Nástroje krajinného plánování Úvod, Ochrana přírody a krajiny jak příroda a krajina ovlivňuje výstavbu proč chránit přírodu legislativa principy ochrany - chráněná území - chráněné druhy - ÚSES -
Katedra hydromeliorací a krajinného inženýrství
Ing. Martin Dočkal, Ph.D.
Krajinné plánování Plánování změn v krajině je třeba řešit… v součinnosti s řadou oborů/specializací
s využitím řady plánovacích nástrojů Vždy podle konkrétní situace, v podmínkách dané krajiny
Na FSv Kooperace mezi K127 a K143 Obor Z – zaměření na Urbanismus a ÚP (odborné předměty K127) Obor A – zaměření Architektura a urbanismus (předmět NKP)
Harmonogram výuky ZS 2014/2015 Čt – 25.9. Čt – 2.10. Čt – 9.10. Čt – 16.10. Čt – 23.10. Čt – 30.10. Čt – 6.11. Čt – 13.11. Čt – 20.11. Čt – 27.11. Čt – 4.12. Čt – 11.12. Čt – 18.12.
Úvod – ochrana krajiny = obecná, mimolesní zeleň, vyhlášky, VKP + Speciální = chráněná území, plány péče, nová Ch Úz Dopravní stavby, ochranná pásma, migrace živočichů (ekodukty, rybí přechody) Půda – ochrana ZPF, BPEJ a PÚ Zemědělství a rybniční hospodářství, plány PŘEDNÁŠKA ODPADÁ náhrada za 27/10 Lesní hospodářství – LHP, mapy, obnova, těžba Vodní hospodářství a plánování za změny klimatu ÚSES – proč a jak navrhovat Rekultivace – těžba a plány rekultivace, ochrana ložisek Revitalizace území – plány Krajinný ráz I. Krajinný ráz II. EIA a SEA – obsah, návaznost, proces
Jak příroda ovlivňuje výstavbu a plánování Krajinu nelze využívat libovolně Společnost a krajina se ovlivňují navzájem. Naše činnost způsobuje přímo
nebo nepřímo (zpětnou vazbou)…
- vymírání druhů (mizení z určité lokality) - poškozování osobního vlastnictví, snížení produkce, vyšší náklady (povodně, škody na zemědělství a lesnictví) - snížení atraktivity území (cena pozemků, příjmy z cestovního ruchu,…) - horší využitelnost krajiny (prostupnost krajiny) - zdravotní problémy (dopravní nehody, hluk, alergie,…)
Využití krajiny limituje ochranné pásmo ohraničené území v němž je zakázána jiná činnost než ta, pro kterou bylo území vymezeno. Ochranné pásma jsou zřizována: - podél dopravních staveb (silnic, železnic, lanovky,…) - podél tras inženýrských sítí (elektrické rozvody, plynovody, apod.) - podél tras telekomunikačních sítí - v okolí vodních zdrojů - podél hranic zvláště chráněných území, (národních parků, chráněných krajinných oblastí, přírodních rezervací apod.) - v okolí nemovitých kulturních památek, památkových rezervací, památkových zón apod. - v blízkosti přírodních léčivých zdrojů a zdrojů nerostného bohatství
Témata pro semestr Ochrana krajiny – obecně, druhy ochrany, jak se nás (FSv) to dotýká = co je nutno respektovat
Dopravní stavby – konflikty s ŽP = ochranná pásma, ekodukty, hluk, emise Ochrana půdy – obecně, význam půdy, druhy poškození, jak chránit – remediace, PEO, ochrana ZPF, BPEJ Zemědělství – vlivy zemědělství na krajinu a naopak, rybníkaření – hnojení, eroze, PÚ, EIA a SEA – proces povolování záměrů a koncepcí z pohledu dopadu na ŽP
!
Ochranou přírody a krajiny se rozumí péče státu, právnických osob i jednotlivců o volně žijící živočichy, planě rostoucí rostliny a jejich společenstva, o nerosty, horniny, paleontologické nálezy a geologické celky, péče o ekologické systémy a krajinné celky, jakož i péče o vzhled a přístupnost krajiny.
!
Ochrana přírody = do praxe aplikovaná ekologie Účel ochrany přírody
?
– ochrana biodiverzity, – genetické bohatství – ochrana našeho! ŽP 1. z etického hlediska – jsme součástí přírody, jen „jedním“ z druhů 2. čistě pragmaticky – nevíme ještě, který druh a na co budeme ještě potřebovat, chráníme své zájmy... Podle zprávy WWF za 40 let ubyla ½ populace všech zvířat. Vliv člověka různý, ale zřejmý!
Ochrana přírody - trocha historie… ? - člověk sběrač, lovec, zemědělec – přírodu nechránil, snažil se získat z přírody max., vlivy však byly minimální 14.stol – feudální zřízení – kolonizace (odlesňování), prosaz.ochrany na vlastním panství – plán na ochr. lovné zvěře - obory 18.-19.stol – romantismus – z A, Fr obliba parků, zahrad, přírodních zajímavostí (Prachovské skály, jeskyně) ochrana okrašlovací a vlastenecké spolky vznik rozhleden 1832 – USA – Arkansas – vyhlášení první rezervace
1838 – České země – Žofínský prales, Hojná voda (Novohradské h.) – první rezervace v Evropě (hrabě Bukwoj) 1872 – USA – Yellowstone – vyhlášení prvního NP
1948 – ČSSR – TANAP,1963 KRNAP (1956 z.o státní ochraně přírody) 12/1989 – ČSSR – zřízení MŽP – soustředily se ochranářské aktivity 1992 – nový zákon+vyhl., NP Podyjí+Šumava 91, České Švýcarsko 99
Zákon (114/92 Sb.) O ochraně přírody a krajiny… (+prováděcí vyhláška 395/92, novely) (popisuje obecnou x zvláštní ochranu přírody) • Všechny druhy rostlin a živočichů (i jejich části) jsou chráněny před poškozováním, které by mohlo vést k ohrožení jejich či ekosystému • Udává pravomoci pro hosp. v chráněných územích – plány péče • Povolení kácet dřeviny netřeba v ohrožení (obvod <80cm v 1,3m)
u fyz. osob v uvedených případech
při pěstování a údržbě porostů • Zaručuje volný přístup do krajiny (udržení cestní sítě)
• Ustanovuje orgány ochrany přírody (obce, správy NP, ČIŽP, MŽP) • Udává omezení ve využití krajiny – zásah do VKP • Stanovuje přestupky a pokuty Ochrana má výsledky! – ve 14.stol lesy 24% plochy (odlesnění), dnes 32%
Ochrana přírody ve 3 kvalitativních úrovních: 1. Ochrana jedinců, druhů, poddruhů variet… 2. Ochrana prostředí-společenstev, v němž ohrož. druhy žijí 3. Ochrana krajiny v nejširším slova smyslu Ad 1. individuální ochrana (až poslední řešení) opt.podmínky pro druhy + jejich navození in-situ x ex-situ (ZOO, ne dlouhodobě – změna feno/genotypu) reintrodukce
Ad 2. ochrana ohroženého ekosystému (účinnější než Ad 1.) tvorba sítě přírodních rezervací a migračních koridorů (fungující rezervace min.50ha, někdy obtížné) Ad 3. ochrana krajiny ~ životního prostředí nebezpečí je globální (emise, oteplování) nelze chránit jen část! EECONET - 2 4% krajiny stabilizují celek! (ÚSES) viz dále
Zvláště chráněná území (spadají pod status zvláštní ochrany přírody v ČR) Kategorie zvláště chráněných území + jejich ochranné podmínky (dáno z 114/1992 Sb.):
velkoplošná maloplošná
- národní parky NP - chráněné krajinné oblasti CHKO
- národní přírodní rezervace NPR - přírodní rezervace PR - národní přírodní památky NPP - přírodní památky PP Neplést s přírodními parky, tam jde o ochranu krajinného rázu!!! (viz dále)
Národní parky ČR Předmětem ochrany v NP jsou původní (nepozměněné) ekosystémy... Veškerá činnost (výstavba) podléhá schválení správou NP
NP + CHKO Šumava
Zonace národních parků a CHKO NP – 3 zóny, CHKO – většinou 4 – co se kde smí a co nesmí. 1. přírodní zóna NP (asi 15%), CHKO (asi 10%) + rezervace bez zásahu či pouze v nebezpečí (vstup jen po znač.cestách) značení v mapě i v terénu – PLÁN NA ZMĚNU 2. přechodná zóna – hospodařit ANO, ale zohlednit ochranu (louky, smíš.lesy) 3. hosp.využívaná zóna – bez omezení, dotváří celistvý územní blok (zástavba) Zásahy v chráněných územích jednorázové vyřezání smrků z pův. habrových doubrav opakované – vyřezávání nepůvodních dřevin (akát, vejmutovka,...) pravidelné – sečení horských luk (nepůvodní, ale zvyšuje biodiverzitu (Bílé Karpaty 560 druhů/25x25m) Výsledkem je kombinace=ochranný plán péče chráněného území
Zonace NP Podyjí
CHKO V ČR je 25 CHKO (24 Správa OP + Šumava) 10274 km2 (13%) Jsou uvedeny v zákoně, vyhlašovány závaznou vyhláškou MŽP Chráněny jsou vzácné ale pozměněné (či antropogenní) ekosystémy... Vojenské újezdy (výhled – Brdy)
KRNAP, CHKO Bílé Karpaty, Křivoklátsko, Pálava, Šumava a Třeboňsko světová sít biosférických rez. (program MAB-UNESCO) ne vždy původní, ale typické krajiny pro oblast! Křivoklátsko → NP?
BE Beskydy BK Bílé Karpaty BN Blaník BL Blanský les BR Broumovsko CL Český les CK Český kras
KR Krkonoše ŠU Šumava PO Podyjí ČŠ České Švýcarsko
CR Český ráj CS České středohoří JS Jeseníky JH Jizerské hory KO Kokořínsko – Máchův kraj
KV Křivoklátsko LP Labské pískovce LM Litovelské Pomoraví LH Lužické hory MK Moravský kras OH Orlické hory PA Pálava PO Poodří SL Slavkovský les TR Třeboňsko ZV Žďárské vrchy ZH Železné hory
Maloplošná chráněná území (národní) přír. rezervace + památky Maloplošná chráněná území vysoké přírodní hodnoty – vyhl. MŽP/KÚ (i uvnitř CHKO, ne v NP – automaticky 1.zóna!) V ČR je více než 70 NPR 185km2 (NP Šumava 690km2), dále přes 25 NPP a mnoho PR, PP o celkové výměře přes 120km2
NPR – nejcennější maloplošná ch.území – ochrana světově jedinečných ekosystémů (Cíl – uchování a zlepšení stavu) ochrana = int. hospodaření, výstavba, těžba a další zásahy jsou zakázány, vstup jen po vyznač.cestách Vyhlašuje MŽP
PR – zřízeny k ochraně ekosystémů význačných pro daný region/geografickou oblast ochrana = obdobně jako u NPR Vyhlašuje příslušný krajský úřad NPP – území menší rozlohy, cíl – zachování přírodních objektů národního až nadnárodního významu (jeskyně, naleziště nerostů i antropogenní útvary! – arboreta, parky) ochrana = zákaz činností, které by mohly objekt poškodit/zničit Vyhlašuje MŽP PP – obdobně jako u NPP, význam regionálního charakteru Vyhlašuje příslušný krajský úřad
Natura 2000 - jednotně pojatá soustava chráněných území v rámci členských států EU (směrnice Rady Evropských společenství) → důvodem je ochrana BIODIVERZITY Chráníme evropsky významné lokality a ptačí rez. často kulturní krajinu (např. horské louky, kostelní věže, kde žijí vzácní netopýři). Dosavadní způsob hospodaření vedl k zachování lokalit → neměníme! Ochrana
větší rozdíly – i nižší stupeň ochrany náhrady vlastníkům, kteří omezují hospodaření → v souladu s udržením stability
ČR zvýšení výměry chráněných území 15 → 18,5% ( 864 evropsky význ. lokalit, většina na úrovni PP + 38 ptačích rezervací)
Oblasti ochrany ptactva – vyhlašovány postupně
Značení zvláště chráněných území v terénu
Zvláště chráněné rostliny a živočichové zvláštní ochrana přírody Ex E V R T M CT O I
- „extinct“ - „endangered“ - „vulnerable“ - „rare“ - „threatened“ - „migrants“ - „commercially threatened “ - „out of danger“ - „indeterminate“
vymizelé druhy kriticky ohrožené druhy silně ohrožené druhy vzácné druhy ohrožené druhy migrující ohrožené druhy hospodářsky ohrožené druhy zachráněné druhy druhy vyžadující další pozornost
V ČR dle zákona kriticky ohrožené (E), silně ohrožené (V), ohrožené (T)
Zvláště chráněné druhy…
Koniklec velkokvětý (Pulsatilla grandis) Ještěrka zelená (Lacerta viridis)
Jsou přísněji chráněny dle zákona… Jejich vývoz je zakázán…
„Červený“ seznam je uveden ve vyhlášce č.395/92 Sb. MŽP Vypracovány záchranné programy ohrožených druhů!
Mimořádně vzácné stromy, jejich skupiny a stromořadí
památné stromy (obecná ochrana přírody) motivy ochrany: vzrůst, věk dendrologický estetický kraj.dominanta historická událost podnět – každý občan péče – povinnost vlastníka pozemku ochranné pásmo → 10x stromu ve výčetní výši (nejsou povoleny žádné stavby, terénní úpravy, odvodňování, chemické zásahy apod.)
(orgán OP může vyhlásit jinak)
Významné krajinné prvky Přispívají k charakteru a stabilitě krajiny... dle z.114/1992 Sb. → rašeliniště, údolní niva, rybník, jezero, les (+další registrované). Pokud by plánovaná stavba ohrožovala funkci VKP – povolení orgánu OP = OÚ! (výstavba v nivě potoka, narušení lesa…)
Doporučené odkazy AOPK (ochrana přírody ČR)
http://www.ochranaprirody.cz
Biosférické rezervace v ČR
http://mab.kav.cas.cz
Soustava Natura 2000 v ČR
http://www.natura2000.cz
Mezinárodní „Červený seznam“ http://www.redlist.org
Co je třeba znát ! Obecná a zvláštní ochrana přírody v ČR Důvody a stupeň ochrany v jednotlivých typech chráněných území - příklady Zonace chráněných území NATURA 2000 Významné krajinné prvky, památné stromy
Děkuji za pozornost…
Příště: DOPRAVNÍ STAVBY – dopady dopravy, na krajinu, ochranná opatření, co jsou to ekodukty
Ing.Martin Dočkal Ph.D. B-613, tel:224 354 640,
[email protected]
