NAGYHEGYES KÖZSÉG KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAM

Nagyhegyes Község 2010- 2016 közötti időszakra vonatkozó Környezetvédelmi Program 2012. évi felülvizsgálata

NAGYHEGYES KÖZSÉG KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAM FELÜLVIZSGÁLATA 2012

2012. február Készítette: Cseke Tamás vezető-tanácsos műszaki ügyintéző

Elfogadta Nagyhegyes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 67/2012. (III. 21.) Öh határozatával

1


Bevezetés Hazánkban a környezetvédelem jogi szabályozását a környezetvédelem általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban Kvt.) alapozza meg, amely rendelkezik a Nemzeti Környezetvédelmi Program (a továbbiakban NKP.) kidolgozásának részletes előírásairól. A Magyar Köztársaság Országgyűlése 96/2009. (XII. 9.) Ogy. határozatával elfogadta a 2009-2014 közötti időszakra szóló NKP-t, mely a Kvt. megalkotása óta a harmadik program, ami meghatározza Magyarország környezetpolitikai céljainak és intézkedéseinek 6 évre szóló átfogó kereteit. A Kvt. 46. §-a rendelkezik arról, hogy a településeknek környezetvédelmi programot kell készíteniük, a programnak összhangban kell lennie az NKP-ban foglalt célokkal, feladatokkal és a település rendezési tervével. Nagyhegyes Község első környezetvédelmi programja 2001-ben készült el, melyet a Település Képviselő-testülete a 92/2001. (V. 23.) számú Önkormányzati határozatával hagyta jóvá és az akkor készülő rendezési terv környezetvédelmi fejezete megalapozását is szolgálta. A képviselő testület 19/2010. (II. 10.) Öh. határozatával fogadta el a település 2010-2016. közötti időszakra szóló jelenleg hatályos Környezetvédelmi Programját. A törvény előírásai szerint kétévenként kötelező értékelni és felülvizsgálni, ezért ez a Program három felülvizsgálati szakasz időtartamát tölti ki. Jelen dokumentum az első két évben elért eredményeket kívánja bemutatni, illetve meghatározni a következő két évre szóló feladatokat. A felülvizsgálatot az alapprogram tematikája szerint az alábbi kategóriáknak megfelelően rendszerezve a következő alfejezetek mutatják be.  Levegőtisztaság védelem,  Talajvédelem,  Vízvédelem,  Csapadékvíz elvezetés,  Természetvédelem,  Állatvédelem,  Köztisztaság,  Közlekedésszervezés,  Hulladékgazdálkodás és szennyvízkezelés,  Zajvédelem,  Környezeti ismeretek, környezettudatosság közvetítése a lakosság részére,  Települési és épített környezet védelme,  Energiagazdálkodás.

2


1.1.

LEVEGŐTISZTASÁG VÉDELEM

Háttér Nagyhegyes Község levegőminőségének állapotát továbbra is a motorizált közlekedés légszennyező hatása, a Nagyhegyesen található ipari üzemek működése, az időszakokhoz köthető kommunális tevékenységek, valamint a meteorológiai körülmények befolyásolják. A legjelentősebb kommunális légszennyezés a téli időszakban a fűtési tevékenység, melyben az elmúlt években az energiaárak drasztikus emelkedése, illetve az elszegényedés következtében jelentősen nő a fa fűtési célú felhasználása. A tavasztól őszig tartó időszakban a kerti hulladékok égetése befolyásolja a levegő minőségét. Légszennyező hatást jelentenek még a mezőgazdasági üzemek (állattartási tevékenységgel összefüggő bűzhatások) kibocsátásai. A jelentős mezőgazdasági területekkel összefüggésben továbbra is jelentős a pollenszennyezés.

A program célja: Az ipari és kommunális tevékenységek eredményeként kibocsátott légszennyező anyagok mennyiségének csökkentése, alacsonyabb környezeti kockázatot jelentő lakókörnyezet biztosítása.

Megvalósítandó feladatok: 1. A Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia elveinek figyelembe vétele Eredmények: Az elmúlt években az uniós pályázatok követelményrendszereként több pályázatban is vállaltuk a CO2 kibocsájtás néhány százalékos csökkentését. Ezt a célt a hatékonyabb közlekedésszervezéssel, az energiák hatékonyabb felhasználásával, az újrahasznosított anyagok beszerzésének előtérbe helyezésével értük el. A nevelési, oktatási illetve közintézményeink a klímatudatos szemléletformálás előtérbe helyezésével tevékenyen részt vesznek a szemlélet formálásában. Feladatok: Közintézményeink energiahatékonyságot segítő fejlesztési lehetőségeinek felkutatása, a megvalósított beruházásokon keresztül a helyi közösségek tudatformálása. 2. A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése (a helyi levegőtisztaság-védelmi rendelet megfelelő kommunikációja) Eredmények: A szelektív hulladékgyűjtés mindennapossá válásával, az önkormányzat által évente meghirdetett ingyenes veszélyes hulladék begyűjtés megszervezésével folyamatosan csökken a „haszontalan” termékek égetéséből származó légszennyezés. Feladatok: A jelenség visszaszorítása érdekében (a büntetéseken túl) közérthető tájékoztató anyagokat kell létrehozni a szükséges ismeretekről és helyi rendeletekről. Azokat minden háztatásba el kell juttatni. Az információkat a médiákon keresztül is kell kommunikálni, ill. az interneten (www.nagyhegyes.hu) keresztül is közzé kell tenni. A 2010-ben történ imissziós vizsgálatok során feltárt benzol légszennyezés forrásának meghatározása a Felügyelőség bevonásával.

3


3. A kerti hulladékok komposztálásának elősegítése Eredmények: Az önkormányzat ebben a kérdésben az elmúlt két évben sajnos semmilyen lépést nem tett. A bezárt lerakón való zöldhulladék elhelyezés engedélyezésével, ezen törekvés elterjedését nem tudta elősegíteni. Az emberek környezettudatosságának fejlődését mutatja az, hogy szerencsére egyre többen a helyi ösztönzők nélkül is élnek ezzel a lehetőséggel. Feladatok: Programot, ösztönző rendszert, tanácsadó szolgáltatást kell kidolgozni és megvalósítani a komposztálás elterjesztésére. A program sikeres megvalósítása a kommunális hulladék szervesanyag tartalmát is csökkenti. 4. Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések Eredmények: A lakossági bejelentések alapján a belterületi gyommentesítés az önkormányzat felszólítására az ingatlantulajdonosok rendszeresen elvégzik. Ez idáig kényszerkaszálásra nem kerül sor. A megelőzés fontosságáról az állam által nyújtott szórólapok plakátok helyben szokásos terjesztésével tájékoztatást kapnak a település lakói. A külterületi szennyező források feltárásában, megszűntetésében emberi és anyagi erőforrás hiányában nem tudunk hatékonyan részt venni. A lakossági bejelentéseket természetesen továbbítjuk az illetékes szervek részére. Feladatok: A kialakuló járási rendszerben a településen jelenleg nem működő közterület felügyeletet létre kell hozni, mely hatékonyan feltárja a szennyező forrásokat, a szankciók kivetésével, visszaellenőrzésekkel tudatosabban segíti ellő az allergének okozta szennyezések megelőzését. Meg kell határozni azon növények körét, amelyek pollenje ténylegesen jelentős egészségügyi veszélyforrást jelent. A rendszeres lakossági tájékoztatás a megelőzés érdekében. 5. Utak pormentesítése Eredmények: A 2011. évben megvalósított szennyvízberuházás jelentős porterheléssel okozott, de az utak locsolásával és seprésével mérsékelték a szennyezés mértékét. Az ipartelepi út útalapjának elkészítésével a településen áthaladó mezőgazdasági forgalom okozta szennyezés is jelentősen csökkent. Feladatok: A Tulipán utca az Ibolya utca, és néhány bekötő utcavég útalapjának szilárd burkolattal való ellátása, a települési kommunális munkaeszközök fejlesztésével a nyári úttakarítási, locsolási feladatok ellátása.

4


LEVEGŐTISZTASÁG VÉDELEM Határidő

Felelős/együttm űködő

Becsült költség (millió Ft)

Forrás

folyamatos

Önkormányzat

Részletes elemzést igényel

Önkormányzat/ pályázat

folyamatos

Önkormányzat/ Környezetvédel mi Felügyelőség

0,1


3.

A kerti hulladékok komposztálásának elősegítése

folyamatos

Önkormányzat/ /Környezetvédel mi Felügyelőség/

0,5


4.

Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések

folyamatos

Önkormányzat

5

5.

Utak pormentesítése

folyamatos

Önkormányzat

50

Srsz 1.

2.

Program A Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia elveinek figyelembe vétele A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése

1.2.

Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat

TALAJVÉDELEM

Háttér A talajok minőségi állapotváltozásának észlelésére országos megfigyelő rendszer került kiépítésre. A mérőhálózatot a Hajdú-Bihar Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága működteti. A talajok állapotát elsősorban a túlzott mértékű műtrágyázás veszélyezteti. Ennek mértéke várhatóan lényegesen csökkeni fog a műtrágyák árának lényeges emelkedése miatt. Lényeges terhelést jelentenek a község talajaira nézve a szabálytalanul elhelyezett különféle hulladékok (szilárd, folyékony, kommunális, állati, veszélyes) általi szennyeződések. Az Önkormányzat adatai szerint jelenleg Nagyhegyes Község területén illegális hulladéklerakás nem történik.

A program célja: A meglévő talajszennyezések mértékének csökkentése és megszüntetése. További talajszennyezések kialakulásának megakadályozása. A talaj termőképességét és állapotát megóvó területhasználat biztosítása.

Megvalósítandó feladatok: 1. Talajszennyezések megelőzése Eredmények: A 2011-ben megvalósított szennyvízberuházás jelentős mértékben hozzájárult a belterületi talajszennyezés csökkentéséhez. A 6 hónapos próbaüzem 2. hónapjában 80% feletti rákötési arány került regisztrálásra. Feladatok: Lakossági tájékoztatás és szemléletformálás a talajvédelmi intézkedésekkel kapcsolatban. A lakossági tudatformálás során a földhasználókat felvilágosítani és ösztönözni kell a műtrágyák használatának csökkentésére, a természetes trágyák alkalmazásának növelésére.

5


2. Egyéb szennyezett területek kármentesítése Eredmények: A jelentős talajterhelést okozó szennyvízleürítő is bezárásra került 2011 novemberében, melynek pályázati forrásból történő rekultivációja folyamatban van. A bezárt települési szilárd-hulladéklerakó rekultivációja előkészítésre került jelenleg a megvalósítása a közbeszerzési szakaszban van. Feladatok: A szilárd hulladéklerakó rekultivációja. A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség által tényfeltárásra kötelezett területekre vonatkozó tényfeltárási záró dokumentáció elkészítése, a kármentesítésre kötelezett területek kármentesítésének elvégzése. 3. Talaj és termőföldvédelmi szempontok figyelembevétele Eredmények: Az Önkormányzat a beruházásainál mindig a termőföldek minimális igénybevételét tartotta szem előtt annál is inkább, mivel a kivonások így is jelentős költségkiadást jelentettek. Feladatok: A beruházásoknál minimalizálni kell a zöldmezős beruházásokat, lényegesen nagyobb hangsúlyt kell fektetni barnamezős területek hasznosítására. 4. Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása Eredmények: A szennyvízberuházással és a korábbi leürítő felszámolásával a megfelelő jogi szabályozással (talajterhelési díj stb.) szennyvízelhelyezős lehetőségét maradéktalanul megteremtette az önkormányzat. Az illegális hulladéklerakás településünkön korábban sem volt jellemző, de az esetleges bejelentéseket minden esetben kivizsgáltuk és intézkedtünk azok felszámolásáról. Feladatok: Az illegális hulladéklerakással, szennyvíz elhelyezéssel és a kapcsolatos ellenőrzéseket a továbbiakban is folytatni kell. A szennyvíz esetében a meglévő rendszerek működésének védelmére kell a továbbiakban az ellenőrzésnek irányulnia. 5. A deflációval veszélyeztetett területeken erdők, erdősávok létesítése Eredmények: Az Önkormányzat a saját tulajdonú területein a szél káros hatásait fasorok telepítésével oldotta meg. Ez elsősorban a belterületre korlátozódott, illetve külterületen az önkormányzati beruházásban Hajdúszoboszló-Nagyhegyes kerékpárút mentén. Feladatok: A község külterületén fel kell mérni a deflációval leginkább veszélyeztetett területeket és ösztönözni kell a földtulajdonosokat erdők, illetve erdősávok telepítésére, illetve olyan agrotechnika alkalmazására, amely kellően véd a defláció és az erózió ellen.

6


TALAJVÉDELEM Srsz

1.

2. 3.

4.

5.

Program

Talajszennyezések megelőzése Egyéb szennyezett területek kármentesítése Talaj és termőföldvédelmi szempontok figyelembevétele Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása A deflációval veszélyeztetett területeken erdők, erdősávok létesítése

1.3.

Határidő

folyamatos

folyamatos

Felelős/ együttműködő Önkormányzat/ Környezetvédel mi Felügyelőség/ talajvédelmi hatóság terület tulajdonosok


Forrás

0,1.


-

-

folyamatos

Önkormányzat/ befektetők

-

-

folyamatos

Önkormányzat

-

-

folyamatos

Önkormányzat/ terület tulajdonosok

1

Önkormányzat/ terület tulajdonosok

VÍZVÉDELEM

Háttér A közég területén az ivóvíz ellátást a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. biztosítja. A szolgáltatott ivóvíz bázisa a Keleti-főcsatorna felszíni víztisztító művéből származó, vásárolt víz, amely távvezetéken jut el a település lakosaihoz. A külterületi majorok, állattartó telepek, stb. saját vízellátó rendszerrel rendelkeztek.

A program célja: A felszín alatti vízkészletek utánpótlással arányos igénybevétele, a jó minőségű ivóvíz és a szennyvíztisztítás biztosítása a község valamennyi lakójának részére. A felszín alatti vizek minőségének védelme. A vízkészleteket veszélyeztető tényezők megszüntetése.

Megvalósítandó feladatok: 1. A takarékos vízhasználat lehetőségének, alternatíváinak megteremtése és ösztönzése a lakosság és a közületi fogyasztók számára Eredmények: Az önkormányzat saját intézményei esetében mindig törekedett a vízfogyasztás racionális felhasználásának elterjesztésében. Ennek eredményeként több intézményben is felszerelésre kerültek perlátorok, melyek levegővel dúsítják a csapból kifolyó vizet.

7


Feladatok: A vízkészletek mennyiségi védelmének leghatékonyabb eszköze a vízfogyasztás racionalizálása. Ez egyrészt történhet víztakarékos berendezések, szerelvények alkalmazásával, másrészt esővíz, ill. csapadékvíz felhasználásával a nem ivóvíz minőségű vizet igénylő szükségletek ellátására. Ennek ösztönzése érdekében tájékoztató füzeteket, propagandaanyagokat kell létrehozni és a háztartásokba eljuttatni. Ki kell dolgozni és alkalmazni a szemléletformálás egyéb módszereit is a különböző korcsoportok környezettudatos vízhasználatának javítása érdekében. 2. Vízbázis védelmi program végrehajtása Eredmény: A felszín alatti vízbázisok védelmének leghatékonyabb módja azok felhasználásának kerülése. Településünk vízellátása közel két évtizede felszíni víz felhasználásával történik.

Feladatok: A vízbázis védelemmel kapcsolatos feladatok folyamatos végzése. 3. A „Nagyhegyes szennyvízcsatornázási és szennyvíztisztítási program” megvalósítása Eredmények: 2011. októberében a település teljes szennyvízberuházása megvalósult és megindult a rendszerek próbaüzeme. Feladatok: A próbaüzem lezárását követően a rendszer hosszú távú hatékony üzemeltetése. 4. A kiépített csatornákra való rákötések kikényszerítése Eredmények: A „minimálisra” megállapított lakossági hozzájárulásnak köszönhetően a próbaüzem 2. hónapjára a hálózati rákötések aránya meghaladta a 80%-ot. A talajterhelési díjrendelet elfogadásával további ösztönzőt hagyott jóvá az önkormányzat a rákötések „kikényszerítésére”. Feladatok: A még rá nem kötött ingatlanok tulajdonosainak meggyőzése. 5. A felszíni vizekbe történő illegális szennyvízbevezetések feltárása és visszaszorítása Eredmények: A megvalósított szennyvízberuházás megteremtette a lehetőséget valamennyi belterületi lakos számára, hogy az ingatlanán keletkező folyékony hulladékot biztonságosan elvezesse. A rendelettel megállapított ösztönző (talajterhelési díj) pénzügyi, környezetvédelmi szempontból egyértelművé tette a lakosok választási lehetőségeit. Az elmúlt két évben illegális feltárásra és annak visszaszorítására a beruházás miatti átmeneti időre tekintettel nem került sor. Feladatok: Fel kell tárni és meg kell szüntetni a község és környezetében található felszíni vizeibe (állóvizek vagy folyóvizek) történő közvetlen szennyvízbevezetéseket. Szükséges azonosítani azokat a szennyező forrásokat is, amelyek a csapadékcsatornákon keresztül terhelik ezeket a vizeket.

8


6. A felszíni és felszín alatti vizeket szennyező illegális hulladékok eltávolítása Eredmények: A szennyvízleürítő rekultivációjának előkészítése, illetve a szilárdhulladék lerakó rekultivációjának előkészítése megtörtént. Feladatok: A felszíni és felszín alatti vizeket szennyező illegális hulladéklerakók felszámolása különös tekintettel a felszíni vizek parti sávjában és azon mély fekvésű területekre, ahol a hulladék és a talajvíz közvetlenül érintkezhet. VÍZVÉDELEM Srsz

Program

Határidő

Felelős/ együttműködő


Forrás

1.

A takarékos vízhasználat lehetőségének, alternatíváinak megteremtése és ösztönzése a lakosság és a közületi fogyasztók számára

folyamatos

Önkormányzat

0,2


2.

Vízbázis védelmi program végrehajtása

n.a.

Önkormányzat/ Hajdú-Bihar Önkormányzati Vízmű Zrt.

8.

lakosság

-

-

3.

A „Nagyhegyes szennyvízcsatornázási és szennyvíztisztítási program” fenntartása A kiépített csatornákra való rákötések kikényszerítése

folyamatos

folyamatos

Önkormányzat/ Hajdú-Bihar Önkormányzati Vízmű Zrt. Önkormányzat/ Hajdú-Bihar Önkormányzati Vízmű Zrt.

folyamatos

Önkormányzat

5.

A felszíni vizekbe történő illegális szennyvízbevezetések feltárása és visszaszorítása

folyamatos

Önkormányzat/ Hajdú-Bihar Önkormányzati Vízmű Zrt.

0,5

Önkormányzat/ Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzati Vízmű Zrt./pályázat

6.

A felszíni és felszín alatti vizeket szennyező illegális hulladékok eltávolítása

folyamatos


100


4.

1.4.

CSAPADÉKVÍZ ELVEZETÉS

Háttér Nagyhegyes település csapadékvíz elvezetése a vízellátáshoz és a szennyvíz csatornázottsághoz képest nagyon jónak mondható. Az önkormányzat 2005 óta VI. ütemben megterveztette és engedélyeztette a település belterületeinek (ELEP is) valamennyi csapadékvíz elvezető hálózata teljes rendszerét. A már megépített burkolt árkok esetében megkérte és megkapta a fennmaradási engedélyt, a burkolatlan és hiányzó árkok esetében megkérte azok megvalósítási vízjogi engedélyét. A magas beruházási költségek miatt két alkalommal pályázott a megvalósításukra, ez idáig sikertelenül.

9


A program célja: A községben keletkező csapadékvíz elvezetésére vonatkozó rendszer teljes kiépítése, a hiányzó árokszakaszok pótlásával és burkolásával.

Megvalósítandó feladatok: 1. A hiányzó csapadékvíz elvezető hálózat kiépítése Eredmények: 2011-ben az ÉAOP-5.1.2/D2-11 pályázati alapra a teljes település csapadékvíz-hálózat fejlesztése benyújtásra került. Jelenleg bírálati szakaszban van a projekt. A külterületi ingatlanoknál három önkormányzati szakasz esetében az engedélyek beszerzésre kerültek. Feladatok: A benyújtott pályázat elutasítása esetén újabb források felkutatása, pozitív bírálat esetén a beruházás megvalósítása. A külterületi hálózatoknál a forráslehetőségek felkutatása. 2. A csapadékvíz elvezető hálózat felülvizsgálata és a szükséges tervek elkészítése Eredmények: Az időközben lejáró engedélyek ismételten megkérésre kerültek azok engedélyezése jelenleg is folyamatban van. Feladatok: Az időközben lejáró további engedélyek ismétel megkérése. 3. A csapadékvíz elvezető hálózat rekonstrukciója Eredmények: Pályázati források hiányában csak karbantartási feladatokat végeztettünk, hogy a hálózatok működőképessége fennmaradjon. Feladatok: A fentiek alapján el kell végezni a csapadékvíz elvezető rendszer rekonstrukcióját. Folyamatosan nyomon kell követni az ehhez felhasználható pályázati forrásokat. 4. A csapadékvíz elvezető rendszer nyílt árkainak rendszeres tisztítása Eredmények: A közfoglalkoztatás keretében a lehetőségekhez mérten rendszeresen tisztításra kerülnek a fő csatornaszakaszok. Feladatok: A nyílt árkok jó állapotának, vízelvezető képességének biztosítása legalább olyan fontos, mint a zárt csatornarendszeré. A nyílt árkok rendszeres karbantartását biztosítani kell. Fel kell hívni a lakosság figyelmét, hogy ezen feladat elvégzése az ő kötelességi körükbe tartozik.

10


CSAPADÉKVÍZ ELVEZETÉS Srsz 1. 2. 3. 4.

1.5.

Program A hiányzó csapadékvíz elvezető hálózat kiépítése A csapadékvíz elvezető hálózat felülvizsgálata és a szükséges tervek elkészítése A csapadékvíz elvezető hálózat rekonstrukciója A csapadékvíz elvezető rendszer nyílt árkainak rendszeres tisztítása

Határidő



Forrás

folyamatos

Önkormányzat

156


folyamatos

Önkormányzat

0,8


folyamatos

Önkormányzat

156

Önkormányzat/ lakosok/pályázat

folyamatos

Önkormányzat/ lakosság

0,5

-

ÉLŐVILÁG, TERMÉSZETVÉDELEM

Háttér A Község területén természetvédelmi besorolással a Magyar Állam Természetvédelmi hivatalos honlapja szerint igen sok hrsz. érintett. A Községtől Ny-ra ökológiai folyosó és egy nagy kiterjedésű puffer terület található, valamint NATURA 2000 területek és a Hortobágyi Nemzeti Park területe.

A program célja: A település természeti értékeinek védelme, hosszú távú fenntartása, a jelenlegi viszonyok javítása, a jelenleg védelemre tervezett területek védetté nyilvánítási eljárásának lefolytatása Azon területek védetté nyilvánítási eljárásának előkészítése, melyek erre alkalmasak, de a védetté nyilvánítási eljárás még nincs folyamatban. A község természeti/táji elemeinek természet közeli állapotú fenntartása.

Megvalósítandó feladatok: 1. Helyi jelentőségű, védett természeti értékek kezelése Eredmények: Helyi jelentőségű védett természeti területek a HÉSZ 6. mellékeltében javaslatként szerepelnek, de azok védelem alá helyezése önálló rendeletben nem került megfogalmazásra és ilyen irányú döntés egyelőre nincs napirenden. Feladatok: A természeti értékeink folyamatos megőrzése, fenntartása. 2. A védelemre tervezett területek védetté nyilvánítási eljárásának lefolytatása és folyamatos kezelése Eredmények: Elep belterületre tervezett területén a Nemzeti Parki Védettség a 126/2011. (XII. 21.) VM rendelet alapján feloldásra került 5 ingatlan esetében 0,91 hektár kiterjedésű terület. Feladatok: A védelemre tervezett terület védelembe vételi okának felülvizsgálata. A vizsgálat alapján megalapozott védettség érvényesítése a helyi tervek, programok tartalmában. El kell látni a védetté nyilvánítási eljárás alatt álló területek folyamatos kezelését.

11


3. Tájsebek feltérképezése és helyreállítása Eredmények: A szennyvízleürítő rekultivációjával az érintett terület egy része rehabilitálásra került. Feladatok: A rekultivált leürítő melletti bezárt szilárdhulladék-lerakó miatt keletkezett tájseb teljes helyreállítása. 4. Tájvédelmi tevékenység Eredmények: A jelenleg folyamatban lévő rendezési terv felülvizsgálat során a zöldfelületek arányának mértékét az övezetek esetében nem kívánjuk megváltoztatni. Feladatok: Megfelelő zöldfelület arány kialakítása, természet közeli területek beépítési arányának és módjának szigorú szabályozása. 5. Oktatás, szemléletformálás Eredmények: Az oktatási intézményeink mindig nagy hangsúlyt helyeznek a természeti és táji értékeink megőrzésére. Játékos programokkal mélyítik a gyermekek ez irányú ismereteit. Feladatok: Az önkormányzatnak oktatási és kulturális intézményi hálózaton, illetve a médián keresztül lehetőség van a természeti és táji értékek védelmét szolgáló nevelési és szemléletformálási tevékenység ellátására. 6. A mezőőri szolgálat működtetése Eredmények: Az Önkormányzat 2009. január 01-i hatállyal vezette be a mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről szóló 21/2008. (XII. 18.) Ör rendeletével a szolgálat jogi és pénzügyi alapjait. A szolgálat a korlátozott létszám ellenére próbálja a feladatait a leghatékonyabb módon ellátni. Feladatok: A természeti értékek megóvása érdekében szükséges a mezőőri szolgálat természeti területeken történő minél sűrűbb járőrözése a természetrongálások megelőzésre. 7. Az Országos Ökológiai hálózatba tartozó területek használatának korlátozása Eredmények: Az országos ökológiai hálózatba tartozó övezetek használatának korlátozását önkormányzatunk az elmúlt két évben egyszer sem rendelte el. Az esetleges beruházások esetében ebben a témában a magasabb hatósági szervek jártak el, Feladatok: A közművezetékeket és a járulékos közműépítményeket úgy kell elhelyezni, hogy azok a tájba illőek legyenek. Az övezetben az új és felújítandó nagy-, közép- és kisfeszültségű vezetékeket – ha azt táj- és természetvédelmi igények indokoljak – földkábelben kell elhelyezni. Az övezetben bányászati tevékenységet folytatni a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó előírások alkalmazásával lehet. Az ökológiai (zöld) folyosó övezete nem minősíthető beépítésre szánt területté.

12


ÉLŐVILÁG, TERMÉSZETVÉDELEM Srsz

Program

Határidő

Felelős/együttmű ködő

1.

Helyi jelentőségű, védett természeti értékek kezelése

folyamatos

Önkormányzat

Folyamatos, igény szerint

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

Becsült költség (millió Ft) Részletes vizsgálatot igényel

3.

A védelemre tervezett területek védetté nyilvánítási eljárásának lefolytatása és folyamatos kezelése Tájsebek feltérképezése és helyreállítása

4.

Tájvédelmi tevékenység

folyamatos

Önkormányzat

Részletes vizsgálatot igényel -

5.

Oktatás, szemléletformálás

folyamatos

Önkormányzat

n.a.

folyamatos

Önkormányzat

5

folyamatos

Önkormányzat

-

2.

6. 7.

A mezőőri szolgálat működtetése Az Országos Ökológiai hálózatba tartozó területek használatának korlátozása

1.6.

Részletes vizsgálatot igényel

Forrás Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat -

ÁLLATVÉDELEM

Háttér Nagyhegyes területén, mivel falusias településről révén szó viszonylag jelentős mind a haszonállatok tenyésztése, mind a hobbiállatok tartása. A kontrollálatlan és kulturálatlan állattartás jelentős egészségügyi kockázatokat is okoz, amivel nem szívesen élnek együtt a lakók.

A program célja: A kulturált állattartás feltételeinek javítása, az állattartásból származó közegészségügyi, morális és etikai problémák, konfliktusok csökkentése.

Megvalósítandó feladatok: 1. Állatvédelmi járőr alkalmazása Eredmények: Az állatvédelmi járőri eseti feladatokat többnyire a mezőőrök látták el többnyire lakossági bejelentések alapján. Az állatvédelmi törvény 2012. január 01-i módosításával megteremtették a pénzügyi finanszírozásának feltételeit a járőr bevezetéséhez. A képviselő-testület 2012-ben nem kívánja bevezetni az „ebadót”. Feladatok: Annak vizsgálata, hogy az újonnan bevezethető adóforma a helyi szinten eléri e a jogalkotói szándékot. 2. Ivartalanítási kampány Eredmények: Az önkormányzat az elmúlt két évben ilyen kampányt nem folytatott. 13


Feladatok: Kutya- és macskaivartalanítási akciót minden évben egy alkalommal, tavasszal lehetne rendezni, ennek segítségével nagymértékben csökkenthető a település területén a kóbor kutyák és macskák száma. 3. Állatvédelmi szemléletformálás Eredmények: Az önkormányzat több alkalommal tájékoztatta az állampolgárokat a helyi rendeletekben foglalt állattartási szabályokról. Feladatok: Szemléletformálás a környezeti nevelési program keretén belül a házi- és hobby állattartás módjairól, valamint ennek közösségi igényeiről, állattartási kultúra fejlesztéséről szól: sétáltatás, ürülék összegyűjtés, megfelelő tartási és állategészségügyi szabályok, ivartalanítás fontossága, stb. ÁLLATVÉDELEM Srsz

Program

Határidő



1.

Állatvédelmi járőr alkalmazása

folyamatos

Önkormányzat

3

2.

Ivartalanítási kampány

folyamatos

Önkormányzat

1

3.

Állatvédelmi szemléletformálás

folyamatos

Önkormányzat

0,1

1.7.

Forrás Önkormányzat/ pályázat/ Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat

KÖZTISZTASÁG

Háttér Nagyhegyesen az önkormányzat és a lakosság erőfeszítéseinek eredményeként elmondhatjuk, hogy a községben a köztisztaság helyzete az átlagostól jobb.

A program célja: A program célja, hogy a településen lakók egy tiszta, egészséges településen élhessenek és maguk is szívügyüknek tartsák a község tisztaságának elérését és megőrzését.

Megvalósítandó feladatok: A program során megvalósítandó célok legtöbbje szerepel valamely másik programfejezetben is. 1. A hulladék gyűjtőedényből való kikerülésének megakadályozása Eredmények: Az elmúlt két évben a kikerülés feltárására vizsgálat nem került lefolytatásra. A hivatali munkarendben a bekövetkező változások (lakcímváltozás bejelentés, elhalálozás) bejelentése során minden esetben felhívjuk a lakosság figyelmét a hulladékgyűjtők nyilvántartási változásának bejelentésére. Feladatok: A hulladékszállító bevonásával egy vizsgálat lefolytatása, hogy kik nem veszik igénybe a szolgáltatást. A szelektív hulladékgyűjtő szigetek környezetének folyamatos tisztántartása. A lomtalanítás során rendszeresen „járőröző” guberálók elleni jogi fellépés alapjainak megteremtése. 14


2. A hulladék gyűjtésére szolgáló utcai hulladékgyűjtő edényzet igényének felmérése Eredmények: Az önkormányzat évtizedek óta figyelemmel kíséri a frekventál helyeken fellépő utca edényzet igényeket. Feladatok: Pályázati források bevonásával hosszú évekig karbantartás mentes esztétikus edényzetek beszerzése. Az ürítés gyakoriságának az igényekhez igazítása a köztisztasági rend fenntartása érdekében. Az edényzetek környezetének folyamatos hulladékmentesítése a szemléletformálás érdekében. 3. A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése (a helyi levegőtisztaság-védelmi rendelet megfelelő kommunikációja) Eredmények: Az elmúlt két évben egy alkalommal kerül sor a veszélyes hulladékok önkormányzat általi finanszírozott beszerzésére. Feladat: Az önkormányzat anyagi helyzetére tekintettel évente kell veszélyes hulladék begyűjtési akciót szervezni. Az önkormányzat által finanszírozott akció esetében a begyűjtésből ki kell zárni a vállalkozásokat (traktorgumik, nagy mennyiségű fárad olajok stb.) és korlátozni kell a háztartásonként befogadott hulladékok mennyiségét. A rendszerességgel a begyűjtött mennyiségek éves szinten kalkulálhatóak és finanszírozhatóak maradnak. 4. Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések Eredmények: Az országos programokhoz kapcsolódva mi is rendszeres tájékoztatókkal hívjuk fel a lakosság figyelmét a megelőzésre. Az önkormányzati tulajdonú területek karbantartását is megpróbáljuk a lehetőségeinkhez mérten ütemezve gyom mentesíteni. Feladatok: Az allergén növények egészségkárosító hatásának mérséklése érdekében:  Részletesen fel kell térképezni a község területén előforduló allergén növények elterjedését, tényleges és potenciális élőhelyeit.  Meg kell határozni azon növények körét, amelyek pollenje ténylegesen jelentős egészségügyi veszélyforrást jelent.  Az elterjedési térkép alapján intézkedési programot kell kidolgozni, amely meghatározza a különböző területtípusok kezelési feladatait az allergén növények terjedésének visszaszorítása érdekében. A kezelési feladatoknak elsődlegesen az élőhelyi körülmények természetes módszerekkel történő megváltoztatására kell irányulniuk, amely az allergén növény terjedését akadályozza meg.  Az intézkedési program megvalósítása. A programot megfelelően kommunikálni kell, megvalósításába be kell vonni a területhasználókat, tulajdonosokat  A növényvédelemről szóló 2000. évi XXXV. Törvény előírja, hogy minden földtulajdonos és földhasználó köteles az ingatlanán és az ingatlan előtti területen a gyommentesítést június 30.ig elvégezni. Ezt követően a fertőzött területen közérdekű védekezés (kényszerkaszálás) elrendelésére is sor kerülhet.

15


5. Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása Eredmények: A szennyvízberuházással és a korábbi leürítő felszámolásával a megfelelő jogi szabályozással (talajterhelési díj stb.) szennyvízelhelyezős lehetőségét maradéktalanul megteremtette az önkormányzat. Az illegális hulladéklerakás településünkön korábban sem volt jellemző, de az esetleges bejelentéseket minden esetben kivizsgáltuk és intézkedtünk azok felszámolásáról. Feladatok: Az illegális hulladéklerakással, szennyvíz elhelyezéssel és a kapcsolatos ellenőrzéseket a továbbiakban is folytatni kell. A szennyvíz esetében a meglévő rendszerek működésének védelmére kell a továbbiakban az ellenőrzésnek irányulnia. 6. Tájsebek feltérképezése és helyreállítása Eredmények: A szennyvízleürítő rekultivációjával az érintett terület egy része rehabilitálásra került. Feladatok: A rekultivált leürítő melletti bezárt szilárdhulladék-lerakó miatt keletkezett tájseb teljes helyreállítása. 7. Illegális szennyvízürítés és illegális hulladéklerakás megakadályozása Eredmény: Néhány esetet eltekintve melyben az önkormányzat haladéktalanul intézkedett, nem jellemző a településen a nagymennyiségű hulladékok „elhagyása”. Feladatok: A mezőőrök bevonásával a lehetséges gócpontok folyamatos ellenőrzésének megszervezése. KÖZTISZTASÁG Srsz 1.

2.

3.

4.

5.

6. 7.

Program A hulladék gyűjtőedényből való kikerülésének megakadályozása A hulladék gyűjtésére szolgáló utcai hulladékgyűjtő edényzet igényének felmérése, számuk növelése. A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása Tájsebek feltérképezése és helyreállítása Illegális szennyvízürítés és hulladéklerakások megakadályozása

Határidő



Forrás

folyamatosan

Önkormányzat

-

Önkormányzat

folyamatosan

Önkormányzat

-

Önkormányzat

folyamatos


0,6


folyamatos

Önkormányzat/ Növény- és Talajvédelmi Szolgálat

1


folyamatos

Önkormányzat

-

-

folyamatos

Önkormányzat

60


folyamatos

Önkormányzat/l akosság bevonásával

-

-

16


KÖZLEKEDÉSSZERVEZÉS

1.8. Háttér

Nagyhegyes Önkormányzata gondoskodik az utak, kerékpárutak, járdák folyamatos fenntartásáról, kezeléséről és környezetvédelméről.

A program célja: A program célja, hogy a településen lakók egy tiszta, egészséges településen élhessenek és maguk is szívügyüknek tartsák a község tisztaságának elérését és megőrzését.

Megvalósítandó feladatok: 1. Fenntartás keretében történő környezetvédelmi feladatok Eredmények: A közterületek tisztántartását az önkormányzat megszervezett módon látja el. Az erőforrások korlátozott rendelkezésre állása ellenére a külső szemlélő számára rendezett tiszta település képét mutatja. Helyi szemmel vizsgálva még mindig van hova fejlődni. Feladatok: A település belterületén lévő utak portalanítása, megóvása és javítása. Az útburkolati jelek, táblák, korlátok esztétikus karbantartása, szükség esetén cseréje, pótlása. A burkolt és a burkolatlan utak padkájának, árkoknak, zöld területeknek a tisztántartása. Az utak és járdák téli síktalanításának folyamatos megszervezése, az utak melletti fák, fasorok rendszeres karbantartása. 2. Úthálózat fejlesztése Eredmények: Az elmúlt két évben jelentős beruházásokat hajtott végre az önkormányzat. 2010-nen készült el a település déli oldalán található ipartelepi út útalapja, illetve megvásárlásra kerül az ezzel folytatólagos idegen terület is. 2011-ben épül a Hajdúszoboszlót a községgel összekötő kerékpárút. Előkészítésre került az Elepi kerékpárút, valamint a települést Balmazújvárossal összekötő terve is. Feladatok: Az önkormányzat adós maradt ez idáig a Tulipán utca leaszfaltozásával, illetve az egyéb összekötő utak szilárd burkolattal való ellátásával. Újra kell gondolni a buszközlekedés útvonalát az utak teherbírásának figyelembe vételével. Pályázati forrásokat kell felkutatni a régi utcák újra aszfaltozására, a tervezett kerékpárutak megvalósítására. KÖZLEKEDÉS SZERVEZÉS Srsz

Program

Határidő



Forrás

1.

Fenntartás keretében történő környezetvédelmi feladatok

folyamatos

Önkormányzat

6,5


2.

Úthálózat fejlesztés

folyamatos

Önkormányzat

Részletes költségelemzés szükséges


17


1.9.

HULLADÉKGAZDÁLKODÁS ÉS SZENNYVÍZKEZELÉS

Háttér Nagyhegyes Község rendelkezik elfogadott helyi hulladékgazdálkodási tervvel a 2004-2008 közötti időszakra. A hulladékgazdálkodási terv az önkormányzati hatáskörbe tartozó hulladékok körével kapcsolatos tevékenységeket tartalmazza. Nagyhegyes tagja a „Hajdú-Bihar Megyei hulladékgazdálkodási rendszer” megvalósítására létrejött Debreceni Agglomeráció Hulladékgazdálkodási Társulásnak. A program keretében kerül megvalósításra Hajdú-Bihar megye 78 településének egy korszerű, EU komform, regionális hulladékgazdálkodási rendszer, mely magába foglalja a hulladék gyűjtését, válogatását, újrahasznosítását illetve a válogatási maradványok korszerű EU szabályozásnak megfelelő lerakóban való elhelyezését, a kapcsolódó technikai és technológiai módszerek kialakítását az eszközök beszerzését, a szükséges beruházások megvalósítását, az illegális, vagy felhagyott hulladéklerakók rekultivációját.

A program célja: Az országos, regionális és helyi hulladékgazdálkodási tervek prioritásainak érvényesítése, a megelőzés szempontú hulladékgazdálkodás kialakítása. Környezetbarát és „a szennyező fizet” elven alapuló rendszer kialakítása. A termelési és a lakossági hulladékcsökkentés ösztönzése. Lakossági veszélyes hulladékmennyiség csökkentése és szervezett begyűjtés megvalósítása. Az illegális szilárd- és folyékonyhulladék lerakások megakadályozása.

Megvalósítandó feladatok: 1. Helyi hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálata Eredmények: Az Önkormányzat szerződést kötött az A.K.S.D. Kft-vel a hulladékgazdálkodási terv elkészítésére. Az országos és megyei tervek elfogadását követően lehet a helyi tervet is elkészíteni de azok csúszása miatt az még nem történt meg. Feladatok: A terv elkészítése és elfogadása az új kormányzati elképzelések figyelembe vételével. 2. Helyi hulladékgazdálkodási terv végrehajtása Eredmények: A 2004-2008-as időszakra tervezett feladatok jelentős részét megvalósította az önkormányzat. Az új terv elfogadásáig a régi terv szellemében hajtottuk végre a feladatokat. Feladatok: Az új helyi hulladékgazdálkodási tervben megjelenő, települési szilárd- és folyékony hulladékokkal kapcsolatos intézkedések megvalósítása. 3. Helyi hulladékgazdálkodás jogi szabályozása Eredmények: Az országos jogi szabályozást rendszeresen figyelemmel kísértük és a szükséges változásokat a helyi rendeletekbe beépítettük.

18


Feladatok: Az országos jogi szabályozás és a hulladékgazdálkodási tervezés folyamatos módosulása, illetve a helyi igények nyomán szükséges a helyi rendelet jogi szempontú folyamatos nyomon követése és amennyiben szükséges azok módosítása illetve újabb rendeletek megalkotása a hulladékgazdálkodás területén. 4. Közvetett szabályozás alkalmazása Eredmények: A rendeletek megalkotása során figyelembe vesszük az érintett körök hulladékgazdálkodással kapcsolatos kötelezettségeit is. Feladatok: A helyi önkormányzat több közvetett intézkedés révén tudja befolyásolni a helyi hulladékgazdálkodási folyamatokat: helyi adózási szabályozás, gazdaságpolitika, fejlesztési irányelvek. Ezek koncepciója során a hulladékgazdálkodási folyamatokat is figyelembe vesszük. 5. Hulladékhasznosítás és szennyvízkezelés fejlesztése Eredmények: A szennyvízberuházás valamint a szennyvízleürítő rekultivációja lényegében megtörtént. A szilárdhulladék-lerakó rekultivációja jelenleg a közbeszerzési szakaszban van. Feladatok: A szilárd hulladék-lerakó rekultivációjának lebonyolítása. A szennyvízkezelő rendszerre való 95%-os rákötési arány elérése jogi eszközök igénybe vételével. 6. Szelektív hulladékgyűjtés üzemeltetése Eredmények: A településen kialakított 8 db 4 frakciós szelektív hulladékgyűjtő szigetet egyre többen használják településünkön. Feladatok: A jelenleg üzemelő szelektív hulladék gyűjtési rendszer további működtetése, folyamatos fejlesztése. Szelektívhulladék gyűjtőszigetek helyének folyamatos felülvizsgálata, amennyiben szükséges új szigetek létesítése vagy meglévő szigetek áthelyezése. A szigetek környezetének rendszeres karbantartása. Hulladékudvar kialakításának vizsgálata. 7.Építési és bontási hulladék hasznosítása Eredmények: Az önkormányzat a lakosság részére a megbízott szolgáltatón keresztül lehetőséget teremtett az építési bontási hulladékok szakszerű elhelyezésére. A beruházások során a kivitelezők feladatává tesszük a hulladékok szakszerű elhelyezését. Feladatok: A lakosság megfelelő tájékoztatásával el kell érni, hogy a Községben keletkező építési és bontási hulladékokat a hulladékkezelő telepre szállítsák, ne pedig illegális hulladéklerakások keletkezzenek belőlük a község külterületein. Szükséges a hulladékszállítást végző vállalkozások rendszeres ellenőrzése.

19


8. Köztisztaság biztosítása Eredmények: Az önkormányzat hivatala saját technikai eszközeivel közfoglalkoztatottak bevonásával, illetve néhány speciális területen külső szerződéses viszonyban (hótakarítás) látja el a köztisztasági feladatokat. Feladatok: A független közterület felügyelet létrehozásával hatékonyabbá tehető a lakossági köztisztasági feladatok érvényre juttatása. 9.Illegális szennyvízürítés és hulladéklerakás megakadályozása Eredmények: Néhány esetet eltekintve melyben az önkormányzat haladéktalanul intézkedett, nem jellemző a településen a nagymennyiségű hulladékok „elhagyása”. Feladatok: A mezőőrök bevonásával a lehetséges gócpontok folyamatos ellenőrzésének megszervezése. 10. Termelési hulladékok keletkezésének csökkentése közvetett eszközök révén Eredmények: Önkormányzatunk ebben a témakörben eredményeket az elmúl két évből nem tud felmutatni. Feladatok: Részvétel a regionális hulladékgazdálkodási terv kialakításában. Hulladékszegény technológiák ösztönzése tervezés elősegítése és kedvező gazdasági környezet megteremtése révén. 11. Veszélyes hulladékok, zöld hulladék, inert hulladék begyűjtési/hasznosítási rendszerének kiépítése Eredmények: Az elmúlt két évben egy alkalommal kerül sor a veszélyes hulladékok önkormányzat általi finanszírozott beszerzésére. A zöld hulladékok elhelyezésének megoldására nem született hatékony megoldás. Az inert hulladékok elszállítása a szilárdhulladék elszállítását végző szolgáltatáson keresztül legálisan megoldott a településen. Feladatok: Az önkormányzat anyagi helyzetére tekintettel évente kell veszélyes hulladék begyűjtési akciót szervezni. Az önkormányzat által finanszírozott akció esetében a begyűjtésből ki kell zárni a vállalkozásokat (traktorgumik, nagy mennyiségű fárad olajok stb.) és korlátozni kell a háztartásonként befogadott hulladékok mennyiségét. A rendszerességgel a begyűjtött mennyiségek éves szinten kalkulálhatóak és finanszírozhatóak maradnak. Programot, ösztönző rendszert, tanácsadó szolgáltatást kell kidolgozni és megvalósítani a komposztálás elterjesztésére. A program sikeres megvalósítása a kommunális hulladék szerves anyag tartalmát is csökkenti. Az inert hulladékelszállítási rendszer fenntartása. Hulladékudvar létesítési feltételeinek vizsgálata. 12. Oktatás, szemléletformálás Eredmények: Az oktatási intézményeink sokat tesznek a hulladékgazdálkodás rendszerének megismertetésében. Évente kerül megrendezésre szemétszedési akció a közterületeken, illetve papírgyűjtés. A gyerekek rendszeresen használhatják az intézményekben kihelyezet szelektív hulladékgyűjtőket (papír, üveg, műanyag PET)), valamint a szárazelem és akkumulátor gyűjtő edényeket.

20


Feladatok: Fogyasztói magatartás befolyásolása: közterületi és önkormányzati médiában szereplő reklámok környezettudatos kezelése. Intézményi hulladékcsökkentő megoldások bevezetése. Alternatívák alkalmazása. Az önkormányzati oktatási és kulturális intézményi hálózaton keresztül lehetőség van a keletkező hulladékmennyiség csökkentését szolgáló, a helyi hulladékgazdálkodási tervben részletezett nevelési és szemléletformálási programok teljesítésére. 13. Zöldhulladék ujrahasznosítása Eredmények: Sajnos az Önkormányzat az utóbbi két évben a lomtalanításkor kiküldött tájékoztató (2011 tavasz) egy sorát kivéve nem tett semmilyen ösztönző lépést a zöldhulladékok lakossági újrahasznosításának elterjesztésében. Feladatok: A Község Önkormányzata egyedi komposztálás bevezetésével tervezi megoldani, mellyel jelentősen csökkenne a kommunális hulladékok mennyisége is. HULLADÉKGAZDÁLKODÁS ÉS SZENNYVÍZKEZELÉS Srsz

Program

Határidő



Forrás

1.

Helyi hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálata

2010

Önkormányzat

0,312

Önkormányzat

2.

Helyi hulladékgazdálkodási terv végrehajtása

folyamatos

Önkormányzat

Részletes elemzés szükséges

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

-

-

folyamatos

Önkormányzat

-

-

2012

Önkormányzat/ civil szervezetek

60


folyamatos

Önkormányzat

1,2

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

-

folyamatos

Önkormányzat

3

Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat / mezőőrség

-

-

folyamatos

Önkormányzat

-

-

folyamatos

Önkormányzat/ civil szervezetek

-


folyamatos

Önkormányzat

-


2014.

Önkormányzat

10

Önkormányzat/p ályázat

2012.

Önkormányzat

1

Környezetvédelmi alap

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

10.

11. 12.

13.

14.

Hulladékgazdálkodás jogi szabályozása Közvetett szabályozás alkalmazása Hulladékhasznosítás és szennyvízkezelés fejlesztése Szelektív hulladékgyűjtés üzemeltetése, frakció növelése Építési és bontási hulladék hasznosítása Köztisztaság biztosítása Illegális szennyvízürítés és hulladéklerakás megakadályozása Termelési hulladékok keletkezésének csökkentése közvetett eszközök révén Veszélyes hulladékok begyűjtési/hasznosítási rendszerének kiépítése Oktatás, szemléletformálás Zöldhulladék újrahasznosítása (egyedi komposztálás) 900 db komposztláda kihelyezése A hátrányos helyzetű csoportok támogatása a szennyvízhálózatba történő csatlakozáshoz (fogyatékkal élők, romák)

21


1.10. ZAJVÉDELEM Háttér A közlekedésen kívül további terhelési forrást jelentenek a nagyobb üzemekhez/telephelyekhez, illetve a lakóövezetben található kisebb műhelyekhez, szórakozóhelyekhez és egyedi rendezvényekhez kötődő zajhatások.

A program célja: A lakosság egészségének védelme a zaj- és rezgésterhelés csökkentése révén.

Megvalósítandó feladatok: 1. Zaj- és rezgésterhelés megelőzése Eredmények: Az ipartelepi útalap megépítésével csökkent a Kossuth utca mezőgazdasági gépjármű zajterhelése. A szennyvízberuházás megvalósításával a szippantós járművek forgalma lényegében megszűnt a belterületen. Feladatok: A településrendezési tervekben a zaj- és rezgésvédelmi követelmények érvényre juttatása (pl. zajvédelmi távolságok). Telephely engedélyezése során műszeres méréssel kell ellenőrizni, illetve igazolni a megengedett zajterhelési határértékek teljesülését. Közlekedési eredetű fokozott zajterhelés csökkentése érdekében forgalomszervezési, járműkorszerűsítési és útminőségi fejlesztések elvégzése. 2. Lakóövezeti zajforrások megszüntetése Eredmények: 2011-ben megindult az ipari terület kialakítása a település déli oldalán található legelő átminősítésével. Az új területek lehetőséget biztosítanak a település belterületén „iparszerű” tevékenységet végzők kitelepülésére. Feladatok: A lakóterületek közé ékelődött zajt okozó üzemi létesítmények ipari területekre, illetve ipari parkokba való áttelepítése. 3. Terhelést csökkentő/megszüntető fejlesztések elősegítése Eredmények: Az Ibolya utca mögötti terület a faállományok növekedésével csökkenteni fogja az ott élők zaj és légszennyezettségének mértékét a szomszédos állattartótelep általi kibocsájtások tekintetében. A szennyvízberuházás során a telep környezetében telepített fák is a zaj és légszennyezettség mértékét hivatottak szolgálni. Feladatok: Zajvédő beruházások kivitelezése (fasorok, zajvédő építmények telepítése, illetve hangszigetelés) áttelepítésre nem alkalmas forgalmas közutak, vasúti pályák és üzemi létesítmények környezetében.

22


ZAJVÉDELEM Srsz

Program

Felelős/együttm űködő Önkormányzat/ Környezetvédel mi Felügyelőség Önkormányzat/ Környezetvédel mi Felügyelőség/ vállalatok

Határidő

1.

Zaj- és rezgésterhelés megelőzése

folyamatos

2.

Lakóövezeti zajforrások megszüntetése

folyamatos

3.

Terhelést csökkentő/megszüntető fejlesztések elősegítése

folyamatos

Önkormányzat

Becsült költség (millió Ft) Részletes kalkulációt igényel

Forrás Önkormányzat/ pályázat

Részletes kalkulációt igényel

Pályázat/ érintett cégek

Részletes kalkulációt igényel


1.11. KÖRNYEZETI ISMERETEK, KÖRNYEZETTUDATOSSÁG KÖZVETÍTÉSE A LAKOSSÁG RÉSZÉRE Háttér A környezeti nevelés tantervi kötelezettség és az ország nemzetközi kötelezettségvállalása is egyben, azonban a legtöbb helyen jóformán csak környezet(természet)védelem, környezetismeret oktatás folyik. Az oktatási rendszer elsősorban a tudásanyag növelését szolgálja, holott bebizonyosodott, hogy a környezeti nevelésben a több tudás nem vezet felelősebb környezeti cselekvéshez. Vagyis hiába nő a diákok lexikális tudása a témában, ez nem befolyásolja azt, hogy környezettudatosabb viselkedést tanúsítsanak. Szemléletváltozás nélkül az iskolában átadott ismeretek, illetve gyakorlatok később elhalványulnak, feledésbe merülnek. A környezeti nevelési tevékenység során a legfőbb nehézség a pénz, a megfelelő szakmai háttér és segítség (továbbképzés, szaktanácsadó szolgálat) hiánya. A pedagógusok környezeti nevelési továbbképzéseinek tartalmi felülvizsgálata, bővítése, illetve információs hálózat rendszerének kialakítása jelentősen javítaná a környezeti nevelés helyzetét. A gyermekek megfelelő környezeti nevelése mellett elengedhetetlen a felnőtt lakosság megfelelő tájékoztatása, nevelése is, mert a felnőtt lakosság nagy része sincs tisztában a kedvezőtlen környezeti hatásokat okozó tényezőkkel. A fogyasztói társadalomra jellemző fogyasztói szokások átvétele anyagés energiapocsékoláshoz, fokozott hulladéktermeléshez vezetett. Az emberek nem ismerik fel a tetteik, fogyasztásuk, életvitelük környezeti hatásait és összefüggéseit. Kevés információhoz jutnak a környezet állapotáról, ami az ok-okozati összefüggések megértését is megakadályozza. Általánosságban elmondható, hogy a lakosság jelentős része nem tudják, hogy a környezeti ügyeket érintő döntéshozatal során, pontosan mikor, milyen jogokkal élhetnek, mire és milyen részletességgel kellene hivatkozniuk, mit kell tenniük annak érdekében, hogy észrevételeik eredményesen érvényesüljenek a döntéshozatali procedúrában. A hivatali kifüggesztésekkel nem pótolható a széles körű nyilvánosság. A rendeletek nem minden esetben tartalmazzák az érintett nyilvánosság tájékoztatására vonatkozó követelményeket, a (főként a beruházásokkal kapcsolatos) projektjavaslatok kidolgozása és beadása előtt szükséges tájékoztatási tevékenység és társadalmi érdekegyeztetés módját. Már a tervezés és előkészítés fázisában szükséges a partnerség érvényesítése és a társadalmi érdekegyeztetés, hiszen a nyilvánosság bevonásával a döntéshozó időben megismerheti a mérlegelésben releváns indokokat, a konkrét beruházással szembenálló jogos közösségi, vagy egyéni érdekeket. A lakossági tájékoztatás egyik leghatékonyabb színhelye lehet a település internetes portálja, valamint szórólapok és a település területén megtalálható napi és heti újságok.

23


A program célja: Az oktatás minden szintjén a környezetvédelmi tudatformálás integrált megjelenítése. Az oktatás pedagógiai célrendszerében helyet kell adni az aktív állampolgárrá nevelésnek, a környezettudatos gondolkodás kialakításának, a fenntartható fejlődés előmozdításának. Rendkívül fontos a helyi környezeti értékek és problémák megismertetése, illetve ezek kezelése. Cél egy olyan társadalom kialakítása, mely „úgy elégíti ki a jelenben élők szükségleteit, hogy az ne veszélyeztesse a jövő generációk szükségleteinek kielégítését”. A környezeti tudatosság társadalmi beágyazódásának elősegítése a szemléletformálás, környezettudatos gondolkodás kialakítása, az ismeretközvetítés, a környezeti információk terjesztése, aktív állampolgárrá nevelés és közösség fejlesztés révén

Megvalósítandó feladatok: 1. Nagyhegyes Község környezetvédelmi – környezetgazdálkodási tervében meghatározott feladatok maradéktalan teljesítése Eredmények: A településen a szelektív hulladékgyűjtési rendszer igénybe vétele mindenki számára elérhető. Az elmúlt két évben egy alkalommal a háztartásban keletkezett veszélyes hulladékok leadására is lehetősége nyílt a lakosoknak. Az iskola minden éven megrendezte a papírgyűjtési akcióját. Feladatok: A tervben a Környezetvédelmi Alap célfeladatok között szinte kizárólag olyan feladatok szerepelnek, melyek közvetlenül a környezeti tudatformálást szolgálják, illetve teljesítésük nagyban segíti a lakók környezetvédelemmel kapcsolatos pozitív álláspontjának kialakítását. A Környezetvédelmi Alap célfeladatok rendszerint az alábbi feladatok elvégzését jelentik.  Szelektív hulladékgyűjtő akciók,  Környezetvédelmet népszerűsítő iskola akciók,  Családi népszerűsítő akciók. 2. Oktatási segédanyag kidolgozása a környezeti nevelés fejlesztése érdekében Eredmények: A TÁMOP -3.1.4 projekt keretében a 6. osztályos tanulók Szociális életvitel és környezeti kompetencia ismeretanyagot sajátíthattak el a tanáraikkal együtt. illetve az óvodában a tűz, víz , levegő fold projekt keretében mélyíthették kézzelfogható tudásaikat a gyermekek. Feladatok: Az oktatási intézményekben folyó környezeti nevelési programok fejlesztése és a környezeti tudatosság növelése érdekében olyan oktatási segédanyag kidolgozása, beszerzése melyek megelőző szemléletű, a fenntartható fogyasztói szokások kialakítását segítik elő az intézményben, a közösségben és annak tágabb környezetében is. Az ökológiai szemlélet elsajátítása a pedagógusok körében. 3. Az iskolán kívüli környezeti nevelési támogatása Eredmények: Az említett TÁMOP programok keretében terepi gyakorlatok alkalmával is tapasztalatot szereztek a gyereke és diákok a közvetlen környezetükről. A hulladékgyűjtési akciók is nevelés részét képezik évről-évre.

24


Feladatok: Terepi ismeretek, módszerek, programok, közvetítésére is alkalmas befogadó jellegű, a helyi környezet- és természetvédő civil szervezetek munkájához is alkalmas intézményi háttér biztosítása ilyen irányú tevékenységek támogatása:  Terepi képzések, terepgyakorlatok pedagógusoknak és gyerekeknek egyaránt,  A település és környezetében található helyi természeti értékeit megismertető képzés, túravezetés,  Természetvédelmi szakkörök támogatása: a helyi környezet megismerésére geológus, barlangász, biológus, gombász, madarász, stb. szakemberek segítségével,  Iskolai hulladékmegelőző és szelektív hulladékgyűjtés (komposztálás),  Iskolakertek, tankertek létesítése, 4. Környezetvédelmi kommunikációs terv Eredmények: Az utóbbi két év legnagyobb környezetvédelmi beruházása zajlott le a szennyvízberuházás megvalósításával a településen. A projekt széles körű elfogattatását, megismerését szolgálták a papír alapú lakossági tájékoztatók, valamint a megrendezett nyílt fórumok. Ezek hatékonyságát jelzi, hogy a rákötések aránya néhány hónap alatt elérte a 80%-ot. Feladatok: A társadalom környezeti tudatossága csak úgy javítható, ha folyamatosan tájékozott környezetének állapotáról, ismeri a gazdaság, társadalom és a környezet összefüggéseit, azok egymásra hatását. Tudatosan törekedni kell arra, hogy a fenntartható fejlődés a mindennapi nyilvánosság részét képezze, beépüljön a hétköznapok világába. A kommunikációs terv alkalmat ad arra, hogy az internetes eszközök, az oktatási rendszer, munkahelyek, a médiumok, tanácsadás, rendezvények és egyéb területeken folyó környezeti kommunikációáramlás egymást erősítse, hatásuk megsokszorozódjon. 5. Nyilvánosság a község környezeti ügyeivel kapcsolatosan Eredmények: Az évente megrendezett közmeghallgatás szolgálja településünkön azt a szélesebb fórumot, amely alkalmával a lakosok kifejtheti véleményüket a település fejlődésével kapcsolatban. A szennyvízberuházás kivételével az elmúlt két évben nem volt olyan projekt, amely környezeti ügyet szolgált. Feladatok: A környezeti tudatosság növelése mellett a környezeti ügyek nyilvánosságának garanciája is lehet a már javasolt kommunikációs terv és annak megvalósítása, melyben helyet kell adni a társadalmi részvételt biztosító tevékenységeknek. Biztosítani kell a nyilvánosság részvételét az egyes tevékenységekkel kapcsolatos döntéshozatalban. Ennek érdekében:  a nyilvánosságot közzététel, hirdetmény formájában tájékoztatni kell a javasolt tevékenységről a döntéshozás legkorábbi fázisában, (tervek, tervpályázatok közzététele, bemutatása)  meg kell ismertetni a közvéleményt a biztosított részvételi formákról (kereshető személyek a hely és időpont megjelölésével, közmeghallgatás helye, ideje, címek stb.),  lehetővé kell tenni a nyilvánosság számára a közmeghallgatást, vagy írásbeli bejelentés formájában a véleménynyilvánítást,  a nyilvánossággal meg kell ismertetni a döntést és annak szövegét, a fő okokat és megfontolásokat.

25


6. A lakosság öntevékeny kezdeményezéseinek támogatása Eredmények: Az önkormányzat által támogatott önszerveződések esetében volt példa arra, hogy környezetvédelmi akció keretében hulladékgyűjtés rendeztek a település közterületein. Feladatok: Egyre több magánszemély érzékeli, hogy a környezeti kérdésekben, életmódja megváltoztatásában neki személyesen is lépnie kell, ha családja egészségét, biztonságát meg szeretné őrizni. Ezeket az önkéntes, gyakran csak alkalmi közösségeket, és kezdeményezéseiket támogatni szükséges: pl. faültetési, hulladékgyűjtési, pataktakarítási akciók, termelőfogyasztói körök, közösségi komposztálás, stb. KÖRNYEZETI ISMERETEK, KÖRNYEZETTUDATOSSÁG KÖZVETÍTÉSE A LAKOSSÁG RÉSZÉRE Srsz

1.

2.

Program Nagyhegyes környezetvédelmi – környezetgazdálkodási tervében meghatározott feladatok teljesítése Oktatási segédanyag kidolgozása a környezeti nevelés tartalmi fejlesztése érdekében

3.

Az iskolán kívüli környezeti nevelési támogatása

4.

Környezetvédelmi kommunikációs terv

5.

6.

Nyilvánosság a község környezeti ügyeivel kapcsolatosan A lakosság öntevékeny kezdeményezéseinek támogatása

Határidő



Forrás

folyamatos

Önkormányzat

n.a.


folyamatosan

Önkormányzat

Részletes vizsgálatot igényel


folyamatos

Önkormányzat

2014

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

Részletes vizsgálatot igényel Részletes vizsgálatot igényel Részletes vizsgálatot igényel Részletes vizsgálatot igényel

Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat

1.12. TELEPÜLÉSI ÉS ÉPÍTETT KÖRNYEZET VÉDELME Háttér Nagyhegyes Község többször módosított Településrendezési Tervét az Önkormányzat Képviselőtestülete az alábbi rendeltével fogadta el: „Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2010. (II. 11.) Önkormányzati rendelete a települési Helyi Építési szabályzatának és a hozzá tartozó Szabályozási Tervének jóváhagyásáról l

A program célja: A településszerkezetből és területhasználatból adódó környezeti konfliktusok megelőzése. A jó lakókörnyezet és életminőség hosszú távú biztosítása a lakók számára.

26


Megvalósítandó feladatok: 1. Az építészeti emlékek felújítása Eredmények: Az Önkormányzat 2010-ben újította fel a település legrégebbi épületét a Rickl-kúriát. A felújításon túl további komoly anyagi áldozatvállalás mellett az épületet a Községi Könyvtár funkciójával töltötte meg. Feladatok: A műemlékek, műemlék jellegű épületek és építmények, továbbá a helyi szempontból védelemre méltó, értékes épületek rekonstrukciója vizuális környezetesztétikai szempontból is fontos. 2. Zöldfelületek fenntartása Eredmények: A település magjában található „Kiserdő” parképítésével az addig funkciótlan erdő kiemelt pihenő szórakozó, szabadidő eltöltését, sportolási lehetőséget biztosító övezetté alakult át. Az évenkénti ad hock fásítás a településkép javítását is szolgálja. Az önkormányzati tulajdonú zöldfelületek közfoglalkoztatás keretében történő fenntartására komoly eszközberuházásokat hajtott végre az Önkormányzat. Feladatok: A parkok folyamatos fenntartása, felújítása az elöregedett fák cseréjét, a pázsitok újratelepítését, rendszeres locsolását és nyírását, továbbá a nagyobb virágfelületek kialakítását jelenti. 3. Egyedi fák, fasorok védelme Eredmények: Az elmúlt két évben ilyen irányú kezdeményezés nem történt, de jelenleg előkészítés alatt áll egy fák védelméről szóló rendelet. Feladatok: Az egyedi fák, fasorok telepítésével biztosítható az elöregedett, illetve lakossági panaszok miatt eltávolított sorfák pótlása. Fakataszter elkészítése. 4. Településszépészeti programok Eredmények: A település költséghatékony módon az anyagok újrahasznosításával oldotta meg a közterületi elemek létesítését, bár ezek fenntartása hosszú távon költséges. Feladatok: A község arculatának színesebbé tétele, valamint a lakosságnak a környezetvédelmi kérdésekbe történő bevonása. 5. Tájékoztatás, szemléletformálás az épített környezet védelmében Eredmények: A lakosság a képviselő-testületi ülések kép és hanganyagát megismerheti de egyre kevesebben láthatják azt a kábeltévén keresztül. A jelenlegi rendezési terv módosításra így is rengetek észrevétel érkezett.

27


Feladatok: A helyi média, illetve az oktatási intézmények révén az épített értékek megismertetése a lakossággal. Javaslatok/vélemények begyűjtése és hasznosítása az épített környezethez kapcsolódóan. Rongálások megelőzése. 6. Minőségi épített környezetet szolgáló tervezés Eredmények: A jelenleg is folyó tervezési folyamat során az egyedi igények mellett azért a település összképének meghatározására is odafigyelünk. Feladatok: A településkép harmóniájának fokozott védelme a rendezési terv módosításai, egyeztetése és az engedélyezési eljárása során. Esztétikai, történeti, környezeti szempontokat figyelembe vevő tervezési módszerek kialakításának ösztönzése a községkép javítása érdekében TELEPÜLÉSI ÉS ÉPÍTETT KÖRNYEZET VÉDELME Srsz

Program

Határidő


1.

A község építészeti emlékeinek felújítása

folyamatos

Önkormányzat/ tulajdonosok

2.

Zöldfelületek fenntartása

folyamatos

Önkormányzat

Folyamatos

3.

Egyedi fák, fasorok védelme Fakataszter elkészítése

4.

5.

6.

Településszépészeti programok Tájékoztatás, szemléletformálás az épített környezet védelmében Minőségi épített környezetet szolgáló tervezés

2014. december 31.

Becsült költség (millió Ft) Részletes vizsgálatot igényel 10

Forrás Önkormányzat/ tulajdonosok/ pályázati Önkormányzat/ pályázat

1/év Önkormányzat

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

0,5 Részletes vizsgálatot igényel

folyamatos

Önkormányzat

-

-

folyamatos

Önkormányzat/ tervezők

-

-


1.13. ENERGIAGAZDÁLKODÁS Háttér A villamos energiaszolgáltatást a település az E.ON Tiszántúli Áramhálózati Zrt-től kapja. 1 háztartási fogyasztóra jutó évi villamos energia fogyasztás 1830 kWh. A vezetékes gáz a TIGÁZ Zrt. hajdúszoboszlói telephelyéről kapja a település. Az éves gázfogyasztás 2,5 millió m3, aminek 45 %-át ipari fogyasztók és közintézmények használják fel.

A program célja: Az energiafelhasználás csökkentése, a felhasznált energia hatékony alkalmazása, az ésszerűen alkalmazható és energetikailag megtérülő megújuló energiaforrások arányának növelése. 28


Megvalósítandó feladatok: 1. Önkormányzati intézmények energetikai auditja és hatékonyság javító beruházás Eredmények: Az elmúlt két évben energetikai hatékonysággal kapcsolatos beruházásra nem került sor az önkormányzat intézményeinél, mivel ezeket forrásigényük miatt csak pályázati források bevonásával tudja a település finanszírozni. Feladatok: Az intézmények fűtési rendszerének felülvizsgálatát és energetikai sajátosságainak felmérését el kell végezni. A felmérések alapján el kell végezni valamennyi intézmény energetikai korszerűsítését a fűtési és a világítási rendszer tekintetében is. 2. Energiahatékony és energiafelhasználást csökkentő technológiák alkalmazásának ösztönzése és megvalósítása Eredmények: Az elmúlt két évben energetikai hatékonysággal kapcsolatos beruházásra nem került sor az önkormányzat intézményeinél, mivel ezeket forrásigényük miatt csak pályázati források bevonásával tudja a település finanszírozni. Feladatok: Mind a beruházásoknál, mind a lakóházak és közintézmények esetében alkalmazni és ösztönözni kell az elérhető technológiák alkalmazását (modern tüzelő- és fűtőberendezések, hőszigetelés, nyílászárók cseréje/szigetelése). Ebben az oktatási intézmények, társadalmi szervezetek és a média bevonása szükséges. Energiahatékonysági terv készítése. 3. Megújuló energiaforrások és energiatakarékossági beruházások támogatása Eredmények: Az elmúlt két évben nem került kiírásra olyan pályázati lehetőség (csak 50%-os önerővel) amelyre érdemben letett volna az intézményeknek pályázniuk. Feladatok: Egyre többen szeretnének megújuló energiaforrásokat és más, energiatakarékos megoldásokat alkalmazni építkezésük, lakásfelújításuk során, viszont a beruházás magas költségei sokakat eltántorítanak ettől. Pályázatok figyelése és kihirdetése a lakosság, intézmények és a vállalkozások számára. ENERGIAGAZDÁLKODÁS Srsz

1.

2.

3.

Program Önkormányzati intézmények energetikai auditja és hatékonyság javító beruházás Energia hatékony és energiafelhasználást csökkentő technológiák alkalmazásának ösztönzése és megvalósítása, terv készítés Megújuló energiaforrások és energiatakarékossági beruházások támogatása

Határidő



Forrás

folyamatos

Önkormányzat

n.a.


folyamatos

Önkormányzat

1,5

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

n.a.


29


30

NAGYHEGYES KÖZSÉG KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAM

Recommend Documents