Městský úřad Frýdlant odbor stavebního úřadu a životního prostředí STAVEBNÍ ÚŘAD nám. T. G. Masaryka 37, 464 13 FRÝDLANT, tel. 00420 482 464 011, fax 00420 482 464 020
Spis.zn.: Č.j.: Vyřizuje: Tel.: E-mail:
1625/2009/OSUZP/Pra Ve Frýdlantě dne 17.4.2009 1625/2009/OSUZP/7/Pra-0051 Simona Pradeová samostatná odborná referentka OSUZP 482 464 022
[email protected]
ROZHODNUTÍ Stavebník, Ing. arch. Lumír Pašek, nar. 24.1.1969, Oldřichovská č.p. 43, Mníšek, 463 31 Chrastava podal dne 20.2.2009 u zdejšího stavebního úřadu žádost o vydání stavebního povolení na dočasnou stavbu "Větrná elektrárna ENERCON E - 70 v k.ú. Andělka včetně elektrické přípojky, žlb. kontejneru a zpevněných ploch“ ". Uvedeným dnem bylo řízení zahájeno. Městský úřad Frýdlant, odbor stavebního úřadu a životního prostředí, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), ve stavebním řízení přezkoumal podle § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání stavebního povolení na dočasnou stavbu “Větrné elektrárny ENERCON E – 70 v k.ú. Andělka včetně elektrické přípojky, žlb. kontejneru a zpevněných ploch“ na kterou bylo vydáno územní rozhodnutí dne 3.4.2006 pod č.j. 2605/2005/OSUZP/12/Kut-Ú009, které nabylo právní moci dne 11.5.2006 a rozhodnutí o prodloužení platnosti územního rozhodnutí dne 31.10.2008 pod č.j.4447/2008/OSUZP/8/Kut-Ú060 s označením právní moci dne 6.12.2008. (dále jen „stavebník“), a na základě tohoto přezkoumání, kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního úřadu vydává
STAVEBNÍ POVOLENÍ na dočasnou stavbu: “Větrné elektrárny ENERCON E – 70 v k.ú. Andělka včetně elektrické přípojky, žlb. kontejneru a zpevněných ploch“ (dále jen stavba) na pozemku č. 304, 1914 a 1955 vše v katastrálním území Andělka.
S trváním dočasné stavby 20 let od nabytí právní moci Stavba obsahuje: - 1 ks větrné elektrárny typu ENERCON E-70, o max. výkonu 2000 kW, o celkové výšce 133 m a výšce k ose rotoru 98 m, el. přípojku, železobetonový kontejner (trafostanice), zpevněné plochy Popis stavby: Projekt ke stavebnímu řízení vypracovaný autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby panem Ing. arch. Lumírem Paškem (ČKA-02513), řeší větrnou elektrárnu typu ENERCON E-70, o max. výkonu 2000 kW, o celkové výšce 133m a výšce k ose rotoru 98m na p.p.č. 304 v k.ú. Andělka. Větrná elektrárna bude založena na železobetonovým základě jehož horní hrana vystupuje 0,1 m nad terén s podkladním betonem třídy C12/15. VE je složena z železobetonových, montovaných prefabrikovaných prstenců kladených na sebe, ocelové – hliníkové gondoly, která nese díly rotoru – osa, rotor generátoru, náboj hlavice a jednotlivé laminátové lopatky. Dolní část je opatřena vstupními dveřmi, ke kterým vede několik ocelových schůdků. Pro vyvedení el. výkonu z větrné elektrárny do sítě ČEZ a.s. bude v areálu osazena nová rozvodna VN systému BETONBAU UK 1700-13 s kompaktním skříňovým rozvaděčem MOELLER – TYP GE. Z trafostanice VTE bude vyvedeno samostatné kabelové vedení 3x22 AVXEKVCEY 1x120 a napojeno do rozvaděče VN v rozvodně. Z rozvodny VN bude vyvedeno kabelové vedení 3x22 AVXEKVCEY 1x120, které bude napojeno přes nový třípólový venkovní odpínač Dribo 6400, umístěný na
Č.j. 1625/2009/OSUZP/7/Pra-0051
str. 2
nově vybudovaném betonovém stožáru, na stávající distribuční síť ČEZ a.s.. Na novém betonovém sloupu, kde bude přechod ze zemního kabelového vedení na vrchní distribuční síť, budou osazeny svodiče přepětí typu HDA-24N. Železobetonový kontejner „Betonbau“, ve kterém bude měřící a předávací místo do rozvodné sítě ČEZ. ŽB o rozměrech 2,2 x 3,5 m a výšce 1,85 m s ocelovými dveřmi, bude zbarven zeleným odstínem RAL 6010. Podzemní kabelová el. přípojka VN 22 kW bude uložena do rýhy hl. 1,0 m na jemnozrnný písek v příkopu místní komunikace na p.p.č. 1955 a v krajnici veřejné přístupné účelové komunikace p.p.č. 1914 vše v k.ú. Andělka. Ostatní plocha pozemku bude upravena jako montážní plocha, tzn. bude zpevněna pomocí štěrku a zhutněna.
Pro provedení stavby se stanoví tyto závazné podmínky : 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavba bude umístěna v souladu s vydaným územním rozhodnutím č.j.2605/2005/OSUZP/15/KutÚ009. 3. Prováděním stavebních prací nesmí být ve svých právech poškozeni uživatelé (vlastníci) sousedních nemovitostí a pozemků. 4. Všechny pozemky dotčené stavbou musí být uvedeny do původního stavu. 5. Stavební práce budou ukončeny v termínu do 30. června 2010. V případě nedodržení tohoto termínu požádá investor zdejší stavební úřad o prodloužení lhůty výstavby. 6. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 7. Stavba bude prováděná stavebním podnikatelem: právnickou osobou nebo fyzickou osobou oprávněnou k provádění stavebních a montážních prací jako předmětu své činnosti podle zvláštních předpisů. Název (jméno), sídlo (adresu) a doklad o oprávnění zhotovitele sdělí stavebník nejpozději 7 dní před zahájením stavby stavebnímu úřadu. Zhotovitel určí osobu zabezpečující odborné vedení realizace stavby, která je v rozsahu své činnosti odpovědná za řádné provedení prací v souladu s dokumentací ověřenou stavebním úřadem ve stavebním řízení, za dodržení podmínek ve stavebním povolení, povinností k ochraně života a zdraví osob a bezpečnosti práce vyplývajících z ostatních právních předpisů. Nemá-li osoba, která vede realizaci stavby, pro jednotlivé druhy prací odbornou způsobilost v příslušném oboru, je povinna přizvat jinou odborně způsobilou osobu. 8. Stavebník zajistí, že stavební podnikatel a osoba zabezpečující odborné vedení realizace stavby bude před započetím stavebních prací prokazatelně seznámena s podmínkami tohoto rozhodnutí a ověřeným projektem. 9. Stavební podnikatel musí neprodleně stavebnímu úřadu hlásit závažné okolnosti na stavbě, které mohou mít vliv na kvalitu stavby nebo vykazují odchylky od schváleného projektu stavby. 10. Při provádění stavby je nutno dbát o ochranu zdraví osob na staveništi a dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména ustanovení zákona č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění bezpečností a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), dále nařízení vlády č. 362/2005 Sb., o bližších požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na pracovištích s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky a nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. 11. Při stavbě musí být dodrženy ustanovení vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických zařízení staveb. 12. Před zahájením stavby bude na viditelném místěn u vstupu na staveniště umístěn štítek „STAVBA POVOLENA“ (§ 7 vyhlášky č. 526/2006 Sb.). Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné a ponechán na místě stavby do doby jejího dokončení. 13. Na místě stavby musí být veden stavební deník v souladu s ustanovením § 157, odst. 1 stavebního zákona 14. Stavebník musí pro stavbu použít výrobky, které mají tlakové vlastnosti, aby po předpokládanou existenci stavby byla při běžné údržbě zaručena požadovaná mechanická pevnost a stabilita, požární bezpečnost, hygienické požadavky, ochrana zdraví a životního prostředí, bezpečnost při užívání. Certifikáty na použitý stavební materiál si vyžádá stavebník od dodavatele. 15. Kontrolní prohlídka stavby bude provedena po zahájení stavby, po založení základové konstrukce, cesty a montážní plochy a položení kabelové přípojky, po kompletně dokončené stavby VE, dle
Č.j. 1625/2009/OSUZP/7/Pra-0051
16.
17. 18. 19.
str. 3
předloženého plánu kontrolních prohlídek. Ukončení každé etapy oznámí stavebník stavebnímu úřadu v dostatečném předstihu. Potřebný stavební materiál lze uskladňovat pouze na pozemku, který je ve vlastnictví, případně řádném užívání stavebníka. V případě, že bude nutno použít pro skladování materiálu veřejného prostranství ( chodník, ulice, silnice, apod.) musí si stavebníci předem vyžádat příslušné povolení. Stavební odpad získaný při výstavbě (zemina, stavební suť apod.) musí být uložen v souladu se zákonem o odpadech č. 185/2001 Sb. a dalších platných předpisů. Před zahájením stavebních prací musí stavebníci – investoři provést příslušná zajištění stavby tak, aby byl na staveništi zamezen přístup třetím osobám. Dopravní prostředky a stavební stroje vyjíždějící ze staveniště na veřejná prostranství a komunikace se musí před tím řádně očistit.
20. Musí být dodrženy podmínky souhlasného stanoviska KHS Libereckého kraje ze dne 14.1. 2005 pod č.j. 103/16/05/215.6 : •
Ke kolaudaci předložte doklad (protokol měření hluku) prokazující, že hladiny hluku z provozu elektrárny u nejbližší obytné zástavby odpovídají požadavkům neřízení vlády č. 502/2000 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění.
21. Musí být dodrženy podmínky Úřadu pro civilní letectví ze dne 9.3.2009 pod č.j.638/09-701 : •
• • • • •
•
• •
•
Objekt VE bude celoplošně opatřen světle šedým nátěrem RAL 7035. (Zelené tónování ve spodní části stožáru se připouští). Objekt VE bude v souladu s ICAO Annex 14, Hlava 6 odst. 6.3.3. na nejvyšším bodě nosného sloupu (gondoly) VE opatřen zdvojeným (2ks) duálním světelným leteckým překážkovým značením (dále SLPZ) střední svítivosti typu A (bílé) a B (červené) / certifikované UCL, např. FG 3000 B /. Funkčnost nočního SLPZ je stanovena v nočním čase tzn. – od 30 min. před západem Slunce – do 30 min. po východu Slunce. Pro zapnutí a vypnutí nočního SLPZ včetně přepínání na alternativní denní / noční SLPZ je instalováno soumrakové čidlo přepínající při limitní hodnotě světelné citlivosti 50 Lux. Zajistit funkčnost vyzařovacích charakteristik SLPZ s zamezením překrývání SLPZ listy rotoru VE v provozním i stacionárním režimu. Technologický postup výstavby VE musí zajistit funkčnost SLPZ – VE neprodleně po vztyčení nosného stožáru VE. Rovněž během montážních prací je nezbytné označit výložník ramene montážního jeřábu jako leteckou překážku a při dosažení montážní výšky 30 m/nad terénem, tuto skutečnost oznámit na středisko LIS – NOTOF. PD – LPZ musí včetně námi stanovených podmínek dále obsahovat, konstrukční řešení instalace SLPZ, specifikaci instalovaných zařízení, záložních a zabezpečovacích systémů včetně zapojení a popisu funkce, technické parametry, režim obsluhy a kontrol plné funkčnosti SLPZ, provádění revizních inspekcí a pravidelné údržby (zejména zajištění záložních zdrojů). Všechny výpadky činnosti SLPZ, které nemohou být okamžitě odstraněny musí být neprodleně nahlášeny Středisku letecké informační služby NOTOF v Praze tel,: 220 374 364 fax: 220 374 253, rovněž musí být neprodleně oznámeno i opětovné uvedení SLPZ do činnosti. Ve fázi kolaudačního řízení je provozovatel VE povinen ÚCL písemně předložit ke každému objektu VE autorizované údaje: a) Název obce umístění VE b) Geografické koordináty umístění VE – WGS 84 (s přesností stupeň, minuta a sekunda, zaměřené zařízení GPS). c) Celkovou výšku VE (m nad terénem). d) Celkovou výšku VE (m nad mořem). e) Typ a počet instalovaných SLPZ. f) Kontaktní adresu a telefonní spojení na správce zodpovědného za nepřetržitý provoz, stav překážkového značení a aktualizace případných změn. Veškeré případné změny – spočívající v umístění stavby, počtu objektů, změně maximální výšky stavby, typu a instalované technologie,. Je nutno předem znovu projednat s ÚCL.
22. Musí být splněny podmínky Vojenské ubytovací a stavební správy PRAHA ze dne 2.9.2008 pod č.j. 4676-ÚP/2008-7103/41: •
•
Stožár VE bude opatřen šedým nátěrem RAL 7035, (altern. RAL 7038), z důvodu dobré viditelnosti v zimním období. Konce listů rotoru VE budou opatřeny dle civilního předpisu Ministerstva dopravy L-14 „Letiště“ v délce 1/7 celkové délky listů červeným nátěrem RAL 3020, případně 2009.
Č.j. 1625/2009/OSUZP/7/Pra-0051
• • • • • •
str. 4
Podle současné dokumentace bude stožár VE v nejvyšším bodě opatřen denním a nočním světelným leteckým překážkovým značením (dále SLPZ) tj. zdvojeným (2 ks) duálním překážkovým značením střední svítivosti typu A (bílé) a B (červené), kde zdvojení bude sloužit jako záloha. Noční SLPZ musí být v činnosti 30 min. před západem slunce a 30 min. po jeho východu. Pro zapnutí a vypnutí nočního SLPZ včetně přepínání na alternativní denní/noční SLPZ použít soumrakové čidlo přepínající při limitní hodnotě světelné citlivosti 50 Lux. Zajistit funkčnost záblesku SLPZ a jeho vyzařovacích charakteristik se zamezením překrývání SLPZ listy rotoru VE v provozním i stacionárním režimu. Světelná návěstidla použitá pro překážkové značení musí mít doklad. Překážkové značení VE požadujeme realizovat ihned po jejím vztyčení bez další časové prodlevy. Upozorňujeme na nutnost požádat, při jakékoli změně souřadnic nebo výšky stavby, o vydání nového stanoviska.
24. Musí být dodrženy podmínky Frýdlantské vodárenské společnosti ze dne 11.7.2008 pod č.j. FVS/337/2008/Ba: •
• • • •
Před zahájením prací budou naše sítě přesně vytyčeny v terénu. Přesné vytyčení provedeme na základě žádosti (p. Stejskal 482 312 122, 607 713 506). Při styku s našimi podzemními zařízeními bude dodržena ČSN 736005. Při provádění prací musí být dodrženy ČSN 733050 a vyhláška č. 324/1990. V případě křížení, nebo styku s našimi podzemními zařízeními, případně při zásahu do ochranného pásma veřejného vodovodu (1,5 m od potrubí na každou stranu) budou výkopové práce probíhat ručně, 1,5 m od potrubí. Případné křížení, nebo styk s našimi sítěmi bude provedeno v součinnosti s našimi pracovníky. Před zasypáním výkopů budeme přizváni ke kontrole provedených prací.
23. Musí být dodrženy podmínky ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 10.4.2009 •
•
• •
S vydáním stavebního povolení souhlasíme za předpokladu doplnění požadovaných změn do realizační dokumentace. Realizační dokumentace bude předložena ke schválení. Vzhledem ke stáří PD a opakovanému prodlužování stanovisek formou dopisu není připojení této elektrárny evidováno v systému SAP a tedy není možné fyzické připojení VE. Z tohoto důvodu požadujeme předložit novou žádost o připojení výrobny a nový dotazník pro vlastní zdroj. Na základě těchto dokumentů bude celá akce zaevidována v SAP a dále vydáno nové vyjádření včetně smlouvy o budoucí smlouvy na osazení nového úsečníku včetně platby za rezervovaný výkon. V projektové dokumentaci je nutné dořešit dálkové ovládání úsečníku a přenos telemechaniky. Dále je v dokumentaci řešeno osazení nového úsečníku, což ale bude součástí PD, kterou zajišťuje ČEZ Distribuce a.s.. Primární měření požadujeme přemístit k napojovacímu bodu ČEZ Distribuce a.s. v souladu s novými připojovacími podmínkami pro výrobny.
24. Musí být dodrženy podmínky v rozhodnutí Městského úřadu ve Frýdlantě odboru stavebního úřadu a životního prostředí ze dne 29.12.2005 pod č.j.8156/2005/OSUZP/9/MA-95, jedna z podmínek je: • Půjde o dočasnou stavbu na 20 let od doby realizace stavby. Po uplynutí této doby vlastník zařízení stavbu bezezbytku odstraní včetně její podzemní části a lokalitu uvede do původního stavu.
26. Po dokončení stavebních prací je stavebník povinen dle § 122 stavebního zákona podat žádost o kolaudační souhlas. (K žádosti o vydání kolaudačního souhlasu budou přiloženy doklady dle § 12 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu včetně příloh k této vyhlášce, které jsou uvedeny v příloze č. 5, v části B k této vyhlášce.
Odůvodnění Dne 20.2.2009 podal stavebník žádost o vydání stavebního povolení na výše uvedenou dočasnou stavbu. Tímto dnem bylo zahájeno stavební řízení na dočasnou stavbu. Stavební úřad oznámil dne 18.3.2009 pod č.j. 1625/2009/OSUZP/3/Pra zahájení stavebního řízení na dočasnou stavbu známým účastníkům řízení v souladu s § 144 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu veřejnou vyhláškou. Vzhledem k tomu že stavebnímu úřadu byly dobře známy poměry staveniště a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby, stavební úřad podle ustanovení § 112 odst. 2 stavebního zákona upustil od ústního jednání o ohledání na místě. Zároveň stanovil, že ve lhůtě 10 dnů od doručení oznámení mohou dotčené orgány uplatnit svá závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy. Oznámení zahájení stavebního řízení bylo vyvěšeno na úřední desce Stavebního úřadu Frýdlant od 18. března 2009 do 2. dubna 2009 včetně dálkového přístupu a na úřední desce Obecního úřadu Višňová od 19.3.2009 do 3.4.2009.
Č.j. 1625/2009/OSUZP/7/Pra-0051
str. 5
Stavebník k žádosti o stavební povolení předložil tyto doklady: a) b) c) d) e)
3x projektovou dokumentaci pro stavební povolení na výše uvedenou stavbu plán kontrolních prohlídek vyjádření Obce Višňová ze dne 8.6.2005 souhlas WSB Koncept s.r.o., vlastníka p.p.č. 304 k.ú. Andělka ze dne 1.9.2008 prohlášení WSB Koncept s.r.o. o odstranění „Mobilního měřícího stožáru na p.p.č. 304 k.ú. Andělka f) souhlas vlastníka p.p.č. 353 a 250/6 vše v k.ú. Andělka ze dne 28.2.2005 g) smlouvu o zřízení věcného břemene pro uložení kabelové přípojky do komunikace na p.p.č.1914 a 1955 ze dne 8.6.2005 pod č.j. VB/An-I.-01/2005 h) souhlasné stanovisko RWE Distribuční služby ze dne 11.7.2008 pod č.j. 3724/08/174 i) vyjádření ČEZnet a.s., ze dne 5.8.2008 pod č.j. P08/49741F j) vyjádření z hlediska EIA ze dne 6.2.2006 pod č.j. KULK/8733/2006 k) závěr zjišťovacího řízení vydaného Krajským úřadem Libereckého kraje ze dne 28.5. 2004 pod č.j. KULK/4817/2004 l) souhlasné stanovisko Státní energetické inspekce ze dne 26.1.2005 pod č.j.19/05/51.103/Kb-15 m) vyjádření Řízení letového provozu ze dne 20.1.2005 pod č.j. CL/1138/05 n) ornitologické zhodnocení lokality Větrný vrch u Andělky vypracované Mgr. Martinem Pudilem o) souhlasné stanovisko HZS Libereckého kraje ze dne 4.2.2005 pod č.j. HSLI-27/KŘ-PR-2005 p) osvědčení o autorizaci pana Ing. Lumíra Paška q) souhlasné souhrnné stanovisko MěÚ Frýdlant odbor stavebního úřadu a životního prostředí ze dne 1.12.2004 pod č.j. 1536/2004/OSUZP/2/Ro r) souhlas se stavbou ve vzdálenosti do 50m od kraje lesa vydaný MěÚ Frýdlant odbor stavebního úřadu a životního prostředí ze dne 18.10.2005 pod č.j. 8007/2005/OSUZP/2Va/-19 s) souhlasné stanovisko KHS Libereckého kraje ze dne 14.1.2005 pod č.j- 103/16/05/215.6 t) vyjádření Úřadu pro civilní letectví ze dne 9.3.2009 pod č.j. 638/09-701 u) souhlasné stanovisko Vojenské ubytovací a stavební správy PRAHA ze dne 2.9.2008 pod č.j. 4676-ÚP/2008-7103/41 v) souhlasné stanovisko FVS ze dne 11.7.2008 pod č.j. FVS/337/2008/Ba w) vyjádření Telefónica O2 Czech Republic ze dne 29.7.2008 pod č.j.91634/08/LIB/000 x) souhlas s dočasným odnětím zemědělské půdy vydaného MěÚ Frýdlant odbor stavebního úřadu a životního prostředí ze dne 14.11.2005 pod č.j. 7811/2005/OSUZP/2/Po-035ZPF y) souhlasné stanovisko ČEZ Distribuce ze dne 10.4.2009 z) souhlas se změnou krajinného rázu MěÚ Frýdlant odboru stavebního úřadu a životního prostředí ze dne 29.12.2005 pod č.j. 8156/2005/OSUZP/9/Ma-95 aa) povolení Obce Višňová zvláštního užívání komunikace na p.p.č. 1955 a komunikace na p.p.č. 1914 na uložení kabelové přípojky ze dne 18.7.2005. pod č.j. 96/2005 bb) stanovisko Českého telekomunikačního úřadu ze dne 25.4-2005 pod č.j. 127198/2005-635.2 cc) vyjádření Oblastního inspektorátu práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj ze dne 2.9.2009 pod č.j. DST-7.00/4411/66/2009/15.7 dd) prohlášení pana Ing. arch. Lumíra Paška k vyjádření Oblastního inspektorátu bezpečnosti práce ze dne 10.3.2009 ee) kopii územního rozhodnutí a prodloužení územního rozhodnutí ff) výpisy z katastru nemovitostí. Stavebník doložil souhlasy vlastníků pozemků, na kterých bude stavba realizována. Při vymezování okruhu účastníků stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 109 stavebního zákona přísluší vedle stavebníka vlastníka stavby i osobám majícím k dotčeným pozemků a stavbám právo odpovídající věcnému břemenu, a vlastníkům dotčených pozemků a vlastníkům sousedních pozemků a staveb, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno správcům (vlastníků sítí) dotčených sítí. Stavební úřad posoudil okruh účastníků stavebního řízení podle § 109 stavebního zákona a dospěl k závěru, že v daném případě toto právní postavení přísluší: Účastníci řízení: ( dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004, správní řád ) Ing. arch. Lumír Pašek, nar. 24.1.1969, Oldřichovská č.p. 43, Mníšek, 463 31 Chrastava
Č.j. 1625/2009/OSUZP/7/Pra-0051
str. 6
Účastníci řízení: ( dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004, správní řád ) Obec Višňová, Václav Zástěra, Petr Hospodka, Pozemkový fond ČR, JUDr. Vladimír Matula, Jindřich Pašek, Šárka Kaňková, Miroslav Šimáček, Škoda Václav, EDISON 2000 s.r.o., GRAIN a.s., Karolína Jelínková, Hana Skývová, Marie Strnadová, Jan Šena, Jan Šena, Jiří Šena, Karel Šena, Karel Šena, Pavel Šena, Pavel Šena, Petr Šena, Petr Šena, Pet Winter, Dana Winterová, Jindřiška Čambálová, Marta Krepčíková, Ing. Václav Kořínek, Jiřina Novotná,Vladimír Kisilka, WSB Koncept s.r.o.. Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení, s více než 30 účastníky, je provedeno vydání stavebního povolení formou veřejné vyhlášky dle § 144 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. Stavební úřad v provedeném stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Projektová dokumentace je zpracována oprávněnou osobou, stavba splňuje obecné technické požadavky na výstavbu, je v souladu s územním souhlasem a je v souladu s územně plánovací dokumentací a že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Stavební úřad v provedeném stavebním řízení přezkoumal žádost, stanovil podmínky pro provedení stavby a schválil plán kontrolních prohlídek. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby a podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby. Soulad projektové dokumentace s požadavky zvláštních předpisů: Projektová dokumentace je v souladu s požadavky zvláštních předpisů, podle nichž posuzují návrh dotčené orgány. Výše uvedená předložená stanoviska dotčených orgánů byla souhlasná a jejich podmínky byly zařazeny do tohoto rozhodnutí. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována. Jedná se o tyto stanoviska: MěÚ Frýdlant odbor stavebního úřadu a životního prostředí ze dne 1.12.2004 pod č.j. 1536/2004/OSUZP/2/Ro, KHS Liberecký kraj ze dne 14.1.2005 pod č.j. 103/16/05/215.6, HZS Liberecký kraj ze dne 4.2.2005 pod č.j. HSLI – 27/KŘ-PR-2005 a HZS Lib. kraj na ochranu obyvatelstva ze dne 24.6. 2002 pod č.j. HSLI-133/L-MAR-02, Úřad pro civilní letectví ze dne 9.3.2009 pod č.j. 638/09-701, Vojenská ubytovací a stavební správa ze dne 2.9.2008 pod č.j. 4676-ÚP/2008-7103/41, Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje venkova, zemědělství a životní prostředí (zjišťovací řízení ze dne 28.5.2004 pod č.j. KULK/4817/2004 a vyjádření z hlediska FIA k záměru “Větrná el. ENERCON E-70“ ze dne 6.2.2006 pod č.j. KULK/8733/2006). Součástí podkladů k vydání rozhodnutí byl předložen závěr zjišťovacího řízení podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, v jehož závěru dospěl krajský úřad k tomu, že výše uvedený záměr při splnění požadavků nebude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ŽP. Požadavky v tomto závěru byly splněny – (je v souladu s ÚP Obce Višňová – viz územní rozhodnutí ze dne 3.4.2006 pod č.j. 2605/2005/OSUZP/12/Kut-Ú009 včetně prodloužení územního rozhodnutí ze dne 31.10.2008 pod č.j. 4447/2008/OSUZP/8/Kut-Ú060, podmínka KULK LK, odbor rozvoje kraje z hlediska podpory rozvoje technické infrastruktury LK, že záměrem nedojde k negativním vlivům na složky životního prostředí či zdraví obyvatel a že budou splněny všechny zákonné požadavky související s realizací a provozem navrhované VE je splněna (souhlas ke změně krajinného rázu ze dne 29.12.2005 pod č.j. 8156/2005/OSUZP/9/Ma-95, souhlas ŽP s dočasným odnětím zemědělské půdy ze dne 14.10.2005 pod č.j. 7811/2005/OSUZP/2/Po-035 ZPF jsou zahrnuty v podmínkách územního řízení pod č. 4, souhlas MěÚ Frýdlant odbor stavebního úřadu a životního prostředí ze dne 1.12.2004 pod č.j. 1536/2004/OSUZP/2/Ro, souhlas MěÚ Frýdlant se stavbou do 50m od kraje pozemků lesů ze dne 18.10.2005 pod č.j. 8007/2005/OSUZP/2/Va/-19, souhlas KHS ze dne 14.1.2005 pod č.j. 103/16/05/215.6 jejichž podmínky jsou zahrnuty v tomto rozhodnutí, souhlas HZS ze dne 4.2.2005 pod č.j. HSLI-27/KŘPR-2005, souhlas HZS LK na ochranu obyvatelstva ze dne 24.6.2002 pod č.j. HSLI-133/L-MAR-02, souhlas ÚCL ze dne 9.3.2009 pod č.j. 638/09-701 za podmínek uvedených v tomto rozhodnutí, souhlas VUSS Praha ze dne 2.9.2008 pod č.j. 4676-ÚP/2008-7103/41 za podmínek uvedených v tomto rozhodnutí, souhlas ČR-Státní energetické inspekce ze dne 26.1.2005 pod č.j. 19/05/51.103/Kb-15, souhlas FVS ze dne 11.7.2008 pod č.j. FVS/337/2008/Ba za podmínek uvedených v tomto rozhodnutí,
Č.j. 1625/2009/OSUZP/7/Pra-0051
str. 7
souhlas, souhlas stavební komise ze dne 12.6.2002, souhlas ČEZ Distribuce ze dne 10.4.2009 za podmínek uvedených v tomto rozhodnutí, souhlas vlastníka p.p.č. 353 a 250/6 v k.ú. Andělka ze dne 28.2.2005, souhlas vlastníka p.p.č. 304 v k.ú. Andělka ze dne 1.9.2008, souhlas Obce Višňová ze dne 8.6.2005). Stavební úřad upozorňuje na podmínku KULK LK, odboru resortu dopravy, že hmotnost přepravovaných dílů a jejich rozměry, zejména generátoru a částí věže, výrazně překračují limitní hodnoty pro přepravu na pozemních komunikací (vyhláška č. 341/002 Sb.). S ohledem na tuto skutečnost je třeba v dostatečném předstihu projednat se správci dotčených pozemních komunikací provedení potřebných úprav, zejména na mostech, a provedení kontrolních prohlídek mostních objektů (§ 8 vyhlášky č. 104/1997 Sb. a ČSN 736221). Dále upozorňujeme na stanovisko Českého telekomunikačního úřadu ze dne 25.4.2005 pod č.j. 127198/2005-635.2 : Provozem větrných elektráren může docházet k nepříznivému ovlivňování různých radiokomunikačních služeb v jejich okolí. V ČR i v jiných státech Evropské unie byly zaznamenány převážně případy znehodnocení příjmu televizních signálů tzv. pasivním rušením, které je způsobeno odrazy vysílaného signálu od listů rotoru VE. K těmto problémům dochází zejména v případech, kdy se VE nachází na spojnici mezi televizním vysílačem a zájmovou oblastí příjmu signálů z tohoto vysílače šířených. Vzhledem k výše uvedenému problému Český telekomunikační úřad doporučuje zadat u odborné firmy studii, která zhodnotí vliv VE ENERCON na p.p.č. 304 v k.ú. Andělka na příjem televizních signálů v jejím okolí a popřípadě navrhne řešení případných příjmových problémů. Mezi možné způsoby nápravy znehodnoceného příjmu televizních signálů patří zejména orientace anténních systémů v postižené oblasti na jiný dostupný televizní vysílač či převaděč, využití satelitního příjmu či napojení domácností s příjmovými problémy na televizní kabelový rozvod. Z hlediska kmitočtového plánování však nelze počítat s využitím dalších TV kanálů pro analogové vysílání, neboť jejich přidělování bude v budoucnu orientováno na plánované digitální televizní vysílání. Dále upozorňujeme na závazné stanovisko ČR – Státní energetické inspekce územní inspektorát pro Liberecký kraj : 1) V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. je třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob. 2) Dále upozorňujeme na ustanovení § 25 odst. 5 zákona č. 458/2000 Sb., které stanoví, že provozovatel distribuční soustavy elektřiny je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely zřizování a provozování zařízení distribuční soustavy, přetínání těchto nemovitostí vodiči a umisťování vedení, a to smluvně s vlastníkem nemovitosti.
V době realizace stavby bude přístup ke stavbě zajištěn stávající veřejnou komunikací p.p.č. 1914 v k.ú. Andělka. Jelikož se jedná o umístění stavby, která neobsahuje obytné ani pobytové místnosti, stavební úřad nevyžadoval od navrhovatele předložit stanovení radonového indexu pozemku. Protože stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody bránící povolení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Stavební úřad stavebníkovi připomíná, že musí být respektovány podmínky uvedené v rozhodnutí Obce Višňová pro zvláštní užívání komunikací z důvodu uložení inženýrských sítí do p.p.č. 1914 a 1955 vše v k.ú. Andělka v souvislosti s výstavbou VE.
Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.
Č.j. 1625/2009/OSUZP/7/Pra-0051
str. 8
Závěr: Stavební úřad v řízení zajistil úplnost podkladů pro rozhodnutí, umožnil účastníkům řízení se s nimi seznámit a uplatnit k navržené stavbě námitky. Stavební úřad ve výroku tohoto rozhodnutí stanovil podmínky pro provedení stavby, kterými zabezpečil zejména ochranu veřejných zájmů při výstavbě (i pro budoucí užívání stavby) a respektování požadavků dotčených orgánů, které hájí veřejné zájmy podle zvláštních předpisů a schválil plán kontrolních prohlídek. Upozornění pro stavebníka: - Stavební povolení je dle § 73 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů závazné i pro právní nástupce účastníků řízení. - Při provádění stavby je nutno dbát na ochranu proti hluku dle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. - V průběhu stavby je nutno dodržovat požadavky požární bezpečnosti dle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. - Předmětná stavba (stavební činnost) se bude provádět na území s možností výskytu archeologických nálezů, proto upozorňujeme na ust. § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, kdy jsou stavebníci již od doby přípravy stavby povinni tento záměr oznámit Archeologickému ústavu Akademie věd ČR ( Letecká 4, 118 01 Praha 1 ) a umožnit jemu, nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. (Oprávněná organizace – Severočeské muzeum v Liberci, Masarykova 11, 460 01 Liberec, archeolog Mgr. Marcela Stará – tel. 485 246 141. - Upozorňujeme Vás , že stavební zákon (HLAVA IV) soustřeďuje ustanovení, ve kterých jsou souhrnně stanoveny povinnosti a odpovědnosti právnických i fyzických osob, které jsou standardně hlavními aktéry procesu přípravy, provádění a užívání staveb a zařízení (§ 152 – 155). Připojena jsou zde ustanovení o požadavcích na stavby a o stavebním deníku (§ 156,157). Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze podle ustanovení § 83 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci stavebního povolení zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci.
Zdeňka Prokopová oprávněná úřední osoba vedoucí odboru stavebního úřadu a životního prostředí
Dotčené orgány : Městský úřad Frýdlant oddělení životního prostředí, nám. T. G. Masaryka č.p. 37, 464 01 Frýdlant KHS Lib. kraje, Husova č.p. 64, 460 01 Liberec 1 HZS Lib. kraje, Barvířská č.p. 29/10, 460 01 Liberec III Úřad pro civilní letectví, odbor Řízení letového provozu ČR, letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 Vojenská ubytovací a stavební správa, Na Valech č.p. 76, 412 01 Litoměřice
Č.j. 1625/2009/OSUZP/7/Pra-0051
str. 9
Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí, U Jezu č.p. 642/2a, 461 80 Liberec 2 Oblastní inspektorát práce, kancelář Liberce, nám. Dr.E.Beneše č..24, 460 73 Liberec Na vědomí: Státní energetická inspekce územní inspektorát pro LK, nám. Dr. E. Beneše č.p. 584/24, 46001 Liberec I Řízení letového provozu ČR, s.p., K Letišti č.p. 1040/10, P.O.BOX 41, 160 08 Praha 6 ČEZ Distribuce a.s., Teplická č.p. 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 49 Děčín 2 Frýdlantská vodárenská společnost, a.s., Strmá č.p. 1437, 46401 Frýdlant Český telekomunikační úřad odbor pro severočeskou oblast, Vaníčkova č.p. 1594/1, 400 01 Ústí nad Labem 1 Telefonica O2 Czech Republic, a.s., IČ: 60193336, Za Brumlovkou 266/2, 14022 Praha 4 Obec Višňová, IČ: 263265, Višňová č.p.184, 46401 Frýdlant Obecní Úřad Višňová, Višňová č.p. 184, 46401 Frýdlant Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu Frýdlant a Obecního úřadu Višňová a zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup. Včetně dálkového přístupu. Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst.1 písm. i) ve výši 3000,- Kč byl zaplacen dne 16.3.2009. Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst.1 písm. i) ve výši 1000,- Kč byl zaplacen dne 16.3.2009.
Rozdělovník: Účastníci řízení: ( dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004, správní řád ) Ing. arch. Lumír Pašek, nar. 24.1.1969, Oldřichovská č.p. 43, Mníšek, 463 31 Chrastava Dotčené orgány : Městský úřad Frýdlant oddělení životního prostředí, nám. T. G. Masaryka č.p. 37, 464 01 Frýdlant KHS Lib. kraje, Husova č.p. 64, 460 01 Liberec 1 HZS Lib. kraje, Barvířská č.p. 29/10, 460 01 Liberec III Úřad pro civilní letectví, odbor Řízení letového provozu ČR, letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 Vojenská ubytovací a stavební správa, Na Valech č.p. 76, 412 01 Litoměřice Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí, U Jezu č.p. 642/2a, 461 80 Liberec 2 Oblastní inspektorát práce, kancelář Liberce, nám. Dr.E.Beneše č..24, 460 73 Liberec Na vědomí: Státní energetická inspekce územní inspektorát pro LK, nám. Dr. E. Beneše č.p. 584/24, 46001 Liberec I Řízení letového provozu ČR, s.p., K Letišti č.p. 1040/10, P.O.BOX 41, 160 08 Praha 6 ČEZ Distribuce a.s., Teplická č.p. 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 49 Děčín 2 Frýdlantská vodárenská společnost, a.s., Strmá č.p. 1437, 46401 Frýdlant Český telekomunikační úřad odbor pro severočeskou oblast, Vaníčkova č.p. 1594/1, 400 01 Ústí nad Labem 1 Telefonica O2 Czech Republic, a.s., IČ: 60193336, Za Brumlovkou 266/2, 14022 Praha 4 Obec Višňová, IČ: 263265, Višňová č.p.184, 46401 Frýdlant Obecní Úřad Višňová, Višňová č.p. 184, 46401 Frýdlant
Č.j. 1625/2009/OSUZP/7/Pra-0051
str. 10
