NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MALENICE
Podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb.
OBSAH ZADÁNÍ: A) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury: 1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch a) upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje b) upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem c) upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů d) další požadavky, např. požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst.1 stavebního zákon, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností 2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možností jejích změn 3. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v §18 odst. 5 stavebního zákona B) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití,které bude nutno prověřit C) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo D) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci E) Případný požadavek na zpracování variant řešení F) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení H) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území
2
A) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury: POŽADAVKY NA ROZVOJ Územním plánem budou chráněny a citlivě rozvíjeny hodnoty přírodní, kulturní, civilizační, urbanistické, architektonické. Řešené území se skládá z jediného katastrální území: Malenice, s osadami Straňovice a Zlešice a místní částí Zlečička.
PAMÁTKOVĚ CHRÁNĚNÉ OBJEKTY MALENICE - kostel sv. Jakuba Většího - hřbitov kolem kostela - fara č.p.3, bývalá tvrz - kaple sv. Václava na Hůrce - kaplička se sv. Janem Nepomuckým na mostě - dům č.p.15 - dům č.p.28 – kovárna - dům č.p.109 – hamr STRAŇOVICE - štít u domu č.p.3 V řešeném území se nachází území s archeologickými nálezy. Pozornost by měla být věnována i stavbám a prvků sakrálního charakteru v intravilánu a extravilánu – kapličky, kříže, boží muka, které nejsou zapsány na seznamu nemovitých kulturních památek.
1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Zástavba obce Malenice je rostlého nepravidelného charakteru podél organické sítě cest. Centrum tvoří ulicová náves. Osada Straňovice a místní část Zlečička jsou spíše souborem několika statků bez vymezeného centrální veřejného prostranství. Osada Zlešice je typickou ulicovou zástavbou podél silnice I/4. Bude respektován historický půdorys obce včetně památkové chráněných objektů a památek místního významu i památkově hodnotných a zajímavých objektů. Počítá se se zachováním funkční plochy zemědělského areálu, který se nachází v severní části zastavěného území. Pro zastavitelné plochy bude navrženo využití území s konkrétními regulativy a limity a uspořádání jednotlivých ploch tak, aby se výrazně eliminovaly případné negativní vlivy.
3
Uvažované rozvojové plochy se po projednání zadání a vyhodnocení stanovisek a vyjádření orgánů mohou měnit. V průběhu projednávání územního plánu bude prověřena možnost realizace jednotlivých požadavků. a) upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje ČR vyplývá, že řešeným územím prochází koridor S3, koridor silnice Nová Hospoda – Strakonice – Vimperk – Strážný – hranice ČR/SRN. b) upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Pro území obce je v platnosti územně plánovací dokumentace Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje (ZUR JČ). V řešeném území se vyskytují následující jevy a záměry, které je nutné ze ZUR zapracovat do územního plánu, z důvodu zajištění souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací.: - N-OS1 – území patří do rozvojové osy nadmístního významu Severojižní - Pasovská - koridor silniční dopravy – D5/4 - rozšíření silnice I/4, úsek Volyně (Nišovice) – Čkyně (severovýchodní okraj) Z regionálních prvků územního systému ekologické stability (ÚSES) se v řešeném území nachází: regionální biocentrum 797 Betaň regionální biokoridor 353 Na Kobylce - Betaň regionální biokoridor 354 Betaň – Mařský Vrch regionální biokoridor Betaň - Opolenec Dle ZUR JČ leží řešené území v oblasti krajinného rázu 13 Volyňsko - Prachaticko; typ krajiny – lesopolní (krajina intermediární mezi krajinou lesní a polní), vhodná pro větrné a fotovoltaické elektrárny. V územním plánu budou dodrženy zásady pro využití tohoto typu krajiny.
c) upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů Závěry vyplývající z rozboru udržitelného rozvoje území PODMÍNKY PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Horninové prostředí a geologie - vyšší míra poddolování v severní části obce vyvolává problémy se zakládáním staveb Vodní režim - minimalizovat zásah zastavěného území do ochranného pásma vodního zdroje - omezit zásah zastavěného území do záplavového území - navrhnout a realizovat protipovodňová opatření Ochrana přírody a krajiny - vytvořit podmínky pro výskyt zvlášť chráněných oblastí, ÚSES - minimalizovat zásah křížení silnice II.třídy s nadregionálním biokoridorem
4
SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL Sociodemografické podmínky - narůstá počet obyvatel, avšak dochází k mírnému stárnutí populace - je potřeba řešit dostatečnou kapacitu ploch občanské vybavenosti a infrastruktury
d) další požadavky, např. požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst.1 stavebního zákon, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností POŽADAVKY OBCE MALENICE - prověřit plochy pro obytnou funkci, které logicky navazují na současnou zástavbu nebo se nalézají podél stávajících komunikací - prověřit možné doplnění proluk ve stávající zástavbě pro funkci obytnou - prověřit možnost místění ploch pro sport a rekreaci (koupaliště) v jižní části obce - prověřit možnost umístní turbíny na řece Volyňce - prověřit možnost umístění rozhledny v severní části správního území obce STRAŇOVICE, ZLEŠICE, ZLEŠIČKA - prověřit návrh ploch pro obytnou funkci - prověřit možné doplnění proluk ve stávající zástavbě pro funkci obytnou - prověřit možnost doplnění občanské vybavenosti Požadavky dotčených orgánů budou doplněny po projednání návrhu zadání územního plánu.
2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možností jejích změn DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Severovýchodní částí řešeného území prochází silnice I.třídy I/4. Obcí prochází komunikace třetí třídy č.III/1442 Čkyně – Černětice. Kolem východního a jižního okraje obce probíhá železnice na Vimperk. cyklotrasy: č.1248 Zahořany – Lčovice – Malenice č.121 Prachatice – Husinec – Chlumany – Vlachovo Březí – Dolní Nakvasice – Zálezly – Malenice – Nišovice – Volyně – Doubravice u Volyně - Střídka – Němčice – Hoslovice – Nová Ves - (Soběšice) č.1247 Černětice - Malenice č.1233 Čkyně – Zálezly hipostezky: Bohumilice – Malenice Malenice - Helfenburk ● koridor silniční dopravy – D5/4 - rozšíření silnice I/4, úsek Volyně (Nišovice) – Čkyně (severovýchodní okraj) (požadavek ZUR JČ) ● U nově vymezených zastavitelných ploch zajistit, aby všechny lokality bylo možné doprav-
5
ně napojit na systém místních komunikací v obci. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Návrh odkanalizování obce a zajištění zásobování pitnou vodou bude v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací na území Jihočeského kraje, případně bude navržena a odůvodněna jeho změna. ● návrh územního plánu bude respektovat stávající inženýrské sítě a objekty technického vybavení ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Obec Malenice je v současnosti zásobena vodou z vodovodu, jehož provozovatelem a vlastníkem je obec Malenice. Vodním zdrojem jsou vrtané studny severozápadně od obce. Na vodovodní síť je napojena téměř celá zástavba v Malenicích a místních částech a zemědělský areál. Zemědělský areál má vybudovaný i vlastní vodovodní systém. Zdrojem požární vody je vodní nádrž v obci Malenice. ● nová výstavba bude napojena na vodovodní rozvod obce Malenice KANALIZACE Obec Malenice se svými místními částmi má vybudovanou systematickou kanalizaci převážně jednotného charakteru. Část kanalizační sítě je i oddílného systému. Splaškové odpadní vody jsou odváděny na ČOV Malenice, jejíž kapacita je dostačující i pro další rozvoj. Provozovatelem kanalizace a ČOV je obec. ● nová výstavba bude napojena na kanalizační síť a ČOV ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Obec Malenice je plynofikována, správním územím prochází VTL plynovod. ● územní plán prověří napojení navrhovaných zastavitelných ploch ZÁSOBOVÁNÍ EL. ENERGIÍ V řešeném území se nachází venkovní vedení VN 22kV a 110kV. ● územní plán prověří elektrifikaci území a napojení navrhovaných zastavitelných ploch VODNÍ TOKY A PLOCHY Hlavním recipientem řešeného území je řeka Volyňka se svým pravostranným přítokem – Radhostický potok. Správní území obce je zasahováno velkými vodami z řeky Volyňky a rovněž bleskovými povodněmi z malých povodí jejích přítoků ve správním území. ● navrhnout protipovodňová opatření ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ Komunální odpad je řešen formou centrálního svozu, oprávněnou firmou . V sídle jsou nádoby na tříděný odpad. Obec 2x ročně zajišťuje svoz nebezpečného odpadu oprávněnou firmou.
6
● nebudou navrhovány plochy pro skládky komunálního odpadu
3. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v §18 odst. 5 stavebního zákona Rozvoj na nových plochách bude řešen zejména v souladu s potřebami a rozvojem obce a s ohledem na životní prostředí a ochranu hodnot území. Při návrhu bude respektován princip účelného vymezování jednotlivých ploch s rozdílným využitím, tak aby nedocházelo k dílčím kolizím mezi jednotlivými urbanistickými funkcemi. V návrhu územního plánu budou vymezeny prvky územního systému ekologické stability (ÚSES). Bude prověřeno integrální provázání všech prvků zeleně v návaznosti na stávající segmenty zeleně a prvky ÚSES a s ohledem na řešení případných protierozních opatření a na krajinný ráz. OCHRANA LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, POVRCHOVÝCH A SPODNÍCH VOD, STARÉ ZÁTĚŽE V ÚZEMÍ V řešeném území se nenachází chráněná ložisková území. Je zde poddolované území, které vzniklo těžbou nerud do 19. století. V řešeném území nesmí být navrhovány činnosti, které by mohly být zdrojem znečištění vodotečí.
●
OCHRANA LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ ● Nově
vymezované zastavitelné plochy situovat v max. možné míře do vzdálenosti větší než 50 m od hranic pozemků určených k plnění funkcí lesa.
OCHRANA ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU (ZPF) ● návrh nových zastavitelných ploch bude co nejméně narušovat organizaci ZPF, hydrologické a odtokové poměry v území a síť zemědělských účelových komunikací ● při umisťování liniových staveb co nejméně ztěžovat obhospodařování ZPF ● navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější ● vyhodnotit kvalitu zemědělské půdy dle bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) a zařazení těchto BPEJ do tříd ochrany ZPF ● provést plošné vyhodnocení navrženého záboru dle tříd ochrany zemědělské půdy a ve vztahu k umístění v současně zastavěném území obce
7
B) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Nejsou stanoveny.
C) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Navrhované veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace budou vymezeny v nezbytném rozsahu. Požadavky na veřejně prospěšné stavby se budou týkat návrhů veřejné dopravní a technické infrastruktury. Taktéž se mohou týkat návrhů veřejných prostranství. Požadavky na veřejně prospěšná opatření se budou případně týkat veřejného prostranství určeného pro zeleň, dále případného doplnění ÚSES. Jako veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření budou vymezeny záměry vyplývající ze Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (ZUR JČ). Asanace nebudou navrhovány.
D) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Plochy a koridory, ve kterých bude uloženo prověření změn územní studií budou určeny podle charakteru rozvojových lokalit. V návrhu územního plánu budou uvedeny podmínky pro pořízení územních studií a přiměřená lhůta pro vložení dat o nich do evidence územně plánovací činnosti. Nepožaduje se vymezení ploch a koridorů, ve kterých rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu nebo uzavřením dohody o parcelaci
E) Případný požadavek na zpracování variant řešení V rámci projednávání návrhu zadání bude posouzeno, zda jednotlivé požadavky neobsahují nutnost variantního řešení.
F) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Územní plán bude obsahovat (ve smyslu stavebního zákona) výrokovou část (textovou a grafickou část) a odůvodnění (textovou a grafickou část) ve vazbě na vydání územního plánu jako opatření obecné povahy podle správního řádu. Pro grafickou část zpracování předmětu plnění bude použit software AutoCAD. Zhotovitel se zavazuje, že výstupní digitální soubory ve formátu .dwg budou svoji strukturou respektovat vstupní podkladní soubory téhož formátu, a to včetně struktury všech pracovních hladin či vrstev. Grafická část bude zpracována v digitální formě a bude odevzdána na CD nosičích a v tiskové podobě.
8
Pro textovou část zpracování předmětu plnění budou použity programy Microsoft Office (MS Word, MS Excel). Textová část bude odevzdána jako jeden soubor ve formátu .doc Microsoft Word. Po každé změně územního plánu zajistí pořizovatel vyhotovení úplného znění územního plánu (zahrnující právní stav po vydání změny). Záznamem o účinnosti se opatří jak změna územního plánu, tak jeho „úplné znění“.
Dokumentace územního plánu bude obsahovat: A. Textovou část B. Grafickou část 1. Výkres základního členění území M 1:5 000 2. Hlavní výkres obsahující urbanistickou koncepci a koncepci veřejné infrastruktury (lze rozdělit do dvou výkresů) M 1:5000 3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací M 1:5000 Odůvodnění územního plánu bude obsahovat: A.Textovou část B. Grafickou část 4. Koordinační výkres M 1:5000 5. Výkres širších vztahů, dokumentující vazby na území sousedních obcí M 1:50 000 6. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu M 1:5000 Návrh územního plánu bude pořizovateli předán ve 2 vyhotoveních pro společné jednání i pro veřejné projednání. K vydání územního plánu bude pořizovateli předán územní plán ve čtyřech vyhotoveních – k zaslání na krajský úřad stavební úřad, příslušnou obec a čtvrté paré zůstane u pořizovatele.
H) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Bude doplněno po projednání zadání a vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů.
9
