PŘEHLED ZPRÁV Nákladový index vzrostl o 0,9 procenta .............................................................................................. 2 Interview s generálním ředitelem ŘSD Davidem Čermákem ............................................................ 2 Ministerstvo dopravy zřejmě rozhodne o zákazu vjezdu kamionů do Prahy ................................ 15
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
1
PLNÉ ZNĚNÍ ZPRÁV Nákladový index vzrostl o 0,9 procenta Dopravní noviny
17. 05. 2012
Nákladový index, který pravidelně pro modelovou čtyřicetitunovou soupravu tahače s návěsem Euro 1 vypočítává Sdružení ČESMAD Bohemia, se v prvním čtvrtletí zvýšil o 0,9 procenta. Minulý týden to uvedl zástupce generálního tajemníka sdružení Vojtěch Hromíř. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2011 index vzrostl o 5,1 procenta a oproti bázi z roku 2001 byl na hodnotě 137,3 procenta (bez započtení vlivu mýtného v České republice by to bylo 132,9 procenta). Jedním faktorů, které se do hodnoty indexu tradičně významně promítají, je cena nafty. "Na začátku roku se bohužel potvrdil trend z posledního čtvrtletí roku 2011, kdy cena nafty šla nahoru. Průměrná cena motorové nafty bez daně z přidané hodnoty vždy překročila třicetikorunovou hranici, březnový průměr se podle monitoringu CCS dostal až na 30,64 Kč za litr," uvedl Vojtěch Hromíř. Nafta navíc není drahá jen v tuzemsku, ale její cena roste ve všech zemích Evropy. "Její podíl na celkových nákladech se tak neustále zvětšuje a dopravci ze zemí, kde je nafta levnější a mohou ji tankovat doma, tak mají významnou konkurenční výhodu. I z tohoto důvodu je tedy zcela legitimní požadavek na české ministerstvo financí, aby buď plošně snížilo sazbu spotřební daně z motorové nafty, nebo aby zavedlo vratku části spotřební daně profesionálním dopravcům, jako je tomu ve Slovinsku, Francii či dalších zemích," poznamenal Vojtěch Hromíř. Do růstu indexu se dále výrazně promítlo zvýšení sazeb mýtného na začátku roku pro vozidla Euro 5 o 25 procent. "Sazba pro dny mimo pátek byla nastavena na dálnicích na 8,24 Kč/km, což se projevilo více než pětiprocentním meziročním zvýšením celkového indexu," uzavřel Vojtěch Hromíř.
Interview s generálním ředitelem ŘSD Davidem Čermákem ČT 24
17. 05. 2012
František LUTONSKÝ, moderátor: Dobrý den, vítám vás u Interview ČT24. Asi jste zaregistrovali, kterak ministr dopravy vyměnil šéfa Ředitelství silnic a dálnic, což je zřejmě jedna z nejtěžších pozic ve státní správě, protože firmou protékají desítky miliard korun nejenom z národních, ale i z evropských zdrojů. Co se vlastně změní, jak budeme mít kvalitní a drahé silnice a dálnice, i na to se dnes zeptáme. Davida Čermáka, generálního ředitele Ředitelství silnic a dálnic, dobrý den, pane řediteli. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Dobrý večer. František LUTONSKÝ, moderátor: Odkud jste začal, co už jste stihl? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic:
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
2
Já se snažím monitorovat ty základní věci, které se na generálním ředitelství dějí. Ty největší překvapení samozřejmě jsou, když přijdete první den do práce a dostanete hned k podpisu a ke kontrole 700 smluv ve výši 3,5 miliardy. Tak to není bezesporu příjemný začátek, ale chci udělat všechno pro to, aby další postupy, které na Ředitelství silnic a dálnic budou, byly transparentní, byly takové, které ušetří finanční prostředky daňových poplatníků tohoto státu. A povedou veškeré činnosti k tomu, abychom jezdili po kvalitních silnicích. František LUTONSKÝ, moderátor: Předpokládám, že ty smlouvy jste nepodepsal zatím. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Ne, ty jsem nechal samozřejmě překontrolovat. František LUTONSKÝ, moderátor: Jedna věc, která se k tomu váže, ale vy jste přeci v oboru Ředitelství silnic a dálnic pěknou dobu, ne? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Spíše na ministerstvu dopravy. František LUTONSKÝ, moderátor: Vy se nepotřebujete, vy se nepotřebujete až tolik orientovat, ne? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Spíš s tím úřadem než s tou problematikou. František LUTONSKÝ, moderátor: Když se podíváme do budoucna na to, jak se rodí peníze na dopravu, se můžeme podívat i v současnosti. Máte velké obavy? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Bohužel ten trend, který v posledních letech je, tak nás nesmí nechat bez obav, protože v posledních třech letech v zásadě neustále se dotace ze Státního fondu snižuje. Privatizační prostředky, které tu byly v 90. letech, dávno vyschly a dávno evropské finanční prostředky, bohudík za ně, tady jsou, takže my musíme udělat primárně všechno pro to, abychom je vyčerpali. Říkám, jestli jsme se pohybovali někde kolem roku 2008 kolem 100 miliard ve Státním fondu dopravní infrastruktury, tak teď jsme na investicích do silnic a dálnic kolem 30 miliard. František LUTONSKÝ, moderátor: Co znamená, že vyschly ty peníze? Prostě nejsou a nebudou. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Pokud se neudělají systémová opatření v rámci financování výstavby dopravní infrastruktury, tak ty peníze bohužel zatím v následujících letech nevypadá, že by byl nějaký dramatický obrat k navýšení.
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
3
František LUTONSKÝ, moderátor: A to znamená co systémové změny? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Například podíl na financování daně, spotřební daně, což je jeden ze zdrojů, který by měl plynout do výstavby dopravní infrastruktury. Momentálně my z něj získáváme pouze 9,1 procenta. František LUTONSKÝ, moderátor: Tak když se podíváme na určitou závislost, je tady ministerstvo dopravy, Státní fond dopravní infrastruktury, Ředitelství silnic a dálnic, řekněme, že to je všechno v gesci, vy tam ještě doplníte ještě spoustu dalších organizací. Ale třeba nedávná slova šéfa Státního fondu dopravní infrastruktury, který říkal, že se mu nepodaří dosáhnout letos na plánovaných příjmů o stovky milionů korun, tak co to znamená prakticky třeba pro vás? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Že budeme muset sednout nad rozpočet, tak jak byl schválen a bude muset zhodnotit, kde je možno snížit dotace na jednotlivé stavby tak, abychom neohrozili jejich, jejich výstavbu, nedejbože, abychom je museli zastavovat. František LUTONSKÝ, moderátor: Jinými slovy, půjdete do už uzavřených smluv? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Tam dostane, dojde k tomu akorát, že ty smlouvy budeme muset nějakým způsobem dodatkovat v případě, že k tomu dojde. Ale dost často spíš dochází k tomu, pokud to nejsou dramatické škrty, že se s těmi zhotoviteli dohodneme na jakémsi prodloužení realizace té výstavby. František LUTONSKÝ, moderátor: Anebo méně práce nebo to nehrozí? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Méně práce jsou ovšem bohužel problematické taky při čerpání evropských prostředků, protože méně práce znamená pro Evropskou komisi více práce. František LUTONSKÝ, moderátor: Teď taky reálně hrozí, že přijdeme zhruba o 6 miliard korun z Evropy kvůli obchvatu Prahy. Máte z toho velkou obavu? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Není to vůbec jednoduché téma. Ta otázka je teďka velmi často diskutována. My jsme se jí zaobírali nějakou dobu. Děláme veškeré kroky tak, aby ty pokud k tomu dojde a my budeme dělat všechno pro to, aby nedošlo tak, aby ty finanční částky, o které bysme přišli, byly minimalizovány. Na druhou stranu pokud se bavíme o stavbě 513 třeba, tak ta je financována z aktuálních, z aktuálního rozpočtu a můžeme ty finanční prostředky přesunout, neznamenalo by to, že bychom o ně definitivně přišli. František LUTONSKÝ, moderátor: Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
4
To sice ano, ale já se ptám na to, jak moc reálná je ta hrozba, že bychom o tyhle peníze přišli a že bychom pro ně museli hledat nějaké náhradní plnění, řekněme? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Není úplně vyloučená ta možnost. František LUTONSKÝ, moderátor: Kdybyste to měl říct procentuelně, tak je to 50:50 nebo spíš 10 procent už by to hrozilo, nebo? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: To naše, ty naše snahy, které mají nás přivést k nějakému definitivnímu cíli, ještě nejsou u konce. Takže já bych nechtěl předbíhat. František LUTONSKÝ, moderátor: Tam Brusel má totiž velká podezření na porušování zákona v případě zadávání vůbec celé té zakázky. Co v tomhle ohledu praví nějaké analýzy, které máte k dispozici, jestli jste se s nimi už vůbec stačil seznámit. Jde tam o úsek mezi D1 a Vescem a o úsek od Vesce po Lahovice. Když si to ukážeme, i na tomhle příkladu si to můžeme ukázat, co se tam vlastně dělo. Ta podezření Bruselu jsou docela vážná, dodatečné práce bez soutěže, stály o více než 20 procent navíc oproti předpokladu a asi to nebude ojedinělý příklad. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: To není ojedinělý případ. Ten základní problém, který se zde stal a bohužel se děje na některých stavbách a to bude jedna ze základních priorit, kterou budeme muset nějakým způsobem systémově na Ředitelství silnic a dálnic řešit. To je, v jakém stavu se jednotlivé stavby soutěží. V tomhle případě konkrétně došlo k tomu, že ta stavba se soutěžila ještě dříve, než bylo stavební povolení, tudíž ve stavu, kdy ještě nebylo úplně definitivně jasno, co se stavit bude, tudíž je logické, že v případě, přípravě, definitivní přípravě té stavby došlo k určitým změnám. A tyhle změny jsou definovány ze strany Evropské komise jako vícepráce a ve velkém případě, v případě, že nejsou ty, v momentě, kdy nejsou ty vícepráce neočekávatelné, to znamená třeba z důvodu nějakého složitějšího podloží nebo vyšších podzemních vod a podobně. Tak i Evropská komise neuznává proplacení. František LUTONSKÝ, moderátor: Kolik takových kostlivců tam máte? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: To je otázka, na kterou neumím odpovědět a doufám, že jich bude co nejmíň. Ale... František LUTONSKÝ, moderátor: A nikdo vám ani nedal analýzu? Od té doby už uplynulo přece jenom pár týdnů. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Myslíte teďka přímo k těm novostavbám? František LUTONSKÝ, moderátor: Ano, ano. Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
5
David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Ta problematika se nějakou dobu už řeší, minimálně... František LUTONSKÝ, moderátor: Anebo vůbec celkově, jako kolik takových staveb by mohlo být v ohrožení teda? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Ředitelství silnic a dálnic vzhledem k tomu, že ten problém identifikovalo už před nějakou dobou, začalo s touhle analýzou téměř na všech stavbách, které jsou financované z evropských, z evropských peněz a následně bude z důvodu zákona o veřejných zakázkách a hospodaření s prostředky státu řešeno, budou řešeny stavby, které nejsou financovány z evropských prostředků. Ta práce je ovšem strašně složitá, protože se musí se do všech smluv, do všech zadávacích dokumentací, do všech tendrových dokumentací. Jsou to desetitisíce stránek a ta práce není vůbec jednoduchá. František LUTONSKÝ, moderátor: Takže to můžou být ve finále i desítky miliard, možná i stovky. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: O které bysme přišli z Evropské komise? František LUTONSKÝ, moderátor: Řekněme, že to jsou miliardy s otazníkem, takhle. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Jsou to miliardy s otazníkem, ale bohudík my umíme ještě nahradit ty a vyčerpat v rámci jiných projektů a to bude jedna z těch základních priorit, které se musí ŘSD v následujících měsících věnovat. To znamená najít a realizovat takové projekty, které by byly v případě, že bychom na ty finanční prostředky přišli, byli způsobilé ty zbylé finanční prostředky absorbovat. František LUTONSKÝ, moderátor: Vás taky čeká jeden velký oříšek, zejména možná mediální, a to je zvlněná dálnice u Ostravy. Už máte představu, jak se s tím poperete? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Já k tomu nemůžu říct nic víc než to, že na Ředitelství silnic a dálnic jakožto správce dané komunikace nemůže chtít jiného než to, aby ta silnice byla v pořádku. Tudíž mé veškeré kroky, které budou, povedou k tomu, abychom analyzovali jasný stav toho, co s tou dálnicí je, v jakém rozsahu ty škody jsou, jaké technologické postupy je potřeba využít k tomu, aby ty škody byly odstraněny a budeme požadovat, aby Eurovia, to znamená zhotovitel, dané, dané kroky podnikl a byli bychom velice rádi, a to bude pro mě velmi důležitý bod a já jsem to dneska představitelům Eurovia také sdělil, že ten... František LUTONSKÝ, moderátor: /Nesrozumitelné/. Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
6
David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Které bylo už dříve naplánované a už jsme ho realizovali. Já jsem říkal, že základním bodem, přes který téměř u mě nebude možné překročit, je diskuse o prodloužení záruky na této komunikaci. František LUTONSKÝ, moderátor: A co když na to Eurovia nepřistoupí? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Tak já jsem, my budeme diskutovat, a bezesporu i kdyby nepřistoupila, ale já věří, že si budou jistit kvalitou svého díla, které potom po té opravě budou realizovat, takže by to nemusel být zásadní problém. Na druhou stranu abychom se byli schopni dobrat nějakého opravdu objektivního skutkového stavu, který tam je, co se kvality dálnice týče, tak bych byl velmi rád, kdybych mohl využít potom i akademické sféry. To znamená, opravdu nějaké morální autority pánů profesorů, kteří by měli nadát takový verdikt, který by byl respektovatelný z obou dvou stran. František LUTONSKÝ, moderátor: Tak ale když si to zase zkusíme narýsovat na takovém příkladu, tak v tuhle chvíli Eurovia podala žalobu, chce se s vámi soudit, vy se s nimi, řekněme, paralelně s nimi jednáte o tom, jakým způsobem tenhle spor řešit. Do toho třeba inspekce životního prostředí šetří, co tam bylo použito za materiály a tak podobně. Pokud vám třeba Eurovia vyjde vstříc, tak jaký vstřícný krok lze očekávat od Ředitelství silnic a dálnic? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Vstřícný krok... František LUTONSKÝ, moderátor: Budete se asi chtít přiblížit nějaké dohodě. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Ta dohoda bude taková dovést tu komunikaci do toho stavu, v které má být, to je v zásadě možný jediný výsledek dohody s Ředitelstvím silnic a dálnic. Já si nedokážu představit ústupek, který by měl jít níž, než zajistit takovou kvalitu komunikace, která byla vytendrována. František LUTONSKÝ, moderátor: Tomu sice rozumím, ale pohled Ředitelství silnic a dálnic, zejména na tom, kdo má jakou vinu a jaký podíl viny, od Eurovie se velmi liší, proto se na to ptám. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Já se přiznám, že pro mě ani není úplně tak důležité řešit podíl viny v té první rovině. Samozřejmě jsou tady určitá trestní, respektive šetření policie a tak dále, to je rovina, která bezesporu běží a poběží dál. Pro mě je ale v první řadě teďka prioritní opravdu zjistit, co s tou silnicí je nebo s tou dálnicí je a tu dálnici také řešit a dovést ji do takového stavu, v kterém je. A podstatné pro mě je taky neřešit ten spor až natolik mediálně, ale reálně. František LUTONSKÝ, moderátor: Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
7
A dohodli jste se třeba na tom, že nějakým způsobem se pokusíte oddálit ten soud, než se dohodnete nebo než se nedohodnete? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Zatím ten soud běží, my jsme se domluvili obratem po dnešní schůzce na schůzce příští týden a já bych nerad předjímal. My jsme jasně definovali z naší strany představitelům zhotovitele naše požadavky a budeme čekat na jejich reakci příští týden. František LUTONSKÝ, moderátor: I když otázky na pocity nemám moc rád, tak vy sám z toho máte pocit jaký, že to směřuje spíš k dohodě? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Já věřím, že já jsem přesvědčen o tom, že i zhotovitel chce se prezentovat kvalitním dílem. Takže věřím, že z jeho strany bezesporu musí být také snaha k tomu, aby tomu bylo učiněno za dost. František LUTONSKÝ, moderátor: Tak pojďme k vašim prioritám, co se výstavby týče. Vy jste řekl, že prioritou je obchvat Prahy, oprava dálnice D1, dobudování rychlostních komunikací D3 a D6. Takže kdybych po vás chtěl, jestli jsou pro vás teda spíš prioritou obchvaty obcí, anebo dobudování páteřní sítě? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Já se přiznám, že co tam bezesporu zásadně chybí, tak je komunikace R35, to je takzvaná severní tečná spojnice mezi Hradcem a Mohelnicí, Olomoucí a Ostravou. My jsme v té situaci vzhledem k finančním prostředkům, které máme, že musíme vyčerpat evropské finanční prostředky a ty jsou primárně směřovány na tu páteřní dálniční a silniční síť. Takže v těch následujících dvou letech budeme primárně čerpat finanční prostředky na ty větší, větší infrastrukturální projekty. František LUTONSKÝ, moderátor: A teď teda kdyby se opravdu postavily úseky dálnice D3 k Českým Budějovicím, kdyby se postavila rychlostní silnice R35 v podstatě ze severních Čech na Moravu, obchvat kolem Prahy, kdyby se rozšířila D1. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: D8. František LUTONSKÝ, moderátor: D8, tak já to odříznu od té D8, protože to jsem neměl v propočtech, ale tyhle čtyři věci by stály 130 miliard zhruba. Tak jak je velká pravděpodobnost, že se něco takového vůbec spustí? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Vy jste počítal bezesporu asi celkové částky za ty jednotlivé komunikace. Ale ta jejich výstavba je rozložena v čase. To znamená, my budeme realizovat ty úseky v těch finančních objemech, které máme k dispozici. A výstavba D3, když si vezmete část ve středních Čechách, teprve teď má čerstvou EIU. Takže než se dostaneme k realizaci, to bude několik let. Takže ty finanční prostředky budou rozloženy v čase. Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
8
František LUTONSKÝ, moderátor: Víc peněz to bude. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: No, to úplně zákonitě nemusí být pravda, protože v posledních letech nebo v tomhle roce tendrujeme v zásadě na dvou třetinách, dokonce někde na jedné polovině předpokládaných cen. Takže já jsem přesvědčen, že kdybychom tendrovali ty stavby, které jsou vytendrované třeba v tom balíčku z let 2008 až 2010 v téhle té doby, tak ty ceny jsou mnohem nižší. František LUTONSKÝ, moderátor: A říkal jste si třeba, když jste se podíval do tohoto seznamu pěti úseků, třeba který byste byl kdyžtak schopen obětovat, protože peníze na dopravu spíš klesají, než že by stoupaly? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Myslíte z těch základních tepen, které jste jmenoval? František LUTONSKÝ, moderátor: Ano. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: To mě tlačí do velmi složitého vyjádření. Ale bezesporu kdybych měl, kdybych měl prioritizovat, tak na prvním místě je R35, to je základní komunikace, která měla být bohužel dávno. A až potom, co měla být postavena, tak měla být modernizována D1, pak je to obchvat Prahy. Když už nemáme tu 35, tak je to modernizace D1, pak D3, D8, D11 a pak je to asi někde D6. Když pominu teďka už ty zbytky D1 na Moravě. František LUTONSKÝ, moderátor: Ministerstvo dopravy taky chtělo svého času některé už běžící projekty přepracovat, zlevnit. Podařilo se vůbec něco z toho? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Proběhla v minulých letech analýza a audit téměř veškerých projektů, které byly a podařilo se docílit, docílit úspor. František LUTONSKÝ, moderátor: Tam asi vás, od vás nemůžu chtít vzhledem k čerstvosti funkce nějaká čísla. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: ŘSD v té době prezentoval pan generální ředitel, který prezentoval číslo 7 miliard, které se podařilo uspořit. To je to, co já si pamatuju. František LUTONSKÝ, moderátor: A od té doby už se tím nikdo nezabýval dál? Já se ptám i na to, jestli jste zase nenarazili prostě na už uzavřené smlouvy, protože tehdy to byla taková velká mediální přestřelka. Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
9
David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Ono v poslední době se těch smluv na ty velké infrastrukturální projekty v zásadě neuzavřely žádné, až teďka je ten tendr na 5 úseků D1, 2 úseky D3 a stavu 137, což je ta část Přerov - Lipník, část obchvatu Přerova. Takže až teď teprve se soutěží v zásadě, v zásadě nové velké stavby. František LUTONSKÝ, moderátor: Já se teď zeptám na takové ty plány Víta Bárty, protože ani novináři nemají jasno v tom, jestli vy jste stále člověk blízký Vítu Bártovi či nikoli. Jistě jste to zaznamenal v médiích. Ještě existuje něco jako dopravní superkoncepce? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Na ministerstvu dopravy se momentálně zpracovává takzvaná sestra II, což jsou sektorové strategie, což je dokument, který po nás vyžaduje Evropská komise, protože bez níž bychom nemohli čerpat finanční prostředky v novém rozpočtovém období. Takže tohle to je velmi komplikovaná multikriteriální analýza, která má definovat prioritizaci v rámci jednotlivých infrastrukturálních projektů v České republice. Je to proces, který potrvá 18 měsíců, byl započat v minulém roce, měl by být dokončen na jaře roku příštího, je striktně monitorováno Evropskou komisí neboť je jí také placen. A tohle to by měla být ta prioritní strategie vlastně v rámci výstavby dopravní infrastruktury, nejenom silniční, ale i železniční, stejně tak vodní. Tohle to bude ten strategický a základní dokument. František LUTONSKÝ, moderátor: Asi se dá předpokládat, že to budou připravit titíž lidé, kteří připravovali dopravní superkoncepci nebo se na ní podíleli. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: To je natolik komplikovaný proces, že tomuhle se opravdu věnují, věnují renomované, renomované projekční firmy a firmy, které mají zkušenosti v téhle té oblasti. František LUTONSKÝ, moderátor: Ona totiž ta původní dopravní superkoncepce Víta Bárty předpokládala, že se do roku 2025 vybuduje 450 kilometrů dálnic a rychlostních silnic. To už je teda úplně pasé. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Já říkám, ty výstupy budou v průběhu příštího roku, ale superkoncepce v té době, jestli já se nepletu, vycházela bohužel z optimističtějších finančních předpokladů, než které máme momentálně k dispozici. František LUTONSKÝ, moderátor: To asi od vás budeme slýchat i v dalších letech. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Bohužel. Samozřejmě jsou i snahy, a to které by měly směřovat mimo rozpočtové financování výstavby dopravní infrastruktury, jako je potencionálně transformace Ředitelství silnic a dálnic, a určitou formu obchodní společnosti, kde by byla schopná například si brát úvěry, které by byly garantovány cash flow výběru z mýta. Ale to je natolik komplikovaný proces, který by, který musí projít konsensuální politickou diskusí, že bych zatím tohohle vůbec nezabíhal. Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
10
František LUTONSKÝ, moderátor: A taky jsme slyšeli, když už jsme mluvili o Vítu Bártovi v minulých letech, jak je potřeba některé stavby zastavit, zakonzervovat, že se tím ušetří. Podařilo se to, nepodařilo se to, zastavily se vůbec nějaké stavby, zakonzervovaly se? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: V té době se některé stavby zastavily a ty stavby se zastavily s argumentací toho, že bylo potřeba ušetřit v tom daném roce. Protože byl snížen, byla snížena příjmová stránka Státního fondu dopravní infrastruktury a tudíž bylo potřeba aktuálně v tom daném roce šetřit a snížit tím pádem finanční prostředky na ty výstavby. Bohužel některých staveb se to dotklo nejenom tak, že byly sníženy finanční prostředky, ale že musely být úplně zastaveny. A byla to například stavba Lubenec Bošov nebo Mokré Lazce na D11 mezi Ostravou a Opavou. Tyhle ty stavby byly, konkrétně třeba tyhle ty dvě byly zakonzervovány. František LUTONSKÝ, moderátor: Vy tímhle nebo touhle cestou nehodláte jít zastavování, zakonzervování už běžících? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: My bohužel poučeni z toho jsme přistoupili k tomu, že to další plánování, které teď je, se soustředí na to, aby se nerozjížděly nové stavby, které by eventuelně nemohly být financovány. To znamená, snažíme se maximálně o tu udržitelnost financování jednotlivých staveb, které jsou momentálně ve výstavbě. František LUTONSKÝ, moderátor: Taková mantra každého ministra, šéfa Státního fondu dopravní infrastruktury, ředitele Ředitelství silnic a dálnic byla vždycky v posledních letech: musíme zapojit peníze ze soukromého kapitálu. A tady mi zkuste říct, co uděláte vy. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Je zpracován projekt na část úseku D3 před Českými Budějovicemi a tenhle projekt byl připraven už delší dobu. František LUTONSKÝ, moderátor: Mezitím spí. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Ne, ten byl předložen na vládu a teď je otázka vlády, aby rozhodla o tom, jestli se touhle tou cestou bude chtít ubírat, či nikoli. František LUTONSKÝ, moderátor: No, a pravděpodobnost? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: To je otázka na někoho jinýho, kdo sedí ve vládě.
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
11
František LUTONSKÝ, moderátor: Ptám se vás, jak je to naplánováno, jestli myslíte, že to je, že to může projít? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Já se přiznám, že ten projekt je na minimální hranici realizovatelnosti PPP. Ta snaha byla primárně o tom, abychom dokázali to, že PPP projekty jsou realizovatelné a přínosné. Bohužel tady máme jednu neblahou zkušenost s dálnicí D47. Ale forma financování výstavby dopravní infrastruktury ze soukromých zdroj je ve světě velmi běžná, velmi využívaná. Když se podíváme třeba do Francie, tak od 70. let většina, většina výstavby dopravní infrastruktury je financována formou PPP. Takže když to funguje jinde, proč by to nemohlo fungovat u nás? František LUTONSKÝ, moderátor: A tou minimální hranicí máte na mysli? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Objem té výstavby, která by měla být realizována. Není to ani tak o té výstavbě. František LUTONSKÝ, moderátor: Je to na zkoušku, prostě vyzkoušíme si tady nějaký pilotní projekt. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Není to ani tak o té výstavbě, ale ta základní myšlenka PPP projektů je o tom, o té udržitelnosti. To znamená, ten koncesionář má 30 let tu komunikaci ve svém nebo k dispozici, musí se o ni starat a po 30 letech ji musí předat v odpovídající kvalitě. Takže spíš, vlastně spíš je to o tom, že ta udržitelnost není v otázce té udržitelnosti té délky, protože standardně koncesionář vybírá také poplatky a je placen vlastně bezprostředně z toho, co na tom úseku vybere. František LUTONSKÝ, moderátor: Ale, a teď mě opravte, Ředitelství silnic a dálnic si v podstatě na ty soukromé peníze nemůže sáhnout. Tam je potřeba asi posílit nějak pravomoci. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Tak abychom mohli, vlastně to co jsem říkal před chvílí absorbovat nějakou tu dluhovou službu, to znamená, půjčit si na cash flow, by muselo dojít k transformaci, ano. František LUTONSKÝ, moderátor: A to předpokládá co? Že se tedy změní stávající příspěvková organizace na státní podnik? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Ta forma může být různá, může to být jakákoli forma vlastně obchodní společnosti. František LUTONSKÝ, moderátor: A vy předpokládáte jakou formu? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
12
Nejoptimálnější forma samozřejmě by byla akciová společnost formou leg specialis, to znamená opravdu speciálního zákona, který by definoval jasně parametry té akciové společnosti, která by byla úplně vlastněná státem. František LUTONSKÝ, moderátor: Protože, a vy to asi znáte tedy ty obavy některých zejména opozičních politiků, aby potom Ředitelství silnic a dálnic někdo netuneloval. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Já jenom se přiznám, teď už zacházíme trošičku na rovinu, která spíš připadá politikům. Protože ta otázka je opravdu natolik složitá a komplikovaná, že by k ní mělo dojít primárně k politickému konsensu tak, aby nedocházelo potom k jakýmkoli změnám. Takže ta otázka spíš je už mířena výše než na mě. František LUTONSKÝ, moderátor: Vy byste měl prostě dostat zadání a podle toho prostě udělat, udělat nějaké kroky. S tím, že ministr dopravy to s vámi zatím nekonzultoval, co pro něj by bylo nejlepší? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: My jsme s ministrem dopravy samozřejmě tu problematiku konzultovali. A těch variant bylo dáno na stůl několik. Optimální varianta je samozřejmě leg specialis. My ovšem soupeříme zase s časem, to je přesně ta otázka čerpání evropských zdrojů ještě v tomhle tom rozpočtovém období. A v tom momentě, kdy se jevila jako optimální varianta té státní společnosti, která by byla transformována mnohem rychleji než formou speciálního zákona, která by směřovala k řízení akciové společnosti. František LUTONSKÝ, moderátor: Když se řekne výstavba dálnic, tak spoustě lidí automaticky naskočí, že v České republice stavíme nejdražší dálnice snad na světě. Jakým způsobem si to hodláte ohlídat vy? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: To je velký komplex opatření. Ta problematika začíná už při právě investičních záměrů. To znamená, vlastně té vize, kudyma ty komunikace povedou. Je potřeba dbát na to, aby byl, aby už od začátku nebyly dopravní stavby plánovány příliš nabubřele a příliš megalomansky. Takže už při přípravě vedení vůbec té trasy je potřeba se soustředit na to, aby ta trasa byla optimální. Potom je to bezesporu úloha a silné kontroly ze strany Ředitelství silnic a dálnic při přípravě projektů, tak aby zbytečně projekty nebyly zase nadhodnocovány, což se občas v minulosti dělo. A já budu považovat za velmi důležité vybudovat přímo na generálním ředitelství silnic a dálnic dostatečně silnou skupinu odborníků, kteří by byli schopni oponovat. V zásadě je něco podobného, jakožto státní expertízou, státní expertíza, oponovat dané projekty a potom tam mít také silné, silné odborníky, kteří budou dohledovat průběh stavby a přebírání staveb tak, abychom přebírali opravdu kvalitní díla a odkontrolovali si tu kvalitu díla už během výstavby. František LUTONSKÝ, moderátor: Takže jestli vám dobře rozumím, tak něco jako nějakou kancelář nebo odbor hlavního projektanta, který bude hlídat, jestli dálnice, silnice není moc široká, jestli tam není moc nadchodu, podchodu. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
13
Může to být odbor kvality samozřejmě, který bude kontrolovat tu kvalitu od začátku. To znamená od těch projektových prací. A velmi se osvědčily bezesporu a to je cesta, kterou eventuelně budu zvažovat jít, projektové týmy, speciální projektové týmy, které působí a jsou vysílány vždycky na jednotlivé výstavby jednotlivých komunikací. František LUTONSKÝ, moderátor: A nebylo by lepší, aby ty týmy byly pryč od Ředitelství silnic a dálnic, aby byly třeba, já nevím, pod ministerstvem dopravy, mimo? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Ministerstvo dopravy si zřídilo svou příspěvkovou organizaci, která má na starosti právě investice a výstavbu dopravní infrastruktury. To by popíralo smysl Ředitelství silnic a dálnic. František LUTONSKÝ, moderátor: Ne, já se na to ptám čistě z logiky věci, aby tam nedocházelo zase ke kontaktům možnému klientelistickému propojení a podobně. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: V tomhle tom ohledu já si myslím, že nejsou bezesporu vyloučeny jakékoli kontraposudky. To znamená posudky, které a tohle to bezesporu činí zase Státní fond dopravní infrastruktury, který dbá na efektivitu čerpání finančních prostředků, který si kontroluje, kontroluje, jakým způsobem jsou ty stavby připravované, realizovány, stejně tak komise pro schválení investičních záměrů na ministerstvu dopravy má možnost si kdykoli zadat překontrolování ať už investičního záměru či projektu či poslat, poslat kontrolu na danou stavbu. Takže ty kontrolní mechanismy jsou už v tenhle ten moment dané. František LUTONSKÝ, moderátor: Teď mi ještě řekněte jednu věc, k dobudování nějaké základní dálniční sítě v České republice zbývá asi 700, 800 kilometrů, podle těch původních plánů ten cílový stav je asi 2 tisíce kilometrů v České republice. Co budete dělat, až vyschnou peníze z Evropy a kde vezmete peníze na opravy, údržbu a podobně potom, když už teď jich máme málo? David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Teď jich máme málo, zatím máme nějakým způsobem bohudík jistotu evropských finančních prostředků do roku 2020 a poté bude muset dojít, tak jak už jsme se bavili na začátku, k nějakému jasnému kroku, co se týče restrukturalizace, financování výstavby dopravní infrastruktury. Ty možnosti tady jsou, ať už je to zrušení podílu ze spotřební daně či jiné možnosti. Samozřejmě vždycky je to výkonové zpoplatnění a jeho výše, takže ale to už otázka... František LUTONSKÝ, moderátor: Takže vy budete lobbovat pro zdražování mýtného, dálničních známek a podobně. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Dálniční známky nejsou ani natolik zásadním, zásadním zdrojem, zdrojem, takže... František LUTONSKÝ, moderátor:
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
14
To sice ne, ale dá se tam pár stovek milionů. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: To se určitě dá. František LUTONSKÝ, moderátor: David Čermák, generální ředitel Ředitelství silnic a dálnic byl dnes hostem Interview ČT24. Děkuju vám za odpovědi. David ČERMÁK, ředitel, Ředitelství silnic a dálnic: Mockrát děkuju, přeji hezký večer. František LUTONSKÝ, moderátor: A vám, divákům čtyřiadvacítky, díky za pozornost, mějte se dobře a za chvíli už Události.
Ministerstvo dopravy zřejmě rozhodne o zákazu vjezdu kamionů do Prahy mediafax.cz
17. 05. 2012
Autor: Denisa Šindlerová Zástupce hlavního města a ministerstva dopravy se ve čtvrtek domluvili, že společně najdou řešení kvůli problémovým kamionům v hlavním městě. Další schůzka se uskuteční již za týden, uvedl po čtvrtečním jednání náměstek primátora hlavního města pro oblast dopravy Josef Nosek (ODS). "Dnešní jednání hodnotím pozitivně. Ministerstvo dopravy vyslechlo naše argumenty a přislíbilo, že se problémem bude intenzivně zabývat," zhodnotil náměstek Nosek. Ministerstvo dopravy podle informací magistrátu uvedlo, že vážnost situace Prahy v souvislosti s těžkou nákladní dopravou vnímá a hledá varianty, které by pomohly situaci řešit do doby, než se dostaví jihovýchodní část Pražského okruhu. "Naši dopravní experti pracují na nalezení vhodného opatření, které by bylo možné realizovat v nejbližších měsících," uvedl náměstek ministra dopravy Ivo Toman. Zákaz kamionů, po kterém Praha volá, se ale nelíbí obcím a městům ve Středočeském kraji. Tisíce obyvatel stále podepisují petici proti zákazu kamionů v metropoli, pokud nebude hotový Pražský okruh mezi dálnicí D1 a Běchovicemi. "Je to požadavek, se kterým jsme na ministerstvo přišli. Pravděpodobně musíme dojít ke kompromisu. Hájíme zájmy občanů Prahy a Středočeský kraj hájí zase své zájmy. Je to o tom, jak se domluvíme. My nechceme, aby těžká nákladní doprava jezdila po komunikacích II. a III. třídy. To jsou komunikace, o které se stará kraj. Komunikace první třídy spadají pod ministerstvo dopravy," vysvětlil nedávno Nosek. Zákaz vjezdu kamionů do metropole by mohl podle Noska nejdříve odstartovat v létě. Nosek již před časem uvedl, že omezení vjezdu nákladní dopravy se bude odvíjet zřejmě podle délky vozidla, nikoliv Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
15
váhy. "Musíme udělat takové omezení, aby bylo racionální. Nemůžeme zakázat plošně vjezd jakéhokoliv nákladního vozidla do Prahy," dodal náměstek. Kamiony mohou jezdit po zprovozněné části Pražského okruhu, nesmí se ale dostat do hlavního města. Vedení Prahy tak vyslyšelo i výzvy obyvatel Prahy 4. Kamiony zde od září loňského roku jezdí po Jižní spojce pouze v noci, a to mezi 22.00 a 06.00. Opatření se týkají provozu z východu na západ. Sdružení SOS Spořilov požadovalo rozdělení tranzitní dopravy a omezení vjezdu kamionů do metropole. Právě nadměrný hluk v nočních hodinách je ale jeden z největších problémů, které obyvatele pražského Spořilova trápí. Obyvatelům Spořilova od kamionů pomůže stavba vratné rampy, která vyroste v místě křížení Jižní spojky a ulice 5. května. "Práce na rampě probíhají. Pokud vše půjde dobře - záleží to na stavebním povolení a výkupu pozemků, tak stavební práce skončí do konce roku, nejpozději za rok touto dobou," uzavřel Nosek.
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
16