků. Tu je třeba provést až ve chvíli, kdy nebude k dispozici žádný z náhradníků zvolených při volbě daného orgánu. Výjimkou jsou pastýřské rady, které musejí mít stále k dispozici plný počet náhradníků, protože v nich náhradníci nastupují také v případech, kdy je člen pastýřské rady vyloučen z projednávání případu z důvodu podjatosti. Tuto okolnost by bylo vhodné, nikoli však nezbytné, zpřesnit úpravou ŘPS čl. 4 - viz bod 2 návrhu. (synodní rada) Návrh č. 22 – Dočasné povolávání seniorátních a celocírkevních farářů a jáhnů
/komise C/
Synod usnáší změnu Řádu pro kazatele čl. 4. Dosavadní čl. 4 se mění takto: Čl. 4. Volby a dočasné povolávání farářů a jáhnů 1. Faráře a jáhny volí sborová shromáždění farních sborů na místa zřízená synodem. 2. Seniorátní faráře a jáhny volí konventy na místa zřízená synodem. Jsou odpovědní seniorátnímu výboru a svůj úřad vykonávají podle jeho pokynů. Seniorátní výbor může v naléhavém případě na takové místo dočasně povolat seniorátního faráře nebo jáhna na dobu do nejbližšího zasedání konventu.
7
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016)
TISK 17
3. Faráře a jáhny povšechného sboru volí synod na místa, která zřídil. Kandidáty navrhuje synodní rada. Jsou odpovědní synodní radě a svůj úřad vykonávají podle jejích pokynů. Synodní rada může v naléhavém případě na takové místo dočasně povolat faráře nebo jáhna povšechného sboru na dobu do nejbližšího zasedání synodu. 4. Farář nebo jáhen je ke své službě v církvi povolán na dobu určitou volbou ve shromáždění příslušného sboru podle ustanovení Jednacího a volebního řádu. Volba nabude platnosti po potvrzení synodní radou. 5. Doba určitá, na kterou je farář nebo jáhen povolán, nesmí překročit 10 let nebo konec kalendářního roku, ve kterém farář nebo jáhen dosáhne 65 let věku, nebo konec kalendářního roku, v němž uplyne 15 let jeho nepřetržité služby ve sboru. Od roku, kdy farář nebo jáhen dosáhne věku 65 let nebo v němž uplyne 15 let jeho nepřetržité služby ve sboru, může být volen vždy nejvýše na dobu 3 let. 6. Povolání faráře či jáhna na kazatelské místo, které vzniklo podle ustanovení Řádu o správě církve čl. 3 odst. 5, skončí uplynutím doby určité, na kterou byl farář či jáhen povolán, nebo okamžikem, kdy toto kazatelské místo zanikne. 7. Správní orgán příslušného sboru dohodne s kandidátem před volbou či před dočasným povoláním dle odst. 2 a 3 návrh povolací listiny, která stanoví dobu, na niž je farář nebo jáhen povolán, a rozsah i podmínky jeho práce ve sboru. Přílohou povolací listiny mohou být další dohody. 8. Má-li být farář nebo jáhen povolán k plné nebo částečné službě ve středisku Diakonie ČCE, s nímž příslušný sbor spolupracuje, nebo v Diakonii ČCE, uzavře správní orgán příslušného sboru před volbou se správní radou střediska Diakonie ČCE nebo se správní radou Diakonie ČCE písemnou dohodu o podmínkách jeho služby ve středisku Diakonie ČCE nebo v Diakonii ČCE. 9. Na základě návrhu povolací listiny, případně dohody se střediskem Diakonie ČCE nebo s Diakonií ČCE, požádá správní orgán příslušného sboru prostřednictvím nadřízeného církevního orgánu o vydání pokynu k volbě či dočasnému povolání. Synodní rada vydá pokyn k volbě či dočasnému povolání, pokud povolací listina a další dohody nejsou v rozporu s církevním zřízením a řády a pokud nižší správní orgány nevznesou proti volbě důvodné námitky. 10. Synodní rada volbu či dočasné povolání faráře nebo jáhna potvrdí, zjistí-li, že bylay vykonánay v souladu s církevním zřízením a řády. V opačném případě prohlásí volbu či dočasné povolání za neplatnoué. 11. Potvrzením volby či dočasným povoláním se farář nebo jáhen ujímá své funkce a mezi ním a církví, tj. povšechným sborem, vzniká služební vztah, jehož obsah určuje církevní zřízení, řády a povolací listina. 12. Po volbě církevním sborem jsou faráři i jáhnové do služby sboru na novém místě uváděni instalací v bohoslužebném shromáždění, zpravidla do 30 dnů po nástupu. Podrobnosti určuje Agenda Českobratrské církve evangelické. 13. Po dobu, na niž je farář nebo jáhen povolán ke službě v určitém sboru, není volitelný nemůže být zvolen či dočasně povolán ke službě v jiném sboru. Dispens uděluje synodní rada na žádost kazatele po projednání se správním orgánem příslušného sboru a po souhlasném vyjádření příslušného vyššího správního orgánu. 14. Byl-li zvolen či dočasně povolán někdo, kdo již zastává místo faráře nebo jáhna, smí dosavadní působiště opustit teprve po potvrzení nadřízeného správního orgánu, že tam splnil všechny své povinnosti. 15. O předání správy sboru se vyhotoví zápis, který podepíše odcházející a přejímající farář, resp. administrátor, kurátor sboru a zástupce nadřízeného správního orgánu. Opis zápisu se neprodleně zašle synodní radě. Zdůvodnění: Změna Církevního zřízení přijatá 1. zasedáním 34. synodu umožnila mj. seniorátním výborům a synodní radě dočasně do nejbližšího zasedání příslušného konventu či synodu povolat již ordinovaného faráře/jáhna na místo seniorátního nebo celocírkevního faráře/jáhna. S touto úpravou se ukázala jako potřebná také úprava Řádu pro kazatele, která by stanovila závaznou administrativu spojenou s dočasným povoláním seniorátního faráře/jáhna či faráře/jáhna povšechného sboru. Návrh úpravy čl. 4 ŘK připravil poradní odbor organizační a právní a synodní rada ho tímto předkládá 2. zasedání 34. synodu. (synodní rada) 8
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016)
TISK 17
Návrh č. 23 – Zrušení odměn synodního seniora a jeho náměstků
/komise C, D/
1. Synod ruší vyplácení odměn synodního seniora a jeho náměstků stanovené usnesením 2. zasedání 32. synodu č. 55 a usnesením 4. zasedání 32. synodu č. 60. 2. Synod usnáší změnu Pravidel hospodaření s Personálním fondem. Z čl. 2 písm. a. se vypouští bod 4 takto: Čl. 2 Výdaje roční bilance Personálního fondu a. Prostředky na mzdy kazatelů 1. tarifní mzda = povinná složka daná mzdovým řádem s ročním růstem o 1% nad míru inflace roku X-1, 2. příplatek za další práci v církvi = povinná složka daná mzdovým řádem. Jednotlivé příplatky lze měnit jednou za 5 let, 3. osobní příplatek na základě rozhodnutí nadřízeného správního orgánu = nepovinná složka daná mzdovým řádem, 4. prostředky na roční odměny synodního seniora a jeho náměstků = povinná složka daná usnesením synodu. Zdůvodnění:4. zasedání 33. synodu přijalo Pravidla pro tvorbu mezd zaměstnanců povšechného sboru ČCE. Následně 34. synod na svém 1. zasedání přijal mzdovou tabulku, tabulku příplatků za další práci v církvi a pravidla vyplácení těchto příplatků. Použití této tabulky umožnilo stanovit plat synodního seniora a jeho náměstků v rámci nastavených mzdových parametrů tak, že již není třeba užívat nestandardních forem odměňování z prostředků Personálního fondu, jak tomu bylo v době, kdy církev byla vázána státními mzdovými tabulkami dle „Nařízení vlády č.132/2009 Sb. (a dalších v platném znění) o úhradě osobních požitků duchovních církví a náboženských společností“. (synodní rada) Návrh č. 24 – Bezúplatný převod majetku ČCE Diakonii ČCE
/komise C, D/
Synod souhlasí s bezúplatným převodem nemovitostí vedených na listu vlastnictví č. 2875, katastrální území Kostelec nad Černými lesy, obec Kostelec nad Černými lesy z vlastnictví Českobratrské církve evangelické, IČ: 00445223 do vlastnictví Diakonie ČCE, IČ: 45242704. Zdůvodnění: Českobratrská církev evangelická, IČ: 00445223 vlastní níže uvedené nemovitosti vedené na listu vlastnictví č. 2875, katastrální území Kostelec nad Černými lesy, obec Kostelec nad Černými lesy: Pozemky parcelní číslo 2424 2425 2426/1 2426/2 2427
Výměra v m2 813 249 1 471 4 669 874
Druh pozemku a způsob využití zastavěná plocha a nádvoří, součástí je stavba čp. 462, objekt k bydlení zastavěná plocha a nádvoří, součástí je stavba bez čp., jiná stavba zahrada ovocný sad zahrada
Předmětné nemovitosti byly převedeny do vlastnictví Českobratrské církve evangelické na základě zákona č. 428/2012 Sb. o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi ve dvou částech: 1. Pozemky parcelní číslo 2424 a 2425 – na základě Dohody o vydání věci podle § 10 odst. 2 zákona č. 428/2012 Sb. ze dne 19. 6. 2014 s právními účinky zápisu ke dni 28. 7. 2014. Zápis vlastnictví byl proveden dne 25. 8. 2014. 2. Pozemky parcelní číslo 2426/1, 2426/2 a 2427 – na základě Dohody o vydání zemědělské nemovitosti podle § 9 odst. 3 zákona č. 428/2012 Sb. ze dne 17. 12. 2014 s právními účinky zápisu ke dni 12. 1. 2016. Zápis vlastnictví byl proveden dne 10. 2. 2016. V současné době užívá nemovitosti Diakonie ČCE – středisko Střední Čechy na základě smlouvy o nájmu nemovité věci. Dle předkládaného návrhu přechází vlastnictví k předmětným nemovitostem na ústředí Diakonie ČCE, IČ: 45242704. (synodní rada)
9
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016)
TISK 17
Návrh č. 25 – Změna v použití dočasně volných prostředků PF
/komise D/
1. Synod ruší usnesení 1. zasedání 34. synodu č. 81 tohoto znění: Synod souhlasí s použitím dočasně volných prostředků Personálního fondu ve výši 14 000 000,Kč následovně: a) částka ve výši 4 000 000,- Kč bude použita na nákup bytu dle směrnice SR č. SR/1/2014 – 2. část, b) částka ve výši 10 000 000,- Kč bude použita ne rekonstrukci a modernizaci objektu čp. 153, V Jirchářích 13, Praha 1 – Nové Město. Zpětné zapojení těchto prostředků do Personálního fondu proběhne následovně: k datu 31. 12. 2016 částka 2 570 000,- Kč k datu 31. 12. 2017 částka 3 360 000,- Kč k datu 31. 12. 2018 částka 3 270 000,- Kč k datu 31. 12. 2019 částka 3 180 000,- Kč k datu 31. 12. 2020 částka 3 090 000,- Kč Synod souhlasí s přijetím úvěru na provoz povšechného sboru, přičemž část tohoto úvěru je možné využít pro financování výše uvedeného účelu. O konkrétních zdrojích financování rozhodne na základě aktuálních podmínek synodní rada na doporučení investičního výboru SR. Celková výše financování nepřesáhne 19 mil. Kč. Zdůvodnění: Návrh na přijetí tohoto usnesení byl podáván v době, kdy nebyla zcela zabezpečena příjmová stránka rozpočtu povšechného sboru pro rok 2015 a nebyla známa konečná výše nákladů spojená s rekonstrukcí objektu V Jirchářích 13. V rozpočtu pro rok 2016 je navrhováno použití dočasně volných prostředků PF v maximální výši 3 200 000,- Kč. Současně návrh rozpočtu pro rok 2016 nepočítá se zpětným zapojením části čerpaných prostředků do Personálního fondu. S ohledem na výše uvedené skutečnosti je žádoucí podat synodu návrh na zrušení usnesení č. 81 a současně předložit 2. zasedání 34. synodu nový návrh, který odpovídá reálnému stavu a zohledňuje průběh dosavadního použití dočasně volných prostředků a plánovaného použití v návaznosti na předkládaný rozpočet pro rok 2016. (synodní rada) 2. Synod souhlasí s použitím dočasně volných prostředků Personálního fondu ve výši 10 000 000,- Kč následovně: a) částka ve výši 4 000 000,- Kč je použita na nákup bytu dle směrnice SR č. SR/1/2014, b) částka ve výši 6 000 000,- Kč bude použita na rekonstrukci a modernizaci objektu čp. 153, V Jirchářích 13, Praha 1 – Nové Město, částečné rekonstrukci prostor přední části Husova domu, Jungmannova 9, Praha 1 Nové Město a ke krytí provozních nákladů. Zpětné zapojení těchto prostředků do Personálního fondu proběhne následovně: k datu 31. 12. 2017 částka 3 100 000,- Kč k datu 31. 12. 2018 částka 2 725 000,- Kč k datu 31. 12. 2019 částka 2 650 000,- Kč k datu 31. 12. 2020 částka 2 575 000,- Kč Zdůvodnění: Návrh na přijetí usnesení č. 81 byl podáván v době, kdy nebyla zcela zabezpečena příjmová stránka rozpočtu povšechného sboru pro rok 2015 a nebyla známa konečná výše nákladů spojená s rekonstrukcí objektu V Jirchářích 13. V rozpočtu pro rok 2016 je navrhováno použití dočasně volných prostředků PF v maximální výši 3 200 000,- Kč. Současně návrh rozpočtu pro rok 2016 nepočítá se zpětným zapojením části čerpaných prostředků do personálního fondu. S ohledem na výše uvedené skutečnosti je žádoucí podat synodu návrh na zrušení přijatého usnesení č. 81 a současně předložit 2. zasedání 34. synodu nový návrh, který odpovídá reálnému stavu a zohledňuje průběh dosavadního použití dočasně volných prostředků a plánovaného použití v návaznosti na předkládaný rozpočet pro rok 2016 dle níže uvedeného přehledu: datum použití 7.1.2016 30.1.2016 23.10.2015 30.1.2016
částka 541 325 Kč 3 458 675 Kč 811 501 Kč 300 000 Kč
číslo dokladu
účel použití
080/06 080/44 080/436 080/44
nákup bytu bývalého synodního seniora dle směrnice SR nákup nového automobilu synodního seniora rekonstrukce bytu (Wintrova, Praha 6)
10
2. zasedání 34. synodu ČCE (19. – 21. 5. 2016) 22.12.2015 6.1.2016 8.1.2016 18.1.2016 2016 2016 2016 Celkem
969 500 Kč 296 916 Kč 182 579 Kč 343 554 Kč 2 300 000 Kč 500 000 Kč 295 950 Kč 10 000 000 Kč
080/591 080/5 080/17 080/32 -------------
TISK 17
oprava objektu V Jirchářích oprava objektu V Jirchářích - dokončení oprava 2. patra Husova domu pro další pronájem rezerva čerpání
(synodní rada)
11