Městský úřad Frýdlant odbor stavebního úřadu a životního prostředí nám. T. G. Masaryka 37, 464 13 FRÝDLANT, tel. 00420 482 464 021, fax 00420 482 464 020
Žadatel: Doporučeně, na doručenku! Okresní stavební bytové družstvo, Kamenická 471, 460 06 Liberec XXV - Vesec Č.J.: 6648/2007/OSUZP/8/Si - 0131
Ve Frýdlantě dne 29. června 2007
Vyřizuje: Jitka Šípová, samostatná odborná referentka OSUZP
PŘEDMĚT ŘÍZENÍ: Stavba: „Dodatečné zastřešení obytných domů čp. 1142, 1143, 1144, 1145 a 1146 v Bezručově ulici ve Frýdlantě“.
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA KOLAUDAČNÍ
ROZHODNUTÍ
Městský úřad ve Frýdlantě, odbor stavebního úřadu a životního prostředí obdržel dne 7. května 2007 Váš návrh na kolaudaci výše uvedené stavby, pro kterou bylo vydáno stavební povolení dne 25.5.1987 pod čj.: 1102/332.1/87-2474, které nabylo právní moci dne 11.6.1987. Uvedeným dnem bylo zahájeno kolaudační řízení.
Výrok: Po přezkoumání návrhu a na základě výsledku ústního jednání a místního šetření konaného dne 28. června 2007, Městský úřad ve Frýdlantě, odbor stavebního úřadu a životního prostředí, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen „stavební zákon“), v souladu §190 odst. 5 stavebního zákona a podle § 82 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění
povoluje užívání stavby dodatečného zastřešení obytných domů čp. 1142, 1143, 1144, 1145 a 1146 v Bezručově ulici ve Frýdlantě. Stavba obsahuje: zastřešení obytných domů včetně stávajících teras čp. 1142, 1143, 1144, 1145 a 1146 6. patro –2x neobytná místnost (např. komora, zimní zahrada, ateliér, apod.) a lodžie 7. patro – nový půdní prostor prodloužení vzduchotechniky
Účastníci řízení: (§ 27 odst. 1 zákona č. 500/2004, správní řád ), do vlastních rukou: -
Okresní stavební bytové družstvo, Kamenická 471, 460 06 Liberec XXV - Vesec
Stavební úřad podle § 82 odst. 1a 2 stavebního zákona a § 34 vyhlášky č. 132/1998 Sb., stanoví pro užívání stavby tyto podmínky: 1/ Bude provedeno prodloužení izolace na půdě s přesahem do půdního prostoru za původní nosnou konstrukci. Termín dokončení: 30. listopadu 2007 2/ Stavba nesmí být užívána k jinému účelu než je uvedeno v tomto kolaudačním rozhodnutí.
Odůvodnění Městský úřad ve Frýdlantě, odbor stavebního úřadu a životního prostředí obdržel dne 7. května 2007 Váš návrh na kolaudaci výše uvedené stavby, pro kterou bylo vydáno stavební povolení pod čj.: 1102/332.1/87-2474 ze dne 25.5.1987, které nabylo právní moci dne 11.6.1987. -1– 482 464 011, 482 464 021,
[email protected] www.frydlantvc.cz IČ 262 781
Č.J.: 6648/2007/OSUZP/8/Si - 0131
Ve Frýdlantě dne 29. června 2007
Vyřizuje: Jitka Šípová, samostatná odborná referentka OSUZP
Stavební úřad opatřením ze dne 28. května 2007 pod čj.: 6648/2007/OSUZP/3/Si oznámil zahájení kolaudačního řízení veřejnou vyhláškou dle § 144 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád v platném znění (dále jen „správní řád“) všem účastníkům kolaudačního řízení a dotčeným orgánům státní správy a nařídil ústní jednání spojené s místním šetřením na den 28. června 2007. Oznámení o zahájení kolaudačního řízení bylo vyvěšeno na řízení desce MěÚ Frýdlant a zveřejněno způsobem umožňující dálkový přístup od 28.5.2007 do 12.6.2007. Stavební úřad měl při posuzování návrhu tyto doklady: 1) 2) 3) 4)
5)
6)
7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17)
18) 19) 20) 21)
prohlášení o změně odborného stavebního dozoru v průběhu stavby ze dne 16.4.2007, vyjádření odborného stavebního dozoru k provedení stavby ze dne 17.4.2007, vyjádření odborného stavebního dozoru k provedení stavby ze dne 21.6.2007, zprávu statika k poruchám v bytě p. Fialy ve Frýdlantě, Bezručova 1142, vypracovanou spol. KASTA - L s. r.o., Kancelář architektů a statiků Liberec vypracovanou autorizovaným inženýrem pro statiku a dynamiku staveb ing. Alexandrem Šrutem (ČKAIT 0500109) – č. zak.: 9987 ze dne 23.5.1999, statický výpočet a zprávu statika k poruchám v bytě p. Fialy ve Frýdlantě, Bezručova 1142, vypracované spol. KASTA - L s. r.o., Kancelář architektů a statiků Liberec vypracovanou autorizovaným inženýrem pro statiku a dynamiku staveb ing. Alexandrem Šrutem (ČKAIT 0500109) – č. zak.: 2725 ze dne 1.2.2007, zprávu statika k poruchám v bytě p. Fialy ve Frýdlantě, Bezručova 1142, vypracovanou spol. KASTA - L s. r.o., Kancelář architektů a statiků Liberec vypracovanou autorizovaným inženýrem pro statiku a dynamiku staveb ing. Alexandrem Šrutem (ČKAIT 0500109) – č. zak.: 2759 ze dne 30.3.2007, vyjádření ke kolaudaci stavby vydané KHS LK, se sídlem v Liberci, Husova tř. 64, Liberec ze dne 6.6.2007 pod čj.: 6931/16/07/215.5, vyjádření k zahájenému kolaudačnímu řízení ze dne 25.6.2007 pana Vladimíra Fialy trvale bytem Bezručova 1142, Frýdlant, zprávu o revizi hromosvodu č. 04/067/KC bytového objektu čp. 1142 ul. Bezručova, Frýdlant vykonané dne 1.6.2004 – 3.9.2004, zprávu o revizi hromosvodu č. 04/068/KC bytového objektu čp. 1143 ul. Bezručova, Frýdlant vykonané dne 1.6.2004 – 3.9.2004, zprávu o revizi hromosvodu č. 04/069/KC bytového objektu čp. 1144 ul. Bezručova, Frýdlant vykonané dne 1.6.2004 – 3.9.2004, zprávu o revizi hromosvodu č. 04/070/KC bytového objektu čp. 1145 ul. Bezručova, Frýdlant vykonané dne 1.6.2004 – 3.9.2004, zprávu o revizi hromosvodu č. 04/071/KC bytového objektu čp. 1146 ul. Bezručova, Frýdlant vykonané dne 1.6.2004 – 3.9.2004, zprávu o revizi elektrického zařízení vykonané dne 1.12.2006 – společné prostory obytného domu čp. 1144 ul. Bezručova, Frýdlant, zprávu o revizi elektrického zařízení vykonané dne 6.12.2006 – společné prostory obytných domů čp. 11451146 ul. Bezručova, Frýdlant, zásadní námitky k vyjádření p. Fichtnera ze dne 21.6.2007 – „OSD“ – k provedení stavby, pana Vladimíra Fialy trvale bytem Bezručova 1142, Frýdlant za dne 28.6.2007, pověření představenstva družstva OSBD, Kamenická 471, Liberec VI paní Marcely Červinkové, zaměstnance družstva bytem P. Bezruče 387, Hejnice k zastupování družstva na ústním jednání a místním šetření kolaudačního řízení konaného dne 28.6.2007 vydané dne 22.6.2007, protokol o odstranění závad z revize hromosvodů ze dne 2.5.2005, vyjádření zástupce OSBD ke změně stavebního dozoru, doklad o zaplacení poplatku za místní šetření, protokol z místního šetření a ústního jednání sepsaný dne 28.6.2007
Návrh na kolaudaci byl v řízení přezkoumán v celém rozsahu, zejména při ústním jednání spojeném s místním šetřením, které se konalo dne 28. června 2007. Při místním setření bylo zjištěno, že z půdního prostoru po obvodu železobetonové konstrukce jsou cca od 0cm do 1,0cm mezery mezi stávající konstrukcí a novým podhledem. Prohlídkou schválené projektové dokumentace bylo zjištěno, že ve výkresové ani v písemné části není řešen detail provedení napojení na stávající nosnou konstrukci. Z důvodu zjištění výše uvedených mezer mezi konstrukcemi, stavební úřad stanovil podmínku pro odstranění nedodělku a to, že bude provedeno prodloužení izolace na půdě s přesahem do půdního prostoru za původní nosnou konstrukci. V kolaudačním řízení byly konstatovány vyhovující výsledky předepsaných zkoušek. Při místním šetření a ústním jednání konaném dne 28.6.2007 v čp. 1142 ul. Bezruče, Frýdlant vlastník bytu pan Vladimír Fiala v 10,00 hod. odmítl podepsat protokol z místního šetření. -2– 482 464 011, 482 464 021,
[email protected] www.frydlantvc.cz IČ 262 781
Č.J.: 6648/2007/OSUZP/8/Si - 0131
Ve Frýdlantě dne 29. června 2007
Vyřizuje: Jitka Šípová, samostatná odborná referentka OSUZP
Stavba dodatečného zastřešení obytných domů čp. 1142, 1143, 1144, 1145 a 1146 v Bezručově ulici ve Frýdlantě je provedena podle schválené projektové dokumentace. Zastřešením stávající terasy (u všech objektů) vznikla jedna neobytná místnost (např. komora, zimní zahrada, ateliér, apod.) a lodžie, které jsou součástí jednotlivých bytů v posledních patrech obytných domů. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků : Účastníci uplatnili námitky. Námitky podané panem Vladimírem Fialou, trvale bytem Bezručova 1142, Frýdlant dne 25.6.2007: 1. neoprávněné užívání nedokončené stavby z r. 1987 – nebytové místnosti 37m2 , původně terasa „nyní“ ateliér – půdokomora, nařízené příkazem OSBD k úhradě fondu oprav domu od počátku. Porušen stavební zákon. 2. Při provádění výkonu staveb. dozoru dle čj.: 2517/2007/OSUZP/3/Si-pozv., byla p. Šípová písemně upozorněna na nevyhovující hygienické podmínky „půdokomory“. Na místě ověřena vysoká prašnost, prostup hmyzu z půdního prostoru – netěsností „podhledu“. Nebyla dodržena dokumentace a stavební povolení. Teplotní režim půdy – pod 0° C. 3. Zákonný stavební dozor stavby prováděl na žádost OSBD dle staveb. povolení p. L. ECKERT stavební technik OSBD. Tento ukončil zaměstnání u OSBD k 1.2.2007 – po započatém kolaudačním řízení – družstevníkem, vlastníkem. (Tíha zodpovědnosti). 4. K jedinému podkladu (k dispozici SÚ) v rámci KŘ p. Fichtnera – „dosazeného“ stavebního dozoru SÚ s názvem – vyjádření odbor. Stavebního dozoru k provedení stavby ze dne 17.4.2007, odstavec závěry. Nutno konstatovat neznalost provedení stavby – v rozporu se zákonem. Zákonný stavební dozor p. Eckert. 5. Krytina podlahy po zvlhčení vykazuje min. třecí vlastnosti (nebezpečí úrazu). 6. Za bezpodmínečně nutné považujeme ověření a písemné vyjádření OKHSLK Liberec a požární ochrany na zápisu KŘ. 7. V prostoru „půdokomora“ destrukce neprovázaného zdiva s původním. Řešeno statikem viz. „Zpráva statika“ ze dne 23.5.1999 formou ocelových táhel. Praskání zdiva v protilehlé části. Tímto zásahem omezeny uživatelské vztahy (i cena). 8. Ke stavebnímu úřadu – v rámci KŘ písemné vyjádření k užívání nebytové místnosti tj. podhled (strop) v rámci norem. K dispozici stavební deník – 10 let po KŘ. 9. Povinnost písemného vyjádření SÚ ke KŘ – tj. stupní omezení užívání „půdokomory“ v rámci bodu 2, s přihlédnutím k § 82/1,2, § 85/1,2, § 97/2, 106/3/c Stavebního zákona 50/1976 a § 34/2/b, § 36/2, § 43/4 Vyhlášky č. 132/1998. A námitky podané panem Vladimírem Fialou, trvale bytem Bezručova 1142, Frýdlant dne 28.6.2007 k vyjádření pana Fichtnera ze dne 21.6.2007 – OSD“ – k provedení stavby. • •
Destrukce ve spojích přístavby bez provázání zdiva je chybou (v projektu?) a provedení stavby v rozporu se stavebním povolením. Výraz doporučuji změňte na nařizuji. Totéž platí o zakrytí podhledu – obojí zásadním způsobem negativně ovlivňuje uživatelské vlastnosti nebytového prostoru (nesouhlas s kolaudačním rozhodnutím).
K námitce č.1 neoprávněného užívání rozestavěné stavby uvádíme: dle stavebního zákona se nesmí užívat rozestavěná stavba. Dle dispozičního řešení bytů v jednotlivých bytových domech bylo možné neobytnou místnost uzavřít, aniž by omezila provoz bytu. Dle § 79 stavebního zákona se zahajuje kolaudační řízení výlučně na návrh stavebníka nebo budoucího uživatele stavby, který předloží písemnou dohodu se stavebníkem o užívání stavby (15 denní lhůta na oznámení od dokončení stavby je omezena pouze v případě, kdy stavební úřad povolil předčasné užívání stavby - na tuto stavbu nebylo vydáno předčasné užívání stavby). Pokud stavebník (právnická osoba) užívá stavbu bez kolaudačního rozhodnutí, jedná se o správní delikt proti stavebnímu zákonu. Stavebnímu úřadu v kolaudačním řízení nepřísluší posuzovat, zda stavba je již užívána. O to se však v projednávané věci nejedná. V daném případě se jedná o kolaudační řízení. Jiné skutečnosti mající vztah k správnímu řízení - správnímu deliktu, není v tomto řízení oprávněn zkoumat ani jakkoliv posuzovat. -3– 482 464 011, 482 464 021,
[email protected] www.frydlantvc.cz IČ 262 781
Č.J.: 6648/2007/OSUZP/8/Si - 0131
Ve Frýdlantě dne 29. června 2007
Vyřizuje: Jitka Šípová, samostatná odborná referentka OSUZP
K námitce č. 2 k výkonu stavebního dozoru: dne 8.3.2007 byla provedena kontrolní prohlídka za účasti zástupců OSBD, stavebního úřadu a pana V. Fialy. Podnětem této stížnosti byla statika nové stavby, ne posouzení prašnosti a prostup hmyzu z půdního prostoru. Na základě této kontrolní prohlídky stavební úřad vyzval stavebníka k předložení statického posouzení krovu, zda nedochází k pohybu na římse u pozednice (kontrolní prohlídka byla provedena na základě stížnosti ze dne 6.2.2007 p. V. Fialy na statiku prostoru dotčeného stavbou). Závěr nové zprávy statika č.zak. 2759 vypracovaná autorizovaným inženýrem Alexandrem Šrutem (ČKAIT: 0500109) uvádí, že krovy ve všech objektech jsou zcela v pořádku a na základě tohoto výsledku posouzení zažádal stavebník dle výzvy stavebního úřadu ze dne 19.3.2007 pod čj.: 2517/2007/OSUZP/5/Si-výzva žádost o kolaudaci výše uvedené stavby. K námitce týkající se netěsnosti podhledu, stavební úřad stanovil podmínku č. 1 pro užívání stavby tohoto rozhodnutí. K námitce č.3 a 4 k osobě stavebního dozoru uvádíme: v písemné zprávě stavebníka doložené ke kolaudačnímu řízení se uvádí, že osoba pověřená výkonem odborného dozoru nad realizací stavby p. Ladislav Ekert již není zaměstnancem OSBD. Z tohoto důvodu byl požádán o vyjádření k dokončené stavbě p. Oleg Fichtner autorizovaný technik v oboru pozemní stavby (ČKAIT 0500523), který dle dnešních platných předpisů je oprávněn vykonávat tuto činnost. K námitce č.5 k min. třecím vlastnostem krytiny podlahy uvádíme: jedná se o běžnou podlahovou krytinu z PVC (linoleum), která nevyžaduje zvláštní údržbu. Tato krytina byla navržena projektantem v ověřené projektové dokumentaci všech nově vzniklých prostorech. K námitce č.6 požadavku o ověření a písemné vyjádření „OKHSLK“ a požární ochrany uvádíme: Dotčené orgány KHS LK a HZS LK byly vyrozuměny oznámením o zahájení kolaudačního řízení ze dne 28. května 2007 pod čj.: 6648/2007/OSUZP/3/Si. Zástupci HZS LK se zúčastnili ústního jednání spojeného s místním šetřením a do protokolu uvedli, že souhlasí s uvedením stavby do trvalého užívání. Dne 8.6.2007 stavební úřad obdržel vyjádření KHS LK ke kolaudačnímu řízení vydané dne 6.6.2007 pod čj.: 6931/16/07/215.5, ve kterém je uvedeno, že touto akcí nejsou dotčeny zájmy chráněné orgány ochrany veřejného zdraví. K námitce č.7 destrukce neprovázaného zdiva s původním zdivem, uvádíme: Stavebníkem byly předloženy 3 zprávy statika, vypracované autorizovaným inženýrem Alexandrem Šrutem (ČKAIT: 0500109), ve kterých jsou popsány poruchy zdiva a krovu a současně navrženo technické řešení problémů. Napojení přizděného obvodového zdiva na stávající žel. bet. konstrukci (zřejmě betonový sloup), byla provedena stavebníkem, dle navrženého statického posouzení (pomocí ocelových kotev). Tato úprava nebrání bezpečnému užívání stavby. Snížení hodnoty bytu ohledně výše uvedených stavebních úprav, neobytné místnosti, je zcela mimo kompetenci stavebního úřadu. K námitce č.8 předložení stavebního deníku uvádíme: bylo předloženo prohlášení stavebníka ze dne 27.6.2007, že prováděcí firma již dokončila stavbu před více lety a v archívu OSBD se stavební deník nedochoval – nebyl nalezen. Dle § 30 a § 31 vyhl. 132/1998 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona, se kopie stavebního deníku nepředkládá ke kolaudačnímu řízení. Podhled byl proveden dle schválené projektové dokumentace, schválené ve stavebním řízení. K námitce č.9 povinnost písemného vyjádření stavebního úřadu ke kolaudačnímu řízení dle uvedených paragrafů uvádíme, že stavební úřad v průběhu kolaudačního řízení kolaudovanou stavbu zkoumal dle § 81 a dle § 82 stavebního zákona stanovil podmínky pro užívání stavby. K námitkám p. V. Fialy k vyjádření p. Fichtnera ze dne 21.6.2007 – „OSD“ – k provedení stavby podaných dne 28.6.2007 uvádíme: - stavba je provedena dle schválené projektové dokumentace, dle které se provedly vyzdívky mezi žel. bet. konstrukcí skeletu. Dodatečné zateplení neobytné místnosti je na rozhodnutí majitele – stavebníka, nově vzniklá neobytná místnost má režim půdy, komory, zimní zahrady, ateliéru apod. a ne obytné nebo pobytové místnosti. Dle závěrů statika autorizovaného inženýra Alexandra Šruta (ČKAIT: 0500109), vydané dne 30.3.2007 č.zak.: 2579 je stabilita krovů ve všech objektech zcela v pořádku a dle statického výpočtu a zprávy statika ze dne 1.2.2007 pod č.zak.: 2725 trhliny v neobytné místnosti p. Fialy čp. 1142 nevznikly narušením stability objektu, ale vznikly dilatací nesourodých konstrukcí při teplotních změnách a jejich nedokonalým provázáním. Pro zlepšení situace by bylo vhodné zateplení podhledu z důvodu snížení tepelných rozdílů v daném prostoru.
-4– 482 464 011, 482 464 021,
[email protected] www.frydlantvc.cz IČ 262 781
Č.J.: 6648/2007/OSUZP/8/Si - 0131
Ve Frýdlantě dne 29. června 2007
Vyřizuje: Jitka Šípová, samostatná odborná referentka OSUZP
Žadatel o vydání kolaudačního rozhodnutí byl zařazen do kategorie účastníků řízení dle § 27 odst.1 správního řádu. Pro velký počet účastníků kolaudačního řízení stavební úřad oznámil zahájení kolaudačního řízení a pozvání k ústnímu jednání veřejnou vyhláškou dle § 144 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád v platném znění (dále jen „správní řád“). Při místním šetření bylo zjištěno, že stavba je provedena podle projektové dokumentace ověřené stavebním úřadem ve stavebním řízení bez odchylek a že byly dodrženy podmínky stanovené ve stavebním povolení. Stavba splňuje požadavky vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. Byly konstatovány vyhovující výsledky předepsaných zkoušek. V průběhu řízení nebyly shledány důvody, které by bránily vydání kolaudačního rozhodnutí pro předmětnou stavbu. Z výše uvedených důvodů stavební úřad rozhodl, jak uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení § 83 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád odvolání, ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Libereckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu podáním učiněným odboru stavebního úřadu a životního prostředí Městského úřadu ve Frýdlantě. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal stavebnímu úřadu a každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad ve Frýdlantě. Podané odvolání má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Účastníci řízení: (§ 27 odst. 2 zákona č. 500/2004, správní řád ) -
zveřejněním na úřední desce Městského úřadu Frýdlant po dobu 15ti dnů s žádostí o podání písemné zprávy stavebnímu úřadu o vyvěšení a sejmutí
Zdeňka PROKOPOVÁ
vedoucí odboru stavebního úřadu a životního prostředí MěÚ Dále obdrží : (doporučeně na doručenku) -
Krajský hygienická stanice Libereckého kraje, Husova tř. 64, P.O.BOX 141, 460 31 Liberec 1 HZS Libereckého kraje, Územní odbor Liberec, Barvířská 29/10, 460 01 Liberec III
Toto oznámení musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu Frýdlant a poté vráceno zpět odboru stavebního úřadu a životního prostředí MěÚ Frýdlant.
Vyvěšeno dne : ……………………..
Sejmuto dne : ……………………..
Podpis a razítko orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
-5– 482 464 011, 482 464 021,
[email protected] www.frydlantvc.cz IČ 262 781
