(Návrh) ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ROHLE

(Návrh)

ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

ROHLE zpracováno v souladu s ustanovením § 47, odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, podle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence plánovací činnosti

POŘIZOVATEL

Městský úřad Zábřeh, odbor rozvoje a územního plánování

Ing. Pavel Kutálek, určený zastupitel obce Rohle

Leden 2012

OBSAH

I. TEXTOVÁ ČÁST A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů ........................................................................................... 1 A.1. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje .............................................................................................. 1 A.2. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem ....................................................... 1 A.3. Požadavky vyplývající z dalších širších územních vztahů .................................................................................. 2 B. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů ................................................................... 3 C. Požadavky na rozvoj území obce ................................................................................................................................ 4 D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území - urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny .......................................................................................................................................................... 4 E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury ............................................................................................................. 4 F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území ........................................................................................................ 5 F.1. Historické, kulturní a urbanistické hodnoty území ................................................................................................ 5 F.2. Přírodní hodnoty v území ......................................................................................................................................... 7 G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace ........................................ 8 H. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů, například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) .......................... 8 I.

Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území ................................................... 9

J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch pře-stavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose ...................................................... 10 K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií ................................................................................................................................................... 11 L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem .......................................................................................................... 11 M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast ................................................................................................................................................................. 11 N. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant ......................... 11 O. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení........................................................................................................................................................... 12

ROHLE – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů A.1. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje V Politice územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR) schválené usnesením Vlády české Republiky ze dne 20.7.2009 č. 929, byly mj. vymezeny rozvojové oblasti a rozvojové osy. Rozvojové oblasti jsou vymezeny správními obvody obcí s rozšířenou působností (ORP), ve kterých se projevují zvýšené požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu a těch, které svým významem přesahují území jednoho kraje. Rozvojové osy jsou vymezeny správními obvody ORP s výraznou vazbou na významné dopravní cesty. Správní území ORP Zábřeh, jehož součástí je i obec Rohle, bylo v PÚR ČR 2006 vymezeno jako součást Rozvojové osy OS9 Hradec Králové / Pardubice – Olomouc. V Zásadách územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK) byla Rozvojová osa OS9 dále zpřesněna. Dle ZÚR OK již není správní území obce Rohle součástí výše uvedené rozvojové osy OS9, resp. OS8 (Hradec Králové / Pardubice – Moravská Třebová – Mohelnice – Olomouc – Přerov), která byla nově vymezena v PÚR ČR 2008. Základem rozvojové osy OS8 je jednak stávající vedení I. a III. tranzitního železničního koridoru, jednak plánované ucelení rychlostní silnice R35 v úseku mezi Hradcem Králové a Mohelnicí s návazností na již existující trasu R35 do Olomouce, čímž vznikne (včetně dálnice D11) druhé kapacitní západovýchodní silniční propojení v ČR s předpokládaným dopadem na rozvoj v přilehlém územním pásu. Z úkolů stanovených pro územní plánování v rámci OS 8, nevyplývají pro řešené území obce Rohle žádné požadavky na řešení, nebo zapracování. Současně je ale nutno zohlednit tyto obecné požadavky vyplývající z PÚR ČR: Vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz urbanistické struktury území, struktury osídlení a kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Při stanovování funkčního využití území zvažovat jak ochranu přírody, tak i hospodářský rozvoj a životní úroveň obyvatel; hledat vyvážená řešení ve spolupráci s obyvateli a dalšími uživateli území Stanovit podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajistit ochranu nezastavěného území. Vytvářet předpoklady pro nové využívání opuštěných areálů a ploch Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), s cílem zachování a rozvoje jejich hodnot. Podporovat propojení z hlediska cestovního ruchu atraktivních míst turistickými cestami, které umožňují celosezónní využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). Vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Dopravní a technickou infrastrukturu umísťovat s ohledem na minimalizaci fragmentace krajiny, je-li to účelné, do společných koridorů. Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve výjimečných případech a zvlášť zdůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově-sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel.

1


A.2. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem 1. Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje kraje Správní území obce Rohle bylo řešeno v Zásadách územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK), které byly po projednání na zasedání Zastupitelstva Olomouckého kraje dne 22. února 2008 a v souladu s usnesením UZ/21/32/2008, vydány formou opatření obecné povahy. 1. aktualizace ZÚR OK byla vydána Zastupitelstvem Olomouckého kraje opatřením obecné povahy čj. KUOK 28400/2011 dne 22.4.2011, s nabytím účinnosti dne 14.7.2011. Ze ZÚR OK vyplývají pro územní plán obce Rohle tyto taxativní požadavky na zapracování: plochy regionálního ÚSES [RBC 429, RK 903, RK 904, RK 896] 1 Současně musí být dle ZÚR OK respektovány následující zásady: uspořádání území musí respektovat zásady vyváženého rozvoje s přihlédnutím ke specifikům jednotlivých území; v oblastech s ekologickým omezením hospodaření na zemědělském půdním fondu zajistit základní údržbu krajiny a rozvíjet trvale udržitelné způsoby hospodaření na půdě; využít atraktivního přírodního prostředí a kulturního dědictví pro rozvoj turistického cestovního ruchu a tento rozvíjet v přípustné míře (dosáhnout optimální a vyvážené návštěvnosti); při řešení dopravní obsluhy území vycházet z Dopravní politiky ČR pro léta 2005 – 2013, z ÚTP a Územních generelů, které pro území OK byly zpracovány. při řešení územního plánu zohlednit rozmístění největších sídel, obyvatel, pracovních sil, dopravní a technické infrastruktury ve vazbě na demografické prognózy a přizpůsobit řešení územního plánu stupni urbanizace v jednotlivých částech zabývat se možnostmi pro udržitelný rozvoj odvětví zemědělství a lesního hospodářství, které kromě hlavních urbanizačních prostorů určují charakter převážné části řešeného území vytvořit podmínky pro rozvoj cestovního ruchu, rekreace a navazujících služeb, které lze v řešeném území považovat za jeden z nejvýznamnějších perspektivních zdrojů prosperity území vycházet ze stanovených urbanizačních os jako hlavních os rozvoje území zohlednit skutečnost, že funkce bydlení již není jednostranně směrována do významných center osídlení, ale i do příměstských oblastí a obcí v dostupné vzdálenosti do center osídlení zemědělská výroba by měla být v souladu s požadavky na ochranu krajiny vymezením a stabilizací jednotlivých částí územního systému ekologické stability zabezpečit udržení ekologické stability v území při tvorbě a ochraně jednotlivých složek životního prostředí vycházet především z koncepčních materiálů zpracovaných pro území Olomouckého kraje (Koncepce ochrany přírody a krajiny pro území Olomouckého kraje, Koncepce nakládání s odpady, Plán odpadového hospodářství Olomouckého kraje a další) respektovat zásady ochrany kulturních památek, památková ochranná pásma a území s archeologickými nálezy; navrhnout případné úpravy silnic, jejich homogenizaci v rámci sledované kategorizace, případně odstranění dopravních závad nepříznivě ovlivňujících plynulost a bezpečnost provozu; základním výchozím podkladem pro zpracování bude Územní generel cykloturistických tras Střední Morava, a dále vycházet z Územní studie cyklistických tras v oblasti řeky Moravy základním výchozím podkladem v oblasti vodního hospodářství jsou ÚTP OK, Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje; řešit odkanalizování a likvidaci odpadních vod nadmístního významu pro skupiny obcí, případně obcí, které lze spádově napojit na městské ČOV. Zapracovat pokyn pro ÚPD obcí pro implementaci Směrnice 91/271 EHS ve vztahu na čištění vod a koordinovat s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje;

1

Označení dle ZÚR OK

2


A.3. Požadavky vyplývající z dalších širších územních vztahů 1. Strategie rozvoje mikroregionu Zábřežsko Svazek obcí Mikroregionu Zábřežsko je tvořen 30 obcemi, převážně situovanými v přirozené spádové oblasti města Zábřeh. Jedná se o území atraktivní zejména pro turistiku – mikroregion lze označit jako vstupní bránu do oblasti Jeseníků. Strategickými záměry rozvoje mikroregionu Zábřežsko jsou: zahájení a vybudování rychlostní komunikace I/44, jako součást strategické komunikace sever-jih, s možnosti realizace napojení na polský hraniční přechod Dolní Lipka, potažmo na komunikaci A4 v Polské republice podpora rekonstrukce nádraží Zábřeh na Moravě, jako vstupní brány do okresu a oblasti Jeseníku podpora harmonického, vyváženého a udržitelného rozvoje hospodářských činností, rozvoj zaměstnanosti a lidských zdrojů. Podpora spolupráce orgánů samosprávy a místních podnikatelů s důrazem především na malé a střední podniky rozvoji informačních technologií umožňujících efektivnější komunikaci s obyvateli obcí i s dalšími orgány státní správy a samosprávy podpora cestovního ruchu – zkvalitnění jeho infrastruktury v rámci území a podpora produktů cestovního ruchu včetně dostatečné propagace podpora zachování přírodních, kulturních památek a zajímavostí obcí mikroregionu, péče o vzhled obcí a vytvoření podmínek pro kvalitní trávení volného času v obcích řešení problematiky odpadních vod zabezpečení zásobování obyvatelstva pitnou vodou ze zdrojů nacházejících se v Mohelnické brázdě a zabezpečení ochrany těchto zdrojů sloužících k zásobování obcí Vodovodu Pomoraví řešení protipovodňové ochrany obcí Mikroregionu Zábřežsko a navazujících mikroregionů v návaznosti na navrhované řešení OÚ Šumperk vybudováním 26 suchých poldrů nalezení řešení v problematice ekologického vytápění, spolupráce obcí v otázce ekologických zdrojů energie, podpora pěstování energetických surovin – biomasy, podpora využívání obnovitelných zdrojů energie Základním požadavkem pro zpracování územního plánu obce Rohle bude koordinace požadavků budoucího rozvoje obce Rohle se zájmy mikroregionu včetně vytváření nových funkčních vazeb zejména v oblasti dopravní a technické infrastruktury a rozvíjení rekreace a cestovního ruchu.

B. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Pro obec s rozšířenou působností (ORP) Zábřeh, jehož součástí je i správní území obce Rohle, jsou zpracovány územně analytické podklady (ÚAP) a jsou k nahlédnutí na internetových stránkách http://meu.zabreh.cz/index.php?a=cat.233. Řešené území obce Rohle je limitováno ochrannými pásmy a dalšími omezeními (limity využití území), které vyplývají z právních předpisů, nebo byly stanoveny na základě zvláštních právních předpisů, nebo vyplývají z vlastností území, a to z důvodů zajištění ochrany veřejných zájmů. V řešení územního plánu musí být tyto limity, plně respektovány. Jedná se zejména o následující limity: ochrana památek a kulturních hodnot ochranná pásma vodních zdrojů bezpečnostní a ochranná pásma hlavních tras inženýrských sítí ochranná pásma komunikací ochrana přírodních hodnot prvky regionálního územního systému ekologické stability řešené území se nachází v území s archeologickými zájmy

3


C. Požadavky na rozvoj území obce stanovení hlavních ploch pro rozvoj bydlení zajištění dostatečné a diverzifikované nabídky ploch pro bydlení, určených zejména pro novou výstavbu rodinných domů dořešení vnitřní, cyklistické a pěší dopravy s cílem zvýšení prostupnosti území a dosažení optimální dopravní obslužnosti funkčních ploch, včetně koncepčního řešení klidové dopravy návrh opatření na zemědělském půdním fondu s cílem snížení erozní ohroženosti půd a zvýšení ekologické stability území vytvoření podmínek pro posilování trvale udržitelného rozvoje území, realizaci chybějících prvků ÚSES a tvorba krajiny V územním plánu budou prověřeny připomínky podané k projednávanému zadání územního plánu.

D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny Rozvoj obce na nových plochách bude řešen zejména v návaznosti na stávající zástavbu, v souladu s potřebami a rozvojem obce a s ohledem na životní prostředí a ekologickou únosnost území. Bude plně respektován historický půdorys obce včetně památkově chráněných objektů a památek místního významu i památkově hodnotných a zajímavých objektů Bude prověřena možnost rozšíření nových ploch na okrajích obce. V rámci řešení musí být zajištěna segregace jednotlivých urbanistických funkcí, u nichž je nebezpečí vzájemného obtěžování (výroba a bydlení, sport a doprava apod.). Ve volné krajině nebudou uvažována nová sídla nebo samoty. Kromě urbanizace nových ploch jsou uvažovány i kvalitativní změny (přestavby) stávajícího zastavěného území. Rozvojem (urbanizací) území by nemělo dojít k narušení či zhoršení stávajícího krajinného rázu. Návrh nových ploch bude vymezen vylučovací metodou formou definování nezastavitelných nebo podmíněně zastavitelných území (ochranná pásma technické infrastruktury, ochrana přírody, ap.). Při řešení bude respektován princip účelné arondace jednotlivých funkčních ploch, tak aby nedocházelo k dílčím kolizím mezi jednotlivými urbanistickými funkcemi V řešení budou aktualizovány prvky územního systému ekologické stability (ÚSES) vymezené v původním generelu ÚSES a současně bude prověřena možnost rozšíření prvků ÚSES v návaznosti na požadavek posílení ekologické stability území. Bude řešeno integrální provázání všech prvků zeleně v návaznosti na stávající segmenty zeleně, prvky ÚSES a s ohledem na řešení protierozních opatření a krajinný ráz mimo zastavěné území bude prověřena možnost zvýšení prostupnosti krajiny, a to zejména s ohledem na budování cyklotras a cyklostezek, včetně vytvoření komplexního systému umožňujícího jak přímé propojení obce Rohle se sousedními obcemi, tak i jejich vzájemné provázání v rámci mikroregionu Zábřežsko.

E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 1. Dopravní infrastruktura Do řešení územního plánu budou zapracovány koncepční rozvojové dokumenty, které se zabývají oblastí cyklistické dopravy, případně budou navrženy nové místní cykloturistické trasy. V územním plánu bude řešeno zajištění dopravní obslužnosti nové zástavby, upřesněny kategorie úprav některých místních komunikací, nedostatek vhodných parkovacích ploch, chybějící chodníky a pěší trasy, případně budou navrženy nové cykloturistické trasy nebo cyklostezky.

4


2. Technická infrastruktura Krajský úřad Olomouckého kraje má schválený Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje. Návrh řešení zásobování vodou a odkanalizování obce musí být v souladu s touto koncepcí. Zastavěné území obce Rohle, včetně místních části Janoslavice a Nedvězí, není v současné době zásobováno pitnou vodou z veřejné vodovodní sítě. Objekty obytné zástavby i objekty občanské vybavenosti jsou zásobovány pitnou vodou z vlastních zdrojů – studní. Pouze v místní části Rohle je obytné zástavby (bytové domy) zásobována z vlastního vodovodního systému areálu zemědělské výroby Úsovsko, a.s. Obec Rohle neuvažuje ani ve výhledu s výstavbou vodovodního systému pro centrální část obce Rohle ani pro jednotlivé místní části. V zastavěném území centrální části obce Rohle ani v místních částech Janoslavice a Nedvězí není v současné době vybudován systém veřejné kanalizace. Splaškové odpadní vody z jednotlivých nemovitostí jsou předčišťovány v prostých septicích, v biologických septicích, případně jsou jímány v nepropustných jímkách na vyvážení. Dešťové vody jsou vyústěny přímo do recipientů. Obec Rohle spolu s obcí Kamenná připravuje výstavbu splaškové kanalizace s ČOV, která bude situována na levém břehu vodního toku Rohelnice, jihozápadně pod zastavěným územím centrální části obce Rohle. V místní části Janoslavice a Nedvězí Obec Rohle neuvažuje ani ve výhledu s výstavbou kanalizace s ČOV. Část zastavěného území místní části Janoslavice je ohrožována extravilánovými vodami. V územním plánu budou navržena opatření směřující k eliminaci záplav. Budou respektovány stávající trasy vedení vysokého napětí VN 22 kV. Zajištění elektrické energie pro navržené lokality bydlení, výroby a občanské vybavenosti bude navrženo v návaznosti na optimální provoz energetických rozvodů. Obec není plynofikována a se zemním plynem není ani v budoucnu uvažováno jako s topným médiem. Nově realizované rodinné domy budou řešit vytápění především orientací na pevná paliva. Část domácností, případně i některá rekreační zařízení, by mohla k vytápění používat i dřevoplyn, vznikající rozkladem biomasy (dřevěné štěpky, sláma, seno apod.). Do územního plánu budou zapracována komunikační vedení veřejné komunikační sítě a elektronická komunikační zařízení veřejné komunikační sítě.

3. Občanské vybavení Výstavba nové občanské vybavenosti, resp. její opodstatnění v obci, bude závislé na společenské poptávce, finančních možnostech a místních nebo vnějších podnikatelských aktivitách. V návrhu řešení nebude uvažována žádná nová občanská vybavenost. Stávající disproporce v některých druzích základní OV je možno řešit transformací, restrukturalizací a intenzifikací stávajících zařízení, případně konverzí objektů a ploch ve stávající zástavbě.

4. Veřejná prostranství Tam kde budou navrženy nové místní komunikace nebo související veřejně přístupné plochy, budou vymezeny plochy veřejných prostranství.

F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území F.1. Historické, kulturní a urbanistické hodnoty území 1. Požadavky archeologické památkové péče Celé správní území obce Rohle lze klasifikovat jako území archeologického zájmu s předpokládanými i doloženými archeologickými lokalitami. Dle ÚAP ORP Zábřeh se v řešeném území nacházejí 3 archeologické lokality označené: AN 14-43-05/3 (zastavěné území místní části Janosla-

5


vice), AN 14-44-01/1 (zastavěné území místní části Rohle) a AN 14-44-01/3 (zastavěné území místní části Nedvězí). Při zemních pracích v prostoru zástavby je třeba dodržet povinnost ohlášení zahájení prací oprávněné instituci, která zajistí prohlídku zemních prací a případnou záchranu narušených nálezů. Investor se v tomto případě řídí § 22 zák. č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (§ 176), v platném znění.

2. Místní stavební kultura a zájmy památkové péče V řešeném území obce Rohle musí být plně respektovány:

a) Kulturní památky V následujícím textu je uveden seznam prohlášených kulturních památek, které jsou zapsány do Ústředního seznamu nemovitých kulturních památek České republiky. 1. Rohle

Kostel svatého Martina; parc. č. st. 2; evid. č. 24676/8-1106 Kostel Sv. Martina; empírový kostel z let 1802-1803; Sousoší Kalvárie; před kostelem, kamenická práce z r. 1808; socha sv. Floriána; kamenická práce z 1. třetiny 19. století; parc. č. 2 Sloup se sousoším Nejsvětější Trojice; kamenická práce z r. 1835; uprostřed obce, parc. č. 1429/1; rejstř. č. 45647/8-1108 Venkovská usedlost čp. 6; lidová architektura z 1. poloviny 19. století s monumentálním náspím; a sochou sv. J. Nepomuckého; parc. č. st. st. 32; rejstř. č. 30806 / 8-1107; socha sv. Jana Nepomuckého; kamenická práce z roku 1833, dílo maletínského kameníka F. Wankeho podle návrhu C. Kutzera; parc. č. 27 rejstř. č. 30806 / 8-1107 Venkovská usedlost čp. 65; parc. č. st. st. 28; rejstř. č. 49759 / 9-51

b) Místní stavební kultura a zájmy památkové péče V řešeném území obce Rohle musí být respektovány tyto kulturní památky místního významu: 1. Rohle

Kaplička; u zdi bývalého hřbitova u kostela svatého Martina; parc.č. st. 2 Socha sv. Rocha; u hřbitova, parc. č. 8/1 Kamenný kříž; na SZ okraji Rohle, u silnice do Janoslavic, parc. č. 141 Kříž; z pol. 19. st. (?), za jižním okrajem Rohle u staré cesty do Veleboře, parc. č. 313/1 Památník osvobození; v SZ části Rohle, u křižovatky silnice do Janoslavic, parc. č. 1482/4 2. Janoslavice

Kaple; ve střední části obce; parc.č. st. 94 Kamenný kříž; z r. 1795, SV od Janoslavic, u bývalé cesty do Rohle, parc. č. 149/1 (p.č. 573 p.k.) Kamenný kříž; ze 2. pol. 19. st. (?), SV od Janoslavic, u silnice do Rohle, parc. č. 149/1 (p.č. 123 p.k.) Kamenný kříž; z pol. 19. st. (?), západně od Janoslavic v trati U kříže, parc. č. 400/1 (p.č. 577/4 p.k.) Kamenný kříž; z pol. 19. st. (?), ve střední části Janoslavic, u domu čp. 9, parc. č. 101 Památník padlým; u bývalé školy v SV části Janoslavic, parc. č. 26/5 3. Nedvězí

Kaple; v severní části obce; parc.č. st. 31

6


Kamenný kříž; z 1. pol. 19. st. (?), za západním okrajem Nedvězí, u silnice do Rohle, parc. č. 173/4 Kříž; z r. 1915, na pozemku u bývalé školy na západním okraji Nedvězí, parc. č. 902/2 Památník padlým; z r. 1945, na pozemku u bývalé školy na západním okraji Nedvězí, parc. č. 902/2 4. Významné celky historické zástavby

zástavba okolo kostela sv. Martina ve střední části Rohle zástavba bývalými statky v severní části Rohle rozšířený návesní prostor v severní části Nedvězí s objektem kaple, včetně navazující zástavby + objekt bývalé školy zástavba podél rozšířených návesních prostorů v západní části Janoslavic bývalé statky v SV části Janoslavic včetně objektu bývalé školy

3. Urbanistické hodnoty V návrhu řešení bude kromě prohlášených kulturních památek a kulturních památek místního významu, nezbytně nutné respektovat urbanistickou stopu stávající zástavby v centrální části obce, zejména v prostoru kostela sv. Martina. Zvláštní pozornost je nutno věnovat urbanisticky cenným souborům zástavby v interiéru obce. Urbanistická stopa původní zástavby je nespornou hodnotou území, utvářející základní obraz obce.

F.2. Přírodní hodnoty v území V řešení územního plánu plně budou respektovány limity vyplývající ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (chráněná území přírody, ochrana vodních toků a ploch, územní systém ekologické stability krajiny), zákona o ochraně životního prostředí a dalších zákonných předpisů.

1. Krajinný ráz V řešení územního plánu musí být plně respektovány: památkově chráněné objekty, kulturní památky pohledové horizonty, místa panoramatických a dálkových pohledů přírodní složky krajinného rázu přirozený tok Rohelnice s doprovodnými břehovými porosty územní systém ekologické stability, přítomnost ekologicky stabilních segmentů - přirozené lesní porosty, prvky krajinné zeleně (stromořadí, remízy, meze, doprovody terénních nerovností, břehové porosty) v místní části Nedvězí také respektovaný charakter původního systému osidlování a významně dochované harmonické měřítko, drobná mozaika a členitost prostupnost území po síti lesních cest (značené turistické trasy, cyklostezky)

2. Ochrana vod Pro zlepšení kvality vody v řešeném území bude nutno: navrhnout dobudování kanalizační sítě vyloučit vypouštění odpadních vod do vodotečí návrh na provedení revitalizace nejvíce poškozených úseků vodních toků, včetně vytváření chybějících liniových prvků podél vodotečí, které jsou prvky lokálního územního systému ekologické stability nebo součástí doprovodné břehové zeleně nepřipustit likvidaci liniové ani plošné doprovodné zeleně, která zvyšuje samočisticí schopnost vodních toků

7


ve vhodných úsecích vodních toků uvažovat s realizací retenčních nádrží s cílem zlepšení vodních poměrů v krajině

3. Zeleň a územní systém ekologické stability Bude prověřena možnost zalesnění vybraných ploch, které jsou nevhodné pro zemědělskou výrobu bude třeba jednoznačně vymezit regionální biocentrum Hrabová a dílčí úseky regionálních biokoridorů RK 903, RK 904 a RK 896. v řešení bude revidována koncepce vymezení ÚSES navržená v původním generelu ÚSES bude navrženo integrální provázání všech prvků zeleně v návaznosti na stávající části a segmenty zeleně, prvky ÚSES a s ohledem na řešení protierozních opatření a krajinný ráz

4. Ochrana půdního fondu Řešení územního plánu bude zpracováno v souladu s ust. § 5 odst. 1 a 2 zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. Pořizovatel a projektant se přitom bude řídit zásadami ochrany ZPF dle § 4 zák. č. 334/1992 Sb. Vyhodnocení požadavků na zábor ZPF bude provedeno v souladu s platnými provádějícími předpisy o ochraně ZPF, zejména ve smyslu příl. č. 3 vyhl. č. 13/1994 Sb., o podrobnostech ochrany ZPF. Opodstatněnost případných záborů pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) musí být prokázána dle platných legislativních předpisů, zejména v souladu se zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (zákon o lesích), ve znění pozdějších předpisů.

G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Pokud to bude vyplývat z řešení, budou v územním plánu ve spolupráci s určeným zastupitelem navrženy plochy pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace.

H. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů, například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) 1. Čistota ovzduší a emise Dne 30.9.2004 byly Radou Olomouckého kraje schváleny Integrovaný program snižování emisí Olomouckého kraje a Program ke zlepšení kvality ovzduší Olomouckého kraje, které byly téhož dne vydány Nařízením č. 3/2004 Olomouckého kraje. Dle Sdělení odboru ochrany ovzduší MŽP o hodnocení kvality ovzduší - vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší na základě dat za rok 2009 došlo na 40 % území ORP Zábřeh (včetně správního území obce Rohle) k překročení cílového imisního limitu pro troposférický ozón pro ochranu zdraví lidí. V řešeném území se nacházejí tři větší zdroje znečišťování ovzduší, jimiž jsou areály živočišné ve všech místních částech obce (Rohle, Janoslavice, Nedvězí). Dalšími místními zdroji znečištění je část lokálních topidel na tuhá paliva. V řešení územního plánu bude nutno posoudit, zda nedojde k negativnímu ovlivnění kvality ovzduší a zda nebude docházet ke zvyšování emisí. Při ostatní činnosti v území (např. při umisťování nových provozoven) musí být v navazujících správních řízeních zajištěna a učiněna taková opatření, aby nedocházelo ke zvyšování emisní zátěže v území

8


2. Vlivy dopravy Doprava nepředstavuje v řešeném území žádný významný problém.

3. Hluk V denní době u obytné zástavby nesmí být překročena hodnota 55 dB a v noční době 45 dB, pokud se nezohlední další korekce, což v případě železnice představuje 60 dB v denní a 55 dB v noční době v ochranném pásmu dráhy, u hlavních komunikací představuje 60 dB v denní a 50 dB v noční době. Tyto hodnoty musí vycházet z platných právních předpisů. V řešení územního plánu bude nutno posoudit, zda nebude nově navrhovaná zástavba zatěžována hlukem z dopravy, případně budou navržena nová protihluková opatření.

4. Ochrana proti radonu Podle mapy radonového rizika (1:50 000) se zastavěné části obce včetně navazujících ploch zemědělské půdy nachází v přechodném radonovém indexu (2. stupeň ze 4), zbývající část řešeného území (zejména lesní porosty) se nachází ve středním radonovém indexu (3. stupeň ze 4). Podrobné posouzení radonové rizikovosti v jednotlivých lokalitách vyžaduje přímá měření objemové aktivity radonu v detailním měřítku, pro jednotlivé lokality a stavby.

5. Těžba nerostných surovin V řešeném území se nenachází žádný dobývací prostor, nebo ložiskové území nerostných surovin. Řešené území není poddolováno. V návrhu řešení nebudou uvažovány žádné plochy pro těžbu nerostných surovin.

6. Ochrana před povodněmi V řešeném území není vyhlášeno žádné záplavové území. V rámci řešení nezastavěného území musí být navržena opatření nebo stanoveny podmínky pro zajištění eliminace vodní a větrné eroze.

I. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Podle stávajícího demografického trendu a procentuálního zastoupení jednotlivých skupin obyvatelstva by měl počet obyvatel v obci Rohli spíše stagnovat nebo klesat. Jedná se však o pohyb obyvatel přirozenou měnou. Aktivní bilance stěhování obyvatelstva může tento vývoj dále akcelerovat ve prospěch přírůstku obyvatelstva. Příčinou stávajícího nárůstu je výstavba nových rodinných domů realizovaná po roce 2001. Z toho vyplývá, že stabilizace, případně další nárůst nového obyvatelstva, jsou závislé právě na nové výstavbě bytů v rodinných domech. Proto bude nezbytně nutné navrhnout dostatečný počet územních rezerv pro výstavbu, protože možnost výstavby je jednou z nejlepších možností jak stabilizovat obyvatele v místě a tím zároveň i zamezit dalšímu poklesu počtu obyvatel. Demografická prognóza bude záviset na vývoji věkové struktury obyvatelstva a s ní spojené přirozené obměně a na migračních tendencích, tzn. emigraci obyvatel ze sídla do měst nebo imigraci do sídla. Velmi důležitým bude i faktor přirozeného pohybu obyvatelstva, z nichž k nejdůležitějším patří pracovní dojíždění nebo vyjíždění ze sídla, s tím spojené nároky na bydlení a možnosti nabídky občanské vybavenosti. S ohledem na absenci územně plánovací dokumentace, nemá Obec Rohle v současnosti koncepčně připravené nové plochy umožňující výstavbu nových bytových jednotek. Vzhledem k tomu, že stávající bytový fond není dostupný (nebo je jen obtížně dostupný) pro nové zájemce, bude stabilizace nového obyvatelstva závislá právě na nové výstavbě bytů v rodinných domech, která by

9


měla být směřována zejména do nových rozvojových lokalit na okrajích stávající zástavby. Územní rozložení a zastoupení jednotlivých druhů občanské vybavenosti je v řešeném území soustředěno zejména do Rohle. Nejmenší zastoupení má v místní části Nedvězí. Řada objektů, které byly v minulosti využívány jako zařízení občanské vybavenosti, byla převedena na bydlení (škola v Nedvězí, škola a Jednota v Janoslavicích), a také školský areál v západní části Rohle není využíván. Chybějí zejména některé základní služby, které vyžadují zvýšené saldo dojížďky do sousedních obcí a měst. Výstavba nové občanské vybavenosti, resp. její opodstatnění v obci, bude závislé na společenské poptávce, finančních možnostech a místních nebo vnějších podnikatelských aktivitách. Nejsou uvažovány žádné nové plochy pro občanské vybavení. V řešeném území se nachází tři funkční areály zemědělské živočišné výroby, čtvrtý areál bývalého JZD v místní části Rohle je využíván jako provozovna nákladní dopravy. Kromě toho působí v obci ještě několik soukromých zemědělců a menších živnostenských provozoven. Bude prověřena možnost intenzifikace stávajících výrobních areálů, ale nebudou uvažovány žádné nové plochy pro výrobu. Řešené území má velmi dobré předpoklady pro rozvoj pěší turistiky, cykloturistiky, jízdy na koni a v zimě zejména pro běžecké lyžování. Mimo zastavěné území bude prověřena možnost zvýšení prostupnost krajiny, a to zejména s ohledem na budování cyklotras a cyklostezek, včetně vytvoření komplexního systému umožňujícího jak přímé propojení Rudimov se sousedními obcemi, tak i jejich vzájemné provázání v rámci mikroregionu Zábřežsko. Výhledově by mohly být případně některé trvale neobydlené domy převedeny k rekreačnímu využití. Nebudou uvažovány žádné nové plochy pro rekreační nebo zahrádkářské lokality. V řešení územního plánu Rohle bude třeba jednoznačně vymezit regionální biocentrum Hrabová a dílčí úseky regionálních biokoridorů RK 903, RK 904 a RK 896. Dále bude aktualizována a revidována a zpřesněna koncepce řešení ÚSES navržená v původním generelu ÚSES. Vzhledem k velmi nízkému stupni ekologické stability v jižní polovině řešeného území bude nutno navrhnout integrálního provázání všech prvků zeleně v návaznosti na stávající části a segmenty zeleně, prvky ÚSES a s ohledem na řešení protierozních opatření a krajinný ráz. Nejcharakterističtějším rysem krajiny v k.ú. Rohle a Janoslavice je silný kontrast v intenzitě využívání (zemědělská činnost) v severní a jižní části řešeného území. Tento kontrast vyplývá s reliéfu území a na ten se dále váže charakter krajinné scény, pohledové spojitosti s širším okolím apod. Nestabilní plochy na jihu řešeného území by měly být co nejdříve zajištěny a stejně tak důležitá je i ochrana stabilních ploch v severní části. Nejcharakterističtějším znakem krajinného rázu v k.ú. Nedvězí u Zábřeha je jemná mozaika lesů, travních porostů luk a pastvin s rozptýlenou a liniovou krajinnou zelení a mozaika zástavby a zahrad, které přechází volně do krajiny. V tomto katastrálním území je velmi žádoucí tento stav zvýšené diverzity udržet, vzhledem k jeho jedinečnosti a dochovanosti.

J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose 1. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch Nová výstavba bude směřována jednak do proluk ve stávající zástavbě, jednak do nových lokalit. Jsou uvažovány zejména tyto rozvojové plochy:

a) Individuální bydlení na severním a východním okraji Rohle

10


na západním a východním okraji Janoslavic na severním okraji a ve střední části Nedvězí

b) Veřejná prostranství ve střední části Janoslavic (veřejná zeleň)

2. Požadavky na plochy přestavby Budou prověřeny možnosti a opodstatněnost ploch přestavby.

K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Na základě navrženého řešení územního plánu bude stanovena potřeba a opodstatněnost vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií.

L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Na základě navrženého řešení územního plánu bude stanovena potřeba a opodstatněnost vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem.

M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast V řešeném území se nenachází žádná evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast. Pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí, případně pokud nevyloučí významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, bude předmětem řešení územního plánu vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území.

N. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Vzhledem k tomu, že se v řešeném území nevyskytují žádné významné problémové oblasti, lokality nebo území, není požadováno zpracování konceptu řešení, ani zpracování variantních řešení.

11


O. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Obsah dokumentace Územní plán bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. o územním plánování stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění, s vyhláškou č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území v platném znění a s ostatními platnými předpisy, které se na řešenou problematiku vztahují. Územní plán bude zpracován digitálně v souladu Metodikou pro digitální zpracování územních plánů MINIS22.

A. Územní plán

Návrh územního plánu bude zpracován v rozsahu stanoveném přílohou č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb., Oddíl I - Obsah územního plánu. A. B. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Textová část Grafická část Výkres základního členění území Hlavní výkres Dopravní infrastruktura a Technická infrastruktura – Energetika, spoje Technická infrastruktura - Vodní hospodářství Koncepce uspořádání krajiny Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací

1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000

B. Odůvodnění územního plánu

Odůvodnění územního plánu bude zpracováno v rozsahu stanoveném přílohou č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb., Oddíl II - Obsah odůvodnění územního plánu. A. B. 1. 2. 3. 4.

Textová část Grafická část Výkres širších vztahů Koordinační výkres Koordinační výkres – zastavěné a zastavitelné území Výkres předpokládaných záborů půdního fondu

1 : 100 000 1 : 5 000 1 : 2 000 1 : 5 000

Výsledný návrh (čistopis) Územního plánu Rohle bude odevzdán ve 4 vyhotoveních v listinné podobě a 2 x digitálně na CD-ROM médiu.

12

(Návrh) ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ROHLE

Recommend Documents