MĚSTSKÝ ÚŘAD POLIČKA STAVEBNÍ ÚŘAD PALACKÉHO NÁM. 160, POLIČKA 572 01
SPIS. ZN.: Č.J.: OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA: TELEFON: E-MAIL: E-PODATELNA:
MP/07366/2016/SÚ MP/14774/2016/SÚ/ME
Polička 20.6.2016
Mešťanová Eliška 461 723 817
[email protected] [email protected]
ROZHODNUTÍ Veřejná vyhláška Výroková část: Stavební úřad Městského úřadu Polička, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), a jako věcně a místně příslušný speciální stavební úřad podle ust. § 16 odst. 1 a § 40 odst. 4 písm. a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o pozemních komunikacích"), ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací ve společném územním a stavebním řízení (dále jen "společné řízení") přezkoumal podle § 94a odst. 4, § 90 a 111 stavebního zákona žádost o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení (dále jen "společné rozhodnutí"), kterou dne 29.3.2016 podalo Město Polička, IČO 00277177, Palackého nám. 160, 572 01 Polička-Město (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 94a odst. 5, § 79 a 92 stavebního zákona a § 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu rozhodnutí o umístění stavby
na stavbu s názvem: Úprava veřejného prostranství před ZŠ Masarykova, nábřeží Svobody v Poličce (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 4352/2 (zahrada), parc. č. 4542/1 (ostatní plocha), parc. č. 4628/2 (ostatní plocha), parc. č. 4786/3 (ostatní plocha), parc. č. 6164/1 (ostatní plocha), parc. č. 6164/13 (ostatní plocha), parc. č. 6188 (ostatní plocha) v katastrálním území Polička. II. Vydává podle § 94a odst. 5 a § 115 stavebního zákona a § 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu stavební povolení na shora uvedenou stavbu na pozemcích parc. č. 4352/2, 4542/1, 4628/2, 4786/3, 6164/1, 6164/13, 6188 v katastrálním území Polička. Stavba obsahuje: - SO 101 – Komunikace a zpevněné plochy - SO 401 – 1 Veřejné osvětlení - SO 401 - 2 Úpravy světelného signalizačního zařízení
Spis.zn.: MP/07366/2016/SÚ Čj.: MP/14774/2016/SÚ/ME
str. 2
III. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. IV. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. Aleš Hlavatý, Husova 1848, 530 03 Pardubice; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Žadatel oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Stavba bude dokončena do 31.12.2018. 4. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem na základě výběrového řízení, o jehož výsledku bude stavební úřad informován před zahájením stavby. 5. Stavebník je povinen před zahájením stavby umístit na viditelném místě štítek „Stavba povolena“ se stanovenými identifikačními údaji a ponechat jej tam až do dokončení stavby. 6. Na stavbě bude veden stavební deník. 7. Dokončenou stavbu lze podle ust. § 122 stavebního zákona užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. 8. Budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádřeních vlastníků a správců veřejné technické a dopravní infrastruktury. 9.
Jako nástupní plocha budou provedeny všechny zpevněné plochy před budovou ZŠ, které připadají v úvahu pro ustavení výškové požární techniky pro záchranu osob při požáru. Po dokončení stavby zpevněných ploch před budovou ZŠ bude provedena zkouška ustavení speciální výškové požární techniky požární stanice Svitavy a na základě této zkoušky budou přesně vymezeny nástupní plochy. Ty budou zaznamenány do dokumentace skutečného provedení stavby a do dokumentace zdolávání požáru. 10. Výstavba místní komunikace a chodníku bude provedena podle ČSN 73 6110 (v platném znění). Místní komunikace, chodník a parkoviště budou navrženy včetně bezbariérových úprav (úpravy pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace) podle vyhlášky č. 389/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. 11. Navrhované parkoviště s šikmým stáním bude odpovídat ČSN 73 6056 Odstavné a parkovací plochy silničních vozidel (v platném znění). 12. Chodník směrem k evangelickému kostelu požadujeme zúžit minimálně na šířku 2,50 m a nerozšiřovat oproti původnímu stavu. Sloupky na začátku a na konci tohoto chodníku nebudou sklopné, ale pevně osazené. Je to z důvodu zamezení vjíždění a vyjíždění řidičů motorových vozidel přes stávající chodník a přechod pro chodce a také z důvodu zamezení odstavování osobních automobilů na tomto chodníku, jak se tomu dělo doposud. 13. Navrhované dopravní značení IZ 8b umístěné na konci úseku u přechodu pro chodce přes silnici I/34 bude odstraněno, neboť do prostoru zóny s dopravním omezením bude jen jeden vjezd, který je současně i výjezdem. Na chodníku vedoucímu směrem k evangelickému kostelu je provoz motorových i nemotorových vozidel (jízdních kol) obecnou úpravou zákona o provozu na pozemních komunikacích vyloučen a umístění předmětného dopravního značení bylo vyhodnoceno jako nadbytečné. 14. V průběhu stavby nebudou stávající pozemní komunikace poškozovány a znečišťovány. Před výjezdem stavebních mechanizmů a aut na stávající pozemní komunikace bude zajištěno jejich řádné očištění. To platí i v místě vyjetí vozidel ze skládky.
Spis.zn.: MP/07366/2016/SÚ Čj.: MP/14774/2016/SÚ/ME
str. 3
15. Stavebník nebude používat stávající pozemní komunikace bez předchozího povolení pro zařízení staveniště, skládky materiálů, ani jako manipulační prostor pro mechanismy. 16. Pokud stavba zasáhne těleso místní komunikace, stavebník si zajistí: „Rozhodnutí o povolení zvláštního užívání dálnice, silnice nebo místní komunikace a silničního pomocného pozemku pro provádění stavebních prací“ u příslušného silničního správního úřadu (Městský úřad Polička, odbor dopravy, silniční hospodářství). 17. V případě potřeby stanovení místní nebo přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích si stavebník požádá Městský úřad Polička, odbor dopravy. Žádost bude doložena situačním plánkem a písemným vyjádřením souhlasu Policie ČR, Dopravní inspektorát Svitavy. Žádost o stanovení přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích bude obsahovat termín přechodné úpravy na pozemních komunikacích. Stavebník si zažádá o přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích minimálně 7 dní pře tímto termínem, jinak mu nebude na termín stanovení přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích vyhověno. 18. V případě potřeby uzavření místní komunikace z důvodu bezpečnosti při provádění stavebních prací, zažádá si stavebník podle § 24 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů „O rozhodnutí o omezení obecného užívání místní komunikace uzavírkami a objížďkami“ u příslušného silničního správního úřadu (Městský úřad Polička, odbor dopravy). 19. Budou dodrženy rozhledové poměry dle ČSN 736102 20. Budou dodrženy vlečné křivky pro nejdelší uvažované vozidlo. 21. Budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření ŘSD ČR čj. 000274/38200/3/Hol/2016 ze dne 25.4.2016. 22. Budou dodrženy podmínky uvedené ve stanovisku Krajského úřadu Pardubického kraje, odboru dopravy a silničního hospodářství čj. ODSH-23985/2016-Li ze dne 7.4.2016. 23. Budou dodrženy podmínky Krajského ředitelství policie Pk, DI čj. KRPE-25759-1/ČJ-2016170906 ze dne 12.4.2016. 24. V případě provádění zemních prací v ploše vymezené svislým průmětem koruny stromu, musí být tyto práce prováděny ručně tak, aby nedošlo k poškození kořenového systému stromu. Při zemních pracích nesmějí být přetnuty ani poškozeny kořeny o průměru větším než 3 cm. Kořeny do max. průměru 3 cm, které je nezbytné přerušit, je třeba ostře přetnout a místa řezu zahladit. Kořeny o průměru větším než 2 cm přetnuté při provádění prací budou ošetřeny prostředky na ošetření ran. Obnažené kořeny je třeba chránit před vysycháním. Zásypové materiály musí svou zrnitostí a zhutněním zajišťovat trvalé provzdušňování potřebné k regeneraci poškozených kořenů. Při provádění těchto prací lze dále postupovat podle ČSN 83 9061. 25. V případě požadavku na kácení dřevin rostoucích mimo les musí vlastník pozemku, případně nájemce se souhlasem vlastníka pozemku požádat o povolení ke kácení dřevin ve smyslu § 8 odst. 1 zákona, u příslušného orgánu ochrany přírody, kterým je dle § 76 odst. 1 písm. a) citovaného zákona ve vašem případě Městský úřad Polička. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Město Polička, Palackého nám. 160, 572 01 Polička-Město Účastníci (veřejnou vyhláškou) Osoby s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousedním pozemkům parc.č. st.1024, st.1025, st.1026, st.1202, st.1037, 4250 v katastrálním území Polička
Spis.zn.: MP/07366/2016/SÚ Čj.: MP/14774/2016/SÚ/ME
str. 4
Odůvodnění: Dne 29.3.2016 podal žadatel žádost o vydání společného rozhodnutí. Uvedeným dnem bylo zahájeno společné řízení. Stavební úřad oznámil zahájení společného řízení známým účastníkům řízení, veřejnosti a dotčeným orgánům. Současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 4.5.2016, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavební úřad v provedeném společném řízení přezkoumal předloženou žádost, projednal ji s účastníky řízení a dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné požadavky na výstavbu. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení záměru. Stanoviska sdělili: - Městský úřad Polička, Odbor ÚPR a ŽP – souhrnné vyjádření čj. MP/07134/2016/OÚPRaŽP ze dne 4.4.2016 - Městský úřad Polička, Odbor dopravy – vyjádření čj. MP/09528/2016 ze dne 21.4.201 - Krajské ředitelství policie Pardubického kraje, ÚOVS-dopravní inspektorát Svitavy – souhlasné stanovisko čj. KRPE-25759-1/ČJ-2016-170906 ze dne 12.4.2016 - Krajské ředitelství policie Pardubického kraje, Odbor služby dopravní policie - závazné stanovisko čj. KRPE-29525-1/ČJ-2016-1700DP ze dne 2.5.2016 - Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor dopravy a SH – stanovisko čj. ODSH-23985/2016Li ze dne 7.4.2016, rozhodnutí čj. ODSH-36185/2016-Li ze dne 18.5.2016, stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích čj. KrÚ 35958/2016-Ky ze dne 16.5.2016 - Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, územní odbor Svitavy – závazné stanovisko čj. HSPA-30-283/2016 ze dne 15.6.2016 Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: - Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Veřejnost nevznesla žádné připomínky Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Poučení účastníků: Proti výroku č. I a III tohoto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru majetkovému, stavebního řádu a investic, Krajského úřadu Pardubického kraje podáním u zdejšího správního orgánu. V případě odvolání proti výroku č. II a IV se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru dopravy a silničního hospodářství, Krajského úřadu Pardubického kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení písemnosti, nejpozději však po uplynutí desátého dne ode dne, kdy byla nedoručená a uložená písemnost připravena k vyzvednutí.
Spis.zn.: MP/07366/2016/SÚ Čj.: MP/14774/2016/SÚ/ME
str. 5
Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci výroku o umístění stavby doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle § 15 nebo 16 stavebního zákona, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby. Stavební úřad po dni nabytí právní moci výroku o povolení stavby zašle žadateli jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není žadatelem. Žadatel je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku. Společné rozhodnutí má podle § 94a odst. 5 stavebního zákona platnost 2 roky. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci.
Václav K A Š P A R vedoucí stavebního úřadu Za správnost vyhotovení: Eliška Mešťanová, oprávněná úřední osoba
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně 15 dnů na úřední desce. Vyvěšeno dne :………………… ..
Sejmuto dne:…………………..
Podpis a razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení:
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích se nevyměřuje.
Spis.zn.: MP/07366/2016/SÚ Čj.: MP/14774/2016/SÚ/ME
str. 6
Spis.zn.: MP/07366/2016/SÚ Čj.: MP/14774/2016/SÚ/ME
str. 7
Obdrží: účastníci (dodejky) Město Polička – e-mailem/elektronicky Ředitelství silnic a dálnic ČR, IDDS: zjq4rhz účastníci(veřejnou vyhláškou) Osoby s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousedním pozemkům parc.č. st.1024, st.1025, st.1026, st.1202, st.1037, 4250 v katastrálním území Polička dotčené orgány Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, územní odbor Svitavy, IDDS: 48taa69 Městský úřad Polička, Odbor ÚPR a ŽP- e-mailem/elektronicky Městský úřad Polička, Odbor dopravy e-mailem/elektronicky Krajské ředitelství policie Pardubického kraje, ÚOVS-dopravní inspektorát Svitavy, IDDS: ndihp32 Krajské ředitelství policie Pardubického kraje, Odbor služby dopravní policie, IDDS: ndihp32 Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor dopravy a SH, IDDS: z28bwu9 ostatní CITELUM, a.s., správa VO, IDDS: m8mdeyy Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy RWE Distribuční služby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 VHOS, a. s., IDDS: r3pgv47 T.E.S. s.r.o., IDDS: t756zf9 Masarykova základní škola Polička, IDDS: zq3ibw4 K vyvěšení na úřední desku Městský úřad Polička, odbor Tajemník – úsek podatelny - elektronicky