NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU (ÚP) NÁSEDLOVICE

MĚSTSKÝ ÚŘAD KYJOV odbor stavebního úřadu a územního plánování úřad územního plánování Masarykovo náměstí 1, 697 22 KYJOV tel.: 518 697 563, fax: 518 697 503 e-mail: [email protected]

Č.j.: SÚÚP14100/09/1445/2009 112 Vyřizuje: Josefa Trávníčková tel.: 518 697 505 e-mail: [email protected] Odpovědný zástupce obce Násedlovice, určený zastupitelstvem obce: Vlasta Mokrá

V Kyjově dne 14.04.2009

NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU (ÚP) NÁSEDLOVICE Pořizovatel:

Městský úřad Kyjov, odbor stavebního úřadu a územního plánování, pořizovatel ve smyslu § 6 odst. 1, písm. c) zákona č. 183/2006 sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění.

Vypracoval:

Ing.arch. Mariana Horáková, Josefa Trávníčková, Vlasta Mokrá

Projektant:

Ing.arch. Mariana Horáková

Podpisová doložka:

………………………………..

p. Vlasta Mokrá Obec Násedlovice Odpovědný zástupce Obce Násedlovice

………………………………

Josefa Trávníčková Městský úřad Kyjov odbor stavebního úřadu plánování

a

územního

OBSAH : a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, případně dalších širších územních vztahů , b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů, c) požadavky na rozvoj území obce, d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury, f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území, g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy), i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území, j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose, k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií, l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem, m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant, o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení.

2

Úvod Důvody pro pořízení nového územního plánu Násedlovice Dne 1. 1. 2007 nabyl účinnosti zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, který přináší celou řadu výrazných změn oproti předchozí právní úpravě a tyto změny se významně dotýkají rovněž i všech druhů územně plánovacích dokumentací. Obec Násedlovice má zpracovaný územní plán pro svůj správní obvod. V roce 2007 byl ověřen jeho aktuální stav a vzhledem k velmi velkým změnám bylo rozhodnuto o zpracování nového územního plánu odpovídajícímu současným požadavkům na rozvoj v obci. Zastupitelstvo Obce Násedlovice proto schválilo dne 18.03.2008 pořízení územního plánu Násedlovice a zároveň určilo paní Vlastu Mokrou jako určeného zastupitele, spolupracujícího s pořizovatelem a podpis smlouvy o dílo na jeho provedení podepsalo s paní ing.arch. M.Horákovou z Brna. Pořízení územního plánu Násedlovice zajišťuje úřad územního plánování, kterým je Městský úřad Kyjov, odbor stavebního úřadu a územního plánování. Hlavním cílem nového územního plánu pro obec je vytvoření předpokladů pro udržitelný rozvoj území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro odpovídající hospodářský rozvoj a také soudržnost obyvatel tak, aby návrhy uspokojily potřeby současné generace, ale přitom neohrožovaly podmínky pro život generací budoucích. Zpracování územního plánu je důležitým krokem k obnově obce. ÚP má za úkol zhodnotit obec jako celek, včetně krajiny a stanovit možnosti jejího rozvoje.

a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, případně dalších širších územních vztahů Územní plán bude v souladu s politikou územního rozvoje České republiky. Politika územního rozvoje ČR byla schválena usnesením vlády ČR č. 561 ze dne 17.5.2006. Řešené území neleží v žádné rozvojové ose vymezené Politikou územního rozvoje ČR . K.ú. Násedlovice se rozvojové záměry konkrétně nedotýkají. Návrhem budou respektovány republikové priority územního plánovaní obsažené v Politice územního rozvoje.

Území obce Násedlovice je součástí řešení Územního plánu velkého územního celku (ÚP VÚC) Hodonínsko, který byl schválen vládou ČR v roce 1998 a je závazným podkladem pro vypracování územního plánu obce Násedlovice. Z uvedené územně plánovací dokumentace vyplývají pro ÚP Násedlovice tyto požadavky: - respektovat hlavní vodovodní přivaděč pitné vody - respektovat elektrické vedení - respektovat PHO středisek živočišné výroby - respektovat sesuvné území - respektovat chráněné ložiskové území - respektování nadřazeného systému dopravy .

3

Pro území Násedlovic neexistuje územně plánovací dokumentace (ÚPD) vydaná JM krajem, zásady územního rozvoje (ZÚR) JMK nejsou zatím vydány. Pokud budou ZÚR vydány během doby zpracování ÚP Násedlovic, budou ev. požadavky ZÚR do ÚP zapracovány.

Širší územní vztahy Katastrální hranice obce sousedí s k.ú. Dambořice a Uhřice, na východě s Želeticemi a Nenkovicemi, na jihu s obcemi Karlín, Hovoran, Terezín, v západní části katastru tvoří hranice obec Krumvíř. Obec Násedlovice má základní občanskou vybavenost: obecní úřad, místní lidovou knihovnu, poštu, mateřskou školu, požární zbrojnici, nákupní středisko Jednota, obchod se smíšeným zbožím, pohostinství, kulturní dům, ordinaci praktického a zubního lékaře, fotbalové hřiště. V obci jsou dva hřbitovy, katolický a evangelický. Dominantou obce je katolický kostel sv. Martina a sv. Cyrila a Metoděje. Školní docházku dětí zabezpečuje základní škola v Žarošicích (1.až 9. ročník), některé děti dojíždí do Ždánic nebo i do Kyjova. Ve Ždánicích je také stavební úřad. Matrika a fara je v Žarošicích. Specializovanou lékařskou péči zajišťuje nemocnice v Kyjově, kde je také nejbližší lékárna. Správa sociálního zabezpečení a pracovní úřad pro obyvatele Násedlovic je také v Kyjově. Spádovost za vyšší občanskou vybaveností - nákupy, služby, pracovní příležitosti, zdravotní péče, kulturní vyžití je směrem do Slavkova a dále do Brna (cca 40 km), nebo do Kyjova. Do města Hodonín, vzdáleného cca 30 km je horší dopravní spojení a proto je město využíváno jen v případě úřadů a pracovních příležitostí. Vzájemné územně plánovací vztahy se sousedními obcemi řešit v návaznosti na územně plánovací dokumentaci obcí tak, aby územní rozvoj respektoval požadavky na využití území přes správní hranici obce. Vytvořit podmínky pro plynulou návaznost funkčního využití ploch i návaznost obslužných a krajinných systémů. Pokud potenciální rozvojové záměry sousedních obcí zasahují na území obce, prověřit možnost jejich řešení. Nutno respektovat vymezenou kostru lokálního ÚSES.

b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Z územně analytických podkladů (ÚAP) vypracovaných firmou ARCH.DESIGN pro ORP Kyjov vyplývají pro území plán Násedlovice následující požadavky : Všeobecné požadavky: Na území obce se nevyskytují evropsky významné ptačí oblasti soustavy NATURA 2000. -

Na území obce se nevyskytuje žádná archeologická památka. Archeologické naleziště je lokalizováno v severozápadním cípu katastru. Celé území je územím s předpokladem výskytu archeologických nálezů. V obci se nachází tyto nemovité kulturní památky zapsané v seznamu nemovitých kulturních památek: katolický kostel sv.Martina a sv.Cyrila a Metoděje. Dále se zde nachází památky místního významu – kaplička sv.Jana Nepomuského, evangelická zvonice z r. 1878 a evangelická modlitebna.

-

Na území obce se nevyskytuje dálnice ani silnice I. třídy (obcí prochází silnice II.a III. třídy) ani jejich výhledové záměry, není zde zastoupena vodní ani letecká doprava či jejich výhledové záměry. Severním okrajem katastrálního území obce prochází jednokolejná železniční trať ČD Čejč – Ždánice, která slouží pouze pro dopravu nákladní. 4

-

Vodovodní síť- zásobování vodou jsou občané z veřejného vodovodu. Pitná voda je do Násedlovic přiváděna ze stávajícího vodojemu Hovorny přes Karlín.

-

Elektrifikační síť- v řešeném území nejsou vybudovány žádné výrobny elektrické energie, které by zajišťovali dodávku do distribuční sítě. Totéž se týká rozvoden. Územím prochází vedení soustavy VVN.

-

Kanalizační síť- obec má vybudovánu kanalizaci, která je jednotná, kde jsou zaústěny vody dešťové, splaškové a jsou vyústěny do místního potoka . Ve stávajícím platném územním plánu je navržena jednotná kanalizační soustava napojená na navrhovanou ČOV.

-

Plynofikace – obec je v celém rozsahu plynofikována.

-

Stavební uzávěry a asanace- stavební uzávěra není navržena. Požadavky na asanace vyplynou z navrhovaného řešení.

Horninové prostředí: Na území katastrálního území obce Násedlovice se vyskytují zásoby nerostných surovin. Jedná se především o ropu a zemní plyn, jejichž ložiska jsou chráněna v rámci řady chráněných ložiskových území. V jižní části katastrálního území obce Násedlovice zasahuje chráněné ložiskové území – CHLÚ Násedlovice kde je situován vrt „Násedlovice 1“. Geologická stavba některých částí území je příčinou řady lokalit se sesuvy – významné aktivní sesuvy jsou situovány i v okolí obce Násedlovice. Tato sesuvná území zabraňují hospodářskému využívání těchto ploch. V k.ú.Násedlovice nejsou evidována poddolovaná území. Vodní režim: Katastrálním územím protéká vodní tok Trkmanka, kolem kterého je stanoveno inundační území Q100 – záplavové území. Povodňový plán pro obec Násedlovice byl vypracován firmou SUERO s.r.o. Hodonín v roce 1999. Katastrální území Násedlovice je ohroženo erozí . Posouzení eroze v k.ú. obce Násedlovice bylo provedeno na devíti trasách soustředěného povrchového odtoku. Je způsobeno jednak většími sklony pozemků, jednak velikostí a tvarem pozemků. Hygiena životního prostředí: Hlukové zatížení je na nízké úrovni. Vodní toky jsou znečišťovány především komunálními odpadními vodami a plochy ze zemědělské půdy. Je zde poměrně dobrá kvalita ovzduší. Sociodemografické podmínky Současný stav sociodemografických podmínek můžeme charakterizovat těmito body (týká se hodnocení celého ORP, kam obec Násedlovice patří):


dlouhodobý populační vývoj je mírně negativní (úbytek o cca 1000 osob v období 1971 – 2007); období 1971 – 1989 je přitom charakteristický zřetelný úbytek stěhováním obyvatelstva, který byl vyrovnáván pozitivním přirozeným přírůstkem;




v období po roce 1990 dochází ke zvýšení migrační atraktivity SO ORP, nicméně kladné migrační saldo je převažováno významnými úbytky obyvatelstva přirozenou měnou; demografický vývoj v obou obdobích je významně spoluovlivňován situací ve velkých neindustrializovaných obcích;




pozitivním znakem je viditelná migrační atraktivita více než třetiny obcí SOM ORP v období po roce 1990 upravující doposud nepříznivé demografické trendy;




z hlediska věkové struktury nejsou výraznější odklony od krajského rozložení jednotlivých věkových skupin obyvatelstva; SO ORP Kyjov patří mezi demograficky nejstarší v rámci JM kraje, ať už z hlediska ukazatele průměrného věku, či dle tzv. indexu stáří (poměr poproduktivní a dětské složky obyvatelstva); demografické stárnutí je zřetelným vývojovým trendem;

5




vyšší podíl rodáků na trvale bydlícím obyvatelstvu ve srovnání s Českou republikou a Jihomoravským krajem a to i u populačně větších obcí;




poněkud nižší úroveň vzdělanosti ve srovnání s celokrajskou úrovní (dáno zejména nižším podílem VŠ vzdělaného obyvatelstva a vyšším podílem osob s pouze základním vzděláním).

c ) požadavky na rozvoj území obce Navržená koncepce řešení ÚP bude vycházet z vyhodnocení a rozboru stávajících podmínek obce a bude řešit jednotlivé rozvržení ploch tak, aby odpovídalo urbanistickým zásadám a koncepci venkovského osídlení. Bytová výstavba – individuální , soustředěná Pro individuální bytovou výstavbu budou převzaty rozvojové plochy dle stávajícího ÚP doplněné o relevantní (nenarušení urbanistické koncepce) aktuální zájmy vlastníků pozemků na stavbu rodinných domků a budou prověřeny další vhodné plochy. Bytové domy se v řešeném území nebudou navrhovat, eventuelně může být výstavba podmíněně přípustná v ploše pro bydlení.

Rekreační výstavba Navrhněte rozvojové plochy pro sport a rekreaci, v rámci ploch pro bydlení připusťte změnu užívání na rekreační chalupu.

Zemědělství a lesnictví V řešeném území se nachází středisko zemědělské živočišné výroby. Prověřte možnost změny jeho využití a navrhněte řešení. Zemědělská výroba je v současné době v obci zastoupena i rostlinnou výrobou. V rámci řešení funkčního využití zemědělské půdy vytvořte příznivé podmínky pro rozvoj chovu hospodářských zvířat, tj. pro vznik zemědělských areálů se zaměřením na rekreaci a volný čas.

Výroba Drobnou řemeslnou výrobu připusťte i v plochách pro bydlení, kde nebude v rozporu s hlavním způsobem využití plochy. Prověřte a navrhněte nové plochy pro předpokládaný rozvoj pracovních aktivit ve výrobních odvětvích a ve sféře výrobních služeb.

Občanské vybavení, komerční aktivity Lokalizujte plochy stávajícího občanského využití a posuďte jeho dostatečnost. Prověřte řešení veřejného prostranství v centru obce. Připusťte v plochách pro bydlení i komerční aktivity, které nebudou v rozporu s hlavním způsobem využití plochy.

6

Plochy zeleně Navrhněte plochy sídelní a krajinné zeleně. Navrhněte plochy přírodní a plochy pro zalesnění, případně navrhnete zalesnění jako přípustnou činnost v nezastavěném území. Navrhněte zeleň ve všech funkčních plochách jako přípustnou činnost.

d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území, urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny Požadavky na řešení:


navrhněte prostorové uspořádání území tak, že budou stanoveny výškové hladiny jednotlivých lokalit v návaznosti na současně zastavěné území a plochy přestavby, navrhněte prostorové uspořádání území tak, že budou stanoveny max. podlažnosti v jednotlivých navrhovaných lokalitách stanovte plochy s koeficientem míry využití území v zastavěném území a v zastavitelných plochách navrhněte prvky k ochraně urbanistických a krajinných hodnot lokalizujte a vymezte přírodní dominanty, krajinotvorně významná návrší a horizonty navrhněte systém pěších cest








U zastavitelných ploch stanovte :
označení plochy, specifické koncepční podmínky pro využití konkrétní rozvojové plochy
navrhněte v případě potřeby územní rezervy

e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury 1. Dopravní infrastruktura



rozlište stávající stabilizované komunikace a komunikace, které bude třeba rozšířit k návrhovým plochám navrhněte příjezdy jako veřejné prostranství, jehož součástí je komunikace a chodník

Doprava automobilová Hlavní komunikací, sloužící dopravní obsluze v obci, je průtah státní silnice II. třídy – silnice II/419 – Žarošice –Čejč, dále silnice III. třídy III/41922 – Násedlovice – spojka, III/41923 – Dražůvky – Želetice – Násedlovice, III/41926 – Karlín - spojovací. Na státní silnice navazují místní komunikace různé délky a různých parametrů. Požadavky na řešení:
respektovat ochranná pásma dopravních staveb s ohledem na navrhovanou zástavbu
navrhnout místní komunikace pro nově navržené plochy zástavby
minimalizovat počty vjezdů na silniční síť, jakož i počty křižovatek místních komunikací se silniční sítí
nové křižovatky navrhovat v místech s dostatečnými rozhledovými poměry a s pravoúhlým křížením jednotlivých komunikací
řešit výhledovou trasu II/419 Žarošice – Terezín. Železniční doprava Severním okrajem katastrálního území obce prochází jednokolejná železniční trať ČD Čejč – Ždánice, která slouží pouze pro dopravu nákladní. 7

Veřejná hromadná doprava Je prováděna pouze prostředky autobusové dopravy s dostatkem autobusových zastávek. Stávající řešení z hlediska trasování vyhovuje. Doprava v klidu (parkování a odstavování vozidel) Parkování je většinou na soukromých pozemcích, v profilu místních komunikací a na veřejných parkovištích. Více parkovacích stání v obci je v centru obce a u objektu OÚ. Garážovací stání jsou reprezentována garážemi na vlastních pozemcích. Požadavky na řešení:
vyhodnoťte kapacitní potřeby parkování pro stávající i výhledové stupně automobilizace dle využití území. Prověřte možnost dalšího parkování a výstavbu garáží. Pěší doprava a cyklistická doprava Systém pěších cest se musí stát spojujícím prvkem zastavěné části území s okolní krajinou. Cílem je vybudovat ucelenou síť bezpečných cyklistických stezek na území obce s propojením na cyklistické stezky v regionu. Požadavky na řešení:
prověřte možnosti zřízení chodníků v centru obce
respektujte současné a navrhněte nové trasy pro cyklistickou dopravu a v území, kde je to možné, navrhněte vytvoření samostatných cyklistických stezek. Letecká doprava Není zastoupena. Lodní doprava Není zastoupena. 2. Technická infrastruktura Požadavky na řešení shodné pro všechny systémy technické infrastruktury:
zdůvodněte navrženou koncepci a návrh jejich hodnocení
vymezte plochy pro technickou vybavenost a umístění optimalizujte tak, aby nerušily základní funkce v území a nepůsobily rušivě v krajině
zakreslete ochranná pásma do výkresu technické infrastruktury (pokud to umožní měřítko výkresu)
respektujte současný stav sítí (jejich kvalitu a kapacitu) ve vztahu k současným potřebám obce, koordinujte a optimalizujte liniové vedení technické infrastruktury – koridory inženýrských sítí se zohledněním rozvoje území a doprovodné zeleně. Zásobování vodou Požadavky na řešení:
při návrhu nových rozvojových ploch řešte zásobování vodou se zohledněním potřeby požární vody
respektujte „Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje „
posuďte dostatečnost kapacity vodních zdrojů a vodojemů i pro navrhovaný rozvoj území Odkanalizování Požadavky na řešení:
navrhněte odkanalizování dle „Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje“

8






při návrhu nových rozvojových ploch zohledněte kapacitní možnosti stokové sítě, územní a ekonomickou náročnost řešení odkanalizování (ovlivnění čistoty vodních toků, přirozený hydrogeologický režim) navrhněte umístění retenčních dešťových nádrží v blízkosti vodních toků odkanalizovaní řešte ve vazbě na zásobování vodou, na čistotu vodních toků, na řešení hospodaření s vodou v obci, na protipovodňovou ochranu.

Zásobování plynem Požadavky na řešení
navrhněte plynovod i do nově navrhovaných lokalit . Zásobování teplem Požadavky na řešení:
prověřte koncepci rozvoje systému zásobování teplem z alternativních zdrojů . Zásobování elektrickou energií Požadavky na řešení:
pro návrhové plochy po posouzení kapacitních možností stávající sítě navrhněte doplnění a rozšíření
prověřte možnosti umístění ploch pro využití alternativních zdrojů elektrické energie s napojením na stávající síť. Telekomunikace Požadavky na řešení:
veškerá nová telekomunikační vedení budou umístěna v zastavěné části pod zemí
při návrhu rozvojových ploch zohledněte možnost rozvoje stávající telekomunikační sítě a telekomunikačních služeb. Nakládání s odpady Požadavky na řešení:
prověřte vhodnou lokalitu pro vznik sběrového dvoru
prověřte a navrhnete vymezení plochy pro budoucí recyklační provoz. 3. Občanská vybavenost

Požadavky na řešení:
respektujte stávající občanské vybavení a prověřte navržení nových ploch
rozvoj služeb umožněte v plochách s rozdílným způsobem využití, kde provoz služeb nebude v rozporu s jejich hlavním využitím. 4. Veřejné prostranství Požadavky na řešení:
prověřte plochy pro veřejnou zeleň
navrhněte řešení pro dotvoření veřejného prostranství v centru obce
navrhněte chybějící plochy pro chodníky.

9

f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Zhodnoťte to nejvýznamnější v obci z hlediska historie, kulturních hodnot, přírodních vzácností, urbanistické stopy a navrhněte jejich ochranu, případně zdůvodněte, proč v těchto významných územích nebude navrhována nová zástavba. Požadavky na řešení:
respektujte přírodní i stavební dominanty (včetně jejich průhledových os) jako identifikační prvky a orientační body území. Vymezte možnosti vytváření nových dominant (orientačních i identifikačních bodů) především v návaznosti na hlavní vjezdy do obce
respektujte historicky vytvářená jádra urbanistické struktury, především historické jádro i původní centrum obce. Vyhodnoťte jejich možnosti z hlediska dalšího rozvoje území
v zájmu principu udržitelného rozvoje je žádoucí řešit rozvojové plochy především v návaznosti na koridory dopravní a technické infrastruktury a v území navazujícím na již zastavěné území obce jako směry přednostní urbanizace
vymezte jednotlivé krajinné celky obce na základě jejich krajinného rázu daného reliéfem, přírodními prvky a urbanistickou strukturou
zdůvodněte výběr přírodních, urbanistických a kulturních hodnot jednotlivých částí území, které je nezbytné respektovat. Demografie Požadavky na řešení:
územní plán řešte s ohledem na nutnost zastavení celkového úbytku počtu obyvatel obce s požadavkem na vytvoření harmonické obce všestranně atraktivní s ohledem na ekonomické možnosti a vytvoření územních podmínek pro jeho nárůst
řešte koncepci bytové politiky usnadňující individuální bytovou výstavbu pro širší veřejnost vyšší motivace obyvatelstvo pro setrvání v regionu
zjistěte poptávku a identifikujte potencionální lokality určené pro výstavbu RD vyššího standardu
respektujte proces stárnutí populace, zdravotně znevýhodněné občany a další sociální skupiny obyvatel. Vytvořte územní podmínky pro plnohodnotný život této části obyvatel obce – rozvoj sociálních služeb orientovaných na seniory (např. vymezením vhodných lokalit v plochách bydlení pro domov důchodců, penzion, specializovaná centra nebo formou vhodných regulativů)
posuďte ekonomickou náročnost, proveditelnost a přínosy z realizace záměrů územního plánu a ověřte objem prostředků potřebných pro veřejné investice nezbytné pro územní rozvoj, přičemž ekonomické využití území musí vycházet z principu trvale udržitelného rozvoje.
posuďte rozšíření ploch pro provozování aktivit ve volném čase, případně navrhněte zřízení nového centra, s důrazem na mládež. Kulturní památky Požadavky na řešení:
respektujte a návrhem podpořte stávající urbanistickou strukturu obce včetně sítě historických cest navazujících na zástavbu
lokalizujte historické, kulturní, urbanistické hodnoty v obci
respektujte obec jako území s archeologickými nálezy. Na území obce se nevyskytuje žádná archeologická památka. Archeologické naleziště je lokalizováno v severozápadním cípu katastru. Celé území je územím s předpokladem výskytu archeologických nálezů. V obci se nachází tyto nemovité kulturní památky zapsané v seznamu nemovitých kulturních památek: katolický kostel sv.Martina a sv.Cyrila a Metoděje. Dále se zde nachází památky místního významu – kaplička sv.Jana Nepomuského, evangelická zvonice z r. 1878 a evangelická modlitebna.

10

Ochrana krajiny Požadavky na řešení:
vytvořte soulad mezi rozvojem obce a zachováním kvalitní okolní nezastavěné krajiny se speciálním ohledem na její krajinný ráz a rekreační potenciál a se zajištěním prostupnosti území pro nemotorovou dopravu.
vymezte „nezastavitelná území“, stanovte jejich funkční využití a definujte regulativy zajišťující jejich ochranu. Základními kriterii pro vymezení nezastavitelného území musí být ochrana kvalitní zemědělské půdy, systému ekologické stability, ochrana krajinného rázu a pohledová exponovanost
respektujte, chraňte a tam, kde je třeba, obnovte prostupnost krajiny a návaznost zastavěného území obce na krajinu. Vycházejte rovněž z historických pramenů a historického majetku původních obcí
respektujte vymezení lokálního ÚSES, dořešte problematické úseky tak, aby byly vytvořeny prostorové předpoklady pro funkční systém ekologické stability, napojený v co největší míře na plochy zeleně v zastavěném území a navazující na ÚSES okolních obcí
zamezte v co největší míře expanzi zástavby do volné krajiny.

Zemědělský půdní fond (ZPF) Požadavky na řešení:
vyhodnoťte předpokládané důsledky navrhovaného řešení na ZPF
vymezte, s ohledem na kvalitu půd (I., II. třída ochrany) vhodné lokality pro bydlení, výrobu, případně občanské vybavení
minimalizujete zábory ZPF s vysokým stupněm ochrany
navrhněte s ohledem na riziko ohrožení půd erozí v lokalitách s vysokým podílem sklonovité půdy nové plochy rozptýlené zeleně pro snížení eroze - prokažte, zda nedojde k ovlivnění hydrogeologických a odtokových poměrů
navrhněte alternativní využití zemědělské půdy s cílem zvýšení jejích mimoprodukčních funkcí (např. převod orné půdy na pastviny, trvalé travní porosty, chov zvířat na farmách, výroba speciálních potravin, propojení s rekreačními aktivitami, atd.)
posuďte dopad navrhovaných lokalit na obhospodařování okolních pozemků
respektujte jednoduché pozemkové úpravy. Lesy (plochy určené pro plnění funkcí lesa – PUPFL) Požadavky na řešení:
důsledně chraňte stávající plochy lesů jako významný krajinný prvek dle zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a respektujte jejich celistvost. Prověřte možnost výsadby dalších lesních porostů. Revitalizace vodních toků a ploch Požadavky na řešení:
stanovte vhodné funkční využití území podél vodních toků a jejich údolních niv v souladu s jejich ekologickými a protipovodňovými funkcemi
navrhněte možnosti k snižování znečišťování povrchových a podzemních vod v důsledku zemědělské a průmyslové činnosti
připusťte navrhování malých vodních ploch v nezastavěném území, které nezhorší jeho kvalitu.

Hluk Požadavky na řešení:
vyhodnoťte vznik nových průmyslových lokalit nebo rozšíření stávajících s ohledem na hlukové zatížení obytných území a atraktivních centrálních prostorů s předpokladem pro aktivní veřejný život. 11




protihluková opatření řešit jako přípustné činnosti v plochách dopravy případně u ploch pro průmyslovou výrobu a skladování.

Ochrana ovzduší Požadavky na řešení:
zohledněte stav znečištění vnějšího ovzduší i jeho prognózu pro území obce při návrhu funkčního využití ploch
zohledněte charakter místního klimatu zejména při lokalizaci průmyslových a zemědělských areálů a trasování dopravy
navrhněte plochy zeleně jako významný faktor eliminující prašnost a zlepšující kvalitu ovzduší. Geologie, inženýrská geologie, hydrogeologie Požadavky na řešení:
při návrhu využití území zohledněte všechny rizikové nebo limitující faktory vyplývající z geologických a hydrogeologických podmínek prostředí (např. složité základové poměry v území, záplavové údolní nivy, území ohrožená sesuvy a svahovými pohyby, poddolovaná území, ložiska nerostných surovin apod.)
do oblasti s možným ohrožením kvality podzemních vod nenavrhujte zástavbu.

g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšné opatření a asanace Plochy veřejně prospěšných staveb budou vymezeny v samostatném výkresu. Výkres bude obsahovat pouze vlastní řešené území. VPS a VPO budou upřesněny a konkretizovány na jednotlivé parcely v návrhu ÚP a bude stanoveno v koho prospěch bude uplatněno předkupní právo (obec, kraj, stát). Veřejně prospěšné stavby (dále jen VPS) budou děleny na:
plochy VPS, pro které lze vyvlastnit, tj. VPS pro dopravní infrastrukturu a technickou infrastrukturu (je zde i předkupní právo)
plochy VPS, pro které nelze vyvlastnit, tj. VPS pro občanské vybavení a veřejná prostranství (je zde pouze předkupní právo). Veřejně prospěšná opatření (dále jen VPO) budou členěny na :
VPO ke snížení ohrožení území povodněmi a jinými přírodními katastrofami
VPO k založení prvků územního systému ekologické stability
VPO pro ochranu archeologického dědictví Asanace (ozdravění) území: Požadavky na asanace vyplynou z navrhovaného řešení.

h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Požadavky ochrany obyvatelstva Z hlediska požární ochrany:
respektovat odběrná místa požární vody z vodních ploch a toků a odběrná místa vodovodní sítě. Doplnit v případě potřeby odběrná místa požární vody u nových rozvojových ploch.
přístupové komunikace musí splňovat podmínky pro příjezd a přístup požární techniky a integrovaného záchranného systému

12

Z hlediska civilní ochrany: Do textové a grafické části ÚP zapracovat návrh ploch pro potřeby:
zóny havarijního plánování
ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události
evakuace obyvatelstva a jeho ubytování
záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace vzniklých při mimořádné události
nouzového zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií -

-

-

-

-

Problematika civilní ochrany bude zpracována dle vyhl.č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, podle konkrétních požadavků dotčených orgánů. Katastrálním územím protéká vodní tok Trkmanka, kolem kterého je stanoveno inundační území Q100 – záplavové území. Povodňový plán pro obec Násedlovice byl vypracován firmou SUERO s.r.o. Hodonín v roce 1999. Katastrální území Násedlovice je ohroženo erozí . Posouzení eroze v k.ú. obce Násedlovice bylo provedeno na devíti trasách soustředěného povrchového odtoku. Je způsobeno jednak většími sklony pozemků, jednak velikostí a tvarem pozemků. Zóny havarijního plánování : zájmové území není součástí zón havarijního plánování a podle vyjádření HZS Jihomoravského kraje není potenciálně ohroženo haváriemi zdrojů nebezpečných látek. Plochy pro ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události: v řešeném území se nenachází žádné úkryty. Organizační ani technické zabezpečení budování improvizovaných ukrytí není úkolem územního plánu. Žádné požadavky. Územní plán pouze doporučí, aby nově budované objekty byly v zájmu jejich majitelů řešeny tak, aby obsahovaly prostory vyhovující podmínkám pro možné vybudování improvizovaných úkrytů před účinky světelného a tepelného záření, pronikavé radiace, kontaminace radioaktivním prachem a proti tlakovým účinkům zbraní hromadného ničení. Plochy pro skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci: v zájmovém území není dislokován žádný z centrálních skladů materiálu CO. Organizační ani technické zabezpečení skladování materiálu civilní ochrany není úkolem územního plánu. Pro skladování materiálu humanitární pomoci mohou být využity prostory a plochy obecního úřadu, kulturního domu apod. Žádné další požadavky na územní plán. Plochy pro vymezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné území: žádné požadavky. Plochy pro záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události: v územním plánu nutno respektovat tyto požadavky: Nenavrhovat výstavbu uzavřených bloků. Dopravu řešit tak, aby byl umožněn příjezd zasahujících (hasičských jednotek) a aby byla umožněna nouzová obsluha obce v případě zneprůjezdnění části komunikací obce. Stanovit podmínky pro nezapalitelnost komunikací. Podle nouzového zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií : žádné požadavky.

Ochrana ložisek nerostných surovin Jedná se především o ropu a zemní plyn, jejichž ložiska jsou chráněna v rámci řady chráněných ložiskových území – stanoveno průzkumné území „Nesvačilský příkop“. V jižní části katastrálního území obce Násedlovice zasahuje chráněné ložisková území – CHLÚ Násedlovice kde je situován vrt „Násedlovice 1“. Poddolovaná území, sesuvná území Na katastrálním území obce Násedlovice je evidováno sesuvné území. Poddolovaná území se zde nenachází.

Ochrana před vodní a větrnou erozí Požadavky na řešení:
vytipujte pozemky náchylné ať už na erozi půdy nebo průsaky reziduí z průmyslových hnojiv do hlubších vrstev půdního profilu – navrhněte ochranu.

13

Protipovodňová ochrana Požadavky na řešení:
v případě potřeby navrhněte plochy pro umístění protipovodňové ochrany
při návrhu protipovodňové ochrany zohledněte i ostatní funkce vodních toků - rekreační funkce, významný krajinný prvek, ÚSES. Ochrana veřejného zdraví
při navrhování rozvojových ploch zohlednit ochranu veřejného zdraví.

i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů a zájmů a problémů v území Požadavky na řešení:
řešit ohrožení území z nadměrně sklonitých pozemků
střet zájmu rozvojových ploch s technickou a dopravní infrastrukturou
střet zájmu rozvojových ploch s ochranou ZPF
prověřit a dořešit čištění odpadních vod
navrhnout řešení nedostatečné nabídky turistických služeb a návazných podnikatelských aktivit V obci Násedlovice má nedostatečně rozvinutá technická infrastruktura špatný dopad na životní prostředí ( chybí kanalizace napojená na ČOV). Negativní dopad na krajinný ráz katastrálního území Násedlovice a na možnost jeho rekreačního využití by měla výstavba větrných elektráren. V tomto katastrálním území existují záměry postavit větrné elektrárny. Násedlovice patří mezi území ohrožené přírodními jevy – eroze půdy, nevhodnou péčí a využíváním krajiny vyplývající především ze systému hospodaření. Sesuvná území v okolí obce Násedlovice zabraňují hospodářskému využívání těchto ploch. V katastrálním území Násedlovice se nachází Brownfields. V k.ú. dochází ke křížení návrhových komunikací s biokoridory a biocentry ÚSES.

j) požadavky na vymezení zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose





vymezte hranici zastavěného území obce v souladu s § 58 stavebního zákona a uveďte datum, ke kterému byla vymezena. všechny navrhované plochy vymezte jako plochy zastavitelného území s příslušnými regulacemi. V rámci současně zastavěného území obce navrhněte případné plochy přestavby a stanovte regulační podmínky. zastavitelná území nevymezujte v těch částech obce, kde by další rozvoj vyvolával negativní dopady na již zastavěné území a zhoršoval kvalitu obytného prostředí, případně stanovte v takových případech podmínky pro další rozvoj. nejcennější části krajiny vymezte jako nezastavitelné území.

V rozvoji sídelní struktury nejsou Násedlovice příliš významné, protože neleží na ose rozvoje osídlení.

k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií


požadavky upřesněte v průběhu zpracování ÚP. 14

l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem


nejsou žádné požadavky.

m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na posouzení územního plánu z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast


požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj vyplyne z výsledků projednání návrhu zadání.

n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant


nejsou žádné požadavky – ÚP bude zpracován bez konceptu a variantních řešení, neboť se nejedná o příliš složité území a velkou obec.

o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení ÚP Násedlovice bude vypracován dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebního řádu a v rozsahu dle vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, včetně návrhů regulativů územního rozvoje. Územní plán bude řešit celé katastrální územní obce Násedlovice. ÚP Násedlovice bude obsahovat : Vlastní územní plán : • Textová část • Výkres základního členění území • Hlavní výkres • Hlavní výkres – výřez • Výkres technické infrastruktury • Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací

M 1:5 000 M 1:5 000 M 1:2 000 M 1:2 000 M 1:5 000

Odůvodnění : • • • • •

Textová část Koordinační výkres Koordinační výkres - výřez Výkres širších vztahů Výkres předpokládaných záborů půdního fondu

M 1: 5 000 M 1: 2 000 M 1:25 000 M 1: 5 000

15

Návrh ÚP Násedlovice bude vypracován ve dvou vyhotoveních, čistopis ve čtyřech vyhotoveních digitálně a bude odevzdán i ve formátu *pdf. a textová část ve formátu *doc. (Microsoft Word) pro zveřejnění na internetových stránkách pořizovatele a obce Násedlovice. Pro rychlejší orientaci v problematice je přiloženo schéma řešeného území : -technické limity využití území

Kyjov duben 2009

16