NAGYHEGYES KÖZSÉG KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAM

Nagyhegyes Község 2010- 2016 közötti időszakra vonatkozó Környezetvédelmi Program 2014. évi felülvizsgálata

NAGYHEGYES KÖZSÉG KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAM FELÜLVIZSGÁLATA (LAKOSSÁGI TÁJÉKOZTATÓ) 2014

2015. március Készítette: Cseke Tamás Vezető-tanácsos műszaki ügyintéző Berecz Ákos

Elfogadta Nagyhegyes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 107/2015. (IV. 20.) Öh határozatával Oldal 1 / 29


Bevezetés Hazánkban a környezetvédelem jogi szabályozását a környezetvédelem általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban Kvt.) alapozza meg, amely rendelkezik a Nemzeti Környezetvédelmi Program (a továbbiakban NKP.) kidolgozásának részletes előírásairól. A Magyar Köztársaság Országgyűlése 96/2009. (XII. 9.) Ogy. határozatával elfogadta a 2009-2014 közötti időszakra szóló NKP-t, mely a Kvt. megalkotása óta a harmadik program, ami meghatározza Magyarország környezetpolitikai céljainak és intézkedéseinek 6 évre szóló átfogó kereteit. A Kvt. 46. §-a rendelkezik arról, hogy a településeknek környezetvédelmi programot kell készíteniük, a programnak összhangban kell lennie az NKP-ban foglalt célokkal, feladatokkal és a település rendezési tervével. Nagyhegyes Község első környezetvédelmi programja 2001-ben készült el, melyet a Település Képviselő-testülete a 92/2001. (V. 23.) számú Önkormányzati határozatával hagyta jóvá és az akkor készülő rendezési terv környezetvédelmi fejezete megalapozását is szolgálta. A Képviselő-testület 19/2010. (II. 10.) Öh. határozatával fogadta el a település 2010-2016. közötti időszakra szóló jelenleg hatályos Környezetvédelmi Programját, melyet 2012-ben felülvizsgált 67/2012. (III. 21.) Önkormányzati határozatával. A Ktv. 46. § (1) e) pontja alapján: „A települési önkormányzat a környezet védelme érdekében elemzi, értékeli a környezet állapotát illetékességi területén, és arról szükség szerint, de legalább évente egyszer tájékoztatja a lakosságot.” A felülvizsgálat célja, hogy e törvényi előírásnak megfeleltessük a település Környezetvédelmi Programját. A lakosság tájékoztatását is célzó felülvizsgálatot az alapprogram szerkezeti felépítése szerinti tematikára alapozva az elért eredmények bemutatásával és a feladatok számbavételével kívánjuk elvégezni az alábbi szakáganként:  Levegőtisztaság védelem,  Talajvédelem,  Vízvédelem,  Csapadékvíz elvezetés,  Természetvédelem,  Állatvédelem,  Köztisztaság,  Közlekedésszervezés,  Hulladékgazdálkodás és szennyvízkezelés,  Zajvédelem,  Környezeti ismeretek, környezettudatosság közvetítése a lakosság részére,  Települési és épített környezet védelme,  Energiagazdálkodás.

Oldal 2 / 29


1.1.

LEVEGŐTISZTASÁG VÉDELEM

Háttér Nagyhegyes Község levegőminőségének állapotát továbbra is a motorizált közlekedés légszennyező hatása, a Nagyhegyesen található ipari üzemek működése, az időszakokhoz köthető kommunális tevékenységek, valamint a meteorológiai körülmények befolyásolják. A legjelentősebb kommunális légszennyezés a téli időszakban a fűtési tevékenység, melyben az elmúlt években az energiaárak drasztikus emelkedése, illetve az elszegényedés következtében jelentősen nőtt a fa fűtési célú felhasználása. A tavasztól őszig tartó időszakban a tiltás ellenére végzett kerti hulladékok égetése befolyásolja a levegő minőségét. Légszennyező hatást jelentenek még a mezőgazdasági üzemek (állattartási tevékenységgel összefüggő bűzhatások) kibocsátásai. A jelentős mezőgazdasági területekkel összefüggésben továbbra is jelentős a pollenszennyezés.

A program célja: Az ipari és kommunális tevékenységek eredményeként kibocsátott légszennyező anyagok mennyiségének csökkentése, alacsonyabb környezeti kockázatot jelentő lakókörnyezet biztosítása.

Megvalósítandó feladatok: 1. A Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia elveinek figyelembe vétele Eredmények: Az elmúlt két évben az uniós pályázatok követelményrendszereként vállaltuk a CO2 kibocsájtás néhány százalékos csökkentését. Ezt a célt a hatékonyabb közlekedésszervezéssel, az energiák hatékonyabb felhasználásával, az újrahasznosított anyagok beszerzésének előtérbe helyezésével, valamint környezetvédelmi beruházások végrehajtásával értük el. A nevelési, oktatási illetve közintézményeink a klímatudatos szemléletformálás előtérbe helyezésével továbbra is tevékenyen részt vesznek a szemlélet formálásában. Feladatok: Közintézményeink energiahatékonyságot segítő fejlesztési lehetőségeinek felkutatása, a megvalósított beruházásokon keresztül a helyi közösségek tudatformálása. 2. A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése (a helyi levegőtisztaság-védelmi rendelet megfelelő kommunikációja) Eredmények: A Kvt 48.§ (4) bekezdés b) pontja felhatalmazást ad és a települési önkormányzat hatáskörébe utalja, hogy a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó helyi szabályokat rendeletben állapítsa meg. Önkormányzatunk nem él a szabályozás lehetőségével, azaz a levegőtisztaság védelmet helyezi előtérbe. A település honlapján a katasztrófavédelmi igazgatósággal közösen lakossági tájékoztató kerül már publikálásra a szabadtéri tüzek megelőzésére. Feladatok: A lakosság széles körű rendszeres tájékoztatása a helyi csatornákon keresztül (internet, Nagyhegyes újság). Az új tűzvédelmi rendelet előírásinak kommunikálása. A 2010-ben történ immissziós vizsgálatok során feltárt benzol légszennyezés forrásának meghatározása a Felügyelőség bevonásával. Mezőgazdasági eredetű időszakos bűzszennyezések (hígtrágya kijuttatás) feltárása kezelése a mezőőrök bevonásával. Oldal 3 / 29


3. A kerti hulladékok komposztálásának elősegítése Eredmények: Az önkormányzat ebben a kérdésben annyit lépett előre, hogy a szilárdhulladék-lerakó rekultivációjával a területen a zöldhulladék elhelyezésére már nincs lehetőség, ezért a lakosságnak saját magának kell megoldania a zöldhulladék elhelyezést. Feladatok: A szelektív hulladékgyűjtés bevezetésének apropójaként a hulladék, e fajtájára is komolyabb hangsúlyt kell fektetni a lakossági tájékoztató kiadványokban. A megfelelő méretű kertekkel rendelkező ingatlanok elég helyet biztosítanak a zöldhulladékok komposztálására. A fák gallyazásából származó hulladék problémáját egy gyűjtő feldolgozótelep létesítésével lehet kezelni. 4. Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések Eredmények: A lakossági bejelentések alapján a belterületi gyommentesítés az önkormányzat felszólítására az ingatlantulajdonosok rendszeresen elvégzik. Ez idáig kényszerkaszálásra nem kerül sor. A megelőzés fontosságáról az állam által nyújtott szórólapok, plakátok helyben szokásos terjesztésével tájékoztatást kapnak a település lakói. A külterületi szennyező források feltárásában, megszűntetésében emberi és anyagi erőforrás hiányában nem tudunk hatékonyan részt venni, annak feladata nem is önkormányzatunkra, hanem az illetékes földhivatalra hárul. A lakossági bejelentéseket természetesen továbbítjuk az illetékes szervek részére. Az önkormányzati belterületi földek hasznosításának is többek között az volt a célja, hogy az allergéneket visszaszorítsuk. Feladatok: A közterületi ellenőrzések gyakoriságával, vagy esetleg külön „kistérségi” közterület felügyelet létrehozásával lehet az allergén növények (elsősorban a parlagfű) belterületi virágzását hatékonyabban visszaszorítani. A rendszeres lakossági tájékoztatás kell a megelőzés érdekében. 5. Utak pormentesítése Eredmények: A belterületi belvízrendezés során okozott szennyezés eltávolítását végezte a vállalkozó az utakról. Önkormányzati célzott úttakarítás csak a Kossuth utcán történt meg a közfoglalkoztatottak bevonásával. A telkekről és a településszéli földutakról esős időben felhordott szennyezés visszaszorítására a helyi körzeti megbízott figyelmét felhívtuk, hogy fokozottan ellenőrizze, e szennyezéseket, valamint a lakosság is tájékoztatva lett a helyi sajtóban. Feladatok: A burkolatlan belterületi utak aszfaltozásával, meliorációs út útalapjának elkészítése, tudatos forgalomszervezés (behajtás megtiltása).

Oldal 4 / 29


LEVEGŐTISZTASÁG VÉDELEM Határidő

Felelős/együttm űködő

Becsült költség (millió Ft)

Forrás

folyamatos

Önkormányzat

Részletes elemzést igényel

Önkormányzat/ pályázat

folyamatos

Önkormányzat/ Környezetvédel mi Felügyelőség

0,1


3.

A kerti hulladékok komposztálásának elősegítése

folyamatos

Önkormányzat/ /Környezetvédel mi Felügyelőség/

1,5


4.

Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések

folyamatos

Önkormányzat

3

Önkormányzat

5.

Utak pormentesítése

folyamatos

Önkormányzat

50


Srsz 1.

2.

Program A Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia elveinek figyelembe vétele A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése

1.2.

TALAJVÉDELEM

Háttér A talajok minőségi állapotváltozásának észlelésére országos megfigyelő rendszer került kiépítésre. A mérőhálózatot a Hajdú-Bihar Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága működteti. A talajok állapotát elsősorban a túlzott mértékű műtrágyázás veszélyezteti. Ennek mértéke várhatóan lényegesen csökkeni fog a műtrágyák árának lényeges emelkedése miatt. Meghatározó terhelést jelentenek a község talajaira nézve a szabálytalanul elhelyezett különféle hulladékok (szilárd, folyékony, kommunális, állati, veszélyes) általi szennyeződések. Az Önkormányzat adatai szerint jelenleg Nagyhegyes Község területén illegális hulladéklerakás nem történik.

A program célja: A meglévő talajszennyezések mértékének csökkentése és megszüntetése. További talajszennyezések kialakulásának megakadályozása. A talaj termőképességét és állapotát megóvó területhasználat biztosítása.

Megvalósítandó feladatok: 1. Talajszennyezések megelőzése Eredmények: A szennyvízberuházás végrehajtásával és a lakosság tudatos tájékoztatása és hozzáállása alapján elmondható, hogy 95%-ot meghaladó az ingatlan rákötések aránya, mely jelentősen hozzájárult a belterületi talajszennyezés csökkenéséhez. Feladatok: Lakossági tájékoztatás és szemléletformálás a talajvédelmi intézkedésekkel kapcsolatban. A lakossági tudatformálás során a földhasználókat felvilágosítani és ösztönözni kell a műtrágyák használatának csökkentésére, a természetes trágyák alkalmazásának növelésére.

Oldal 5 / 29


2. Egyéb szennyezett területek kármentesítése Eredmények: A szennyvízleürítő rekultivációját követően 2014-ben zárult a szeméttelep rekultivációja is, mellyel jelentős lépést tettünk előre a szennyezett területeink kármentesítésében. Feladatok: Az önkormányzat feladata, hogy további területek ne kerüljenek illegális szennyezésre, melyek elsősorban a külterületen jellemző. Az önkormányzat „külterületi szemeként” funkcionáló mezei őrszolgálat fenntartásával lehet az illegális lerakók kialakulásának elejét venni. 3. Talaj és termőföldvédelmi szempontok figyelembevétele Eredmények: Az Önkormányzat a beruházásainál mindig a termőföldek minimális igénybevételét tartotta szem előtt annál is inkább, mivel a kivonások így is jelentős költségkiadást jelentettek. Feladatok: A beruházásoknál minimalizálni kell a zöldmezős beruházásokat, lényegesen nagyobb hangsúlyt kell fektetni barnamezős területek hasznosítására. 4. Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása Eredmények: A szennyvízberuházással és a korábbi leürítő felszámolásával a megfelelő jogi szabályozással (talajterhelési díj stb.) szennyvízelhelyezés lehetőségét maradéktalanul megteremtette az önkormányzat. Az illegális hulladéklerakás településünkön korábban sem volt jellemző, de az esetleges bejelentéseket minden esetben kivizsgáltuk és intézkedtünk azok felszámolásáról. Feladatok: Az illegális hulladéklerakással, szennyvíz elhelyezéssel és a kapcsolatos ellenőrzéseket a továbbiakban is folytatni kell. A szennyvíz esetében a meglévő rendszerek működésének védelmére kell a továbbiakban az ellenőrzésnek irányulnia. A külterületen előforduló „elhagyott” szilárdhulladékok begyűjtésére rendszeres programokat kell szervezni, hogy azok mérete kezelhető maradjon, és ne alakuljanak ki „fertőzött” területek 5. A deflációval veszélyeztetett területeken erdők, erdősávok létesítése Eredmények: Az Önkormányzat a saját tulajdonú területein a szél káros hatásait fasorok telepítésével oldotta meg. Ez elsősorban a belterületre korlátozódott, illetve külterületen az önkormányzati beruházásban a kerékpárutak mentén. Feladatok: A község külterületén fel kell mérni a deflációval leginkább veszélyeztetett területeket és ösztönözni kell a földtulajdonosokat erdők, illetve erdősávok telepítésére, illetve olyan agrotechnika alkalmazására, amely kellően véd a defláció és az erózió ellen.

Oldal 6 / 29


TALAJVÉDELEM Srsz

1.

2. 3.

4.

5.

Program

Talajszennyezések megelőzése Egyéb szennyezett területek kármentesítése Talaj és termőföldvédelmi szempontok figyelembevétele Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása A deflációval veszélyeztetett területeken erdők, erdősávok létesítése

1.3.

Határidő

folyamatos

folyamatos

Felelős/ együttműködő Önkormányzat/ Környezetvédel mi Felügyelőség/ talajvédelmi hatóság terület tulajdonosok


Forrás

0,1.


-

-

folyamatos

Önkormányzat/ befektetők

-

-

folyamatos

Önkormányzat

1

önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat/ terület tulajdonosok

1

Önkormányzat/ terület tulajdonosok

VÍZVÉDELEM

Háttér A közég területén az ivóvíz ellátást a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. biztosítja. A szolgáltatott ivóvíz bázisa a Keleti-főcsatorna felszíni víztisztító művéből származó, vásárolt víz, amely távvezetéken jut el a település lakosaihoz. A külterületi majorok, állattartó telepek, stb. saját vízellátó rendszerrel rendelkeztek.

A program célja: A felszín alatti vízkészletek utánpótlással arányos igénybevétele, a jó minőségű ivóvíz és a szennyvíztisztítás biztosítása a község valamennyi lakójának részére. A felszín alatti vizek minőségének védelme. A vízkészleteket veszélyeztető tényezők megszüntetése.

Megvalósítandó feladatok: 1. A takarékos vízhasználat lehetőségének, alternatíváinak megteremtése és ösztönzése a lakosság és a közületi fogyasztók számára Eredmények: Az önkormányzat saját intézményei esetében mindig törekedett a vízfogyasztás racionális felhasználásának elterjesztésében. Ennek eredményeként több intézményben is felszerelésre kerültek perlátorok, melyek levegővel dúsítják a csapból kifolyó vizet.

Oldal 7 / 29


Feladatok: A vízkészletek mennyiségi védelmének leghatékonyabb eszköze a vízfogyasztás racionalizálása. Ez egyrészt történhet víztakarékos berendezések, szerelvények alkalmazásával, másrészt esővíz, ill. csapadékvíz felhasználásával a nem ivóvíz minőségű vizet igénylő szükségletek ellátására. Ennek ösztönzése érdekében tájékoztató füzeteket, propagandaanyagokat kell létrehozni és a háztartásokba eljuttatni. Ki kell dolgozni és alkalmazni a szemléletformálás egyéb módszereit is a különböző korcsoportok környezettudatos vízhasználatának javítása érdekében. 2. Vízbázis védelmi program végrehajtása Eredmény: A felszín alatti vízbázisok védelmének leghatékonyabb módja azok felhasználásának kerülése. Településünk vízellátása közel két évtizede felszíni víz felhasználásával történik. Feladatok: A vízbázis védelemmel kapcsolatos feladatok folyamatos végzése. 3. A „Nagyhegyes szennyvíz-csatornázási és szennyvíztisztítási program” megvalósítása Eredmények: 2012 áprilisa óta élesben üzemel a település szennyvízhálózat és a szennyvíztelep. Feladatok: A megépített rendszer hosszú távú hatékony, gazdaságos, önfenntartó üzemeltetése. 4. A kiépített csatornákra való rákötések kikényszerítése Eredmények: Az eredményes tájékoztatásának a kedvező lakossági hozzájárulásnak, valamin a lakossági tudatos elkötelezettségnek köszönhetően a rákötési arány a pályázatban vállalt 95% rákötési arányt is meghaladja. Feladatok: A még rá nem kötött ingatlanok tulajdonosainak meggyőzése. 5. A felszíni vizekbe történő illegális szennyvízbevezetések feltárása és visszaszorítása Eredmények: A megvalósított szennyvízberuházás megteremtette a lehetőséget valamennyi belterületi lakos számára, hogy az ingatlanán keletkező folyékony hulladékot biztonságosan elvezesse. A rendelettel megállapított ösztönző (talajterhelési díj) pénzügyi, környezetvédelmi szempontból egyértelművé tette a lakosok választási lehetőségeit. Az elmúlt két évben illegális feltárásra nem került sor. Feladatok: Fel kell tárni és meg kell szüntetni a község és környezetében található felszíni vizeibe (állóvizek vagy folyóvizek) történő közvetlen szennyvízbevezetéseket (szabálytalan hígtrágya tárolókat is). Szükséges azonosítani azokat a szennyező forrásokat is, amelyek a csapadékcsatornákon keresztül terhelik ezeket a vizeket.

Oldal 8 / 29


6. A felszíni és felszín alatti vizeket szennyező illegális hulladékok eltávolítása Eredmények: Az elmúlt két évben egy alaklommal kellett a Hivatalnak intézkedni egy bejelentett illegális hulladéklerakás felszámolásáról, melyet önkormányzati területen helyeztek el. A rendőrségi nyomozás az ügyben eredménytelenül zárult. Feladatok: Az önkormányzati területeke a szennyezések megszűntetése az észlelést követően, valamint a szennyezéssel érintett ingatlantulajdonosok felszólítása a hulladékok eltávolítására. VÍZVÉDELEM Srsz

Program

Határidő

Felelős/ együttműködő


Forrás

1.

A takarékos vízhasználat lehetőségének, alternatíváinak megteremtése és ösztönzése a lakosság és a közületi fogyasztók számára

folyamatos

Önkormányzat /helyi újság

0

Önkormányzat

2.

Vízbázis védelmi program végrehajtása

N. A.

Önkormányzat/ Tiszamenti Regionális Vízmű Zrt.

18.

lakosság

-

-

3.

A „Nagyhegyes szennyvízcsatornázási és szennyvíztisztítási program” fenntartása A kiépített csatornákra való rákötések kikényszerítése

Önkormányzat/ Tiszamenti Regionális Vízmű Zrt. Önkormányzat/ Tiszamenti Regionális Vízmű Zrt.

folyamatos

folyamatos

folyamatos

Önkormányzat

5.

A felszíni vizekbe történő illegális szennyvízbevezetések feltárása és visszaszorítása

folyamatos

Önkormányzat/ Tiszamenti Regionális Vízmű Zrt.

0,5

Önkormányzat/ Tiszamenti Regionális Vízmű Zrt./pályázat

6.

A felszíni és felszín alatti vizeket szennyező illegális hulladékok eltávolítása

folyamatos

Önkormányzat/ Környezetvédel mi Felügyelőség

0,5


4.

1.4.

CSAPADÉKVÍZ ELVEZETÉS

Háttér Nagyhegyes település csapadékvíz elvezetése a vízellátáshoz és a szennyvíz csatornázottsághoz képest nagyon jónak mondható. Az önkormányzat 2005 óta V. ütemben megterveztette és engedélyeztette a település belterületeinek (ELEP is) valamennyi csapadékvíz elvezető hálózata teljes rendszerét. A már megépített burkolt árkok esetében megkérte és megkapta a fennmaradási engedélyt, a burkolatlan és hiányzó árkok esetében megkérte azok megvalósítási vízjogi engedélyét. A magas beruházási költségek miatt két alkalommal pályázott a megvalósításukra, ez idáig sikertelenül.

Oldal 9 / 29


A program célja: A községben keletkező csapadékvíz elvezetésére vonatkozó rendszer teljes kiépítése, a hiányzó árokszakaszok pótlásával és burkolásával.

Megvalósítandó feladatok: 1. A hiányzó csapadékvíz elvezető hálózat kiépítése Eredmények: 2014-ben lezárult az ÉAOP-5.1.2/D2-11 pályázati projektben a település jelentős részét érintő csapadékvíz-hálózat fejlesztése. Feladatok: A korábban megépült és a most felújított rendszer üzemelésének fenntartása a lakosság bevonásával. A korábban épült, de működő rendszer hibáinak a kijavítása és a hiányzó szakaszok elkészítése esetlegesen a közfoglalkoztatotti humánerőforrás felhasználásával. 2. A csapadékvíz elvezető hálózat felülvizsgálata és a szükséges tervek elkészítése Eredmények: A projekt elkészültével a település belterületén a csapadékvíz hálózat 98%-ban lefedi a település utcáit. Feladatok: A települési belvízvédelmi terv elkészítése, amely az esetleges haváriák esetén is iránymutatást ad a védekezésben résztvevőknek, valamint a hiányzó szakaszok elkészítése az utak felújításához kapcsolódóan. 3. A csapadékvíz elvezető hálózat rekonstrukciója Eredmények: 2014-ben lezárult a település jelentős részét érintő csapadékvíz-hálózat fejlesztése. Feladatok: A korábbi beruházások során megépített működő szakaszok hibáinak a javítását, karbantartását el kell végezni. 4. A csapadékvíz elvezető rendszer nyílt árkainak rendszeres tisztítása Eredmények: A közfoglalkoztatás keretében a lehetőségekhez mérten rendszeresen tisztításra kerülnek a fő csatornaszakaszok. Az ingatlana előtti árkok karbantartása az 1/1986. (II. 21.) ÉVM-EüM együttes rendelet 6. §-a alapján az ingatlan tulajdonosának a feladata,mely kötelezettségről a lakosságot a helyi újságban tájékoztattuk. Feladatok: Az önkormányzati kezelésű szakaszok rendszeres karbantartásával példát kell mutatni a lakosság részére, valamint folyamatosan tájékoztatni kell őket jogszabályi kötelezettségükről, ellenőrzésekkel kell kikényszeríteni a hanyag hozzáállás megváltoztatását.

Oldal 10 / 29


CSAPADÉKVÍZ ELVEZETÉS Srsz 1. 2. 3. 4.

1.5.

Program A hiányzó csapadékvíz elvezető hálózat kiépítése A csapadékvíz elvezető hálózat felülvizsgálata és a szükséges tervek elkészítése A csapadékvíz elvezető hálózat rekonstrukciója A csapadékvíz elvezető rendszer nyílt árkainak rendszeres tisztítása

Határidő



Forrás

folyamatos

Önkormányzat

2


folyamatos

Önkormányzat

0,8


folyamatos

Önkormányzat

5

Önkormányzat/ lakosok/pályázat

folyamatos

Önkormányzat/ lakosság

0,5

Önkormányzat

ÉLŐVILÁG, TERMÉSZETVÉDELEM

Háttér A Község területén természetvédelmi besorolással a Magyar Állam Természetvédelmi hivatalos honlapja szerint igen sok hrsz. érintett. A Községtől Ny-ra ökológiai folyosó és egy nagy kiterjedésű puffer terület található, valamint NATURA 2000 területek és a Hortobágyi Nemzeti Park területe.

A program célja: A település természeti értékeinek védelme, hosszú távú fenntartása, a jelenlegi viszonyok javítása, a jelenleg védelemre tervezett területek védetté nyilvánítási eljárásának lefolytatása. Azon területek védetté nyilvánítási eljárásának előkészítése, melyek erre alkalmasak, de a védetté nyilvánítási eljárás még nincs folyamatban. A község természeti/táji elemeinek természet közeli állapot fenntartása.

Megvalósítandó feladatok: 1. Helyi jelentőségű, védett természeti értékek kezelése Eredmények: Helyi jelentőségű védett természeti területek a HÉSZ 5. mellékeltében javaslatként szerepelnek, de azok védelem alá helyezése önálló rendeletben nem került megfogalmazásra és ilyen irányú döntés egyelőre nincs napirenden. Feladatok: A természeti értékeink folyamatos megőrzése, fenntartása. 2. A védelemre tervezett területek védetté nyilvánítási eljárásának lefolytatása és folyamatos kezelése Eredmények: Elep belterületén valamennyi ingatlan esetében sikerült a védelmet feloldani, ezért a belterületbe vonása megtörténhetett. A védelemre tervezett területek esetében a szükséges lépések nem történtek meg. Feladatok: A védelemre tervezett terület védelembe vételi okának felülvizsgálata. A vizsgálat alapján megalapozott védettség érvényesítése a helyi tervek, programok tartalmában. El kell látni a védetté nyilvánítási eljárás alatt álló területek folyamatos kezelését. Oldal 11 / 29


3. Tájsebek feltérképezése és helyreállítása Eredmények: A szennyvízleürítőt követően a szilárdhulladék-lerakó rekultivációja is megtörtént. A terület továbbra is bekerített a helyreállítás megőrzése érdekében. Feladatok: A rekultivált területek állapotának a megőrzése a folyamatos fenntartással. 4. Tájvédelmi tevékenység Eredmények: A 2013 januárjában jóváhagyott rendezési terv a zöldfelületek arányát a magasabb jogszabályokhoz és a helyi sajátosságokhoz igazodva rögzíti. Feladatok: Településfásítási koncepcióterv elkészítése a belterületi tájvédelmi tevékenység elősegítése érdekében. 5. Oktatás, szemléletformálás Eredmények: Az oktatási intézményeink mindig nagy hangsúlyt helyeznek a természeti és táji értékeink megőrzésére. Játékos programokkal mélyítik a gyermekek ez irányú ismereteit. Feladatok: Az önkormányzatnak oktatási és kulturális intézményi hálózaton, illetve a médián keresztül lehetőség van a természeti és táji értékek védelmét szolgáló nevelési és szemléletformálási tevékenység ellátására. 6. A mezőőri szolgálat működtetése Eredmények: Az Önkormányzat 2009. január 01-i hatállyal vezette be a mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről szóló 21/2008. (XII. 18.) Ör rendeletével a szolgálat jogi és pénzügyi alapjait. A szolgálat a korlátozott létszám ellenére továbbra is próbálja a feladatait a leghatékonyabb módon ellátni. Feladatok: A természeti értékek megóvása érdekében szükséges a mezőőri szolgálat természeti területeken történő minél sűrűbb járőrözése a természetrongálások megelőzésre. A hatékonyabb munkavégzés elérése érdekében a rendszer időnként érdemes felülvizsgálni és az eredmények alapján a szükséges lépéseket megtenni. 7. Az Országos Ökológiai hálózatba tartozó területek használatának korlátozása Eredmények: Az országos ökológiai hálózatba tartozó övezetek használatának korlátozását önkormányzatunk az elmúlt két évben egyszer sem rendelte el. Az esetleges beruházások esetében ebben a témában a magasabb hatósági szervek jártak el, a 2013-januárjában elfogadott HÉSZ 1. függeléke 3 pontja térképszerűen ábrázolja az ökológiai hálózat övezeteit. Feladatok: A közművezetékeket és a járulékos közműépítményeket úgy kell elhelyezni, hogy azok a tájba illőek legyenek. Az övezetben az új és felújítandó nagy-, közép- és kisfeszültségű vezetékeket – ha azt táj- és természetvédelmi igények indokoljak – földkábelben kell elhelyezni. Az övezetben bányászati tevékenységet folytatni a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó előírások alkalmazásával lehet. Az ökológiai (zöld) folyosó övezete nem minősíthető beépítésre szánt területté. Oldal 12 / 29


ÉLŐVILÁG, TERMÉSZETVÉDELEM Srsz

Program

Határidő

Felelős/együttmű ködő

Becsült költség (millió Ft) Részletes vizsgálatot igényel

1.

Helyi jelentőségű, védett természeti értékek kezelése

folyamatos

Önkormányzat

Folyamatos, igény szerint

Önkormányzat

Részletes vizsgálatot igényel


folyamatos

Önkormányzat

0,5

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

1,6

Önkormányzat Önkormányzat/ pályázat földtulajdonosok / állami hozzájárulás

4.

A védelemre tervezett területek védetté nyilvánítási eljárásának lefolytatása és folyamatos kezelése Tájsebek feltérképezése és helyreállítása Tájvédelmi tevékenység

5.

Oktatás, szemléletformálás

folyamatos

Önkormányzat

N. A.

6.

A mezőőri szolgálat működtetése

folyamatos

Önkormányzat

0

7.

Az Országos Ökológiai hálózatba tartozó területek használatának korlátozása

folyamatos

Önkormányzat

-

2.

3.

1.6.

Forrás Önkormányzat/ pályázat

-

ÁLLATVÉDELEM

Háttér Nagyhegyes területén, mivel falusias településről révén szó viszonylag jelentős mind a haszonállatok tenyésztése, mind a hobbiállatok tartása. A kontrollálatlan és kulturálatlan állattartás jelentős egészségügyi kockázatokat is okoz, amivel nem szívesen élnek együtt a lakók.

A program célja: A kulturált állattartás feltételeinek javítása, az állattartásból származó közegészségügyi, morális és etikai problémák, konfliktusok csökkentése.

Megvalósítandó feladatok: 1. Állatvédelmi járőr alkalmazása Eredmények: Az állatvédelmi járőri eseti feladatokat többnyire a mezőőrök látták el többnyire lakossági bejelentések alapján. Az állatvédelmi törvény 2012. január 01-i módosításával megteremtették a pénzügyi finanszírozásának feltételeit a járőr bevezetéséhez. A Képviselő-testület az elmúlt években sem kívánta bevezetni az „ebadót”. Feladatok: Annak vizsgálata, hogy az újonnan bevezethető adóforma a helyi szinten eléri e a jogalkotói szándékot. 2. Ivartalanítási kampány Eredmények: Az önkormányzat az elmúlt két évben ilyen kampányt nem folytatott. Oldal 13 / 29


Feladatok: Kutya- és macskaivartalanítási akciót minden évben egy alkalommal, tavasszal lehetne rendezni, ennek segítségével nagymértékben csökkenthető a település területén a kóbor kutyák és macskák száma. 3. Állatvédelmi szemléletformálás Eredmények: A helyi állattartási rendelet 2012 szeptemberében hatályon kívül lett helyezve az új állatvédelmi törvény változásai kapcsán, melyről a lakosság a helyi újságban tájékozódhatott. Feladatok: Szemléletformálás a környezeti nevelési program keretén belül a házi- és hobby állattartás módjairól, valamint ennek közösségi igényeiről, állattartási kultúra fejlesztéséről szól: sétáltatás, ürülék összegyűjtés, megfelelő tartási és állategészségügyi szabályok, ivartalanítás fontossága, stb. ÁLLATVÉDELEM Srsz 1. 2. 3.

Program Állatvédelmi járőr alkalmazása Ivartalanítási kampány Állatvédelmi szemléletformálás

1.7.

Határidő


Önkormányzat

Becsült költség (millió Ft) Részletes vizsgálatot igényel 0,1

folyamatos

Önkormányzat

Önkormányzat/ lakossági adóbevétel Önkormányzat

folyamatos folyamatos

Önkormányzat

0,1

Önkormányzat

Forrás

KÖZTISZTASÁG

Háttér Nagyhegyesen az önkormányzat és a lakosság erőfeszítéseinek eredményeként elmondhatjuk, hogy a községben a köztisztaság helyzete az átlagostól jobb.

A program célja: A program célja, hogy a településen lakók egy tiszta, egészséges településen élhessenek és maguk is szívügyüknek tartsák a község tisztaságának elérését és megőrzését.

Megvalósítandó feladatok: A program során megvalósítandó célok legtöbbje szerepel valamely másik programfejezetben is. 1. A hulladék gyűjtőedényből való kikerülésének megakadályozása Eredmények: 2013. vizsgálat kerül lefolytatásra arról, hogy ki nem veszik igénybe a kötelező közszolgáltatást. Az „elkerülőket” felszólítottuk, a nem együttműködők virtuálisan felvételt nyertek a rendszerbe és kiszámlázásra kerül a szolgáltatás.

Feladatok: A szolgáltató bevonásával szúrópróbaszerű vizsgálatok lefolytatása a szolgáltatás igénybevételéről. A lomtalanítás során rendszeresen „járőröző” guberálók elleni jogi fellépés. Oldal 14 / 29


2. A hulladék gyűjtésére szolgáló utcai hulladékgyűjtő edényzet igényének felmérése Eredmények: Az önkormányzat évtizedek óta figyelemmel kíséri a frekventált helyeken fellépő utca edényzet igényeket. Feladatok: Pályázati források bevonásával hosszú évekig karbantartástól mentes, esztétikus edényzetek beszerzése. Az ürítés gyakoriságának az igényekhez igazítása a köztisztasági rend fenntartása érdekében. Az edényzetek környezetének folyamatos hulladékmentesítése a szemléletformálás érdekében. 3. A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése (a helyi levegőtisztaság-védelmi rendelet megfelelő kommunikációja) Eredmények: 2013 októberében kerül sor a legutóbbi veszélyes hulladék begyűjtési akcióra a településen. Feladat: Az önkormányzat anyagi helyzetére tekintettel évente legalább egyszer kell veszélyes hulladék begyűjtési akciót szervezni. Az önkormányzat által finanszírozott akció esetében a begyűjtésből ki kell zárni a vállalkozásokat (traktorgumik, nagy mennyiségű fárad olajok stb.) és korlátozni kell a háztartásonként befogadott hulladékok mennyiségét. A rendszerességgel a begyűjtött mennyiségek éves szinten kalkulálhatóak és finanszírozhatóak maradnak. 4. Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések Eredmények: A lakossági bejelentések alapján a belterületi gyommentesítés az önkormányzat felszólítására az ingatlantulajdonosok rendszeresen elvégzik. Ez idáig kényszerkaszálásra nem kerül sor. A megelőzés fontosságáról az állam által nyújtott szórólapok, plakátok helyben szokásos terjesztésével tájékoztatást kapnak a település lakói. A külterületi szennyező források feltárásában, megszűntetésében emberi és anyagi erőforrás hiányában nem tudunk hatékonyan részt venni, annak feladata nem is önkormányzatunkra, hanem az illetékes földhivatalra hárul. A lakossági bejelentéseket természetesen továbbítjuk az illetékes szervek részére. Az önkormányzati belterületi földek hasznosításának is többek között az volt a célja, hogy az allergéneket visszaszorítsuk. Feladatok: A közterületi ellenőrzések gyakoriságával, vagy esetleg külön „kistérségi” közterület felügyelet létrehozásával lehet az allergén növények (elsősorban a parlagfű) belterületi virágzását hatékonyabban visszaszorítani. A rendszeres lakossági tájékoztatás kell a megelőzés érdekében. 5. Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása Eredmények: A szennyvízberuházással és a korábbi leürítő felszámolásával a megfelelő jogi szabályozással (talajterhelési díj stb.) szennyvízelhelyezés lehetőségét maradéktalanul megteremtette az önkormányzat. Az illegális hulladéklerakás településünkön korábban sem volt jellemző, de az esetleges bejelentéseket minden esetben kivizsgáltuk és intézkedtünk azok felszámolásáról. Feladatok: Az illegális hulladéklerakással, szennyvíz elhelyezéssel és a kapcsolatos ellenőrzéseket a továbbiakban is folytatni kell. A szennyvíz esetében a meglévő rendszerek működésének védelmére kell a továbbiakban az ellenőrzésnek irányulnia. A külterületen előforduló „elhagyott” szilárdhulladékok begyűjtésére rendszeres programokat kell szervezni, hogy azok mérete kezelhető maradjon, és ne alakuljanak ki „fertőzött” területek. Oldal 15 / 29


6. Tájsebek feltérképezése és helyreállítása Eredmények: A szennyvízleürítőt követően a szilárdhulladék-lerakó rekultivációja is megtörtént. A terület továbbra is bekerített a helyreállítás megőrzése érdekében. Feladatok: A rekultivált területek állapotának a megőrzése a folyamatos fenntartással. 7. Illegális szennyvízürítés és illegális hulladéklerakás megakadályozása Eredmény: Illegális szennyvízleürítés feltárásra az elmúlt időszakban nem volt példa. Feladatok: A mezőőrök bevonásával a lehetséges gócpontok folyamatos ellenőrzése.

KÖZTISZTASÁG Srsz 1.

2.

3.

4.

5.

6. 7.

Program A hulladék gyűjtőedényből való kikerülésének megakadályozása A hulladék gyűjtésére szolgáló utcai hulladékgyűjtő edényzet igényének felmérése, számuk növelése. A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása Tájsebek feltérképezése és helyreállítása Illegális szennyvízürítés és hulladéklerakások megakadályozása

1.8.

Határidő



Forrás

folyamatosan

Önkormányzat

0,1

Önkormányzat

folyamatosan

Önkormányzat

1

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat/ közszolgáltató

0,6

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

3

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

1

önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

0,5

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat/l akosság bevonásával

-

-

KÖZLEKEDÉSSZERVEZÉS

Háttér Nagyhegyes Önkormányzata gondoskodik az utak, kerékpárutak, járdák folyamatos fenntartásáról, kezeléséről és környezetvédelméről.

A program célja: Oldal 16 / 29


A program célja, hogy a településen lakók egy tiszta, egészséges településen élhessenek és maguk is szívügyüknek tartsák a község tisztaságának elérését és megőrzését.

Megvalósítandó feladatok: 1. Fenntartás keretében történő környezetvédelmi feladatok Eredmények: A közterületek tisztántartását az önkormányzat megszervezett módon látja el. Az erőforrások korlátozott rendelkezésre állása ellenére a külső szemlélő számára rendezett tiszta település képét mutatja. Helyi szemmel vizsgálva még mindig van hova fejlődni. Feladatok: A település belterületén lévő utak portalanítása, megóvása és javítása. Az útburkolati jelek, táblák, korlátok esztétikus karbantartása, szükség esetén cseréje, pótlása. A burkolt és a burkolatlan utak padkájának, árkoknak, zöld területeknek a tisztántartása. Az utak és járdák (önkormányzati fenntartású) téli síktalanításának folyamatos megszervezése, az utak melletti fák, fasorok rendszeres karbantartása. Lakosság tájékoztatása a közterület fenntartásával összefüggő feladatairól. 2. Úthálózat fejlesztése Eredmények: Az elmúlt két évben jelentős beruházásokat hajtott végre az önkormányzat. Megépült a NagyhegyesBalmazújvárosi kerékpárút és több belterületi utcaszakasz is megújult (Tulipán utca, Ipari út, Bocskai utca, Nyugati utca eleje, Alkotmány utca, Zrínyi utca, Ady utca eleje). Feladatok: Az önkormányzat anyagi erőforrásaira figyelemmel folyamatosan fel kell újítani az utcák útburkolatát. KÖZLEKEDÉS SZERVEZÉS Srsz

Program

Határidő



Forrás

1.

Fenntartás keretében történő környezetvédelmi feladatok

folyamatos

Önkormányzat

4

Önkormányzat

2.

Úthálózat fejlesztés

folyamatos

Önkormányzat

Részletes költségelemzés szerint


Oldal 17 / 29


1.9.

HULLADÉKGAZDÁLKODÁS ÉS SZENNYVÍZKEZELÉS

Háttér Nagyhegyes Község rendelkezett elfogadott helyi hulladékgazdálkodási tervvel a 2004-2008 közötti időszakra. A hulladékgazdálkodási terv az önkormányzati hatáskörbe tartozó hulladékok körével kapcsolatos tevékenységeket tartalmazta. Nagyhegyes tagja a „Hajdú-Bihar Megyei hulladékgazdálkodási rendszer” megvalósítására létrejött Debreceni Agglomeráció Hulladékgazdálkodási Társulásnak. A program keretében került megvalósításra Hajdú-Bihar megye 78 településének egy korszerű, EU konform, regionális hulladékgazdálkodási rendszere, mely magába foglalja a hulladék gyűjtését, válogatását, újrahasznosítását illetve a válogatási maradványok korszerű EU szabályozásnak megfelelő lerakóban való elhelyezését, a kapcsolódó technikai és technológiai módszerek kialakítását az eszközök beszerzését, a szükséges beruházások megvalósítását, az illegális, vagy felhagyott hulladéklerakók rekultivációját.

A program célja: Az országos, regionális és helyi hulladékgazdálkodási tervek prioritásainak érvényesítése, a megelőzés szempontú hulladékgazdálkodás kialakítása. Környezetbarát és „a szennyező fizet” elven alapuló rendszer kialakítása. A termelési és a lakossági hulladékcsökkentés ösztönzése. Lakossági veszélyes hulladékmennyiség csökkentése és szervezett begyűjtés megvalósítása. Az illegális szilárd- és folyékonyhulladék lerakások megakadályozása.

Megvalósítandó feladatok: 1. Helyi hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálata Eredmények: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény hatályba lépésével megszűnt a helyi hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálatának a kötelezettsége. Feladatok: Az új hulladékról szóló törvény értelmében önkormányzatunkat ilyen irányú kötelezettség nem terheli. 2. Helyi hulladékgazdálkodási terv végrehajtása Eredmények: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény hatályba lépésével megszűnt a helyi hulladékgazdálkodási tervkészítés kötelezettsége, ezzel annak végrehajtási kötelezettsége is. Feladatok: Helyi terv hiányában annak végrehajtása sem terheli önkormányzatunkat. 3. Helyi hulladékgazdálkodás jogi szabályozása Eredmények: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény hatályba lépésével megváltozott a jogi környezet, a „helyi” hulladékgazdálkodás jogi hátterét a szolgáltató által készített közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terv képezi. Helyi hulladékgazdálkodási tárgyú jogszabály: - a hulladékgazdálkodás helyi szabályairól szóló2/2014. (II. 21.) rendelete; - a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 10/2014. (V. 22.) rendelet; Oldal 18 / 29


- a szennyvízközmű-fejlesztési hozzájárulásról szóló 27/2010. (XII. 16.) rendelet; - a talajterhelési díj helyi szabályairól szóló 23/2011. (XI. 24.) rendelet; - az önkormányzati környezetvédelmi alapról szóló 1/2010. (I. 21.) rendelet. Feladatok: A helyi rendeletek napra készen tartása a változó jogszabályi környezetben. 4. Közvetett szabályozás alkalmazása Eredmények: A rendeletek megalkotása során figyelembe vesszük az érintett körök hulladékgazdálkodással kapcsolatos kötelezettségeit is. Feladatok: A helyi önkormányzat több közvetett intézkedés révén tudja befolyásolni a helyi hulladékgazdálkodási folyamatokat: helyi adózási szabályozás, gazdaságpolitika, fejlesztési irányelvek. Ezek koncepciója során a hulladékgazdálkodási folyamatokat is figyelembe vesszük. 5. Hulladékhasznosítás és szennyvízkezelés fejlesztése Eredmények: A szennyvízberuházás, a szennyvízleürítő rekultivációja, valamint a szilárdhulladék-lerakó rekultivációja megtörtént. Feladatok: A lakosság tájékoztatása a vízfelhasználás csökkentése érdekében, hogy a 300m3/nap kapacitású szennyvíztelep hosszú távon ki tudja szolgálni a lakosság igényeit. 6. Szelektív hulladékgyűjtés üzemeltetése Eredmények: A megváltozott jogi szabályozás eredményeként 2015. április 01-től háztól történő szelektív hulladékgyűjtési rendszer kerül bevezetésre a településen. Feladatok: A szelektív hulladékgyűjtési rendszer hatékony működése érdekében a lakosság rendszeres tájékoztatása. 7.Építési és bontási hulladék hasznosítása Eredmények: Az önkormányzat a lakosság részére a megbízott szolgáltatón keresztül lehetőséget teremtett az építési bontási hulladékok szakszerű elhelyezésére. A beruházások során a kivitelezők feladatává tesszük a hulladékok szakszerű elhelyezését. Feladatok: A lakosság megfelelő tájékoztatásával el kell érni, hogy a Községben keletkező építési és bontási hulladékokat a hulladékkezelő telepre szállítsák, ne pedig illegális hulladéklerakások keletkezzenek belőlük a község külterületein.

Oldal 19 / 29


8. Köztisztaság biztosítása Eredmények: Az önkormányzat hivatala saját technikai eszközeivel közfoglalkoztatottak bevonásával, illetve néhány speciális területen (hótakarítás) külső szerződéses viszonyban látja el a köztisztasági feladatokat. Feladatok: Az elért eredmények szinte tartása, hatékonyságának növelése. 9.Illegális szennyvízürítés és hulladéklerakás megakadályozása Eredmény: Illegális szennyvízleürítés feltárásra az elmúlt időszakban nem volt példa. Feladatok: A mezőőrök bevonásával a lehetséges gócpontok folyamatos ellenőrzése. 10. Termelési hulladékok keletkezésének csökkentése közvetett eszközök révén Eredmények: Önkormányzatunk ebben a témakörben eredményeket az elmúl két évből nem tud felmutatni. Feladatok: Részvétel a regionális hulladékgazdálkodási terv kialakításában. Hulladékszegény technológiák ösztönzése tervezés elősegítése és kedvező gazdasági környezet megteremtése révén. 11. Veszélyes hulladékok, zöld hulladék, inert hulladék begyűjtési/hasznosítási rendszerének kiépítése Eredmények: 2013 októberében kerül sor a legutóbbi veszélyes hulladék begyűjtési akcióra a településen. Az inert hulladékok elszállítása a szilárdhulladék elszállítását végző szolgáltatáson keresztül legálisan megoldott a településen. A zöldhulladék begyűjtésére/hasznosításában nem történt előrelépés. Feladatok: Az önkormányzat anyagi helyzetére tekintettel évente legalább egy alkalommal kell veszélyes hulladék begyűjtési akciót szervezni. Az önkormányzat által finanszírozott akció esetében a begyűjtésből ki kell zárni a vállalkozásokat (traktorgumik, nagy mennyiségű fárad olajok stb.) és korlátozni kell a háztartásonként befogadott hulladékok mennyiségét. A rendszerességgel a begyűjtött mennyiségek éves szinten kalkulálhatóak és finanszírozhatóak maradnak. Az inert hulladékelszállítási rendszer fenntartása. A zöldhulladék esetében a lakosság tájékoztatása a saját ingatlanon történő komposztálásra. A szelektív hulladékgyűjtés bevezetésének apropójaként a zöldhulladék kezelésére komolyabb hangsúlyt kell fektetni a lakossági tájékoztató kiadványokban. A megfelelő méretű kertekkel rendelkező ingatlanok elég helyet biztosítanak a zöldhulladékok komposztálására. A fák gallyazásából származó hulladék problémáját egy gyűjtő feldolgozótelep létesítésével lehet kezelni. 12. Oktatás, szemléletformálás Eredmények: Az oktatási intézményeink sokat tesznek a hulladékgazdálkodás rendszerének megismertetésében. Évente kerül megrendezésre szemétszedési akció a közterületeken, illetve papírgyűjtés. A gyerekek rendszeresen használhatják az intézményekben kihelyezet szelektív hulladékgyűjtőket (papír, üveg, műanyag PET), valamint az akkumulátor és szárazelem gyűjtő edényeket.

Oldal 20 / 29


Feladatok: Fogyasztói magatartás befolyásolása: közterületi és önkormányzati médiában szereplő reklámok környezettudatos kezelése. Intézményi hulladékcsökkentő megoldások bevezetése. Alternatívák alkalmazása. Az önkormányzati oktatási és kulturális intézményi hálózaton keresztül lehetőség van a keletkező hulladékmennyiség csökkentését szolgáló, a helyi hulladékgazdálkodási tervben részletezett nevelési és szemléletformálási programok teljesítésére. 13. Zöldhulladék újrahasznosítása Eredmények: Az elmúlt két évben nem tett lépéseket az önkormányzat a zöldhulladékok újrahasznosítása érdekében. Feladatok: Az önkormányzat egyedi komposztálás bevezetésével tervezi megoldani, mellyel jelentősen csökkenne a kommunális hulladékok mennyisége is. HULLADÉKGAZDÁLKODÁS ÉS SZENNYVÍZKEZELÉS Srsz 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

10.

11. 12. 13.

Program Helyi hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálata Helyi hulladékgazdálkodási terv végrehajtása Hulladékgazdálkodás jogi szabályozása Közvetett szabályozás alkalmazása Hulladékhasznosítás és szennyvízkezelés fejlesztése Szelektív hulladékgyűjtés üzemeltetése, Építési és bontási hulladék hasznosítása Köztisztaság biztosítása Illegális szennyvízürítés és hulladéklerakás megakadályozása Termelési hulladékok keletkezésének csökkentése közvetett eszközök révén Veszélyes hulladékok begyűjtési/hasznosítási rendszerének kiépítése Oktatás, szemléletformálás Zöldhulladék újrahasznosítása (egyedi komposztálás)

Határidő



Forrás

-

-

-

-

-

-

-

-

folyamatos

Önkormányzat

-

-

folyamatos

Önkormányzat

-

-

0,1

Önkormányzat

-

lakosság

-

lakosság

2

Önkormányzat

folyamatos folyamatos folyamatos folyamatos

Önkormányzat/ civil szervezetek Önkormányzat/k özszolgáltató Önkormányzat/ közszolgáltató Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat / mezőőrség

-

-

folyamatos

Önkormányzat

-

-

folyamatos

Önkormányzat/ civil szervezetek

0,6


folyamatos

Önkormányzat

-

-

folyamatos

Önkormányzat

0,1

Önkormányzat

1.10. ZAJVÉDELEM Háttér A közlekedésen kívül további terhelési forrást jelentenek a nagyobb üzemekhez/telephelyekhez, illetve a lakóövezetben található kisebb műhelyekhez, szórakozóhelyekhez és egyedi rendezvényekhez kötődő zajhatások. Oldal 21 / 29


A program célja: A lakosság egészségének védelme a zaj- és rezgésterhelés csökkentése révén.

Megvalósítandó feladatok: 1. Zaj- és rezgésterhelés megelőzése Eredmények: Az ipartelepi útalap megépítésével csökkent a Kossuth utca mezőgazdasági gépjármű zajterhelése. A szennyvízberuházás megvalósításával a szippantós járművek forgalma lényegében megszűnt a belterületen. Feladatok: A településrendezési tervekben a zaj- és rezgésvédelmi követelmények érvényre juttatása (pl. zajvédelmi távolságok). Telephely engedélyezése során műszeres méréssel kell ellenőrizni, illetve igazolni a megengedett zajterhelési határértékek teljesülését. Közlekedési eredetű fokozott zajterhelés csökkentése érdekében forgalomszervezési, járműkorszerűsítési és útminőségi fejlesztések elvégzése. 2. Lakóövezeti zajforrások megszüntetése Eredmények: 2011-ben megindult az ipari terület kialakítása a település déli oldalán található legelő átminősítésével. Az új területek lehetőséget biztosítanak a település belterületén „iparszerű” tevékenységet végzők kitelepülésére. Feladatok: A lakóterületek közé ékelődött zajt okozó üzemi létesítmények ipari területekre, illetve ipari parkokba való áttelepítése. 3. Terhelést csökkentő/megszüntető fejlesztések elősegítése Eredmények: A kúria mögötti terület fásításával megkezdtük az elszeparálását a különböző funkciójú területeknek. Feladatok: Zajvédő beruházások kivitelezése (fasorok, zajvédő építmények telepítése, illetve hangszigetelés) áttelepítésre nem alkalmas forgalmas közutak és üzemi létesítmények környezetében.

Oldal 22 / 29


ZAJVÉDELEM Srsz

Program

Határidő

1.

Zaj- és rezgésterhelés megelőzése

folyamatos

2.

Lakóövezeti zajforrások megszüntetése

folyamatos

3.

Terhelést csökkentő/megszüntető fejlesztések elősegítése

folyamatos

Felelős/együttm űködő Önkormányzat/ Környezetvédel mi Felügyelőség Önkormányzat/ Környezetvédel mi Felügyelőség/ vállalatok Önkormányzat

Becsült költség (millió Ft) Részletes kalkulációt igényel

Forrás Önkormányzat/ pályázat

Részletes kalkulációt igényel

Pályázat/ érintett cégek

Részletes kalkulációt igényel


1.11. KÖRNYEZETI ISMERETEK, KÖRNYEZETTUDATOSSÁG KÖZVETÍTÉSE A LAKOSSÁG RÉSZÉRE Háttér A környezeti nevelés tantervi kötelezettség és az ország nemzetközi kötelezettségvállalása is egyben, azonban a legtöbb helyen jóformán csak környezet (természet-) védelem, környezetismeret oktatás folyik. Az oktatási rendszer elsősorban a tudásanyag növelését szolgálja, holott bebizonyosodott, hogy a környezeti nevelésben a több tudás nem vezet felelősebb környezeti cselekvéshez. Vagyis hiába nő a diákok lexikális tudása a témában, ez nem befolyásolja azt, hogy környezettudatosabb viselkedést tanúsítsanak. Szemléletváltozás nélkül az iskolában átadott ismeretek, illetve gyakorlatok később elhalványulnak, feledésbe merülnek. A környezeti nevelési tevékenység során a legfőbb nehézség a pénz, a megfelelő szakmai háttér és segítség (továbbképzés, szaktanácsadó szolgálat) hiánya. A pedagógusok környezeti nevelési továbbképzéseinek tartalmi felülvizsgálata, bővítése, illetve információs hálózat rendszerének kialakítása jelentősen javítaná a környezeti nevelés helyzetét. A gyermekek megfelelő környezeti nevelése mellett elengedhetetlen a felnőtt lakosság megfelelő tájékoztatása, nevelése is, mert a felnőtt lakosság nagy része sincs tisztában a kedvezőtlen környezeti hatásokat okozó tényezőkkel. A fogyasztói társadalomra jellemző fogyasztói szokások átvétele anyagés energiapocsékoláshoz, fokozott hulladéktermeléshez vezetett. Az emberek nem ismerik fel a tetteik, fogyasztásuk, életvitelük környezeti hatásait és összefüggéseit. Kevés információhoz jutnak a környezet állapotáról, ami az ok-okozati összefüggések megértését is megakadályozza. Általánosságban elmondható, hogy a lakosság jelentős része nem tudják, hogy a környezeti ügyeket érintő döntéshozatal során, pontosan mikor, milyen jogokkal élhetnek, mire és milyen részletességgel kellene hivatkozniuk, mit kell tenniük annak érdekében, hogy észrevételeik eredményesen érvényesüljenek a döntéshozatali procedúrában. A hivatali kifüggesztésekkel nem pótolható a széles körű nyilvánosság. A rendeletek nem minden esetben tartalmazzák az érintett nyilvánosság tájékoztatására vonatkozó követelményeket, a (főként a beruházásokkal kapcsolatos) projektjavaslatok kidolgozása és beadása előtt szükséges tájékoztatási tevékenység és társadalmi érdekegyeztetés módját. Már a tervezés és előkészítés fázisában szükséges a partnerség érvényesítése és a társadalmi érdekegyeztetés, hiszen a nyilvánosság bevonásával a döntéshozó időben megismerheti a mérlegelésben releváns indokokat, a konkrét beruházással szembenálló jogos közösségi, vagy egyéni érdekeket. A lakossági tájékoztatás egyik leghatékonyabb színhelye lehet a település internetes portálja, valamint szórólapok és a település területén megtalálható napi és heti újságok.

Oldal 23 / 29


A program célja: Az oktatás minden szintjén a környezetvédelmi tudatformálás integrált megjelenítése. Az oktatás pedagógiai célrendszerében helyet kell adni az aktív állampolgárrá nevelésnek, a környezettudatos gondolkodás kialakításának, a fenntartható fejlődés előmozdításának. Rendkívül fontos a helyi környezeti értékek és problémák megismertetése, illetve ezek kezelése. Cél egy olyan társadalom kialakítása, mely „úgy elégíti ki a jelenben élők szükségleteit, hogy az ne veszélyeztesse a jövő generációk szükségleteinek kielégítését”. A környezeti tudatosság társadalmi beágyazódásának elősegítése a szemléletformálás, környezettudatos gondolkodás kialakítása, az ismeretközvetítés, a környezeti információk terjesztése, aktív állampolgárrá nevelés és közösség fejlesztés révén

Megvalósítandó feladatok: 1. Nagyhegyes Község környezetvédelmi – környezetgazdálkodási tervében meghatározott feladatok maradéktalan teljesítése Eredmények: A településen a szelektív hulladékgyűjtési rendszer igénybe vétele mindenki számára elérhető. 2015. április 01-től háztól történik a szelektív hulladékok elszállítása. Az elmúlt két évben egy alkalommal a háztartásban keletkezett veszélyes hulladékok leadására is lehetősége nyílt a lakosoknak. Az iskola minden éven megrendezte a papírgyűjtési akcióját. Feladatok: A tervben a Környezetvédelmi Alap célfeladatok között szinte kizárólag olyan feladatok szerepelnek, melyek közvetlenül a környezeti tudatformálást szolgálják, illetve teljesítésük nagyban segíti a lakók környezetvédelemmel kapcsolatos pozitív álláspontjának kialakítását. A Környezetvédelmi Alap célfeladatok rendszerint az alábbi feladatok elvégzését jelentik.  Szelektív hulladékgyűjtő akciók,  Környezetvédelmet népszerűsítő iskola akciók,  Családi népszerűsítő akciók. 2. Oktatási segédanyag kidolgozása a környezeti nevelés fejlesztése érdekében Eredmények: A TÁMOP -3.1.4 projekt keretében a 6. osztályos tanulók Szociális életvitel és környezeti kompetencia ismeretanyagot sajátíthattak el a tanáraikkal együtt, illetve az óvodában a tűz, víz, levegő föld projekt keretében mélyíthették kézzelfogható tudásaikat a gyermekek, mely projekt fenntartási időszaka 2016 szeptemberéig tart. Feladatok: Az oktatási intézményekben folyó környezeti nevelési programok fejlesztése és a környezeti tudatosság növelése érdekében olyan oktatási segédanyag kidolgozása, beszerzése melyek megelőző szemléletű, a fenntartható fogyasztói szokások kialakítását segítik elő az intézményben, a közösségben és annak tágabb környezetében is. Az ökológiai szemlélet elsajátítása a pedagógusok körében. 3. Az iskolán kívüli környezeti nevelési támogatása Eredmények: A hulladékgyűjtési akciók a nevelés részét képezik évről-évre.

Oldal 24 / 29


Feladatok: Terepi ismeretek, módszerek, programok, közvetítésére is alkalmas befogadó jellegű, a helyi környezet- és természetvédő civil szervezetek munkájához is alkalmas intézményi háttér biztosítása ilyen irányú tevékenységek támogatása:  Terepi képzések, terepgyakorlatok pedagógusoknak és gyerekeknek egyaránt,  A település és környezetében található helyi természeti értékeit megismertető képzés, túravezetés,  Természetvédelmi szakkörök támogatása: a helyi környezet megismerésére geológus, barlangász, biológus, gombász, madarász, stb. szakemberek segítségével,  Iskolai hulladékmegelőző és szelektív hulladékgyűjtés (komposztálás),  Iskolakertek, tankertek létesítése, 4. Környezetvédelmi kommunikációs terv Eredmények: Környezetvédelmi kommunikációs terv nem készült a település környezetvédelmi feladatainak a propagálására. Feladatok: A társadalom környezeti tudatossága csak úgy javítható, ha folyamatosan tájékozott környezetének állapotáról, ismeri a gazdaság, társadalom és a környezet összefüggéseit, azok egymásra hatását. Tudatosan törekedni kell arra, hogy a fenntartható fejlődés a mindennapi nyilvánosság részét képezze, beépüljön a hétköznapok világába. A kommunikációs terv alkalmat ad arra, hogy az internetes eszközök, az oktatási rendszer, munkahelyek, a médiumok, tanácsadás, rendezvények és egyéb területeken folyó környezeti kommunikációáramlás egymást erősítse, hatásuk megsokszorozódjon. 5. Nyilvánosság a község környezeti ügyeivel kapcsolatosan Eredmények: Az évente megrendezett közmeghallgatás szolgálja településünkön azt a szélesebb fórumot, amely alkalmával a lakosok kifejtheti véleményüket a település fejlődésével kapcsolatban. Az elmúlt években a szilárdhulladék-lerakó rekultivációjáról tájékoztathattuk a lakosságot. Feladatok: A környezeti tudatosság növelése mellett a környezeti ügyek nyilvánosságának garanciája is lehet a már javasolt kommunikációs terv és annak megvalósítása, melyben helyet kell adni a társadalmi részvételt biztosító tevékenységeknek. Biztosítani kell a nyilvánosság részvételét az egyes tevékenységekkel kapcsolatos döntéshozatalban. Ennek érdekében:  a nyilvánosságot közzététel, hirdetmény formájában tájékoztatni kell a javasolt tevékenységről a döntéshozás legkorábbi fázisában, (tervek, tervpályázatok közzététele, bemutatása)  meg kell ismertetni a közvéleményt a biztosított részvételi formákról (kereshető személyek a hely és időpont megjelölésével, közmeghallgatás helye, ideje, címek stb.),  lehetővé kell tenni a nyilvánosság számára a közmeghallgatást, vagy írásbeli bejelentés formájában a véleménynyilvánítást,  a nyilvánossággal meg kell ismertetni a döntést és annak szövegét, a fő okokat és megfontolásokat.

Oldal 25 / 29


6. A lakosság öntevékeny kezdeményezéseinek támogatása Eredmények: Az önkormányzat által támogatott önszerveződések (polgárőrség) esetében volt példa arra, hogy környezetvédelmi akció keretében hulladékgyűjtés rendeztek a település közterületein. Feladatok: Egyre több magánszemély érzékeli, hogy a környezeti kérdésekben, életmódja megváltoztatásában neki személyesen is lépnie kell, ha családja egészségét, biztonságát meg szeretné őrizni. Ezeket az önkéntes, gyakran csak alkalmi közösségeket, és kezdeményezéseiket támogatni szükséges: pl. faültetési, hulladékgyűjtési, pataktakarítási akciók, termelőfogyasztói körök, közösségi komposztálás, stb. KÖRNYEZETI ISMERETEK, KÖRNYEZETTUDATOSSÁG KÖZVETÍTÉSE A LAKOSSÁG RÉSZÉRE Srsz

1.

2.

Program Nagyhegyes környezetvédelmi – környezetgazdálkodási tervében meghatározott feladatok teljesítése Oktatási segédanyag kidolgozása a környezeti nevelés tartalmi fejlesztése érdekében

Határidő



Forrás

folyamatos

Önkormányzat

N. A.


folyamatosan

Önkormányzat

Részletes vizsgálatot igényel


3.

Az iskolán kívüli környezeti nevelési támogatása

folyamatos

Önkormányzat

4.

Környezetvédelmi kommunikációs terv

folyamatos

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

5.

6.

Nyilvánosság a község környezeti ügyeivel kapcsolatosan A lakosság öntevékeny kezdeményezéseinek támogatása

Részletes vizsgálatot igényel Részletes vizsgálatot igényel Részletes vizsgálatot igényel Részletes vizsgálatot igényel

Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat Önkormányzat/ pályázat

1.12. TELEPÜLÉSI ÉS ÉPÍTETT KÖRNYEZET VÉDELME Háttér Nagyhegyes Község többször módosított Településrendezési Tervét az Önkormányzat Képviselőtestülete az alábbi rendeltével fogadta el: „Nagyhegyes Község Helyi Építési Szabályzatáról és a hozzá tartozó Szabályozási Tervéről szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelete”.

A program célja: A településszerkezetből és területhasználatból adódó környezeti konfliktusok megelőzése. A jó lakókörnyezet és életminőség hosszú távú biztosítása a lakók számára.

Oldal 26 / 29


Megvalósítandó feladatok: 1. Az építészeti emlékek felújítása Eredmények: Az elmúlt két évben építészeti emlék felújítására nem került sor. Feladatok: A műemlékek, műemlék jellegű épületek és építmények, továbbá a helyi szempontból védelemre méltó, értékes épületek rekonstrukciója vizuális környezetesztétikai szempontból is fontos. 2. Zöldfelületek fenntartása Eredmények: A kiserdei szabadidőpark fejlesztését 2014.ben is továbbfolytattuk pályázati források bevonásával. Az évenkénti ad hoc fásítás a településkép javítását is szolgálja. Az önkormányzati tulajdonú zöldfelületek közfoglalkoztatás keretében történő fenntartására komoly eszközberuházásokat hajtott végre az Önkormányzat. Feladatok: A parkok folyamatos fenntartása, felújítása az elöregedett fák cseréjét, a pázsitok újratelepítését, rendszeres locsolását és nyírását, továbbá a nagyobb virágfelületek kialakítását jelenti, valamint a településfásítási koncepcióterv készítése. 3. Egyedi fák, fasorok védelme Eredmények: Előkészítésre került a fák védelméről szóló rendelet, de a képviselő testület végül nem szavazta meg. Feladatok: Az egyedi fák, fasorok telepítésével biztosítható az elöregedett, illetve lakossági panaszok miatt eltávolított sorfák pótlása. Fakataszter elkészítése. 4. Településszépészeti programok Eredmények: A település költséghatékony módon az anyagok újrahasznosításával oldotta meg a közterületi elemek létesítését, bár ezek fenntartása hosszú távon költséges. Feladatok: A község arculatának színesebbé tétele, valamint a lakosságnak a környezetvédelmi kérdésekbe történő bevonása. 5. Tájékoztatás, szemléletformálás az épített környezet védelmében Eredmények: Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény előírásaira figyelemmel a lakosság széles körű tájékoztatásával és bevonásával került jóváhagyásra a 2013-ban elfogadott rendezési terv.

Oldal 27 / 29


Feladatok: A helyi média, illetve az oktatási intézmények révén az épített értékek megismertetése a lakossággal. Javaslatok/vélemények begyűjtése és hasznosítása az épített környezethez kapcsolódóan. Rongálások megelőzése. 6. Minőségi épített környezetet szolgáló tervezés Eredmények: A jóváhagyott rendezési terv készítésébe szakértelemmel és tapasztalattal rendelkező személyeket vontunk be. Feladatok: A településkép harmóniájának fokozott védelme a rendezési terv módosításai, egyeztetése és az engedélyezési eljárása során. Esztétikai, történeti, környezeti szempontokat figyelembe vevő tervezési módszerek kialakításának ösztönzése a községkép javítása érdekében TELEPÜLÉSI ÉS ÉPÍTETT KÖRNYEZET VÉDELME Srsz

Program

Határidő


1.

A község építészeti emlékeinek felújítása

folyamatos

Önkormányzat/ tulajdonosok

2.

Zöldfelületek fenntartása

folyamatos

Önkormányzat

Folyamatos

3.

Egyedi fák, fasorok védelme Fakataszter elkészítése

4.

5.

6.

Településszépészeti programok Tájékoztatás, szemléletformálás az épített környezet védelmében Minőségi épített környezetet szolgáló tervezés

Becsült költség (millió Ft) Részletes vizsgálatot igényel 10

Forrás Önkormányzat/ tulajdonosok/ pályázati Önkormányzat/ pályázat

1/év

2016. december 31.

Önkormányzat

Önkormányzat

folyamatos

Önkormányzat

0,5 Részletes vizsgálatot igényel

folyamatos

Önkormányzat

-

-

folyamatos

Önkormányzat/ tervezők

-

-


1.13. ENERGIAGAZDÁLKODÁS Háttér A villamos energiaszolgáltatást a település az E.ON Tiszántúli Áramhálózati Zrt-től kapja. 1 háztartási fogyasztóra jutó évi villamos energiafogyasztás 1830 kWh. A vezetékes gáz a TIGÁZ Zrt. hajdúszoboszlói telephelyéről kapja a település. Az éves gázfogyasztás 2,5 millió m3, aminek 45 %-át ipari fogyasztók és közintézmények használják fel.

A program célja: Az energiafelhasználás csökkentése, a felhasznált energia hatékony alkalmazása, az ésszerűen alkalmazható és energetikailag megtérülő megújuló energiaforrások arányának növelése. Oldal 28 / 29


Megvalósítandó feladatok: 1. Önkormányzati intézmények energetikai auditja és hatékonyság javító beruházás Eredmények: Az Idősek Háza épülete, valamint a Tündérkert Óvoda és Bölcsőde épülete napelemmel való felszerelése 100%-os pályázati támogatással valósult meg 2014 februárjában. Feladatok: Az intézmények fűtési rendszerének felülvizsgálatát és energetikai sajátosságainak felmérését el kell végezni. A felmérések alapján el kell végezni valamennyi intézmény energetikai korszerűsítését a fűtési és a világítási rendszer tekintetében is. 2. Energiahatékony és energiafelhasználást csökkentő technológiák alkalmazásának ösztönzése és megvalósítása Eredmények: Az Idősek Háza épülete, valamint a Tündérkert Óvoda és Bölcsőde épülete napelemmel való felszerelése 100%-os pályázati támogatással valósult meg 2014 februárjában. Feladatok: Mind a beruházásoknál, mind a lakóházak és közintézmények esetében alkalmazni és ösztönözni kell az elérhető technológiák alkalmazását (modern tüzelő- és fűtőberendezések, hőszigetelés, nyílászárók cseréje/szigetelése). Ebben az oktatási intézmények, társadalmi szervezetek és a média bevonása szükséges. Energiahatékonysági terv készítése. 3. Megújuló energiaforrások és energiatakarékossági beruházások támogatása Eredmények: Az Idősek Háza épülete, valamint a Tündérkert Óvoda és Bölcsőde épülete napelemmel való felszerelése 100%-os pályázati támogatással valósult meg 2014 februárjában. Feladatok: Egyre többen szeretnének megújuló energiaforrásokat és más, energiatakarékos megoldásokat alkalmazni építkezésük, lakásfelújításuk során, viszont a beruházás magas költségei sokakat eltántorítanak ettől. Pályázatok figyelése és kihirdetése a lakosság, intézmények és a vállalkozások számára. ENERGIAGAZDÁLKODÁS Srsz

1.

2.

3.

Program Önkormányzati intézmények energetikai auditja és hatékonyság javító beruházás Energia hatékony és energiafelhasználást csökkentő technológiák alkalmazásának ösztönzése és megvalósítása, terv készítés Megújuló energiaforrások és energiatakarékossági beruházások támogatása

Határidő



Forrás

folyamatos

Önkormányzat

N. A.


folyamatos

Önkormányzat

1,5


folyamatos

Önkormányzat

N. A.


Oldal 29 / 29

NAGYHEGYES KÖZSÉG KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAM

Recommend Documents