ÚZEMNÍ PLÁN VŘESINA (k. ú. Vřesina u Bílovce)
NÁVRH ZADÁNÍ určený k projednání Zpracován ve smyslu § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, a zpracovaný v souladu s §11 a s přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění.
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŘESINA – URČENÝ K PROJEDNÁNÍ
Obsah: Textová část: strana: a) b) c) d) e)
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem a z dalších širších územních vztahů ................................................................. 1 Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů ........................................ 3 Požadavky na rozvoj území obce................................................................................................ 3 Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) ..................................................................................................................... 3 Požadavky na řešení veřejné infrastruktury............................................................................. 4 e 1) Občanské vybavení .............................................................................................................. 5 e 2) Veřejná prostranství ............................................................................................................. 5 e 3) Doprava................................................................................................................................ 5 e 4) Technické vybavení ............................................................................................................. 5
f) g) h)
i) j) k) l) m) n) o)
e 5) Nakládání s odpady.............................................................................................................. 6 Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území ......................................................................... 6 Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace .................. 7 Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)........................................................................................................ 7 Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území ......................... 7 Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose .................... 7 Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií.................................................................................................................... 8 Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem ............................................................. 9 Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území .................... 9 Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant .................... 9 Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení .......................................................................................................................... 9
Grafická část: Příloha č. 1 - Orientačně vymezené plochy problémů k řešení
Květen 2011
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŘESINA – URČENÝ K PROJEDNÁNÍ
Úvod Tento návrh zadání je druhým v řadě, kdy první návrh zadání z ledna 2011 musel být stáhnut z projednávání, protože v době, kdy úřad územního plánování (Magistrát města Ostravy, odbor útvar hlavního architekta) oznámil zahájení projednávání tedy 17. 1. 2011, již nebyl k tomuto příslušným úřadem, neboť Rada obce Vřesina rozhodla dne 12. 1. 2011 o jiném způsobu pořizování Územního plánu Vřesina dle svých kompetencí uvedených v § 6, odst. (6), písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění. Údaje o zadání a podkladech Pořízení nového územního plánu Vřesina schválilo Zastupitelstvo obce usnesením pod bodem 5 e) na svém 21. zasedání konaném dne 7. 4. 2010. Důvodem pro pořízení územního plánu Vřesina je především nutnost aktualizovat platný územní plán obce Vřesina a je třeba uceleně vytvořit novou koncepci tohoto území včetně zapracování nových požadavků fyzických a právnických osob na změny funkčního využití. Současně je nutno uvést územní plán do souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací s novými právními předpisy, které nabyly účinnosti po jeho schválení a provést digitální zpracování územního plánu na podkladu aktuální digitální katastrální mapy a dle datového modelu kraje. Cílem pořízení územního plánu Vřesina je přizpůsobení územně plánovací dokumentace obce současným a budoucím potřebám rozvoje obce v souladu s cíli a úkoly územního plánování formulovanými v hlavě I, § 18 a 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění Při řešení územního plánu Vřesina se bude vycházet z územně analytických podkladů pro ORP Ostrava, platného územního plánu obce Vřesina a Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje. Při jeho zpracování budou zohledněny nové požadavky a názory na řešení územně - technické problematiky.
a)
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem a z dalších širších územních vztahů
1.
Při zpracování návrhu územního plánu Vřesina respektovat Politiku územního rozvoje ČR 2008, schválenou usnesením vlády č. 929 ze dne 20. 7. 2009, ze které pro řešené území OB2 Rozvojová oblast Ostrava vyplývají kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území. Pro návrh územního plánu zohlednit dotčení řešeného území touto rozvojovou oblastí. Návrh územně plánovací dokumentace bude v souladu s republikovými prioritami územního plánování a to zejména v bodech: 14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice 16) Při stanovování způsobu využití území dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků 19) Hospodárně využívat zastavěné území a zajistit ochranu nezastavěného území 24) Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy 25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území i obyvatelstva před potencionálními riziky a přírodními katastrofami v území s cílem minimalizovat rozsah škod
2.
3.
Respektovat nadřazenou územně plánovací dokumentaci Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které nebyly účinnosti 4. 2. 2011, ze kterých pro řešené území vyplývá a je nutné do návrhu ÚP zapracovat zásady: •
Obec Vřesina náleží do Rozvojové oblasti republikového významu OB2 Ostrava.
Květen 2011
1
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŘESINA – URČENÝ K PROJEDNÁNÍ
• • • •
• • •
Z hlediska záměrů silniční dopravy nadmístního významu je třeba respektovat záměr D34 – I/11 Mokré Lazce – Vřesina, přeložka čtyřpruhové směrově dělené silnice I. třídy. Je třeba koordinovat upřesnění koridoru pro přeložku I/11 v ÚP Ostrava a ÚP Vřesina v úseku Rudná – Vřesina – hranice okr. Opava. Obec Vřesina je zahrnuta do krajinné oblasti Ostravsko – Karvinsko. Mezi veřejně prospěšnými stavbami jsou sledovány: - D34 – I/11 Mokré Lazce – Vřesina, přeložka čtyřpruhové směrově dělené silnice I. třídy. - EZ4 – elektrické vedení VVN 2x110 kV Poruba – Plesná včetně ploch pro trafostanici TS 110/22 kV na k. ú. Poruba, k. ú. Krásné Pole. Mezi veřejně prospěšnými opatřeními jsou sledovány: - Regionální biocentrum Klečkovce, kód 332 – Březí - Regionální biokoridory – RK 954 a RK 955 V rámci protipovodňové ochrany je sledován návrh retenční nádrže Vřesina na Porubce, která má protipovodňově chránit Porubu a Svinov. Je třeba vytvořit územní podmínky pro napojení kanalizace Vřesina na kanalizaci Ostravy – Krásného Pole a Poruby, napojení na ÚČOV přes sběrače D.
4.
Respektovat koncepční rozvojové materiály Moravskoslezského kraje, kterými jsou: • Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje - pořídil KÚ MS kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, schváleno zastupitelstvem kraje usnesením č. 24/2096 ze dne 26. 6. 2008. • Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje - pořídil KÚ MS kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (povinnost - § 4 zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií, v platném znění), vydaná opatřením č.j.: ŽPZ/7727/04 ze dne 24. 8. 2004. • Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje - pořídil KÚ MS kraje - odbor životního prostředí a zemědělství (povinnost dle § 43 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění), schválilo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje usnesením č. 25/1120/1 ze dne 30. 9. 2004. • Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje - pořídil KÚ MS kraje odbor životního prostředí a zemědělství ve spolupráci se správcem povodí, tj. Povodím Odry, s.p. (povinnost dle § 4 odst. 1 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích, v platném znění), schválilo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje usnesením č. 25/1121/1 ze dne 30. 9. 2004. Zpracováno dle Metodického pokynu pro zpracování plánu rozvoje vodovodů a kanalizací kraje, MZe ČR, č.j. 10 534/2002-6000. • Koncepční rozvojový dokument pro plánování v oblasti vod na území Moravskoslezského kraje v přechodném období do roku 2010 - pořídil KÚ MS kraje odbor životního prostředí a zemědělství (§ 26 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., vodní zákon, v platném znění), odsouhlaseno Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 25. 9. 2003, usnesení č. 18/657/1. • Krajský program snižování emisí Moravskoslezského kraje - pořídil KÚ MS kraje odbor životního prostředí a zemědělství (dle § 48 odst. 1 písm. f) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění), vydán nařízením Moravskoslezského kraje č.1/2004. • Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny Moravskoslezského kraje - pořídil KÚ MS kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dle § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění). • Surovinová politika Moravskoslezského kraje. Pořizuje Ministerstvo průmyslu a obchodu, zpracovává Česká geologická služba. • Případně další aktuální podklady zpracované krajským úřadem Moravskoslezského kraje.
5.
Respektovat vazby řešeného území na okolí, zejména na nadřazenou komunikační síť a na nadřazené soustavy inženýrských sítí.
6.
Prověřit a řešit možné dopady navrhovaných řešení územních plánů sousedních obcí především v návaznosti dopravní a technické infrastruktury, vedení cykloturistických tras a ÚSES.
Květen 2011
2
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŘESINA – URČENÝ K PROJEDNÁNÍ
b)
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů V současnosti jsou zpracovány územně analytické podklady (ÚAP) pro správní obvod Statutárního obce Ostravy a na jejich základě byly dopřesněny vazby v řešeném území doplňujícími průzkumy. Územně analytické podklady pro správní obvod Statutárního města Ostravy (včetně obce Vřesina) byly zpracovány ke dni 31. 12. 2008. Ke dni 31. 12. 2010 byla pořízena úplná aktualizace územně analytických podkladů. Tyto budou použity jako podklad pro zpracování návrhu územního plánu. Při zpracování návrhu respektovat územně analytické podklady, z nich zejména limity vyplývající z nadřazené územně plánovací dokumentace a dále limity vyplývající z právních předpisů a správních rozhodnutí. Zejména jsou v ÚAP ve vztahu k obci Vřesina sledovány tyto jevy a problémy: • Sesuvná území evidovaná v Geofondu ČR. • Kaple se zvoničkou na p. č. 2383/2 v k. ú. Vřesina u Bílovce. • Vřesina náleží do vnitřního území lázeňského místa (lázně Klimkovice). • V rámci střetů a problémů v území je v ÚAP sledován pod č. 28 možný střet rozvojových ploch s vysokým napětím, vedením plynovodu a vodovodu.
c)
Požadavky na rozvoj území obce 1.
d)
Řešené území územním plánem Vřesina: název katastrálního území Vřesina u Bílovce
identifikační číslo 786683
2.
Vymezit vhodné plochy pro rozvoj obytného území, občanského vybavení, sportu, rekreace a výroby dle požadavků v kapitole d) písm. A až P s ohledem na respektování principů udržitelného rozvoje a s důrazem na zachování, či zlepšení kvality stávajícího života obyvatel.
3.
Ekonomický rozvoj obce Vřesina územně podpořit návrhem ploch pro rozvoj výroby a podnikání s ohledem na požadavky v kapitole d) písm. A až P.
4.
Rozvoj cestovního ruchu (zejména agroturistiky a vazby na lázně Klimkovice), sportu a rekreace podpořit prověřením skutečných potřeb a možností obce Vřesina.
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) 1. Potřebné rozvojové plochy pro bydlení, občanské vybavení, rekreaci, výrobu a podnikání vymezovat především v návaznosti na zastavěné území obce a pouze v případě, že tyto rozvojové plochy bude možné dopravně napojit na veřejně přístupné účelové, či veřejně přístupné obslužné komunikace. 2. Stanovit podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití. Podle potřeby stanovit podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití ploch apod). 3. Prověřit možnost doplňování drobných porostů v polích a nelesní zeleně. 4. Upřesnit průběh územního systému územní stability, jako základního územního předpokladu zachování ekologické stability krajiny, vyznačit jeho části, které nejsou funkční a tyto musí být založeny - navrženy.
Květen 2011
3
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŘESINA – URČENÝ K PROJEDNÁNÍ
5. Vymezit území cenná z urbanistického hlediska a historického vývoje obce, stanovit podmínky pro jejich další funkční využití. 6. Návrhové plochy vymezovat mimo záplavové území vodních toků Porubka, Vřesinka a Záhumenička. 7. Prověřit požadavky občanů, organizací a obce na změny funkčního využití území ploch a jejich zapracování do územního plánu. 8. Respektovat zpracované PD dle záměrů rozvoje obce (program rozvoje obce). 9. Projektant prověří a vybere v k.ú. Vřesina u Bílovce takové lokality, ve kterých by bylo vhodné stanovit prostorovou a plošnou regulaci území. 10. Veškeré plochy budou navrženy dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. V rámci urbanistické koncepce bude třeba řešit v rámci návrhu ÚP níže uvedené lokality: A. Na Panském - prověřit vhodnost s ohledem na dopravní obslužnost. Možné narušení krajinného rázu (blízkost rybníka, zabránit charakteru sídliště) B. Za Velkými humny – prověřit možnost vymezení ploch pro bydlení pouze podél komunikace s ohledem na existenci ochranných pásem ( 2x plyn 300DN, 1x vodovodní řad), zohlednit a řešit problematiku dopravní obslužnosti s ohledem na stávající špatný stav a dále zásobování vodou, kdy již v současné době je zde nedostatečný tlak vody v potrubním řádu. C. Důlek - figuruje ve stávajícím UP jako rezerva . Návrh ponechat jako územní rezervu i v novém UP s tím , že pro případnou zástavbu nutno pořídit územní studii s vymezením podmínek. D. Vlčinec - mohlo by dojít k přiblížení spojení s Porubou. Neakceptovat návrhy na zástavbu celých pozemků pod čísly 19, 13 jen jejich částí. E. Tobolí - ( směrem na Mexiko) v bezprostředním sousedství na území Klimkovic se staví. Je vhodné vymezit území k zástavbě. F. Krajinářský park - jedná se o centrální část obce. Prověřit možnosti této lokality i s ohledem na zachování zelených ploch jako veřejného prostranství, chráněných před zastavěním, nebo jako územní rezerva s regulačním plánem. Umožnit revitalizaci těchto ploch. V současné době je využíváno toto území jako ekofarma s chovem ovcí, koz apod.) G. Nadevsí – vymezit plochy pro výstavbu pouze mimo koridory VN a plynu H. Areál JZD – prověřit změnu funkčního využití ve vztahu ke škodlivým účinkům provozu na sousední plochy bydlení, zmírnění výroby, lehčí typy výroby, případně jen podnikání, nebo navrhnout úplné přemístění. I. Okolí rybníka – řešit s ohledem na současnou významnou klidovou funkci této lokality J. Kaménky – navrhnout zalesnění tohoto prostoru až po vodojem. K. Pod skalkou – rekultivované území, prověřit možnost přesunu zemědělské výroby na tyto plochy. L. Polní hnojiště – prověřit jako plochu k asanaci. M. Rozšíření sportoviště – prověřit možnost rozšíření stávajícího sportovního areálu a vymezit plochy sportu a rekreace. N. Hřbitov – prověřit možnosti v rozšíření hřbitova do kolem něj přiléhajících ploch a stanovit ochranné pásmo hřbitova. O. Kačák – prostory navazující na krajinářský park a areál JZD, jsou to mokřady, navrhnout a prověřit tyto plochy, jako plochy k revitalizaci. P. Zahrádky – prověřit možnosti vymezení ploch pro bydlení s ohledem na existenci sesuvných území a hluku s “prodloužené Rudné“.
e)
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Návrh, dimenzování veřejné infrastruktury odvozovat z reálné bilance vývoje počtu obyvatel a bydlení v řešeném území ve střednědobém výhledu.
Květen 2011
4
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŘESINA – URČENÝ K PROJEDNÁNÍ
e 1)
Občanské vybavení - stávající zařízení občanské vybavenosti považovat za územně stabilizovaná. - stanovit podmínky pro umisťování občanského vybavení v plochách s jiným způsobem využití. - navrhnout dovybavení obce mateřskou školou, základní školou, případně novým úřadem a vymezit pro občanskou vybavenost tohoto typu vhodné plochy (např. v blízkosti kostela)
e 2)
Veřejná prostranství -
je nutné vymezení veřejného prostranství dle § 22 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění.
e 3)
Doprava - u všech návrhů ploch s rozdílným způsobem využití vždy prověřit možnost jejich dopravního napojení na veřejně přístupné účelové, či obslužné komunikace, - zohlednit pasport místních komunikací (zpracovatel Viaprojekt 31. 12. 2009), - řešit problematiku nedostatečné kapacity silniční sítě, chodníků a odstavných ploch, - bude provedena aktualizace cyklistických stezek (ve vzájemné koordinaci se sousedními obcemi), jedná se o cyklostezky navazující na jiná katastrální území. Zároveň bude provedena aktualizace a případné navržení nových cyklotras v řešeném území obce Vřesina, - podél silničních průtahů a významnějších místních komunikací navrhnout doplnění sítě chodníků. Ostatní komunikace pro pěší, navržené v rámci původního územního plánu prověřit a zvážit jejich doplnění, - projektant prověří a zakreslí trasy stávajících a navrhovaných účelových komunikací v k.ú. Vřesina u Bílovce, dále posoudí nutnost zařazení těchto komunikací mezi veřejně prospěšné stavby (VPS) a zanesení těchto komunikací do pasportu, což bude chápáno, jako podnět pro příslušný silniční správní úřad, - bude prověřen stav v rámci povolovacích procesů silnice III/4692 a posouzen dopad realizace této komunikace na stávající dopravní zatížení obce Vřesina, - prověřit a navrhnout nové trasy pro pěší mimo prostory hlavních silničních tahů obcí, - vydefinovat nejvýznamnější dopravní závady v obci a navrhnout jejich řešení.
e 4)
Technické vybavení VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ - respektovat stávající systém zásobování pitnou vodou. - navržená zastavitelná území napojit na veřejný vodovod. - vyznačit plochy odvodněné melioračním zařízením. Případný zábor meliorovaných ploch dokumentovat v grafické i textové části územního plánu. - řešeným územím prochází přivaděč pitné vody DN 800 O Krásné Pole – Záhumenice. Kolem přivaděče je nutno zachovat ochranné pásmo, které na základě rozhodnutí č. j. Voda4041/1957 – Tu ze dne 15. 10. 1957 činí 5 m od osy potrubí v obou směrech. Hloubka krytí přivaděče je cca 1,5 m. Součástí přivaděče pitné vody je anodové uzemnění. ENERGETIKA - potřebu transformačního výkonu pro navržená zastavitelná území zajistit návrhem nových trafostanic nebo zvýšením transformačního výkonu stávajících trafostanic. - v bilancích počítat s vytápěním bytů elektřinou v rozsahu cca 5 - 10 %. - navržená zastavitelná území napojit podle možností na středotlakou plynovodní síť obce. Respektovat ochranná pásma energetických zařízení ve smyslu zákona č. 458/2000 Sb. resp. zákona č. 670/2004 Sb., o podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), případně navrhnout jejich přeložky.
Květen 2011
5
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŘESINA – URČENÝ K PROJEDNÁNÍ
SPOJE Respektovat ochranná pásma podzemních komunikačních vedení ve smyslu zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, případně navrhnout jejich přeložky.
e 5)
Nakládání s odpady 1. Prověřit stávající koncepci nakládání s odpady. 2. V lokalitě pod Skalkou navrhnout vhodné využití území s ohledem na zrealizovanou rekultivaci skládky.
f)
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území 1. Při návrhu rozvoje území respektovat zásady stanovené zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcí vyhláškou č. 395/1992 Sb. 2. Respektovat významné krajinné prvky dle ustanovení § 3 písm. b) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů – lesy, vodní toky atd. 3. Zmapovat lokální krajinotvorné prvky místního charakteru (např. významné stromy) a graficky je znázornit a zařadit jako místní hodnoty území. 4. Respektovat vzrostlou zeleň na nelesní půdě, zejména doprovodné porosty vodních toků a komunikací. 5. Pro navržené plochy zastavitelného území stanovit limit – 50 m od okraje pozemků určených k plnění funkcí lesa. 6. Případné odnětí nebo omezení pozemků určených k plnění funkcí lesa navrhnout v souladu s ust. § 14, odst. 1) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (lesního zákona) pouze za podmínky, že navrhovaný zábor nelze řešit alternativou – umístěním navrhované plochy mimo pozemky určené k plnění funkcí lesa. 7. Respektovat zásady dané zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí vyhláškou MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF, Metodickým pokynem odboru ochrany lesa a půdy ze dne 12. 6. 1996 čj. OOLP/1067/96 k odnímání zemědělské půdy pro nezemědělské účely dle jejího zařazení do tříd ochrany a zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (lesním zákonem). 8. Při návrhu rozvoje území respektovat zásady stanovené zákonem č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů a o změně některých dalších zákonů; řešit návaznost na plánování orgánu ochrany ovzduší. 9. Vymezit a pojmenovat jednotlivé nemovité kulturní památky, památky místního významu, ostatní hodnotné stavby i urbanisticky hodnotné lokality a stanovit podmínky pro umisťování staveb, změny staveb nebo změny využití území v jejich blízkosti s cílem zachovat dochované lokální hodnoty – celkový ráz prostředí a jedinečnost místa. 10. Zmapovat, identifikovat rozsáhlejší a vydatné zdroje vod (např. prameniště v důlku, Nadevsí u kapličky) a navrhnout zásady jejich ochrany. 11. Vodní toky nenavrhovat k zatrubnění; respektovat nezastavěný volný prostor o šířce cca 6-8 m od břehové hrany toků. 12. V řešeném území limitovat činnosti, které mohou poškozovat ovzduší, vodu, půdu a navrhnout nebo jmenovat opatření, která zlepšují čistotu ovzduší, vody, půdy – např. vybudování systému odvádění a čištění odpadních vod, rozšíření plynovodní sítě, využití ekologicky vhodných paliv apod.
Květen 2011
6
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŘESINA – URČENÝ K PROJEDNÁNÍ
13. Upřesnit vymezení regionálních, nadregionálních prvků územního systému ekologické stability. Upřesnit vymezení lokálního biokoridoru ÚSES včetně lokálních biocenter. Prověřit především navrhované úseky a možné střety ÚSES s rozvojovými záměry v území. 14. Vyznačit části ÚSES vyžadující změnu druhu pozemků, vyhodnotit dopady těchto řešení na zemědělský půdní fond. 15. Prověřit návrhy úprav, které pro vodní tok Vřesinka stanovoval platný ÚP s ohledem na aktuální vývoj a informace v této oblasti, případně navrhnout prvky revitalizace toku s ohledem na možnosti územního plánu. 16. Do územního plánu budou zapracována a aktualizována vymezená záplavová území a zóny vodních toků Porubka a Vřesinka. 17. Prověřit a případně vymezit plochy pro realizaci izolační zeleně především v souvislosti se zátěží z realizace přeložky I/11 pro eliminaci hlukové a prachové zátěže.
g)
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Po dohodě s obcí vymezit v územním plánu veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, nebo pro které lze uplatnit předkupní právo.
h)
Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) 1. Zapracovat do územního plánu návrhy speciálních zájmů pro požadované potřeby, a to pro: a) evakuaci obyvatelstva a jeho ubytování b) nouzové zásobování obyvatelstva vodou c) ochranu před vlivy nebezpečných látek skladovaných na území, ochranu před důsledky možného teroristického útoku na objekty, jejichž poškození může způsobit mimořádnou událost v souladu s § 19 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů civilní ochrany obyvatelstva. 2. Návrh územního plánu bude respektovat zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), v platném znění.
i)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území K řešení jsou vymezeny problémy v níže uvedených lokalitách: A. Na Panském - prověřit vhodnost s ohledem na dopravní obslužnost. Možné narušení krajinného rázu (blízkost rybníka, zabránit charakteru sídliště) B. Za Velkými humny – prověřit možnost vymezení ploch pro bydlení pouze podél komunikace s ohledem na existenci ochranných pásem ( 2x plyn 300DN, 1x vodovodní řad), zohlednit a řešit problematiku dopravní obslužnosti s ohledem na stávající špatný stav a dále zásobování vodou, kdy již v současné době je zde nedostatečný tlak vody v potrubním řádu.
Květen 2011
7
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŘESINA – URČENÝ K PROJEDNÁNÍ
C.
Důlek - figuruje ve stávajícím UP jako rezerva. Návrh ponechat jako územní rezervu i v novém UP s tím, že pro případnou zástavbu nutno pořídit územní studii s vymezením podmínek. Vlčinec - mohlo by dojít k přiblížení spojení s Porubou. Neakceptovat návrhy na zástavbu celých pozemků pod čísly 19, 13 jen jejich částí. Tobolí - ( směrem na Mexiko) v bezprostředním sousedství na území Klimkovic se staví. Je vhodné vymezit území k zástavbě. Krajinářský park - jedná se o centrální část obce. Prověřit možnosti této lokality i s ohledem na zachování zelených ploch jako veřejného prostranství, chráněných před zastavěním, nebo jako územní rezerva s regulačním plánem. Umožnit revitalizaci těchto ploch. V současné době je využíváno toto území jako ekofarma s chovem ovcí, koz apod. Nadevsí – vymezit plochy pro výstavbu pouze mimo koridory VN a plynu Areál JZD – prověřit změnu funkčního využití ve vztahu ke škodlivým účinkům provozu na sousední plochy bydlení, zmírnění výroby, lehčí typy výroby, případně jen podnikání, nebo navrhnout úplné přemístění. Okolí rybníka – řešit s ohledem na současnou významnou klidovou funkci této lokality Kaménky – navrhnout zalesnění tohoto prostoru až po vodojem. Pod skalkou – rekultivované území, prověřit možnost přesunu zemědělské výroby na tyto plochy. Polní hnojiště – prověřit jako plochu k asanaci. Rozšíření sportoviště – prověřit možnost rozšíření stávajícího sportovního areálu a vymezit plochy sportu a rekreace. Hřbitov – prověřit možnosti v rozšíření hřbitova do kolem něj přiléhajících ploch a stanovit ochranné pásmo hřbitova. Kačák – prostory navazující na krajinářský park a areál JZD, jsou to mokřady, navrhnout a prověřit tyto plochy, jako plochy k revitalizaci. Zahrádky – prověřit možnosti vymezení ploch pro bydlení s ohledem na existenci sesuvných území a hluku s “prodloužené Rudné“.
D. E. F.
G. H.
I. J. K. L. M. N. O. P.
j)
k)
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose -
v územním plánu vyznačit všechny zastavitelné plochy a plochy přestavby a zpracovat tabulku s jejich výčtem, výměrou a charakteristikou.
-
pro zastavitelná území větší nebo rovna 10 ha zpracovat tabulku dle přílohy č. 16 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Pro zpracování územní studie jsou navrženy lokality: Důlek – prostor za kostelem vymezen platným ÚP jako rezerva pro bydlení. Centrum obce – v prostoru vymezeného v platném ÚP jako krajinářský park. Nadevsí – lokalita je specifická tím, že když bude nevhodně zastavěna, dojde k zablokování některých pozemků pro výstavbu.
Květen 2011
8
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VŘESINA – URČENÝ K PROJEDNÁNÍ
l)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Zpracovatel prověří existenci ploch, které by byly vhodné k regulaci tímto územně plánovacím nástrojem.
m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Budou stanoveny po projednání, pokud dotčený orgán uplatní požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí.
n)
Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Bude stanoveno na základě výsledků projednání zadání. V současné době není obcí požadováno zpracování konceptu, neboť nejsou požadavky na zpracování variantního řešení.
o)
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 1. Územní plán Vřesina bude zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, s jeho prováděcími vyhláškami (vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území) v platném znění. 2. Územní plán Vřesina bude mít dvě části: I. Návrh územního plánu bude obsahovat: • •
I.A Textovou část – dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. I.B Grafickou část: 1.Výkres základního členění území 2. Hlavní výkres 2.1 Hlavní výkres 2.2 Doprava 2.3 Vodní hospodářství 2.4 Energetika, spoje 3. Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace
1 : 5 000 1 : 5 000
1:500
II. Odůvodnění územního plánu bude obsahovat: • •
II.A Textovou část: dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. II.B Grafickou část: 1. Koordinační výkres 2. Výkres přepokládaných záborů půdního fondu 3. Širší vztahy
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 25 000
3. Grafická část územního plánu bude zpracována digitálně na aktuálních katastrálních podkladech a v datovém modelu krajského úřadu. 4. Územní plán Vřesina bude zpracován v 5 vyhotoveních. 5. Územní plán Vřesina bude předán pořizovateli jak v tištěné, tak digitální podobě ve formátech: text (doc., pdf., txt.), grafika (pdf., dgn., dwg) na CD nosiči. Květen 2011
9
