Městský úřad Dvůr Králové nad Labem náměstí T. G. Masaryka 38, 544 17 Dvůr Králové nad Labem Odbor výstavby a územního plánování
Č. j.: VÚP/101419-2015/ru31009-2015/ru Spis. a skart. znak: 330 V Počet příloh: 1 Počet listů příloh: 1 paré Vyřizuje: Ing. Martin Rudolf Telefon: 499 318 215 E-mail:
[email protected] Datum:
18.09.2015
NÁVRH ZPRÁVY O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU BÍLÁ TŘEMEŠNÁ Městský úřad Dvůr Králové nad Labem, odbor výstavby a územního plánování (dále jen „pořizovatel“), příslušný dle ustanovení § 6 zákona číslo 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen „stavební zákon“) jako úřad územního plánování pořídil návrh Zprávy o uplatňování Územního plánu Bílá Třemešná. Pořizovatel v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 stavebního zákona zasílá tímto návrh Zprávy o uplatňování Územního plánu Bílá Třemešná (dále jen „návrh Zprávy“) dotčeným orgánům, sousedním obcím, krajskému úřadu a obci Bílá Třemešná. Pořizovatel současně doručuje návrh Zprávy veřejnou vyhláškou. Dle ustanovení § 25 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění se doručení veřejnou vyhláškou provede tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce. Písemnost je považována za doručenou patnáctým dnem po vyvěšení na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje. Do 15 dnů ode dne doručení může každý uplatnit u pořizovatele písemné připomínky. Do 30 dnů od obdržení návrhu Zprávy mohou dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán uplatnit u pořizovatele vyjádření, ve kterém uvedou požadavky na jeho obsah. V téže lhůtě uplatní krajský úřad jako příslušný úřad u pořizovatele stanovisko, sousední obce mohou uplatnit podněty. Nejpozději 7 dní před uplynutím této lhůty doručí příslušný orgán ochrany přírody a krajiny pořizovateli a příslušnému úřadu stanovisko podle § 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. K připomínkám, vyjádřením a podnětům uplatněným po uvedených lhůtách se nepřihlíží. Připomínky, vyjádření, podněty a stanoviska se uplatňují písemně na adresu: Městský úřad Dvůr Králové nad Labem, odbor výstavby a ÚP, náměstí T.G.M. 38, 544 01 Dvůr Králové nad Labem. „otisk razítka“
Ing. Martin Rudolf Vedoucí odboru výstavby a územního plánování Příloha - návrh Zprávy o uplatňování Územního plánu Bílá Třemešná Vyvěšeno na úřední desce dne ........................ Sejmuto dne .................................. (razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí písemnosti na úřední desce)
Č.j. VÚP/101419-2015/ru
str. 2
Vyvěšeno na elektronické úřední desce (tj. způsobem umožňujícím dálkový přístup) dne ......................... Sejmuto dne ................................. (razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí písemnosti způsobem umožňujícím dálkový přístup)
Obdrží: Krajský úřad a obec (datová schránka) Královéhradecký kraj, odbor územního plánování a stavebního řádu, IDDS: gcgbp3q sídlo: Pivovarské náměstí č.p. 1245/2, 500 03 Hradec Králové 3 Obec Bílá Třemešná, IDDS: ef5bqz2 sídlo: Bílá Třemešná č.p. 315, 544 72 Bílá Třemešná Dotčené orgány (datová schránka, pokud není uvedeno jinak): Ministerstvo dopravy, IDDS: n75aau3 sídlo: nábřeží Ludvíka Svobody č.p. 1222/12, 110 00 Praha 1-Nové Město Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, IDDS: hjyaavk sídlo: Teplého č.p. 1899, Pardubice V-Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice 2 Ministerstvo průmyslu a obchodu, IDDS: bxtaaw4 sídlo: Na Františku č.p. 1039/32, 110 00 Praha 1-Staré Město Ministerstvo zdravotnictví, IDDS: pv8aaxd sídlo: Palackého náměstí č.p. 375/4, Praha 2-Nové Město, 128 00 Praha 28 Ministerstvo zemědělství, IDDS: yphaax8 sídlo: Těšnov č.p. 65/17, 110 00 Praha 1-Nové Město Ministerstvo životního prostředí, IDDS: 9gsaax4 sídlo: Vršovická č.p. 1442/65, Vršovice, 100 00 Praha 10 Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Trutnov, IDDS: yvfab6e sídlo: nábřeží U Přívozu č.p. 122/4, 500 03 Hradec Králové 3 Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové, IDDS: dm5ai4r sídlo: Habrmanova č.p. 196/19, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2 Český báňský úřad, Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického, IDDS: gf9adwf, sídlo: Wonkova č.p. 1142/1, 500 02 Hradec Králové 2 Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje, IDDS: urnai6d sídlo: Ulrichovo náměstí č.p. 810/4, 500 02 Hradec Králové 2 Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj, IDDS: hq2aev4 sídlo: Gorazdova č.p. 1969/24, 120 00 Praha 2-Nové Město Státní úřad pro jadernou bezpečnost, IDDS: me7aazb sídlo: Senovážné náměstí č.p. 1585/9, 110 00 Praha 1-Nové Město Úřad pro civilní letectví, IDDS: v8gaaz5 sídlo: Letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 Státní veterinární správa, Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Královéhradecký kraj, IDDS: 85q8cb6, sídlo: Slezská č.p. 100/7, 120 00 Praha 2-Vinohrady (dodejka) Městský úřad Dvůr Králové nad Labem, k rukám koordinátora, náměstí T. G. Masaryka č.p. 38, 544 01 Dvůr Králové nad Labem 1
Č.j. VÚP/101419-2015/ru
str. 3
Sousední obce (datová schránka, pokud není uvedeno jinak): Obec Dolní Brusnice, IDDS: pg4bknj sídlo: Dolní Brusnice č.p. 17, 544 72 Bílá Třemešná Obec Třebihošť, IDDS: raza7dz sídlo: Třebihošť č.p. 106, 544 01 Dvůr Králové nad Labem 1 Obec Nemojov, IDDS: pb5a6b2 sídlo: Dolní Nemojov č.p. 13, 544 61 Nemojov u Dv.Králové n.L. (dodejka) Město Dvůr Králové nad Labem, náměstí T. G. Masaryka č.p. 38, 544 01 Dvůr Králové nad Labem 1 Dále obdrží (datová schránka): Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t sídlo: Olšanská č.p. 2681/6, 130 00 Praha 3-Žižkov Povodí Labe, státní podnik, IDDS: dbyt8g2 sídlo: Víta Nejedlého č.p. 951/8, Slezské Předměstí, 500 03 Hradec Králové 3 ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy sídlo: Teplická č.p. 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2 Správa silnic Královéhradeckého kraje, IDDS: 6m8k8ey sídlo: Kutnohorská č.p. 59/23, Plačice, 500 04 Hradec Králové 4 České Radiokomunikace a.s., IDDS: g74ug4f sídlo: Skokanská č.p. 2117/1, Praha 6-Břevnov, 169 00 Praha 69 RWE GasNet, s.r.o., IDDS: rdxzhzt sídlo: Klíšská č.p. 940/96, Klíše, 400 01 Ústí nad Labem 1 UPC Česká republika, s.r.o., IDDS: 4hds44f sídlo: Závišova č.p. 502/5, Nusle, 140 00 Praha 4 Lesy České republiky, s.p., IDDS: e8jcfsn sídlo: Přemyslova č.p. 1106/19, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, IDDS: uccchjm sídlo: Dlážděná č.p. 1003/7, Nové Město, 110 00 Praha 1
Č.j. VÚP/101419-2015/ru
str. 4
NÁVRH ZPRÁVY O UPLATŇOVÁNÍ
ÚZEMNÍHO PLÁNU BÍLÁ TŘEMEŠNÁ
Pořizovatel:
Městský úřad Dvůr Králové nad Labem, odbor VÚP
ZÁŘÍ 2015
Č.j. VÚP/101419-2015/ru
a.
b. c. d. e. f.
g. h. i. j.
str. 5
OBSAH zpracovaný v rozsahu požadavků § 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Vyhláška“): vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území. problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů. vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem. prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 4 stavebního zákona. pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny. požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno. návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu. požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny. návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje. POUŽITÉ TERMÍNY A ZKRATKY: Stavební zákon – zákon č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška – vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti ve znění pozdějších předpisů Zpráva - Zpráva o uplatňování Územního plánu Bílá Třemešná v uplynulém období ÚSES – územní systém ekologické stability ÚPD – územně plánovací dokumentace
Č.j. VÚP/101419-2015/ru
str. 6
a. vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území. Územní plán Bílá Třemešná (dále jen „ÚPBT“) byl vydán zastupitelstvem obce Bílá Třemešná formou opatření obecné povahy 26.08.2010 s nabytím účinnosti 18.09.2010. V současné době se pořizuje Změna č.1 ÚPBT. Pořizovatel ÚPBT zpracoval a projednal návrh Zprávy s odkazem na ustanovení § 55 stavebního zákona. Zastavěné území Zastavěné území bylo vymezeno k 01.01.2009. V rámci Změny č.1 ÚPBT bude zastavěné území aktualizováno. Plochy změn – zastavitelné plochy Z1 – Plocha smíšená obytná venkovská v návaznosti na zastavěné území v severozápadní části obce, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše bylo započato, plocha je využita z malé části. Z2 – Plocha smíšená obytná venkovská v návaznosti na zastavěné území v severozápadní části obce, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z3 - Plocha dopravní infrastruktury silniční – parkoviště v návaznosti na zastavěné území, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z4 - Plocha bydlení v RD nízkopodlažní venkovské v návaznosti na zastavěné území, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z5 - Plocha bydlení v RD nízkopodlažní venkovské v návaznosti na zastavěné území centrální části obce, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z6 - Plocha výroby a skladování – drobné a řemeslné výroby v návaznosti na zastavěné území za areálem Agro BT, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z7 - Plocha bydlení v RD nízkopodlažní venkovské v návaznosti na zastavěné území centrální části obce, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z8 - Plocha bydlení v RD nízkopodlažní venkovské v návaznosti na zastavěné území centrální části obce, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše bylo započato, plocha je využita cca z jedné poloviny. Z9 - Plocha bydlení v RD nízkopodlažní venkovské v návaznosti na zastavěné území centrální části obce, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z10 - Plocha bydlení v RD nízkopodlažní venkovské v návaznosti na zastavěné území centrální části obce, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z11 - Plocha bydlení v RD nízkopodlažní venkovské v návaznosti na zastavěné území centrální části obce, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z13 - Plocha rekreace - staveb pro rodinnou rekreaci v návaznosti na zastavěné území, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z14 - Plocha bydlení v rodinných domech nízkopodlažní venkovské v návaznosti na zastavěné území, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z15 - Plocha bydlení v rodinných domech nízkopodlažní venkovské v návaznosti na zastavěné území v části obce Aleje, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše bylo započato, plocha je využita cca z jedné poloviny.
Č.j. VÚP/101419-2015/ru
str. 7
Z16 - Plocha bydlení v rodinných domech nízkopodlažní venkovské v návaznosti na zastavěné území v části obce Aleje, v k.ú. Bílá Třemešná. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z17 - Plocha smíšená obytná venkovská v návaznosti na zastavěné území v části obce Nové Lesy, v k.ú. Nové Lesy. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z18 - Plocha výroby a skladování – drobné a řemeslné výroby v návaznosti na zastavěné území za areálem zámečnické dílny, v k.ú. Nové Lesy. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z19 - Plocha výroby a skladování – zemědělské výroby v návaznosti na zastavěné území za areálem Agro BT, v k.ú. Nové Lesy, Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z20 - Plocha smíšená obytná venkovská v návaznosti na zastavěné území v části obce Nové Lesy, v k.ú. Nové Lesy. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z21 - Plocha smíšená obytná venkovská v návaznosti na zastavěné území v části obce Filířovice, v k.ú. Nové Lesy. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z22 - Plocha smíšená obytná venkovská v návaznosti na zastavěné území v části obce Nové Lesy, v k.ú. Nové Lesy. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z23 - Plocha rekreace - stavba pro rodinnou rekreaci, v k.ú. Nové Lesy. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Z24 - Plocha - pruh „předzahrádek“ podél místní komunikace v kontaktu s biokoridorem, v k.ú. Nové Lesy. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. X1 - Plocha Rozšíření ZOO Safari – zoologické zahrady a biologické expozice s městským, nadměstským a regionálním významem, v k.ú. Nové Lesy. Se změnami pro navrhovaný účel na této ploše nebylo započato. Plochy změn – plochy přestavby V ÚPBT nebyly plochy přestavby vymezeny. Plochy změn – plochy změn v krajině V ÚPBT nebyly plochy změn v krajině vymezeny. Změny podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán Dne 15.04.2015 Vláda ČR schválila Aktualizaci č. 1 Politiky územního rozvoje ČR (dále jen „PÚR ČR“). Dne 08.09.2011 byly vydány Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje (dále jen „ZÚR KHK“), které nabyly účinnosti 16.11.2011. Vyhodnocení souladu ÚPBT s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem je předmětem kapitoly c. této zprávy. b. problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů. Z aktualizovaných Územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Dvůr Králové nad Labem (dále jen „ÚAP“) vyplývají pro řešení ÚPBT následující problémy k řešení: - v rámci územního plánování zmírňovat slabé stránky a hrozby, posilovat silné stránky a vytvářet podmínky pro příležitosti - zrevidovat vymezení územního systému ekologické stability, který není vymezen nebo nesplňuje parametry (vymezení lokálních biocenter na křížení biokoridorů, zrevidovat vymezení biocenter a biokoridorů regionální úrovně) Uvedené problémy budou řešeny v rámci Změny č.1 ÚPBT.
Č.j. VÚP/101419-2015/ru
str. 8
c. vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem. PÚR ČR neukládá žádné konkrétní úkoly pro řešení ÚPCHH. V PÚR ČR vymezená rozvojová osa - OS4 Rozvojová osa Praha - Hradec Králové / Pardubice - Trutnov hranice ČR/Polsko (-Wroclav) – byla zpřesněna v ZÚR KHK a území řešené ÚPBT leží na této rozvojové ose, když ZÚR KHK pro územní plánování ukládají tyto úkoly: - vymezováním ploch a koridorů pro dopravní infrastrukturu vytvářet územní podmínky pro optimální dopravní dostupnost města Hradec Králové jako polyfunkčního střediska, ÚPBT respektuje navrhovanou trasu rychlostní silnice R11. Tato trasa územím obce Bílá Třemešná přímo neprochází, napojení na ni je možné po stávající a navrhované komunikační síti na území města Dvůr Králové nad Labem a obcí Choustníkovo Hradiště a Kocbeře. - vymezovat zastavitelné plochy pro podporu ekonomického rozvoje a podporu rozvoje lidských zdrojů, především ve vazbě na zastavěné území obcí; pro tyto účely přednostně nově využívat území ploch přestavby, Pro podporu ekonomického rozvoje a rozvoje lidských zdrojů vymezuje ÚPBT výrobní plochy. - na území zasahujícím do Krkonošského národního parku a jeho ochranného pásma vytvářet územní podmínky pouze pro rozvoj k přírodě šetrných forem cestovního ruchu, Území řešené ÚPBT nezasahuje do Krkonošského národního parku ani jeho ochranného pásma. - respektovat specifické území obce Kuks s přilehlým komplexem bývalého hospitálu a souborem plastik v Betlémě prohlášené za památkovou rezervaci. ÚPBT respektuje toto specifické území, vzhledem k jeho poloze ÚPBT toto území nijak neovlivňuje. ZÚR KHK na území obce Bílá Třemešná vymezují následující prvky ÚSES: Pro ochranu typů biochor vyskytujících se v daném území tato biocentra regionálního významu: 1645 Pod hrází, H063 Verdecké Labe a pro ochranu existujících regionálních migračních tras bioty tento biokoridor regionálního významu: RK 740. Předmětem Změny č.1 ÚPBT bude mimo jiné vyhodnocení, jak byly respektovány priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje z PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1, a revize vymezení ÚSES. d. prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 4 stavebního zákona. Na základě této Zprávy nebude pořízena změna ÚPBT, proto se v této Zprávě neuvádí vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. e. pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny. Na základě této Zprávy nebude pořízena změna ÚPBT (Změna č.1 ÚPBT se již pořizuje na základě usnesení zastupitelstva obce Bílá Třemešná).. f.
požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. V řešeném území obce Bílá Třemešná se nachází Evropsky významná lokalita Natura 2000 – přírodní památka – zimoviště netopýra černého – CZ0523669 – Bílá Třemešná. Pokud z výsledků projednání zadání Změny č.1 ÚPBT vyplynou požadavky na posouzení
Č.j. VÚP/101419-2015/ru
str. 9
vlivů této změny na životní prostředí, bude zpracováno také vyhodnocení vlivů Změny č.1 ÚPBT na udržitelný rozvoj území, a to v souladu s přílohou č. 5 Vyhlášky. g. požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno. Požadavek na zpracování variant není stanoven. h. návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu. Nepředpokládá se podstatná změna koncepce, která by vyvolala potřebu pořízení nového územního plánu. i.
požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny. Nebyly zjištěny žádné požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území.
j.
návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje. Neuplatňují se žádné návrhy na aktualizaci ZÚR KHK.
