NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
HRADEC – NOVÁ VES, sestavený k projednání ve smyslu § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zpracovaný v souladu s § 11 a s přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
Zpracovali: Pořizovatel: MÚ Jeseník, odbor stavebního úřadu, majetku a investic Určený zastupitel obce Hradec-Nová Ves Zpracovatel územního plánu, projektant: Ing. arch. Petr Malý Zpracováno:
Jeseník, prosinec 2011
Upraveno: Schváleno zastupitelstvem obce:
1
ÚVOD: Návrh zadání územního plánu je zpracován na základě rozhodnutí zastupitelstva obce Hradec-Nová Ves ze dne 8.12.2011, o pořízení územního plánu, v souladu s § 47 odst.1) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Obsah zadání je zpracován v rozsahu přílohy č. 6 vyhl. č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Obsah: A) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem a dalších širších územních vztahů B) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů C) Požadavky na rozvoj území obce D) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny E) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury F) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území G) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace H) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy I) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území J) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose K) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií L) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem M) Požadavky na vyhodnocování vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast N) Případný požadavek na zpracování konceptu včetně požadavků na zpracování variant O) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
2
A) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem a dalších širších územních vztahů Z dokumentu PÚR ČR 2008 schválenou usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009 pro řešení územního plánu Hradec – Nová Ves vyplývá povinnost respektování zařazení území do specifické oblasti SOB 3, jako území, ve kterém se dlouhodobě projevují problémy udržitelného rozvoje. Jedná se o území s charakteristickými významnými přírodními hodnotami, ale se slabým sociálním a ekonomickým rozvojem. Z podmínek pro rozhodování území z PÚR vyplývá úkol přednostně sledovat rozvoj rekreace a lázeňství, rozvoj ekologického zemědělství a dřevozpracujícího průmyslu a zlepšení dopravní dostupnosti území. V ÚP se v mezích příslušných ÚPD obce zabývat v souladu s požadavky plynoucími z vymezení specifické oblasti SOB 3 následujícími úkoly: - vytvářet územní podmínky pro zkvalitnění a rozvoj dopravní, technické a občanské vybavenosti - vytvářet územní podmínky pro zlepšení dopravní dostupnosti území a přeshraničních dopravních tahů - vytvářet územní podmínky pro rozvoj systému pěších a cyklistických tras a propojení systému se sousedním Polskem - vytvářet územní podmínky pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu, dřevozpracujícího průmyslu, ekologického zemědělství, zejména vymezením vhodných území pro tyto aktivity - vytvářet územní podmínky pro zemědělskou výrobu podhorského a horského charakteru, zejména vymezením vhodných území pro zatravňování a pastvinářství Z nadřazené územně plánovací dokumentace - Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK), vydaných opatřením obecné povahy dne 22. 2. 2008, ve znění aktualizace č.1, vydané opatřením obecné povahy dne 22.4.2011, je nutno respektovat: - začlenění území do specifické oblasti SOB 3 (upřesněné specifické oblasti z PÚR), s úkolem podpory hospodářského rozvoje a sociální soudržnosti. Vytvářet zde podmínky pro: -- přiměřenou lokalizaci zastavitelných ploch pro bydlení -- zkvalitnění dopravní, technické a občanské infrastruktury -- územní předpoklady pro rozvoj podnikatelských aktivit, rekreace a cestovního ruchu, ekologického zemědělství a tradičních řemesel vymezením vhodných rozvojových území a pravidel pro umísťování těchto aktivit v obcích i v krajině v koordinaci s ochranou přírody a krajiny -- optimální využívání zejména stávajících areálů a zastavěných ploch, tj. upřednostňovat intenzifikaci a funkční optimalizaci využití území, nikoliv extenzivní rozvoj zástavby v krajině; - začlenění území do rozvojové oblasti RO 5, řešit úkoly: - řešit územní souvislosti přeložky komunikace I/44, - z hlediska přístupnosti těžbu nerostných surovin orientovat do území ploch ložisek a prognózních zdrojů s nejnižšími střety, popř. řešitelnými limity u podmíněně vyhovujícího území;
3
- zvýšenou pozornost a podporu věnovat využití a rekonverzi bývalých a stávajících nevyužitých výrobních areálů tzv. „brownfields“; - vytvářet podmínky pro lokalizaci zastavitelných ploch pro malé a střední podniky v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích, zejména vysoké nezaměstnanosti; - začlenění území do krajinného typu H Javornické úpatí = Nisské Slezsko - stávající VTL plynovod - stávající inženýrské sítě Dále akceptovat a zohlednit koncepční rozvojové materiály Olomouckého kraje: - Program rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje; - Plán odpadového hospodářství Olomouckého kraje, vydaný ve formě obecně závazné vyhlášky Olomouckého kraje č. 2/2004; - Integrovaný program snižování emisí Olomouckého kraje, vydaný nařízením Olomouckého kraje v r. 2004; - Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje (VODING Hranice spol. s r.o., srpen 2004); - Plán oblasti povodí Odry (Pöyry Environment a.s., Brno); - Koncepce rozvoje silniční sítě na území Olomouckého kraje (Dopravní projektování, spol. s r.o., Ostrava, únor 2006); - Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny pro území (Ecological Consulting, spol. s r.o., Olomouc, duben 2004);
Olomouckého kraje
- Územní energetická koncepce Olomouckého kraje; -Zohlednit navržené, prověřené a posouzené řešení problémů v území z územních studií vložených do evidence územně plánovací činnosti: - Územní generel dopravy silnic II. a III. třídy na území Olomouckého kraje (Ing. arch. Jaroslav Haluza, UDI Morava s.r.o., prosinec 2004); - Územní studie - Větrné elektrárny na území Olomouckého kraje (Ecological Consulting a.s.); - Územní studie rekreačního celku Jeseníky (aktualizace Územního generelu dopravy a cestovního ruchu Jeseníky z roku 2003), při řešení respektovat závěry aktualizovaného generelu ; - Studie ochrany před povodněmi na území Olomouckého kraje - - vycházet z hlukové mapy Olomouckého kraje, Ecological Consulting a.s - - řešit střety zájmů a problémů v území vyplývající z ÚAP, Při řešení územního plánu koordinovat funkční a prostorové využití území s platnými ÚPD sousedních obcí
4
B) Požadavky na řešení podkladů
vyplývající z územně analytických
Z Územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností města Jeseník vyplývají z rozboru udržitelného rozvoje území pro řešení ÚP Hradec-Nová Ves dle jednotlivých témat následující požadavky: HORNINOVÉ PROSTŘEDÍ A GEOLOGIE V řešeném území se nenachází ložiska NS ani sesuvná a poddolovaná území. Pro dané téma nevyplývají z ÚAP žádné úkoly. VODNÍ REŽIM - zabývat se problematikou zasahování záplavového pásma do zastavěného území, navrhnout opatření na ochranu majetku státu, obcí a obyvatel a nerozšiřovat zastavitelné území do těchto ploch, - z důvodů vysoké rizikovosti útvarů povrchových i podzemních vod dbát na nenarušování povrchových a podzemních vod a podporovat jejich hospodárné využívání, - přispívat k prevenci a snižování znečišťování povrchových a podzemních vod v důsledku zemědělské a průmyslové činnosti, - podporovat posilování retenční schopnosti území. HYGIENA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ - podporovat územní potřeby výstavby obchvatů obcí a měst za účelem snížení imisní zátěže obyvatel především tranzitní nákladní dopravou. Minimalizovat negativní vlivy (emise, hluk) vyplývající z výstavby a provozu dopravní infrastruktury, s ohledem na hrozbu - zvýšení intenzity nákladní dopravy na silnici I/44 (vytvoření nadnárodní tranzitní komunikace) – řešit vazbu funkčních ploch navazujících na plochu této komunikace, - řešit výsadbu účelové zeleně, například pásů zeleně podél průmyslových areálů, podél komunikací a na návětrných stranách obcí, s celou řadou pozitivních dopadů na životní prostředí (např. zachycení a snížení prašnosti v ovzduší, omezení hluku), - zabývat se starými ekologickými zátěžemi a případně vymezením ploch potřebných k jejich asanaci, - zabývat se zajištěním skládkovacích kapacit, kapacit pro sběr, třídění a recyklaci odpadu. OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY - za účelem posílení ekologické stability řešit systém ÚSES, řešit křížení ÚSES s liniovými stavbami - zabývat se možností návrhu zalesnění, - vzít v potaz, že z hlediska krajinného rázu představuje významné ohrožení propojování sídel a expanze staveb do volné krajiny. Potenciální nebezpečí pro zájmy ochrany přírody a krajiny představuje realizace liniových staveb a související fragmentace území, - střety s biokoridory možno řešit ve většině případů technicky – např. přemostěním, vedením stavby co nejvíce kolmo na biokoridor apod. - při hospodářské činnosti v krajině vytvářet podmínky pro zachování a rozšiřování rozptýlené zeleně v krajině, pro vytváření protierozních opatření, - stanovit regulativy pro stavby v nově navrhovaných plochách bydlení, rekreace a výroby a dále v lokalitách s významnými panoramatickými pohledy z důvodu ochrany krajinného rázu, oblast krajinného rázu 4.
5
ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA - minimalizovat zábory zemědělské půdy s vysokým stupněm ochrany nebo vysokou bonitou, snažit se využívat především stávající plochy, které jsou již vyjmuty ze zemědělského půdního fondu a rovněž navracet půdu po rekultivacích zpět do ZPF, - zalesnit aleje a zemědělsky nevyužívané pozemky ke zvýšení lesnatosti a fragmentace krajiny, - maximálně chránit zemědělskou půdu, především pozemky zařazené v I. a II. třídě ochrany. VEŘEJNÁ DOPRAVNÍ A TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - řešit chybějící obchvat na silnici I/44, - při zpřesňování návrhů z nadřazené dokumentace a při lokalizaci nových návrhů dbát na minimalizaci střetů s ochranou přírody a krajiny, s územním systémem ekologické stability, - v územních plánech se zabývat problémem ploch pro odstavná stání, případně garáže, - místní komunikace řešit v územních plánech tak, aby v maximální možné míře splňovaly tyto požadavky: minimalizovat počty vjezdů na silniční síť, jakož i počty křižovatek místních komunikací se silniční sítí, realizovat navržené místní obslužné komunikace pro vymezené rozvojové plochy, navrhovat nové křižovatky v místech s dostatečnými rozhledovými poměry a dle možností s pravoúhlým křížením jednotlivých komunikací, - řešit zlepšení dopravního propojení, prostupnosti území (doplnění cyklostezek, pěších komunikací) - při novém řešení vycházet ze stávající technické infrastruktury SOCIODEMOGRAFICKÉ PODMÍNKY - vzít v potaz zvyšující se zájem o bydlení na území obce - stanovit územně plánovací koncepci rozvoje, vytvářející obecné základní rámce pro výstavbu a vyvážený (udržitelný) rozvoj v řešeném území. Tato koncepce by měla respektovat i sociodemografické podmínky a jejich logickým výstupem je prognóza vývoje obyvatel řešeného území s navazující bilancí bydlení, sloužící jako podklad pro: -- Koncepci rozvoje infrastruktury. -- Posouzení přiměřenosti nabídky nových ploch, zejména pro bydlení.. -- Posouzení přiměřenosti rozvoje řešeného území z hlediska soudržnosti obyvatel území, - zhodnotit potřebnost určitého spektra služeb pro lidi v postproduktivním věku BYDLENÍ - posouzení přiměřenosti nabídky nových ploch (zejména s ohledem na skutečnou poptávku), zejména pro bydlení.. - při navrhování vycházet z ekonomie zástavby. Základními podmínkami příznivých ukazatelů urbanistické ekonomie je optimální koncentrace a funkční uspořádání zástavby (ne nekoncepční rozvolňování zástavby). REKREACE - prověřit možnosti rozvoje individuální rekreace, - Zachovat vesnický ráz menších sídel Jesenicka, - vytvářet podmínky pro rozvoj regionální spolupráce a příhraniční spolupráce obcí v oblasti rekreace, zejména zlepšení dopravního propojení, prostupnosti území (doplnění cyklostezek, naučných stezek, posílení přeshraničních vazeb). - respektovat památky v krajině
6
HOSPODÁŘSKÉ PODMÍNKY - je třeba posílit tvorbu pracovních míst, vytvořit lepší podmínky pro podnikání a zajistit kvalifikovanou pracovní sílu. Podporovat zejména místní firmy a podnikatele s nízkou ekologickou zátěží na úkor nadnárodních firem a řetězců. - zabývat se problematikou nedostatku pracovních příležitostí Z celkové SWOT analýzy pro správní území obce Hradec-Nová Ves vycházejí: - Negativní hodnocení ekologického pilíře - Pozitivní hodnocení sociodemografického pilíře - Pozitivní hodnocení hospodářského pilíře Jako závady a problémy v území je uvedena sousední skládka v Supíkovicích a 2 staré ekologické zátěže.
C) Požadavky na rozvoj území obce Základní cíle, které bude územní plán řešit : -Koncepci rozvoje řešeného území navrhne tak, aby byly naplněny cíle územního plánování (ochrana hodnot území, ochrana krajiny, tj. nezastavěného území, hospodárné využívání zastavěného území, vymezení zastavitelných ploch s ohledem na možnosti rozvoje území a míru využití zastavěného území), stanovené v § 18 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů; -koncepci rozvoje řešeného území navrhne tak, aby byly dodrženy principy udržitelného rozvoje území, tj. vyvážený vztah podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost obyvatel území - navrhne rozvoj obce tak, aby byla zajištěna vazba obou sídel obce a nejoptimálnější urbanistická a organizační skladba jednotlivých funkcí v území, - navrhne plochy pro novou obytnou zástavbu ve vztahu k předpokládanému demografickému vývoji s přiměřenou rezervou, převezme zastavitelné plochy stávajícího územního plánu včetně jeho vydaných změn č. 1 až č. 3, nutno uvést do poznámek, že jde o již vymezenou plochu - zohlední již vydaná územní rozhodnutí a stavební povolení jako limity. - navrhne plochy ve veřejném zájmu, - zhodnotí stávající výrobní plochy a navrhne jejich další využití, příp. vyhledá nové plochy pro podnikání - specifikuje veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, vymezí pro ně potřebné plochy - zhodnotí podmínky životního prostředí a navrhne potřebná opatření k eliminaci negativních vlivů, - prověří kapacity dopravních a technických sítí a navrhne nová řešení v návaznosti na navržené funkční uspořádání území - při řešení lokálních územních systémů ekologické stability bude ÚP vycházet z aktualizovaných generelů pro dané území
7
D) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území, urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny Při řešení celkové koncepce územního plánu vycházet ze zatřídění území v ZÚR OK do krajinného typu H Javornické úpatí = Nisské Slezsko, v krajinném celku H udržet typické sídelní struktury dlouhých spádnicových řetězových vsí v rovinách a úbočích, obklopených otevřenou zemědělskou krajinou (lesozemědělský a zemědělský typ krajiny) s dominantní zemědělskou funkcí, v úpatí výrazně přecházejících v krajinu lesozemědělskou. Rozvíjet fenomén menších krajinných singularit. Při řešení základních cílů se bude územní plán zabývat především: - vymezením zastavěného území obce dle §58 stavebního zákona dle aktuálních podkladů - urbanistickou koncepci rozvoje obce řešit tak, aby bylo navázáno na stávající strukturu osídlení, -řešit přitom návrh úpravy trasy komunikace I/44 a dotčení zastavěných obytných ploch v okolí železniční a autobusové zastávky, všechny zastavitelné plochy dle stávajícího ÚP a jeho změn v koridoru 1/44 vypustit a nenavrhovat jiné - řešit vazbu obou částí (sídel) obce, - vyhledáním vhodných ploch pro novou obytnou zástavbu v obci a stanovením regulačních podmínek pro stávající i navržené plochy bydlení, zhodnotí stávající obytné plochy, nenavrhovat nové plochy bydlení v odloučených lokalitách bez návaznosti na zastavěné území - vyhledáním vhodných ploch pro podnikání, výrobu a stanovením regulačních podmínek pro tyto plochy, - vyhodnocením stávajících sportovních a rekreačních ploch a případně vyhledáním nových vhodných ploch pro sportovní aktivity - prověřením rekreační funkce a případným návrhem ploch umožňující rekreaci, především individuální rekreaci, s výraznějším řešením ploch hromadné rekreace neuvažovat - řešením vedení komunikace do Nové Vsi- řešit křížení komunikace s železnicí v části u nádraží, návrhem nových komunikací v návaznosti na návrhové lokality - vyhodnocením technických sítí a navržením nových úseků v návaznosti na rozvojové plochy - úpravou ploch zeleně a řešením veřejných prostranství, zkultivováním veřejných prostranství - celkovým řešením krajiny a ochranou krajinného rázu při zohlednění sousedství s CHKO Jeseníky a územím soustavy NATURA, se zapracováním územního systému ekologické stability /ÚSES/, - případnou bytovou výstavbu situovat mimo ochranné pásmo dráhy resp. ve vzdálenosti vyhovujících parametrů hlukových emisí a vibrací vznikajících železničním provozem, - zabývat se zástavbou ve vztahu na OP letiště - plochy s rozdílným způsobem využití stanovit dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, §§ 4 až 19; - stanovit podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovit podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách); 8
V k.ú. Hradec u Jeseníku: - dle stávajícího územního plánu a jeho změn, změnit plochu označenou O 8 občanská vybavenost na plochu pro bydlení - plochu sportu a rekreace p.č. 31/3 485/6 a stav. 47 změnit na plochu výroby, skladů a technické vybavenosti - řešit propojení cyklostezkou p.č. 500/1 přes pozemky p.č. 493/1, 494/1 na p.č. 457 - řešit propojení komunikace p.č. 428 a 426/3 přes pozemek p.č. 429/11 - řešit prodloužení místní komunikace v obytné zóně na Kopaninách na pozemek p.č. 533/26 a 533/12 V k.ú. Nová Ves u Jeseníku: - dle stávajícího ÚP a jeho změn, plochu označenou O 10, p.č. 151 a stav. 27/1, změnit na plochu obytnou - na ploše p.č. 266/1 navrhnout zastavitelnou plochu pro bydlení (část) - na ploše p.č. 389/4, 357/3 navrhnout zastavitelné plochy pro bydlení - na ploše p.č. 43/1 a 379/1 navrhnout občanskou vybavenost - vyznačit cyklostezku na p.č. 366/1, 136/3, 361/1, 361/2, 360/1, 360/2 s využitím části parcel č. 405/1, 109, 110, 111, 114 a 115/1 - převzít vymezenou plochu E 1 dle změny ÚP č. 1 (stávajícího územního plánu) pro uvažovanou rozhlednu na Na vyhlídce - vymezit plochu pro parkování pro návštěvníky uvažované rozhledny na Na vyhlídce na pozemcích (orientačně p.č. 117, 357/6, 361/2, případně části p.č. 115/1) - prověřit vymezení sportovní plochy v lokalitě s názvem „Mezicestí“- louka dotčena koridorem dopravy;
E) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Územní plán stanoví koncepci veřejné infrastruktury. 1) Doprava Dopravní vztahy na území obce ovlivňují tyto stávající silnice a železnice: Silnice I.třídy - I/44 (Mohelnice-Šumperk-Jeseník-Mikulovice-hraniční přechod do PR) Silnice III. třídy - IIl/4551 (Písečná- Nová Ves) Železnice Hanušovice – Jeseník – hranice s PR Z hlediska dopravy v územním plánu řešit: - koordinovat zapracování plochy koridoru přeložky komunikace I/44 se závěry souběžně zpracovávané ÚS, pořizované OSR KÚOK, navrhnout zmenšení velikosti plochy koridoru dopravy pokud to bude možné, stanovit podmínky v koridoru pro stávající zástavbu apod.; - řešit přeložku komunikace III/4551 směrem na Novou Ves za účelem odstranění dopravních závad - křížení s železnicí, - nenavrhovat nová úrovňová křížení se železnicí, - odstranit dopravní závady dle možností a charakteru komunikace, - řešit komunikační propojení do sousední obce Supíkovice; - respektovat dopravní vazby k letišti Mikulovice, - v koordinačním výkrese vyznačit ochranná pásma komunikací, ochranná pásma letiště Mikulovice, - pro prognózu dopravního zatížení silniční sítě vycházet z výsledků sčítání dopravy, - případně navrhnout doplnění sítě cykloturistických tras a stezek 9
- prověřit rozmístění zastávek hromadné dopravy osob, vyznačit izochronu dostupnosti, stanovit požadavek na vybavení zastávek zastávkovými pruhy, - provést bilanci pro nároky na garážování a parkování osobních automobilů včetně návrhu potřebných ploch pro stupeň automobilizace 1:2,5, na základě aktualizovaných demografických údajů - vyznačit kategorie a funkční třídy v zastavitelných plochách a mimo zastavitelné plochy, - zohlednit dopravní zátěž vzhledem k hlukovému zatížení a případně navrhnout účinná protihluková opatření, vycházet z hlukové mapy Olomouckého kraje, Ecological Consulting a.s 2) Technická infrastruktura - v koordinačním výkrese vyznačit ochranná a bezpečnostní pásma technické infrastruktury Zásobování pitnou vodou Stávající systém rozvodu vody zůstane zachován a bude rozšířen do nových návrhových ploch Z hlediska zásobování vodou v územním plánu je nutno: - respektovat Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje - řešit zásobování vodou pro rozvojové lokality - respektovat stávající vodárenská zařízení - respektovat zásobovací řad - zohlednit i požadavky na zabezpečení obce požární vodou a to v souladu s požadavky technických a právních předpisů Kanalizace Kanalizace je v obci vybudovaná. Z hlediska kanalizace v územním plánu je nutno: - respektovat Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje - respektovat stávající kanalizaci a ČOV a dořešit odkanalizování pro rozvojové lokality Vodní toky a plochy - podél vodních toků ponechat nezastavěné manipulační pásy v š. 8m u významného vodního toku a u ostatních min. 6m - prověřit možnost vybudování nových vodních ploch – rybníků - dbát na ochranu vodních poměrů, erozní odolnost a retenční schopnost krajiny, zastavitelné plochy navrhnout tak, aby nebyly negativně ovlivněny odtokové poměry a kvalita povrchových vod Energetika Z hlediska energetiky v územním plánu řešit : - na základě urbanistického návrhu vypracovat bilanci potřeby el. energie v obci HradecNová Ves - v max. míře respektovat stávající trasy vedení a ochranná pásma - řešit dle potřeby případné přeložky VN 22kV, popř. trafostanic - řešit napojení nových navrhovaných lokalit - při řešení se zabývat možností návrhu ploch pro obnovitelné zdroje energie Zásobování plynem V obci je dobudovaná plošná plynofikace. 10
Z hlediska plynu v územním plánu řešit : - respektovat stávající VTL plynovod - dořešit řešit napojení plynem v obci a u nových navrhovaných lokalit Spoje a telekomunikace Z hlediska telekomunikací v územním plánu řešit : - telefonní síť řešit pro navrhované lokality - zakreslit trasy dálkových kabelů Radiokomunikace - respektovat stávající radioreléové spoje, dálkové optické sítě a zemní metalické kabely. Nakládání s odpady - respektovat stávající plochu řízené skládky Supíkovice na k.ú. Hradec u Jeseníka. 3) Občanské vybavení - prověřit a zapracovat do územního plánu záměry rozvoje zařízení občanského vybavení, obsažené v platném územním plánu a jeho vydaných změnách, doplnit nové 4) Veřejná prostranství - Respektovat stávající plochy veřejně přístupné zeleně, zapracovat do územního plánu návrh nových ploch veřejných prostranství v souladu s § 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhl. č. 269/2009 Sb
F) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Ochrana přírody - při návrhu rozvoje území respektovat zásady stanovené zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a vyhláškou č. 395/1992 Sb. - vymezit v územním plánu lokální prvky ÚSES – biokoridory a biocentra, stanovit zásady pro zabezpečení plné biologické funkčnosti vymezených úseků ÚSES včetně opatření pro lesní půdní fond a nezbytné změny druhů pozemků a změny v jejich využití - zapracovat do ÚP aktualizovaný generel ÚSES, vybudovat systém biocenter, biokoridorů a interakčních prvků za účelem posílení KES (koeficient ekologické stability) - ochraně krajiny jako celku věnovat zvýšenou pozornost. - územní plán řešit s ohledem na ochranu s obcí sousedící soustavy NATURA 2000 - respektovat významné krajinné prvky, - navrhované řešení řešit s ohledem na zachování charakteru krajinného rázu - zabývat se možností zalesnění částí území, především ostatních ploch, Ochrana lesa - vyhodnotit předpokládané důsledky případného řešení na pozemcích určených k plnění funkce lesa v souladu s §14 odst.1 z.č. 289/1995 Sb.,
11
Ochrana zemědělského půdního fondu - respektovat zásady dané zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů a vyhláškou MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF, Metodickým pokynem odboru ochrany lesa a půdy ze dne 12. 6. 1996 čj. OOLP/1067/96 k odnímání zemědělské půdy pro nezemědělské účely dle jejího zařazení do tříd ochrany - pracovat vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaných řešení na ZPF, a to dle ust. §§ 3, 4 a příl. č.13/94 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF - zdůvodnit navrhované řešení dle §5 odst.1 zákona o ZPF - zájmy zemědělské výroby při hospodaření na zem. půdě a veškeré aktivity v území řešit s ohledem na ekologické požadavky s cílem zvýšení ekologické stability území KES - zachovat funkci stávající sítě účelových komunikací Ochrana kulturních památek - respektovat a vyznačit v ÚP architektonicky hodnotné objekty dle ÚAP - příp. respektovat území s archeologickými lokalitami. Ochrana ovzduší - při zpracování územně plánovací dokumentace je nezbytné respektovat a uplatňovat požadavky a opatření ke zlepšení kvality ovzduší, uvedené v Integrovaném programu snižování emisí Olomouckého kraje a Programu ke zlepšení kvality ovzduší Olomouckého kraje
G) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Vymezit v územním plánu veřejně prospěšné stavby (stavby pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu), stanovit předkupní právo včetně dotčených parcel - zapracovat jako veřejně prospěšné stavby VPS stanovené nadřazenou ÚPD - ZÚR OK: D 7 - silnice I/44 Česká Ves – Hradec-Nová Ves, výstavba nového tahu, - územní plán vymezí koridory pro veřejně prospěšné stavby, vymezí pro ně potřebné plochy - územní plán zapracuje jako veřejně prospěšná opatření - biokoridory a biocentra, případně vymezí další veřejně prospěšná opatření, vymezí pro ně potřebné plochy - dle potřeby a řešení navrhne územní plán nutné asanační zásahy, případně budou části zástavby řešeny jako přestavbová území.
H) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy
12
Požadavky na ochranu veřejného zdraví - při návrhu nových lokalit prověřit hlukové zatížení území (silnice I/44, železnice, letiště) dle dostupných podkladů (sčítání dopravy, hluková mapa), vycházet z hlukové mapy Olomouckého kraje, Ecological Consulting a.s - při návrhu řešení respektovat imisní zatížení území, vycházet z dostupných podkladů - zabývat se vztahem funkčních ploch k letišti v Mikulovicích Požadavky civilní ochrany - část CO zpracovat dle požadavků Hasičského záchranného sboru. Zpracovat ji v souladu s vyhl. 380/2003 Sb. Požadavky vyplývající ze zájmů ochrany a bezpečnosti státu -v řešeném území se nenachází výše uvedené zájmové objekty, Ochrana ložisek nerostných surovin V řešeném území nejsou evidována ložiska NS Ochrana před povodněmi, Respektovat záplavové území toku Bělá, do záplavového území nenavrhovat nové zastavitelné plochy Sesuvy V řešeném území se nenachází sesuvná území
I) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území - odstranit dopravní závady dle možností a charakteru komunikace - řešit návrh nové trasy přeložky komunikace I/44 dle ÚS, kterou bude pořizovat KÚOK a střet s obytnými plochami - řešit křížení komunikace III/4551 s železnicí - navrhnout doplnění významných pěších propojení a cyklotras - zabývat se využitím ploch bývalých skládek - řešit vazbu funkčních ploch na skládku v Supíkovicích
J) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Řešené území se nachází v rozvojové oblasti RO 5. Nepředpokládá se ve vztahu na rozvojovou oblast zásadní výraznější nárůst ploch bydlení. Ve vztahu na rozvojovou oblast územní plán prověří stávající plochy výroby a bude se zabývat návrhem jejich rozšíření. Zapracováním přeložky komunikace I/44 zajistit dobrou dopravní dostupnost obce.
13
K) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Řešení ÚP nepředpokládá před zpracováním návrhu prověřování území územní studií. Zapracování návrhu trasy komunikace I/44 bude vycházet z krajské územní studie. Pro zastavitelné plochy bydlení většího rozsahu stanovit zpracování územní studie.
L) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Řešení ÚP nepředpokládá stanovení ploch ani koridorů, pro které by měly být podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
M) Požadavky na vyhodnocování vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Na řešeném území se nenachází území soustavy NATURA 2000.
N) Případný požadavek na zpracování konceptu včetně požadavků na zpracování variant Nepředpokládá se zpracování variant řešení ani konceptu řešení.
O) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Územní plán bude zpracován v souladu se stavebním zákonem č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Základní obsah územního plánu Hradec – Nová Ves bude odpovídat příloze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozd. předpisů. Územní plán bude zpracován pro celé řešené území nad mapovým podkladem účelové katastrální mapy digitálně. Elaborát územního plánu bude v následujícím rozsahu: Návrh závazné části územního plánu s textovou a grafickou částí Odůvodnění územního plánu s textovou i grafickou částí
14
To zn.: Výrok Textová část Grafická část
– Výkres základního členění území
1:5000
Grafická část
– Hlavní výkres
1:5000
Grafická část
– Výkres veřejně prosp. staveb, opatření, asanací
1:5000
Odůvodnění
Textová část
– Komplexní odůvodnění
Grafická část
– Koordinační výkres (kompetní)
1:5000
Grafická část
– Koordinační výkres – doprava
1:5000
Grafická část
– Koordinační výkres - vodohospodářství
1:5000
Grafická část
– Koordinační výkres - energetika
1:5000
Grafická část
– Výkres širších vztahů
1:50000
Grafická část
– Výkres záborů ZPF
1:5000
Výstupy budou předány v klasické tištěné formě v následujícím počtu vyhotovení: (Ve fázi Koncept ve 2 vyhotoveních, pokud bude požadován) Ve fázi Návrh ve 2 vyhotoveních Úprava Návrhu pro vydání ve 4 vyhotoveních Současně budou výstupy předány také ve vyhotovení elektronickém 4x na CD nosiči: grafická část ve formátech shp a pdf, textová část ve formátech doc, xls a pdf. Grafická část bude odpovídat požadavkům Metodiky digitálního zpracování územně plánovací dokumentace MINIS.
15
