Městský úřad Náchod Masarykovo náměstí 40, PSČ 547 01 Náchod, ID DS: gmtbqhx
odbor výstavby a územního plánování odloučené pracoviště Palachova 1303, Náchod, tel.: 491 405 111
Spisová značka: Ukládací - skartační zn.: Vyřizuje: Telefon: E-mail: Datum:
210/2013/VÝST/Jž/ 213/2013/VÝST/Jž/ 328 – A/999 Marie Ježková 491 405 416
[email protected] 9. května 2013
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA SPOLEČNÉ ROZHODNUTÍ č. 66/2013 - 2 Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, obdržel dne 28. 12. 2012 žádost Obce Studnice, Studnice 1, zastoupené Ing. Helenou Toldovou, IČ 00273082, na vydání územního rozhodnutí o umístění staveb se souhrnným názvem „Přístavba MŠ-Studnice čp. 110 – katastrální území Studnice“, (dále jen „stavba“). Dnem podání žádosti bylo zahájeno řízení o umístění stavby. Vzhledem k tomu, že žádost neobsahovala požadované náležitosti, byl žadatel usnesením č. 47/2013 - 6 ze dne 30. 1. 2013 pod spis. zn. 210/2013/VÝST/Jž/ vyzván k jejich doložení a územní řízení bylo přerušeno. Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, dále obdržel dne 28. 12. 2012 žádost Obce Studnice, Studnice 1, zastoupené Ing. Helenou Toldovou, IČ 00273082, o vydání stavebního povolení pro stavbu se souhrnným názvem „Stavební úpravy a přístavba MŠ-Studnice čp. 110 – katastrální území Studnice“. Dnem podání žádosti bylo zahájeno stavební řízení. Vzhledem k tomu, že žádost neobsahovala požadované náležitosti, byl žadatel usnesením č. 48/2013 - 6 ze dne 31. 1. 2013 pod spis.zn. 213/2013/VÝST/Jž/ vyzván k jejich doložení a stavební řízení bylo přerušeno. Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) a d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), podle § 140 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) v souladu s ustanovením § 78 odst. 1 stavebního zákona, obě řízení spojil usnesením č. 115/2013 – 6 ze dne 25. 3. 2013 a na základě výše uvedených žádostí rozhodl takto: Výrok č. I
Územní rozhodnutí Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, posoudil žádost podle § 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení vydává dle § 79, § 82 a § 92 stavebního zákona a podle vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření Strana 1 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
rozhodnutí o umístění stavby se souhrnným názvem „Přístavba MŠ-Studnice čp. 110 – katastrální území Studnice“, který zahrnuje následující objekty: • přístavbu mateřské školy čp. 110 na severovýchodní straně na pozemkové parcele číslo (dále jen „p.p.č.“) 1082/7 dle katastru nemovitostí (dále jen „KN“) v katastrálním území (dále jen „k. ú.“) Studnice u Náchoda (v situaci C.2 označena jako „B“) • přístavbu mateřské školy čp. 110 na jihozápadní straně na stavební parcele číslo (dále jen „st.p.č.“) 320 a na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda (v situaci C.2 označena jako „C“) • nové zpevněné plochy včetně rampy pro bezbariérový přístup na p.p.č. 1082/7 KN v k. ú. Studnice u Náchoda • přeložku kabelu Telefónica Czech Republic, a.s. na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda • přeložku podzemního vedení nízkého napětí (včetně přemístění pojistkové skříně) na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda • přeložku části splaškové kanalizace na st.p.č. 320 a na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda • část oplocení na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda (dále jen "stavba"). Pro umístění, provedení a užívání stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Přístavba mateřské školy čp. 110 na severovýchodní straně (v situaci C.2 označena jako „B“) obdélníkového půdorysu o rozměrech 15,0 x 3,2 m bude umístěna na pozemku p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda a to tak, že její severovýchodní obvodová stěna bude rovnoběžná se stávající obvodovou stěnou mateřské školy a bude od ní vzdálena 3,2 m (vnější líc) a její jihovýchodní stěna bude ustoupena o 0,45 m oproti stávající jihovýchodní stěně mateřské školy. Umístění přístavby je patrné ze situace ozn. C.2, v měř. 1 : 250, zpracovaného autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby Ing. Jiřím Švorcem, ČKAIT 0600456. Dle tohoto situačního výkresu bude rovněž přístavba výškově osazena do terénu – podlaha 1. nadzem. podlaží přístavby = +- 0,000 stávající podlahy mateřské školy. Přístavba bude jednopodlažní s pultovou střechou navázanou na šikmou rovinu stávající střechy; střešní krytina bitumenový šindel; jejím provedením dojde k rozšíření stávající šatny, sociálního zařízení a ke zvětšení herny. 2. Přístavba mateřské školy čp. 110 na jihozápadní straně (v situaci C.2 označena jako „C“) nepravidelného půdorysu o maximálních rozměrech 9,8 x 5,5 m bude umístěna na pozemku st.p.č. 320 a na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda a to tak, že její jihozápadní obvodová stěna bude rovnoběžná se stávající obvodovou stěnou mateřské školy a bude od ní vzdálena 4,2 m a 5,5 m (vnější líc) a její jihovýchodní stěna bude lícovat se stávající jihovýchodní stěnou mateřské školy; na jihovýchodní straně na ni bude navazovat venkovní terasa o rozměrech 3,3 x 1,5 m. Umístění přístavby je patrné ze situace ozn. C.2, v měř. 1 : 250, zpracovaného autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby Ing. Jiřím Švorcem, ČKAIT 0600456. Dle tohoto situačního výkresu bude rovněž přístavba výškově osazena do terénu – podlaha 1. nadzem. podlaží přístavby = +- 0,000 stávající podlahy mateřské školy. Přístavba bude jednopodlažní s plochou střechou o minimálním sklonu s napojením na stávající lodžii nad přízemím; střešní krytina svařovaná PVC folie; jejím provedením dojde k rozšíření stávající herny. 3. Přístavba mateřské školy je navržena v ochranném pásmu vrchního vedení vysokého napětí 35 kV a vzdálenost mezi rovinou tvořenou krajním vodičem vedení a stavbou bude minimálně 7,5 m. Strana 2 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
4.
5.
6.
7.
8.
9. 10. 11. 12.
13.
14.
Nové zpevněné plochy, včetně rampy pro bezbariérový přístup, budou umístěny na p.p.č. 1082/7 KN v k. ú. Studnice u Náchoda podél jihovýchodní stěny objektu mateřské školy a budou navazovat na venkovní terasu. Umístění zpevněných ploch je patrné ze situace ozn. C.2, v měř. 1 : 250, zpracované autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby Ing. Jiřím Švorcem, ČKAIT 0600456. Přeložka kabelu (přípojky) Telefónica Czech Republic, a.s. bude umístěna na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda - jedná se o část v místě přístavby „B“ na severovýchodní straně a o přeložení rozvaděče. Umístění přeložky je patrné ze situace ozn. C.2, v měř. 1 : 250, zpracované autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby Ing. Jiřím Švorcem, ČKAIT 0600456. Přeložku podzemního vedení nízkého napětí (včetně přemístění pojistkové skříně) bude umístěna na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda - jedná se o část v místě přístavby „B“ na severovýchodní straně. Umístění přeložky je patrné ze situace ozn. C.2, v měř. 1 : 250, zpracované autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby Ing. Jiřím Švorcem, ČKAIT 0600456. Přeložka části splaškové kanalizace bude umístěna na st.p.č. 320 a na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda - jedná se o část v místě a podél přístavby „B“ na severovýchodní straně. Umístění přeložky je patrné ze situace ozn. C.2, v měř. 1 : 250, zpracované autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby Ing. Jiřím Švorcem, ČKAIT 0600456. Nová část oplocení s brankou v délce 5,45 m mezi přístavbou „B“ na severovýchodní straně a stávajícím oplocením na jihovýchodní pozemkové hranici bude umístěna na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda dle situace ozn. C.2, v měř. 1 : 250, zpracované autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby Ing. Jiřím Švorcem, ČKAIT 0600456. Likvidace dešťových vod zůstává beze změn – svedení do stávající obecné kanalizace. Napojení objektu na veřejný vodovod a kanalizaci se nemění. Pro zařízení staveniště budou využity pozemky stavebníka p. p. č. 1082/7 a 1082/13 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda. V ochranném pásmu vrchního vedení vysokého napětí 35 kV nesmí být zřizovány žádné další stavby, skládky materiálu, zeminy hořlavých nebo výbušných látek ani s takovými látkami manipulováno bez souhlasu provozovatele. Zařízení staveniště a skládky materiálu musí být umístěny mimo ochranné pásmo. Při provádění stavby je stavebník povinen splnit podmínky vyplývající z vyjádření (souhlasů) vlastníků a správců veřejné dopravní a technické infrastruktury. Ochrana podzemních sítí bude zabezpečena na základě jejich vytyčení v prostoru a okolí stavby. Jedná se zejména o zařízení ve vlastnictví (ve správě) Telefónica Czech Republic, a.s., ČEZ Distribuce, a.s. Dle § 103 odst. 1 písm. b) č. 8 stavebního zákona přeložka kabelu (přípojky) Telefónica Czech Republic, a.s., podzemního vedení nízkého napětí a části splaškové kanalizace (do 50 m délky); dle § 103 odst. 1 písm. d) č. 6 stavebního zákona část oplocení s brankou a dle § 103 odst. 1 písm. f) č. 3 stavebního zákona zpevněné plochy (do 200 m2), nevyžadují ohlášení stavebnímu úřadu či vydání stavebního povolení. Uvedené stavební objekty lze provést na základě tohoto územní rozhodnutí. Pro užívání uvedených stavebních objektů není třeba oznámení stavebnímu úřadu ani kolaudační souhlas. Dle § 119 stavebního zákona stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy.
Rozhodnutí o námitkách účastníků územního řízení: Námitky účastníků územního řízení nebyly vzneseny.
Strana 3 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
Výrok č. II
Stavební povolení Stavba se souhrnným názvem „Stavební úpravy a přístavba MŠ-Studnice čp. 110 – katastrální území Studnice“, který zahrnuje následující objekty: • přístavba mateřské školy čp. 110 na severovýchodní straně na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda (v situaci C.2 označena jako „B“) - jejím provedením dojde k rozšíření stávající šatny, sociálního zařízení a ke zvětšení herny • přístavba mateřské školy čp. 110 na jihozápadní straně na st.p.č. 320 a na p.p.č. 1082/7 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda (v situaci C.2 označena jako „C“), na kterou bude navazovat venkovní terasa - jejím provedením dojde k rozšíření stávající herny • stavební úpravy mateřské školy čp. 110 v k. ú. Studnice u Náchoda, spočívající zejména v provedení provozního propojení přístaveb se stávajícími prostory mateřské školy, v zateplení přízemí objektu a ve změně vytápění mateřské školy – stávající zdroje tepla elektrická akumulační kamna budou nahrazena novým zdrojem tepla centrálním plynovým kotlem s novým teplovodním rozvodem a radiátory se dle § 115 stavebního zákona
povolují. Pro provedení výše uvedené stavby se dle ustanovení § 115 odst. 1 stavebního zákona stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která je přílohou tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem dle výběrového řízení. Podle ustanovení § 160 odst. 1 stavebního zákona může jako zhotovitel stavbu provádět jen stavební podnikatel, který při její realizaci zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím. Před zahájením akce bude název a sídlo stavebního podnikatele a termín zahájení stavby písemně oznámen stavebnímu úřadu. 3. Stavba bude dokončena do 31.12.2013. 4. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek "Stavba povolena". Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné a ponechán na místě do závěrečné prohlídky stavby. 5. Ke stavbě budou použity výhradně stavební materiály a výrobky, které mají vlastnosti požadované v § 156 stavebního zákona. K závěrečné kontrolní prohlídce budou předloženy doklady o ověření požadovaných vlastností výrobků, které si stavebník vyžádá od dodavatelů stavebních materiálů a technických zařízení. 6. Zhotovitel stavby je povinen dále zabezpečit, aby práce na stavbě, k jejichž provedení je předepsáno zvláštní oprávnění, vykonávaly jen osoby, které jsou držiteli takového oprávnění (§ 160 odst.1 stavebního zákona). 7. Při realizaci stavby musí být veden zhotovitelem stavební deník, který bude k nahlédnutí pro stavebníka a dále při kontrolních prohlídkách stavby. Tento deník je stavebník povinen uchovávat po dobu deseti let od dokončení stavby dle § 154 a 157 stavebního zákona. Dále je stavebník povinen zajistit, aby na stavbě byla k dispozici ověřená dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby, popřípadě jejich kopie. 8. Stavebník zajistí vytyčení prostorové polohy stavby subjektem k tomu oprávněným. 9. Při stavebních pracích bude postupováno tak, aby nedošlo ke znečištění složek životního prostředí, zejména vody a půdy, závadnými a nebezpečnými látkami. 10. Při stavebních pracích budou odpady náležitě separovány a využity nebo odstraněny v zařízeních k těmto účelům určených. Do 30 dnů od provedených stavebních úprav stavebník doloží doklad o využití těchto odpadů správnímu orgánu. Strana 4 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
11. V přízemí objektu budou osazeny požární uzávěry, přenosné hasící přístroje a autonomní hlásiče kouře dle požárně bezpečnostního řešení. 12. Po dohotovení stavby bude provedena kontrolní prohlídka stavby za účasti Krajské hygienické stanice, na základě které bude v souladu s podanou žádostí stavebníka vydáno závazné stanovisko k užívání stavby pro účely vydání kolaudačního souhlasu. 13. K žádosti o vydání závazného stanoviska Krajské hygienické stanici Královéhradeckého kraje, Územní pracoviště Náchod, k užívání stavby, předloží stavebník doklad o výsledku rozboru vzorku pitné vody – mikrobiologické ukazatele kráceného rozboru vzorku pitné vody - prokazující nepřekročení přípustných hodnot ukazatelů pitné vody; místo odběru – výtok pitné vody z velkého umyvadla v umývárně dětí v přízemí. 14. Při provádění stavby je stavebník povinen splnit podmínky vyplývající z vyjádření (souhlasů, stanovisek apod.) vlastníků a správců veřejné dopravní a technické infrastruktury. Ochrana podzemních sítí bude zabezpečena na základě jejich vytyčení v prostoru a okolí stavby. Jedná se zejména o zařízení ve vlastnictví (ve správě) Telefónica Czech Republic, a.s., ČEZ Distribuce, a.s. 15. Stavba Přístavba Mateřské školy Studnice bude provedena tak, že neomezí přístup k vedení vysokého napětí 35 kV pro zaměstnance provádějící obsluhu a údržbu tohoto vedení. Podmínkou je trvalý přístup k vedení bez omezení. Nesmí dojít k poškození podzemních součástí zařízení jako je uzemnění atd. V ochranném pásmu vrchního vedení vysokého napětí 35 kV nesmí být zřizovány žádné další stavby, skládky materiálu, zeminy hořlavých nebo výbušných látek ani s takovými látkami manipulováno bez souhlasu provozovatele. Zařízení staveniště a skládky materiálu musí být umístěny mimo ochranné pásmo. Všichni pracovníci provádějící činnost musí být prokazatelně poučeni o práci v blízkosti nebo v ochranném pásmu elektrického zařízení a seznámeni s polohou zařízení. 16. Staveniště bude zajištěno proti přístupu nepovolaných osob; po dobu stavby bude zajištěn bezpečný přístup do budovy a bezpečnost chodců (dětí, obyvatel domu…) 17. Stavebník ohlásí stavebnímu úřadu v dostatečném předstihu fáze výstavby v souladu s předloženým plánem kontrolních prohlídek. 18. Dokončenou stavbu lze užívat na základě kolaudačního souhlasu. Po dokončení prací požádá investor o kolaudační souhlas s předložením všech dokladů dle § 122 stavebního zákona (např. závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy; doklady o provedení a vyhodnocení zkoušek předepsaných zvláštními předpisy - zejména zpráva o revizi elektrické instalace, zpráva o revizi plynového zařízení, revizní zpráva o revizi komína - spalinové cesty; doklady vyplývající z požárně bezpečnostního řešení stavby – zejména revizní zpráva hromosvodu, doklad o provozuschopnosti hasicích přístrojů, doklady na zařízení automatické signalizace a detekce kouře - CE prohlášení + prohlášení o vlastnostech výrobků v českém jazyce, stanovisko správce vodovodu ohledně zajištění požární vody, doklad o odzkoušení požárních hydrantů, prohlášení o shodě od dodavatele sádrokartonových konstrukcí /podhledy přístaveb/ - o jejich provedení s konkrétní požární odolností dle požárně bezpečnostního řešení stavby + oprávnění dodavatele k provádění sádrokartonových konstrukcí + prohlášení o shodě na sádrokartonové desky, doklady na požární uzávěry; doklad o uložení odpadů; prohlášení generálního dodavatele o shodě na použité materiály a o provedení stavby v souladu se stavebním povolením a ověřenou projektovou dokumentací, atd.......). Vzhledem k tomu, že stavba je předmětem evidence v katastru nemovitostí, doloží stavebník geometrický plán. Žádost o vydání kolaudačního souhlasu je třeba podat na předepsaném formuláři, který je přílohou č. 12 vyhlášky č. 503/2006 Sb., u nadepsaného stavebního úřadu. Strana 5 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
Rozhodnutí o námitkách účastníků stavebního řízení: Námitky účastníků stavebního řízení nebyly vzneseny. Právní moc a vykonatelnost výroku č. II – stavebního povolení: Podle ustanovení § 140 odst. 7 správního řádu je výrok č. I (územní rozhodnutí) tohoto společného rozhodnutí podmiňujícím výrokem vůči rozhodnutí s navazujícím výrokem č. II (stavebnímu povolení) tohoto společného rozhodnutí. Účastníkem územního a stavebního řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu je Obec Studnice, Studnice 1.
Odůvodnění Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, obdržel dne 28. 12. 2012 žádost Obce Studnice, Studnice 1, zastoupené Ing. Helenou Toldovou, IČ 00273082, na vydání územního rozhodnutí o umístění staveb se souhrnným názvem „Přístavba MŠ-Studnice čp. 110 – katastrální území Studnice“, (dále jen „stavba“). Dnem podání žádosti bylo zahájeno řízení o umístění stavby. Vzhledem k tomu, že žádost neobsahovala požadované náležitosti, byl žadatel usnesením č. 47/2013 - 6 ze dne 30. 1. 2013 pod spis. zn. 210/2013/VÝST/Jž/ vyzván k jejich doložení a územní řízení bylo přerušeno. Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, dále obdržel dne 28. 12. 2012 žádost Obce Studnice, Studnice 1, zastoupené Ing. Helenou Toldovou, IČ 00273082, o vydání stavebního povolení pro stavbu se souhrnným názvem „Stavební úpravy a přístavba MŠ-Studnice čp. 110 – katastrální území Studnice“. Dnem podání žádosti bylo zahájeno stavební řízení. Vzhledem k tomu, že žádost neobsahovala požadované náležitosti, byl žadatel usnesením č. 48/2013 - 6 ze dne 31. 1. 2013 pod spis.zn. 213/2013/VÝST/Jž/ vyzván k jejich doložení a stavební řízení bylo přerušeno. Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) a d) stavebního zákona, podle § 140 správního řádu v souladu s ustanovením § 78 odst. 1 stavebního zákona, obě řízení spojil usnesením ze dne 17. 1. 2012. Opatřením ze dne 25. 3. 2013 stavební úřad oznámil (po doložení potřebných náležitostí) zahájení územního řízení a k projednání žádosti o vydání územního rozhodnutí současně nařídil veřejné ústní jednání na den 30. 4. 2013. Oznámení o zahájení řízení bylo účastníkům řízení uvedených v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům doručeno jednotlivě, účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Z ústního jednání byl pořízen protokol, který je součástí spisu. Opatřením ze dne 25. 3. 2013 dále stavební úřad oznámil v souladu s ustanovením § 112 odst. 1 stavebního zákona zahájení stavebního řízení dotčeným orgánům státní správy a známým účastníkům řízení. Vzhledem k tomu, že jsou stavebnímu úřadu dobře známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení, upustil ve smyslu § 112 odst. 2 stavebního zákona od ohledání na místě a ústního jednání. Pro uplatnění případných námitek, důkazů či závazných stanovisek určil lhůtu do 2. 5. 2013. Při veřejném ústním jednání a ve stanovené lhůtě stavební úřad neobdržel námitky účastníků řízení. Stavební úřad se v prováděném řízení zvlášť zabýval otázkou vymezení okruhu účastníků územního řízení ve smyslu § 85 stavebního zákona a stavebního řízení dle § 109 stavebního zákona ve vazbě na ustanovení § 27 správního řádu. Dle ustanovení § 85 odst. 1 stavebního zákona účastníky územního řízení jsou žadatel Obec Studnice, Studnice 1, zastoupená Ing. Helenou Toldovou, IČ 00273082, která je zároveň vlastníkem st.p.č. 320, p.p.č. 1082/7 dle KN a objektu čp. 110 v k. ú. Studnice u Náchoda, a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, což je také obec Studnice. Účastníky řízení ve smyslu § 85 odst. 2 Strana 6 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
stavebního zákona jsou: Pavel Martinec a Jana Martincová jako spoluvlastníci sousedních pozemků p.p.č. 1082/9, st.p.č. 297 dle KN a čp. 116 v k. ú. Studnice u Náchoda; (vlastníkem dalšího sousedního pozemku p.p.č. 1082/3 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda je obec Studnice); dále ČEZ Distribuce, a.s., Děčín, VČP Net, s.r.o. Hradec Králové a Telefónica Czech Republic, a.s., vzhledem k provádění přeložek vedení a k možnosti dotčení jejich zařízení (případně zařízení v jejich správě) prováděním staveb. Dle ustanovení § 109 stavebního zákona jsou účastníky stavebního řízení stavebník tj. Obec Studnice, Studnice 1, zastoupená Ing. Helenou Toldovou, IČ 00273082, která je zároveň vlastníkem st.p.č. 320, p.p.č. 1082/7 dle KN a objektu čp. 110 v k. ú. Studnice u Náchoda; Pavel Martinec a Jana Martincová jako spoluvlastníci sousedních pozemků p.p.č. 1082/9, st.p.č. 297 dle KN a čp. 116 v k. ú. Studnice u Náchoda; (vlastníkem dalšího sousedního pozemku p.p.č. 1082/3 dle KN v k. ú. Studnice u Náchoda je obec Studnice); dále ČEZ Distribuce, a.s., Děčín, VČP Net, s.r.o. Hradec Králové a Telefónica Czech Republic, a.s., vzhledem k provádění přeložek vedení a k možnosti dotčení jejich zařízení (případně zařízení v jejich správě) prováděním staveb. Vlastnické právo ke st.p.č. 320, p.p.č. 1082/7 dle KN a k objektu čp. 110 v k. ú. Studnice u Náchoda má dle výpisu z katastru nemovitostí vyhotoveného dálkovým přístupem dne 30. 1. 2013, list vlastnictví 10001, žadatel Obec Studnice. Součástí spisu je jmenovaný doklad prokazující vlastnické právo. Umístění stavby je rovněž v souladu se závaznou i směrnou částí platného územního plánu obce Studnice, který byl schválen obecně závaznou vyhláškou č. 1/2000 o závazných částech územního plánu obce Studnice dne 21. 12. 2000 včetně jeho změn, a to změnou č. 1, ke které byla schválena obecně závazná vyhláška č. 4/2004 o závazných částech změny č. 1 územního plánu zastupitelstvem obce Studnice dne 1.7.2004, změnou č. 2, která byla schválena dne 19. 12. 2007 opatřením obecné povahy č. 1/2007, změnou č. 3, která byla schválena dne 17. 10. 2011 opatřením obecné povahy č. 1/2011 a změnou č. 4, která byla schválena dne 10. 12. 2012 opatřením obecné povahy č. 1/2012. Dle grafické části platného územního plánu se jmenovaná stavba a dotčené pozemky nacházejí v ploše smíšené zóny předměstského bydlení. Tato zóna slouží dle popisové části územního plánu téměř výhradně k bydlení se zahradami. Z funkčních regulativů dále vyplývá, že přípustným využitím jsou obytné domy charakteru rodinného bydlení včetně doplňkových staveb, se zahradami a omezeným chovem hospodářského zvířectva; stavby pro maloobchod, veřejné stravování a služby, pokrývající potřeby území; obslužné a přístupové komunikace, pěší cesty a chodníky; parkovací plochy sloužící obsluze území; nezbytná zařízení technické vybavenosti obce; izolační a doprovodná zeleň, veřejná zeleň. Vzhledem k tomu, že stávající mateřská škola včetně předmětných přístaveb je stavbou pro služby, pokrývající potřeby území a přeložky inženýrských sítí, nové zpevněné plochy a část oplocení jsou doplňkovými stavbami k této stavbě, dospěl stavební úřad k závěru, že umístění jmenovaných staveb je v souladu s platným územním plánem obce (včetně jeho změn). Žádost byla doložena (i v průběhu řízení) těmito rozhodnutími, vyjádřeními, souhlasy a stanovisky: - Koordinované stanovisko dotčeného orgánu na úseku požární ochrany a na úseku ochrany obyvatelstva od Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje, územní odbor Náchod ze dne 16.1.2013 č.j. HSHK - 1/NA-OP – 2013 - Závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Královéhradeckého kraje, Územní pracoviště Náchod ze dne 7.1.2013 zn: S-KHSHK 31970/2012/3/HDM.NA/Kř - Závazné stanovisko Městského úřadu Náchod, odboru životního prostředí ze dne 23.1.2013 SpZn: 539/13/ŽP/Di - Vyjádření Obce Studnice ze dne 28.12.2012 - Vyjádření Telefónica Czech Republic, a.s., o existenci sítě elektronických komunikací ze Strana 7 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
-
dne 24.9.2012 č.j. 163825/12 Stanovení podmínek ochrany sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica Czech Republic, a.s. ze dne 26.11.2012 č.j. POS 281/12 Vyjádření ČEZ Distribuce, a.s., Děčín ze dne 21.9.2012 zn. 0100096460 Souhlas s umístěním stavby a s prováděním činností v ochranném pásmu zařízení ES od ČEZ Distribuce, a.s., Děčín ze dne 29.6.2011 zn. 1035125828 a ze dne 14.3.2013 zn. 80/2013 Smlouva o uzavření budoucí smlouvy o realizaci přeložky distribučního zařízení určeného k dodávce elektrické energie č. Z_S14_12_8120038863 ze dne 12.2.2013 mezi ČEZ Distribuce, a.s. a Obcí Studnice Vyjádření Vodovodů a kanalizací Náchod a.s. ze dne 8.1.2013 zn. 1205344/Pl Vyjádření RWE Distribuční služby, s.r.o. Brno ze dne 13.12.2012 zn. 5000724773 a ze dne 11.4.2013 zn. 5000769943 Smlouva o připojení k distribuční soustavě č. 320050025572 ze dne 13.12.2013 mezi VČP Net, s.r.o. a Obcí Studnice plán kontrolních prohlídek stavby Posudek o hodnocení radonového indexu plochy zástavby ze dne 25.2.2013 od Jarmily Markové – RADONOVÝ SERVIS (závěr – jedná se o pozemek s nízkým radonovým indexem).
Stanoviska dotčených orgánů státní správy byla zkoordinována a podmínky těchto orgánů byly zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí. Podmínky vyplývající z výše uvedených vyjádření správců podzemních inženýrských sítí (ČEZ Distribuce, a.s., Telefónica Czech Republic, a.s., RWE Distribuční služby, s.r.o.) a stanovisek (rozhodnutí) dotčených orgánů státní správy je stavebník povinen splnit. Projektovou dokumentaci zpracoval autorizovaný inženýr pro pozemní stavby Ing. Jiří Švorc, ČKAIT 0600456. Dle § 103 odst. 1 písm. b) č. 8 stavebního zákona přeložka kabelu (přípojky) Telefónica Czech Republic, a.s., podzemního vedení nízkého napětí a části splaškové kanalizace (do 50 m délky); dle § 103 odst. 1 písm. d) č. 6 stavebního zákona část oplocení s brankou a dle § 103 odst. 1 písm. f) č. 3 stavebního zákona zpevněné plochy (do 200 m2), nevyžadují ohlášení stavebnímu úřadu či vydání stavebního povolení. Pro uvedené stavební objekty postačuje výrok č. I tohoto společného rozhodnutí (územní rozhodnutí). Součástí předložené dokumentace je i požární zpráva, dle které stavební úřad zjistil, že požárně nebezpečný prostor navržené stavby nepřesahuje hranici stavebního pozemku. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. Hlučnost prací na staveništi nepřekročí limity stanovené platnými hygienickými předpisy stanovené nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění. Jedná se zejména o nepoužívání hlučných mechanismů, při jejichž provozu by došlo k překročení stanovených limitů ve vztahu k nejbližší obytné zástavbě. Současně stavebník přijme účinná opatření k zamezení případné zvýšené prašnosti. Umístění stavby vyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Ustanovení uvedených vyhlášek budou dále dodržena i při provádění stavebních prací. Dle ustanovení § 90 stavebního zákona stavební úřad v územním řízení posoudil záměr žadatele, zda-li je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly Strana 8 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. V průběhu řízení dále přezkoumal stavební úřad předloženou žádost o stavební povolení z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány státní správy a posoudil shromážděná stanoviska a připomínky. Zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu stanovené vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Dále stavební úřad zjistil, že projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, s podmínkami územního rozhodnutí a že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Při spojení územního a stavebního řízení samostatným výrokem č. I stavební úřad Náchod v souladu s § 6 odst. 3 vyhlášky č. 526/2006 Sb. stanovil podmínky pro umístění stavby. Ve výroku č. II tohoto společného rozhodnutí (stavebního povolení) stavební úřad v souladu s § 115 odst. 1 stavebního zákona stanovil podmínky pro provedení stavby a rozhodl o námitkách účastníků řízení. Ve smyslu ustanovení § 140 správního řádu bylo vydáno ve spojeném územním a stavebním řízení jedno společné rozhodnutí, obsahující výroky o umístění a povolení stavby (územní rozhodnutí a stavební povolení). Ze stavebního zákona přitom vyplývá, že stavebnímu povolení, které navazuje, musí předcházet územní rozhodnutí. Protože vykonatelnost výroku č. II tohoto společného rozhodnutí je tedy podmíněna vykonatelností jeho výroku č. I, má odvolání proti územnímu rozhodnutí odkladný účinek i proti stavebnímu povolení. V souladu s ustanovením § 74 odst. 1 správního řádu proto ve výroku č. II tohoto spojeného rozhodnutí (stavební povolení) stavební úřad stanovil, že stavební povolení (výrok č. II) nabude právní moci až dnem nabytí právní moci výroku č. I tohoto rozhodnutí (územním rozhodnutím). Dne 1. 1. 2013 nabyl účinnosti zákon č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. Dle Čl. 2 odst. 14 zákona č. 350/2012 Sb., správní řízení, která nebyla pravomocně skončena přede dnem účinnosti zákona č. 350/2012 Sb. se dokončí podle dosavadních právních předpisů. Z tohoto důvodu bylo při vydání rozhodnutí postupováno dle předpisů platných před 31. 12. 2012.
Poučení (§ 4 odst. 2 a 4 správního řádu + § 68 odst. 1, odst. 5 správního řádu): •
•
Stavba nesmí být zahájena, dokud toto společné rozhodnutí nenabude právní moci. Toto společné rozhodnutí (výrok č. I. – územní rozhodnutí, a výrok č. II – stavební povolení) je vykonatelné dnem nabytí právní moci. V právní moci je toto celé rozhodnutí tehdy, bylo-li řádně všem účastníkům územního a stavebního řízení oznámeno a proti kterému již nelze podat odvolání (§ 73 odst. 1 a § 74 odst. 1 správního řádu). Pokud se výroky společného rozhodnutí podmiňují, má odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem odkladný účinek i vůči rozhodnutí s navazujícím výrokem. Jestliže byla odvoláními napadena obě tato rozhodnutí a nelze-li věc vyřídit podle § 87 správního řádu, správní orgán prvního stupně řízení o odvolání proti rozhodnutí s navazujícím výrokem přeruší až do doby skončení řízení o odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem; ustanovení § 57 odst. 3 správního řádu přitom platí obdobně. Strana 9 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
•
•
•
Jestliže bylo odvoláním napadeno pouze rozhodnutí s podmiňujícím výrokem, nabývá rozhodnutí s navazujícím výrokem právní moci dnem právní moci rozhodnutí o odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem; zrušení nebo změna rozhodnutí s podmiňujícím výrokem je však důvodem obnovy řízení (§ 140 odst. 7 správního řádu). Výrok I. tohoto rozhodnutí - územní rozhodnutí - má platnost 2 roky. Jeho podmínky platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena (§ 93 stavebního zákona). Výrok II. tohoto rozhodnutí - stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy citovaná výroková část tohoto rozhodnutí nabyla právní moci. Doba platnosti společného rozhodnutí je pak 2 roky. Pro prodloužení jeho platnosti se postupuje přiměřeně dle § 115 odst. 4 stavebního zákona. Pravomocné stavební povolení je závazné i pro právní nástupce účastníků řízení (§ 73 odst. 2 správního řádu). Účastník územního řízení může napadnout výrokovou část č. I tohoto společného rozhodnutí (územní rozhodnutí) a ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení podat proti této části společného rozhodnutí odvolání, a to k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, podáním u odboru výstavby Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování. Včas podané odvolání má odkladný účinek nejen proti výroku č. I (územnímu rozhodnutí) tohoto společného rozhodnutí, nýbrž i vůči navazujícího rozhodnutí ve výroku č. II (stavebnímu povolení) tohoto společného rozhodnutí (§ 74 odst. 1, § 81 odst. 1, § 83 odst. 1, § 86 odst. 1 a § 89 odst. 1, § 140 odst. 7 správního řádu). Účastník stavebního řízení může napadnout výrokovou část č. II tohoto společného rozhodnutí (územní rozhodnutí) a ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení podat proti této části společného rozhodnutí odvolání, a to k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, podáním u odboru výstavby Městského úřadu Náchod. Včas podané odvolání má odkladný účinek vůči stavebnímu povolení (§ 81 odst. 1, § 83 odst. 1, § 85 odst. 1, § 86 odst. 1 a § 89 odst. 1 správního řádu).
otisk úředního razítka
Ing. Andrea Lipovská vedoucí odboru výstavby a územního plánování
Správní poplatek vyměřen podle zákona č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů pol. č. 17 odst. 1 i) ve výši 2 500,00 Kč byl uhrazen převodem na účet správního orgánu dne 7.5.2013.
Příloha pro žadatele, která bude zaslána po nabytí právní moci rozhodnutí: - ověřená projektová dokumentace stavby
Rozdělovník: - Městský úřad Náchod, odbor tajemníka, k vyvěšení a podání zprávy stavebnímu úřadu o datu vyvěšení a sejmutí a zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup - Obecní úřad Studnice, k vyvěšení a podání zprávy stavebnímu úřadu o datu vyvěšení a sejmutí a zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup Strana 10 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
Účastníci územního řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona (doručuje se jednotlivě): - Obec Studnice, Studnice čp. 1, (IČ 00273082) Účastníci řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona (doručuje se veřejnou vyhláškou): - Pavel Martinec (nar. 18.9.1976), Studnice 116 - Jana Martinová (nar. 15.7.1978), Studnice 116 - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, Děčín 4, 405 02 Děčín (IČ 24729035) - VČP Net, s.r.o. se sídlem Pražská třída 485, Hradec Králové zastoupený RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, Brno (IČ 27935311) - Telefónica Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, Praha 4 - Michle (IČ 60193336) Dále se doručuje všem fyzickým a právnickým osobám, jejichž práva by mohla být vydaným územním rozhodnutím dotčena. Účastníci stavebního řízení podle § 109 odst. 1 stavebního zákona (doručuje se jednotlivě): - Obec Studnice, Studnice čp. 1, (IČ 00273082) - Pavel Martinec (nar. 18.9.1976), Studnice 116 - Jana Martinová (nar. 15.7.1978), Studnice 116 - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, Děčín 4, 405 02 Děčín (IČ 24729035) - VČP Net, s.r.o. se sídlem Pražská třída 485, Hradec Králové zastoupený RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, Brno (IČ 27935311) - Telefónica Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, Praha 4 - Michle (IČ 60193336) Dotčené orgány (doručuje se jednotlivě): Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Náchod, Náchodská 530, Velké Poříčí, (IČ 70882525) - Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Územní pracoviště Náchod, Českoskalická 254, Náchod, (IČ 71009213) - Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí
-
Archivace: rozestavené akce
Strana 11 (celkem 11) společné rozhodnutí č. 66/2013-2, spis.zn. 210,213/2013/VÝST/Jž/ ze dne 9.5.2013
