Městský úřad Brušperk
K Náměstí 22, 739 44 Brušperk
stavební úřad č.j.
: SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St vyřizuje : Ing. Jana Starůstková tel. : 558 666 443 e-mail :
[email protected]
Ivánek Leo Fryčovice 477 739 45 Fryčovice prostřednictvím Katarína Filipcová K Myslivně 610 739 23 Stará Ves n/O
datum : 17.06. 2013
ROZHODNUTÍ Výrok Městský úřad Brušperk, stavební úřad, jako příslušný stavební úřad podle ust. § 13 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), na žádost stavebníka, Ivánek Leo, nar. 23.3.1976, trvale bytem Fryčovice 477, 739 45 Fryčovice, A) v y d á v á podle ust. § 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů, rozhodnutí o umístění stavby „Autoopravna osobních a užitkových vozidel“ na pozemku parc.č. 1866/25 v k.ú. Fryčovice – včetně přípojky vody, dešťové kanalizace s akumulačním zásobníkem, vsakovacím průlehem a dvěma vsakovacími šachtami, splaškové kanalizace a žumpy, zpevněných ploch a oplocení s tím, že - přípojka vody bude umístěna v pozemcích parc.č. (3118)PK, 1866/12 a 1866/25 - dešťová kanalizace s akumulačním zásobníkem, vsakovacím průlehem a dvěma vsakovacími šachtami bude umístěna v pozemku parc.č. 1866/25 - splašková kanalizace s žumpou bude umístěna v pozemku parc. č. 1866/25 - zpevněné plochy budou umístěny na pozemcích parc. č. 1866/25 - oplocení bude umístěno na pozemku parc. č. 1866/25 vše v katastrálním území Fryčovice. _________________________________________________________________________________________________________________________________
Ústředna: 558 666 232 Tajemník: 558 666 510 Stavební úřad: 558 666 443 Odbor financí a správy majetku: 558 666 449 Fax: 558 666 461
Bankovní spojení: ČSOB, a. s. pobočka Frýdek - Místek číslo účtu: 190526977-0300 IČ: 00 29 65 38 e-mail:
[email protected]
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
2
Přípojka NN se nachází na pozemku žadatele. Byla povolena samostatným územním souhlasem dne 30.11.2012 pro žadatele ČEZ Distribuce, a.s. Předložený záměr řeší : Objekt autoopravny bude zděný, dvoupodlažní, nepodsklepený o zastavěné ploše 560,79 m2 , stropy budou panelové železobetonové, střecha sedlová s příhradovými vazníky. 1.NP bude technické, ve 2.NP je zázemí investora a firmy. Vstup do objektu je bezbariérový. Areál autoopravny bude dopravně napojen na účelovou komunikaci v majetku STROSS Engineering s.r.o. Splaškové vody budou odváděny do nepropustné žumpy, dešťové vody budou zasakovány na pozemku stavebníka. Objekt bude napojen novou vodovodní přípojkou na stávající vodovodní řad DN 80 v majetku STROSS Engineering s.r.o. Přípojka NN se nachází na pozemku žadatele. Je ukončena v pojistkové skříni umístěné v plastovém pilíři na pozemku parc. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice. Zpevněné plochy budou ze zatravňovacích tvárnic. Oplocení je částečně stávající, částečně bude nové - z ocelových poplastovaných sloupků a plastového pletiva. V hranici s pozemkem parc. č. 1866/31 budou použity navíc podhrabové desky. Objekt bude vytápěn kotlem na dřevo. Účastníci řízení podle ust. § 27 odst.1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“): Ivánek Leo, nar. 23.3.1976, trvale bytem Fryčovice 477, 739 45 Fryčovice.
Pro umístění a realizaci stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna tak, jak je vyznačeno v situacích stavby v měřítku 1:1000 a 1:250, které jsou součástí ověřené dokumentace doložené k územnímu řízení. 2. Pro uskutečnění umísťované stavby se jako stavební pozemek vymezuje pozemek parc. č. 1866/25 v k.ú. Fryčovice o celkové výměře 1856 m2. 3. Stavba autoopravny bude umístěna ve vzdálenosti 2,8 m od pozemku parc. č. 1866/13 k.ú. Fryčovice, 2,8 m od pozemku parc. č. 1866/26 k.ú. Fryčovice a 9,6 m od pozemku parc. č. (3118)PK k.ú. Fryčovice. 4. V rámci realizace přípojek, vsakovacího objektu a oplocení budou dodrženy podmínky dotčených správců inženýrských sítí a účastníků řízení uvedené ve vyjádřeních : - STROSS Engineering s.r.o., vyjádření ze dne 29.10.2012, ze dne 04.03.2013 a ze dne 11.03.2013 - BORCAD cz s.r.o., vyjádření ze dne 8.10.2012 a ze dne 23.11.2012 - ČEZ Distribuce, a.s., vyjádření zn. 001034823618 ze dne 03.06.2011, zn. 4120693601 ze dne 27.06.2011, zn. 1037906648 ze dne 20.10.2011, zn. 0100086033 ze dne 20.08.2012, zn. 1044075914 ze dne 13.06.2012 a zn. 1047941453/37773 ze dne 14.11.2012 - Telefónica 02 Czech Republic, a.s., vyjádření č.j. 83470/11 ze dne 30.05.2011 - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., vyjádření zn. 9773/V001952/2013/Le ze dne 18.02.2013, zn. 9773/V007632/2011/LE ze dne 20.06.2011, zn. 9773/V012733/2012/LE ze dne 24.09.2012, zn.9773/V012735/2012/LE ze dne 24.09.2012
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
3
- RWE Distribuční služby, s.r.o., vyjádření zn. 4505/11/151 ze dne 17.06.2011, zn. 5000678062 ze dne 31.08.2012. 5. Budou dodrženy požadavky vyplývající z koordinovaného stanoviska Magistrátu města Frýdku – Místku, odboru územního rozvoje a stavebního řádu, č.j. MMFM 33920/2012 ze dne 20.04.2012. 6. Stavba bude zajištěna na deformační parametry poddolování podle ČSN 73 0039 (Navrhování objektů na poddolovaném území) uvedené v závazném stanovisku odboru ŽPZ Krajského úřadu MSK č.j. MSK 111075/2012 ze dne 11.09.2012, takto : naklonění i = 5,0 . 10-3 rad vodorovné poměrné přetvoření ε = 3,0 . 10-3 poloměr zakřivení R < 20 km. 7. S veškerými odpady, které budou vznikat stavební činností musí být nakládáno v souladu s platným zákonem o odpadech. 8. Při provádění stavby je nutno dodržovat platné předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi. 9. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl.č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a na ně navazující ustanovení příslušných českých technických norem. 10. Srážkové vody budou zasakovány v souladu se závěrem hydrogeologického posudku z července 2012 včetně dodatku z 16.04.2013, zpracovaného oprávněnou osobou v oboru hydrogeologie. 11. Realizací stavby a jejím následným užíváním nesmí dojít ke znečištění podzemních ani povrchových vod. 12. Veškerá případná manipulace s vodám závadnými látkami v době realizace stavby musí být prováděna tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku závadných látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smísení se srážkovými vodami. 13. Realizací záměru nesmí dojít ke zhoršení odtokových poměrů v dané lokalitě. 14. Po dobu realizace stavby nesmí docházet k ohrožování a nadměrnému obtěžování okolí stavby, k ohrožení bezpečnosti silničního provozu na místní komunikaci, ke znečišťování komunikací a k zamezení přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům. 15. Při navrhování tras přípojek na inženýrské sítě bude postupováno s přihlédnutím k ČSN 73 6005 (Prostorové uspořádání sítí technického vybavení).
B) p o v o l u j e podle ust. § 115 stavebního zákona a podle § 18c vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů, stavbu „Autoopravna osobních a užitkových vozidel“ na pozemku parc.č. 1866/25 v k.ú. Fryčovice – včetně žumpy na pozemku parc. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice.
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
4
Zpevněné plochy budou realizovány na pozemku parc. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice. Stavba autoopravny obsahuje : 1.NP – zádveří - vstup, WC, příjem, sklad, dílna – pneuservis – geometrie, příruční sklad, motorárna, elektrodílna, pneuservis, sklad odpadu, sklad oleje, chodba, WC muži, kotelna 2.NP - chodba + schodiště, zasedací místnost, fitcentrum, šatna, WC, sprcha, sauna, odpočívárna, chodba, zádveří, WC ženy, WC muži, úklid, sprchy, šatna, denní místnost, kancelář, archív, chodba + schodiště, kancelář, šatna, sociální zařízení. Žumpa bude plastová o objemu 10 m3. Účastníci řízení podle ust. § 27 odst.1 správního řádu: Ivánek Leo, nar. 23.3.1976, trvale bytem Fryčovice 477, 739 45 Fryčovice.
Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve spojeném územním a stavebním řízení. Případné další změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Při provádění stavby je nutno dodržovat platné předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi. 3. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl.č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a na ně navazující ustanovení příslušných českých technických norem. 4. Při stavbě bude postupováno v souladu s technickými zprávami, které jsou součástí ověřené projektové dokumentace stavby. 5. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem oprávněným k této činnosti. Název a sídlo stavebního podnikatele oznámí stavebník stavebnímu úřadu 1 týden od ukončení výběrového řízení. 6. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 7. Za účelem provedení kontrolních prohlídek stavby oznámí stavebník stavebnímu úřadu dokončení jednotlivých dohodnutých fází výstavby a to – dokončení hrubé stavby autoopravny. 8. Na stavbě musí být veden stavební deník, do něhož se pravidelně zaznamenávají údaje týkající se provádění stavby. Stavební deník je povinen vést zhotovitel stavby. 9. Příjezd ke stavbě bude ze stávající účelové komunikace pozemek parc. č. (3118)PK k.ú. Fryčovice. 10. V rámci realizace stavby budou dodrženy podmínky dotčených správců inženýrských sítí a účastníků řízení uvedené ve vyjádřeních : - STROSS Engineering s.r.o., vyjádření ze dne 29.10.2012, ze dne 04.03.2013 a ze dne 11.03.2013 - BORCAD cz s.r.o., vyjádření ze dne 8.10.2012 a ze dne 23.11.2012
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
5
- ČEZ Distribuce, a.s., vyjádření zn. 001034823618 ze dne 03.06.2011, zn. 4120693601 ze dne 27.06.2011, zn. 1037906648 ze dne 20.10.2011, zn. 0100086033 ze dne 20.08.2012, zn. 1044075914 ze dne 13.06.2012 a zn. 1047941453/37773 ze dne 14.11.2012 - Telefónica 02 Czech Republic, a.s., vyjádření č.j. 83470/11 ze dne 30.05.2011 - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., vyjádření zn. 9773/V001952/2013/Le ze dne 18.02.2013, zn. 9773/V007632/2011/LE ze dne 20.06.2011, zn. 9773/V012733/2012/LE ze dne 24.09.2012, zn.9773/V012735/2012/LE ze dne 24.09.2012 - RWE Distribuční služby, s.r.o., vyjádření zn. 4505/11/151 ze dne 17.06.2011, zn. 5000678062 ze dne 31.08.2012. 11. V rámci stavby budou dodrženy podmínky vodoprávního úřadu Magistrátu města Frýdku – Místku, odboru životního prostředí a zemědělství, uvedené v závazném stanovisku č.j. MMFM 46326/2012 ze dne 10.05.2012: - Provozem autoopravny nesmí dojít k ohrožení jakosti povrchových a podzemních vod. Na parkovacích a odstavných plochách s krytem ze zatravňovacích tvárnic nebudou bez úkapových vaniček pod nádržemi odstavovány poškozené osobní automobily s možností úniku závadných látek. - Před započetím užívání stavby bude vodoprávnímu úřadu předložen ke schválení havarijní plán ve smyslu ust. § 39 vodního zákona. Schválený havarijní plán bude podkladem pro povolení užívání stavby. - Po vybudování kanalizace pro veřejnou potřebu v dané lokalitě bude objekt napojen na tuto kanalizaci. 12. Budou dodrženy podmínky závazného stanoviska Magistrátu města Frýdku – Místku, odboru životního prostředí a zemědělství, orgánu ochrany ovzduší, č.j. MMFM 121462/2012 ze dne 08.11.2012 : - Instalovaný zdroj (kotel na tuhá paliva) bude v souladu s ust. § 17 odst. 1 písm. g) a § 41 odst. 16 zákona o ochraně ovzduší od 31.08.2022 splňovat minimální emisní požadavky na spalovací stacionární zdroj na pevná paliva uvedené v příloze 11 zákona o ochraně ovzduší. - Provozovatel zajistí v souladu s ust. § 17 odst. 1 písm. h) a § 41 odst. 15 zákona o ochraně ovzduší nejpozději do 31.12.2016 kontrolu technického stavu a provozu spalovacího stacionárního zdroje na pevná paliva (dále jen „kontrola“) prostřednictvím osoby, která byla proškolena výrobcem spalovacího stacionárního zdroje a má od něj udělené oprávnění k jeho instalaci, provozu a údržbě (dále jen „odborně způsobilá osoba“) a dále bude tuto kontrolu prostřednictvím odborně způsobilé osoby provádět vždy jednou za dva kalendářní roky. 13. V rámci stavby budou dodrženy požadavky uvedené v koordinovaném stanovisku Magistrátu města Frýdku – Místku, odboru územního rozvoje a stavebního řádu, č.j. MMFM 33920/2012 ze dne 20.04.2012. 14. Budou respektovány podmínky závazného stanoviska Magistrátu města Frýdku – Místku, odboru životního prostředí a zemědělství – souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady, č.j. MMFM 121461/2012 ze dne 07.11.2012 : - Předmětem nakládání je třídění a shromažďování nebezpečných odpadů, které budou vznikat účastníku řízení v autoopravně osobních a užitkových vozidel na p. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice, a které budou shromažďovány v místě svého vzniku. - Shromažďovací místa a shromažďovací prostředky musí splňovat požadavky dle ust. § 5 vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 383/2001 Sb., o podrobnostech
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
-
-
6
nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška č. 383/2001 Sb.“) Nebezpečné odpady budou předávány k využití nebo odstranění oprávněné osobě dle ust. § 12 odst. 3 zákona o odpadech. Při nakládání s odpady nesmí být ohroženo lidské zdraví, nebude poškozena žádná ze složek životního prostředí a nebudou překročeny limity znečišťování stanovené zvláštními předpisy. Účastník řízení je povinen oznámit písemnou formou správnímu orgánu veškeré změny adres, názvů a organizační změny. Souhlas se uděluje na dobu neurčitou od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
15. Stavba bude zajištěna na deformační parametry poddolování podle ČSN 73 0039 (Navrhování objektů na poddolovaném území) uvedené v závazném stanovisku odboru ŽPZ Krajského úřadu MSK č.j. MSK 111075/2012 ze dne 11.09.2012, takto : naklonění i = 5,0 . 10-3 rad vodorovné poměrné přetvoření ε = 3,0 . 10-3 poloměr zakřivení R < 20 km. 16. Stavebník má povinnost dodržet podmínku závazného stanoviska Hasičského záchranného sboru MSK, zn. HSOS-6394-2/2012 ze dne 28.05.2012 : - Mezi dílnou a příručním skladem bude také požární uzávěr otvorů se stejnou požární odolností jako ostatní požární uzávěry v 1.NP uvedené v požárně bezpečnostním řešení stavby. Případný otvor pro větrání skladu oleje v požárně dělicích konstrukcích musí být rovněž vybaven požárním uzávěrem s požadovanou požární odolností. 17. Stavebník má povinnost dodržet podmínku závazného stanoviska Krajské hygienické stanice MSK, č.j. KHSMS 22382/2012/FM/HP ze dne 15.08.2012 : - Před uvedením stavby do trvalého provozu bude provedeno měření hladiny akustického tlaku z provozu ve vztahu k venkovnímu chráněnému prostoru staveb v souladu s § 30 zákona č. 258/2000 Sb., ve spojení s § 12 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Protokoly s vyhovujícími výsledky budou předloženy Krajské hygienické stanici MSK se sídlem v Ostravě, územní pracoviště Frýdek – Místek, k posouzení. 18. Stávající inženýrské sítě a přípojky budou respektovány včetně jejich ochranných pásem. Před zahájením výkopových prací bude požádáno u příslušných správců o vytýčení podzemních inženýrských sítí v místě stavby. V rámci stavby nesmí dojít k jejich poškození či vyřazení z provozu. Při křížení a souběhu inženýrských sítí bude postupováno s přihlédnutím k ČSN 73 6005 (Prostorové uspořádání sítí technického vybavení). 19. Realizací stavby a jejím následným užíváním nesmí dojít ke znečištění podzemních ani povrchových vod. 20. Veškerá případná manipulace s vodám závadnými látkami v době realizace stavby musí být prováděna tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku závadných látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smísení se srážkovými vodami. 21. Realizací záměru nesmí dojít ke zhoršení odtokových poměrů v dané lokalitě.
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
7
22. Po dobu realizace stavby nesmí docházet k ohrožování a nadměrnému obtěžování okolí stavby, k ohrožení bezpečnosti silničního provozu na místní komunikaci, ke znečišťování komunikací a k zamezení přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům. 23. S veškerými odpady musí být nakládáno v souladu s platným zákonem o odpadech. K oznámení o užívání stavby doloží stavebník všechny doklady prokazující způsob nakládání s odpady v průběhu stavby. 24. Stavba bude dokončena v termínu do konce prosince 2015. 25. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek „Stavba povolena“, který obdrží stavebník, jakmile toto rozhodnutí nabude právní moci. 26. Dokončenou stavbu, provedenou v souladu se stavebním povolením, lze užívat na základě kolaudačního souhlasu. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy.
Odůvodnění Městský úřad Brušperk, stavební úřad, obdržel dne 21.08.2012 žádosti stavebníka – Ivánek Leo, nar. 23.3.1976, trvale bytem Fryčovice 477, 739 45 Fryčovice, jako fyzické osoba podnikající, podané prostřednictvím Kataríny Filipcové, K Myslivně 610, 739 23 Stará Ves nad Ondřejnicí: A) o vydání územního rozhodnutí pro stavbu „Autoopravna osobních a užitkových vozidel“ na pozemku parc.č. 1866/25 v k.ú. Fryčovice – včetně přípojky vody, dešťové kanalizace s akumulačním zásobníkem, vsakovacím průlehem a dvěma vsakovacími šachtami, splaškové kanalizace a žumpy, zpevněných ploch a oplocení; B) o vydání stavebního povolení pro stavbu „Autoopravna osobních a užitkových vozidel“ na pozemku parc.č. 1866/25 v k.ú. Fryčovice – včetně žumpy a zpevněných ploch na pozemku parc. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice. Dne 21.08.2012 stavebník rovněž požádal o spojení územního a stavebního řízení v souladu s ust. § 78 odst. 1 stavebního zákona. Po prostudování předložených žádostí a souvisejících dokladů stavební úřad zjistil, že žádosti nemají předepsané náležitosti a neposkytují dostatečný podklad pro posouzení umístění a povolení navrhované stavby v území. Žadatel byl proto v souladu s ust. § 45 odst. 2 správního řádu vyzván k doplnění obou žádostí ve lhůtě do 31.01.2013 a z tohoto důvodu bylo též usnesením rozhodnuto podle ust. § 64 odst.1 písm. a) správního řádu, o přerušení územního i stavebního řízení. Dne 20.12. 2012 doplnil stavebník doklady pro územní řízení i stavební řízení. Po jejich řádném prostudování však stavební úřad zjistil, že podklady pro územní i stavební řízení nebyly doloženy v požadovaném rozsahu, a proto územní i stavební řízení podle ust. § 64 odst.1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, současně s výzvou dle ust. § 45 odst.2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, opětovně přerušil.
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
8
Protože podmínky v území jsou jednoznačné a Obec Fryčovice má platný územní plán, Městský úřad Brušperk, stavební úřad, v souladu s ust. § 78 odst.1 stavebního zákona a ust. §140 správního řádu, spojil v daném případě územní a stavební řízení. O spojení územního a stavebního řízení vydal stavební úřad dne 16.04.2013 usnesení, které se v souladu s ust. § 140 odst. 4 pouze poznamenává do spisu. Opatřením ze dne 16.04.2013 oznámil stavební úřad v souladu s ustanovením § 87 odst.1 a §112 odst.1 stavebního zákona zahájení spojeného územního a stavebního řízení a současně k projednání předložené žádosti o vydání územního rozhodnutí nařídil veřejné ústní jednání na den 20.05.2013. V oznámení o zahájení územního a stavebního řízení byli účastníci řízení a dotčené správní orgány seznámeni s tím, že své námitky a připomínky k předložené žádosti o vydání územního rozhodnutí mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání dne 20.05.2013, jinak k nim nebude přihlédnuto. V rámci ústního jednání nebyly uplatněny ze strany přítomných žádné námitky ani připomínky. Při ústním jednání byl sepsán protokol, jež je nedílnou součástí spisového materiálu. Zároveň v oznámení o zahájení spojeného územního a stavebního řízení byli účastníci řízení seznámeni s tím, že své námitky a připomínky k povolení předmětné stavby mohou uplatnit nejpozději do 20.05.2013, jinak k nim nebude přihlédnuto. Do stanoveného termínu neobdržel stavební úřad žádné námitky ani připomínky k povolení stavby. Oznámení o zahájení spojeného územního a stavebního řízení bylo v souladu se zákonem č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, doručeno známým účastníkům řízení a dotčeným správním orgánům. Při vymezování okruhu účastníků územního řízení posoudil stavební úřad, že v daném případě toto právní postavení podle ust. § 85 stavebního zákona přísluší vedle žadatele a současně vlastníka stavbou dotčeného pozemku parc. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice i Obci Fryčovice, vlastníkům stavbou dotčených pozemků parc. č. (3118)PK, 1866/12 v k.ú. Fryčovice, vlastníkům sousedních pozemků parc. č. 1864/22, 1860/5, 1866/30, 1864/21, 1866/31, 1866/34, 1866/35, 1866/33, 1866/32, 1866/14, 1866/13, 1866/21, 1866/26, 1864/23 v k.ú. Fryčovice, a správcům dotčených inženýrských sítí. Při vymezování okruhu účastníků stavebního řízení posoudil stavební úřad, že v daném případě toto právní postavení podle ust. § 109 odst.1 stavebního zákona, přísluší vedle žadatele a současně vlastníka dotčeného pozemku parc. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice, vlastníkům sousedních pozemků parc. č. (3118)PK, 1866/12, 1864/22, 1860/5, 1866/30, 1864/21, 1866/31, 1866/34, 1866/35, 1866/33, 1866/32, 1866/14, 1866/13, 1866/21, 1866/26, 1864/23 v k.ú. Fryčovice a správcům dotčených inženýrských sítí. Umisťovat stavby nebo zařízení a jejich změny lze jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. Územní řízení je řízení návrhové a je zahájeno dnem podání žádosti stavebníka. Rozsah a návrh umísťované stavby určuje stavebník, nikoli správní orgán. Stavební úřad je tímto rozsahem a návrhem vázán a nesmí jej svévolně měnit či ukládat žadateli povinnosti nad rámec předloženého návrhu. Smyslem územního řízení je projednání návrhu žadatele v rozsahu, jak ukládá stavební zákon, což znamená, že je posuzováno, zda konkrétní návrh splňuje požadavky stavebního zákona a souvisejících předpisů, a tudíž je v území přípustný. Pokud všem zákonným požadavkům návrh vyhovuje, nemá stavební úřad důvod žádost zamítnout, i kdyby bylo možné stavbu v území umístit jiným, než navrhovaným způsobem. Stavební úřad tedy v územním řízení neposuzuje ani nenavrhuje varianty architektonického či technického řešení stavby. Pokud
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
9
účastníci řízení požadují jiné umístění stavby v území, nelze tyto požadavky v územním řízení řešit, neboť variantní řešení umístění staveb je možné posuzovat pouze v rámci návrhu urbanistické koncepce území při pořizování územně plánovacích dokumentací a jiných územně plánovacích podkladů, či v rámci posuzování vlivů na životní prostředí procesy EIA. Při posuzování žádosti o umístění stavby stavební úřad nejdříve posuzoval, zda umístění předmětné stavby není v rozporu s územním plánem Obce Fryčovice, jehož vymezení závazné části je vyhlášeno obecně závaznou vyhláškou Obce Fryčovice č. 3/2003 s účinností ode dne 15.07.2003, včetně jeho změny č.1, která nabyla účinnosti dne 01.01.2011. Podle platného územního plánu Obce Fryčovice včetně jeho změny č.1, je pozemek parc. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice součástí návrhové plochy zóny výroby, technická vybavenost. Za zařízení výroby jsou územním plánem obce kromě staveb pro výrobu a skladování považovány zemědělské stavby, zařízení služeb a služeb motoristům. Z uvedeného vyplývá, že záměr výstavby „Autoopravna osobních a užitkových vozidel“ není v rozporu s Územním plánem obce Fryčovice, včetně jeho změny. Záměr není v rozporu ani se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které nabyly účinnosti dne 04.02.2011. Stavební úřad v rámci územního řízení rovněž posuzoval, zda umístění navrhované stavby je v souladu s obecnými požadavky na využívání území stanovenými vyhláškou č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů a to zejména s ust. § 11 - plochy výroby a skladování, Požadavky na vymezování a využívání pozemků - § 20, § 23 - Obecné požadavky na umisťování staveb, § 24 Zvláštní požadavky na umisťování staveb, § 24b – Žumpy a malé čistírny, § 24c – Oplocení pozemků, § 24e – Staveniště, §25 odst. 1 – Vzájemné odstupy staveb. V ust. § 11 odst. 1 se uvádí, že plochy výroby a skladování se obvykle samostatně vymezují v případech, kdy využití pozemků např. staveb pro výrobu a skladování a zemědělských staveb z důvodu negativních vlivů za hranicí těchto pozemků vylučuje začlenění pozemků s těmito vlivy do ploch jiného způsobu využití. Dle odst. 3 §20 vyhl. se pozemek vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňoval využití pro navrhovaný účel a byl dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Stavební pozemek dle odst. 4 §20 vyhl. se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou plošným a prostorovým uspořádáním a základovými poměry, umožňoval umístění, realizaci a užívání stavby pro navrhovaný účel a aby byl dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Ust. § 23 (obecné požadavky na umisťování staveb) odst. 1 vyhl. stanoví, že stavby se podle druhu a potřeby umisťují tak, aby bylo umožněno jejich napojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace a aby jejich umístění na pozemku umožňovalo mimo ochranná pásma rozvodu energetických vedení přístup požární techniky a provedení jejího zásahu. Připojení staveb na pozemní komunikace musí svými parametry, provedením a způsobem připojení vyhovovat požadavkům bezpečného užívání staveb a bezpečného a plynulého provozu na přilehlých pozemních komunikacích. Podle druhu a charakteru stavby musí připojení splňovat též požadavky na dopravní obslužnost, parkování a přístup požární techniky. Z dikce ust. § 23 odst. 2 vyplývá, že stavby se umisťují tak, aby stavba ani její část nepřesahovala na sousední pozemek. Umístěním stavby nebo změnou stavby na hranici pozemků nebo v její bezprostřední blízkosti nesmí být znemožněna zástavba sousedního pozemku. Ust. § 23 odst. 5 stanoví, že mimo stavební pozemek lze umístit jen stavby zařízení staveniště a připojení staveb na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace. Ust. § 25 vyhl. pak řeší vzájemné odstupy staveb. Dle odst. 1 musí vzájemné odstupy staveb splňovat požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární,
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
10
ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných havárií, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Odstupy musí dále umožňovat údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu. Na základě výše uvedeného je tedy zřejmé, že záměr umístění stavby není v rozporu ani s ustanoveními vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Soulad předmětné stavby s technickými požadavky na stavby dle vyhlášky č. 268/2009 Sb., posuzoval stavební úřad z hledisek uvedených v části druhé – Technické požadavky na stavby (§4 – Žumpy, §5- Rozptylové plochy a zařízení pro dopravu v klidu, §6 – Připojení staveb na sítě technického vybavení, §7 – Oplocení pozemku), v části třetí – Požadavky na bezpečnost a vlastnosti staveb (§8 – Základní požadavky, §9 – Mechanická odolnost a stabilita, §10 – Všeobecné požadavky pro ochranu zdraví, zdravých životních podmínek a životního prostředí, § 11 – Denní a umělé osvětlení, větrání a vytápění, §14 – Ochrana proti hluku a vibracím, §16 – Úspora energie a tepelná ochrana), v části čtvrté – Požadavky na stavební konstrukce staveb (§18 – Zakládání staveb, §19 – Stěny a příčky, §20 – Stropy, § 21 – Podlahy, povrchy stěn a stropů, §§22, 23 – Schodiště a šikmé rampy, §24 – Komíny a kouřovody, § 25 – Střechy, § 26 – Výplně otvorů, §27 - Zábradlí) a v části páté - Požadavky na technická zařízení staveb(§ 32 – Vodovodní přípojky a vnitřní vodovody, § 33 – Kanalizační přípojky a vnitřní kanalizace, §36 – Ochrana před bleskem, §38 - Vytápění), v části šesté – Zvláštní požadavky na vybrané druhy staveb (§45 – Stavby pro výrobu a skladování). Z výše uvedeného posouzení pak vyplývá, že umístění citované stavby není v rozporu s technickými požadavky na stavby stanovenými vyhl. č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů. Stavební úřad MěÚ Brušperk posuzoval stavbu rovněž dle vyhl. č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Zpevněné plochy navazující na budovu autoopravny jsou řešeny jako bezbariérové, na parkovišti je navrženo 1 stání pro osoby ZTP. Provoz v navrhované stavbě neumožňuje zaměstnávat osoby se zdravotním postižením. Při posuzování souladu stavby se zájmy chráněnými zvláštními předpisy vycházel stavební úřad z těchto skutečností: Magistrát města Frýdku – Místku vydal k umístění výše uvedené stavby koordinované stanovisko č.j. MMFM 33920/2012 ze dne 20.04.2012, ve kterém posuzoval stavbu z hledisek zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích v platném znění, zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., zákona o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Ze Závěrů koordinovaného stanoviska pak vyplývá, že za předpokladu splnění požadavků uvedených v koordinovaném stanovisku, lze stavbu umístit. Magistrát města Frýdku – Místku, odbor územního rozvoje a stavebního řádu, posoudil umístění stavby z hlediska územního plánu a vydal samostatné vyjádření č.j. MMFM 56783/2012 dne 22.05.2012 s tím, že stavba nebude v rozporu s Územním plánem obce Fryčovice.
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
11
Odbor životního prostředí a zemědělství Magistrátu města Frýdku – Místku udělil stavebníkovi rozhodnutím č.j. MMFM 121461/2012 ze dne 07.11.2012 souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady za předpokladu dodržení stanovených podmínek. Dne 10.05.2012 pod č.j. MMFM 46326/2012 vydal odbor životního prostředí a zemědělství Magistrátu města Frýdku – Místku závazné stanovisko vodoprávního úřadu k předložené projektové dokumentaci. Souhlasné závazné stanovisko pro stacionární zdroj znečišťování ovzduší vydal Magistrát města Frýdku – Místku, odbor životního prostředí a zemědělství, orgán ochrany ovzduší, pod č.j. MMFM 121462/2012 dne 08.11.2012. Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj dopisem č.j. 15671/10.41/12/15.7 ze dne 27.09.2012 stavebníkovi sdělil, že projektová dokumentace pro územní řízení stavby „Autoopravna osobních a užitkových vozidel“ nebyla vybrána podle zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, k vyjádření pro potřeby stavebního řízení. Vzhledem k tomu, že stavba se nachází na území ovlivněném důlní činností, musí být zajištěna na deformační parametry poddolování podle ČSN 73 0039 (Navrhování objektů na poddolovaném území) uvedené v závazném stanovisku odboru ŽPZ Krajského úřadu MSK č.j. MSK 111075/2012 ze dne 11.09.2012. Dne 01.11.2012 vydal odbor ŽPZ Krajského úřadu MSK k záměru stavby pod č.j. MSK 138469/2012 stanovisko a sdělení k oznámení podlimitního záměru s tím, že z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, nemůže mít realizace záměru významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti a že z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, záměr nepodléhá zjišťovacímu řízení. Dotčený orgán na úseku požární ochrany – Hasičský záchranný sbor MSK, územní odbor Frýdek – Místek, vydal k dokumentaci pro územní řízení souhlasné závazné stanovisko zn. HSOS-6394-2/2012 dne 28.05.2012 s podmínkou, že mezi dílnou a příručním skladem bude také požární uzávěr otvorů se stejnou požární odolností jako ostatní požární uzávěry v 1.NP uvedené v požárně bezpečnostním řešení stavby. Případný otvor pro větrání skladu oleje v požárně dělicích konstrukcích musí být rovněž vybaven požárním uzávěrem s požadovanou požární odolností. Krajská hygienická stanice MSK vydala k projektové dokumentaci pro územní stavební řízení souhlasné závazné stanovisko dne 15.08.2012 pod č.j. KHSMS 22382/2012/FM/HP, které se váže na splnění stanovené podmínky – Před uvedením stavby do trvalého provozu bude provedeno měření hladiny akustického tlaku z provozu ve vztahu k venkovnímu chráněnému prostoru staveb v souladu s § 30 zákona č. 258/2000 Sb., ve spojení s § 12 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Protokoly s vyhovujícími výsledky budou předloženy Krajské hygienické stanici MSK se sídlem v Ostravě, územní pracoviště Frýdek – Místek, k posouzení. Žádný z dotčených orgánů státní správy, hájících zájmy podle zvláštních právních předpisů, nevydal k umístění či povolení stavby záporné vyjádření či nesouhlasné stanovisko. Proto tedy umístění ani povolení citované stavby není v rozporu ani s těmito zájmy.
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
12
Dne 30.11.2012 vydal stavební úřad Městského úřadu Brušperk pod č.j. SÚ/328/2047/2012/St stavebníkovi - ČEZ Distribuce, a.s. územní souhlas s umístění stavby - „Fryčovice Ivánek, přípojka NN“ na pozemcích parc. č. 1866/25, 1866/26 a (3118)PK k.ú. Fryčovice. Záměr řeší zemní kabelovou přípojku NN 0,4 kV pro napojení stavební parcely č. 1866/25 k.ú. Fryčovice v délce 32 m. Kabel bude ukončen v pojistkové skříni SS100/NKE1P umístěné v plastovém pilíři, která bude plnit funkci HDS. Ze závěru Požárně bezpečnostního řešení stavby z 2/2012 vyplývá, že požárně nebezpečný prostor nepřesahuje hranice stavebního pozemku parc. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice. Dle radonového průzkumu č. 5513/11 z června 2011 byl na stavebním pozemku parc. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice zjištěn výsledný radonový index nízký. Součástí doložených podkladů pro spojené řízení je i polohopisné a výškopisné zaměření parcely č. 1866/25 k.ú. Fryčovice v M 1:500. K možnosti utrácení srážkových vod ze stavby byl stavebníkem doložen odborný hydrogeologický posudek z července 2012 s dodatkem vypracovaným dne 16.04.2013 se závěrem, že navrhované řešení zde vyloučí případné riziko trvalého zamokření pozemků pod zájmovou plochou. Z dikce ust. § 6 vyhl. č. 268/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyplývá, že odvádění srážkových vod se zajišťuje přednostně zasakováním. Vzhledem k výše uvedenému je navržený způsob likvidace srážkových vod v souladu s vyhl. č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů. Z průkazu energetické náročnosti budovy zpracovaného dle zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, vyplývá, že z hlediska energetické náročnosti budovy se jedná o budovu typu B – úsporná. K řízení stavebník doložil studii – Výpočet hladin akustického tlaku v chráněném venkovním prostoru za provozu autoopravny osobních a užitkových vozidel na parc. č. 1866/25 k.ú. Fryčovice – ze dne 14.05.2012. Závěrem zpracovatel studie uvádí, že z výpočtu šíření hluku do venkovního prostoru vyplývá, že za běžného provozu v autodílně bude vypočtená ekvivalentní hladina akustického tlaku ve výpočtových bodech na hranici nejbližšího chráněného venkovního prostoru menší než hodnota hygienického limitu v ekvivalentní hladině akustického tlaku ve venkovním prostoru v denní době. Dále byl doložen Výpočet denního a umělého osvětlení z července 2012 se závěrem, že osvětlovací soustavy vyhovují požadavkům normy ČSN EN 12464-1. Potřeba parkování byla posouzena autorizovaným inženýrem pro dopravní stavby v technické zprávě arch. č. Tz-12372-ST z března 2012 se závěrem, že s ohledem na požadavky ČSN 73 6110, čl. 14.1.6 a s ohledem na vyhlášku č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, je navrženo celkem 19 ks parkovacích stání, z toho je 1 parkovací stání vyhrazeno pro zdravotně a tělesně postižené občany.
Při konečném posuzování žádosti stavebníka vycházel stavební úřad z těchto podkladů a dokladů : - žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby - žádost o stavební povolení - plná moc k zastupování
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
13
- doklad o vlastnictví pozemků dotčených stavbou - informace o vlastnictví sousedních pozemků - kopie katastrální mapy dotčeného území se zákresem stavby - projektová dokumentace pro územní řízení zpracovaná oprávněnou osobou - projektová dokumentace pro stavební řízení zpracovaná oprávněnou osobou - smlouvy o právu provést stavbu na cizím pozemku - vyjádření správců inženýrských sítí nacházejících se v místě stavby - koordinované stanovisko Magistrátu města Frýdku – Místku, odboru územního rozvoje a stavebního řádu, č.j. MMFM 33920/2012 ze dne 20.04.2012 - vyjádření Magistrátu města Frýdku – Místku, odboru územního rozvoje a stavebního řádu, č.j. MMFM 56783/2012 ze dne 22.05.2012 - závazné stanovisko Magistrátu města Frýdku – Místku, odboru životního prostředí a zemědělství č.j. č.j. MMFM 46326/2012 ze dne 10.05.2012 - závazné stanovisko Magistrátu města Frýdku – Místku, odboru životního prostředí a zemědělství č.j. MMFM 121462/2012 ze dne 08.11.2012 - rozhodnutí Magistrátu města Frýdku – Místku, odboru životního prostředí a zemědělství č.j. MMFM 121461/2012 ze dne 07.11.2012 - sdělení Státního úřadu Inspekce práce – Oblastního inspektorátu práce pro MSK č.j. 15671/10.41/12/15.7 ze dne 27.09.2012 - závazné stanovisko Krajského úřadu MSK, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 111075/2012 ze dne 11.09.2012 - stanovisko a sdělení Krajského úřadu MSK, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 138469/2012 ze dne 01.11.2012 - závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru MSK, zn. HSOS-6394-2/2012 ze dne 28.05.2012 - závazné stanovisko Krajské hygienické stanice MSK, č.j. KHSMS 22382/2012/FM/HP ze dne 15.08.2012 - sdělení Obecního úřadu Fryčovice č.j. Fry 128/2013 ze dne 20.02.2013 - sdělení Obce Fryčovice č.j. Fry 288/2011 ze dne 06.06.2011 - sdělení Obce Fryčovice č.j. Fry 516/2012 ze dne 28.08.2012 - sdělení Obecního úřadu Fryčovice č.j. Fry 587/2012/2 ze dne 22.10.2012 - sdělení Obce Fryčovice č.j. Fry 587/2012/1 ze dne 22.10.2012 - vyjádření BORCAD cz s.r.o., ze dne 08.10.2012 - vyjádření BORCAD cz s.r.o., ze dne 23.11.2012 - vyjádření STROSS Engineering s.r.o., ze dne 29.10.2012 - souhlas s napojením na vodovodní řad STROSS Engineering s.r.o., ze dne 04.03.2013 - vyjádření STROSS Engineering s.r.o., ze dne 11.03.2013 - požárně bezpečnostní řešení stavby z 2/2012 - hydrogeologický posudek z července 2012 - dodatek k hydrogeologickému posudku z 16.dubna 2013 - radonový průzkum č. 5513/11 - polohopisné a výškopisné zaměření par. č. 1866/25 listopadu 2011 - průkaz energetické náročnosti budovy z 1. října 2012 - hluková studie ze dne 14.05.2012 - výpočet denního a umělého osvětlení - posouzení potřeby parkování z března 2012 - územní souhlas pro přípojku NN č.j. SÚ/328/2047/2012/St ze dne 30.11.2012 - schválený územní plán Obce Fryčovice, včetně jeho změny č.1 - fotodokumentace vyvěšené informovanosti - protokol z jednání dne 20.05.2013.
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
14
V územním řízení stavební úřad posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. V rámci řízení o povolení stavby je povinností stavebního úřadu přezkoumat podanou žádost a připojené podklady z toho hlediska, zda stavbu lze podle nich provést, a ověřit zejména, zda projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, s podmínkami územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, zda je projektová dokumentace úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu. Dále zkoumá, zda je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického, popřípadě jiného vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného zvláštním právním předpisem a zda předložené podklady vyhovují požadavkům uplatněným dotčenými orgány. Stavební úřad ověří rovněž účinky budoucího užívání stavby. V průběhu spojeného územního a stavebního řízení přezkoumal stavební úřad Městského úřadu Brušperk předloženou žádost z hledisek uvedených v ust. § 90 a § 111 stavebního zákona, a dospěl k závěru, že navrhovaná stavba je v souladu se schváleným územním plánem Obce Fryčovice včetně jeho změny č. 1, v souladu s obecnými požadavky na využívání území stanovenými vyhláškou č. 501/2006 Sb., a vyhovuje technickým požadavkům na stavby stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, a že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Námitky ani připomínky účastníků řízení nebyly v průběhu řízení uplatněny. Účastníkům řízení byla v souladu s ust. § 36 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, dána možnost před vydáním rozhodnutí o umístění i o povolení stavby, vyjádřit se k jeho podkladům a ke způsobu jejich zjištění dne 22.05.2013. Této možnosti žádný z účastníků řízení nevyužil. Dle ust. § 69 odst.2 správního řádu je povinen správní orgán v písemném vyhotovení rozhodnutí označit všechny účastníky řízení. Městský úřad Brušperk, stavební úřad, uvádí, že v daném případě jsou účastníky územního řízení : - Ivánek Leo, Obec Fryčovice, BORCAD cz s.r.o., STROSS Engineering s.r.o., Šajtar Radomil, Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., Telefónica 02 Czech Republic, a.s., ČEZ Distribuce, a.s., RWE Distribuční služby, s.r.o. a účastníky stavebního řízení : - Ivánek Leo, Obec Fryčovice, BORCAD cz s.r.o., STROSS Engineering s.r.o., Šajtar Radomil, Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., Telefónica 02 Czech Republic, a.s., ČEZ Distribuce, a.s., RWE Distribuční služby, s.r.o. Protože stavební úřad v průběhu spojeného územního a stavebního řízení neshledal důvody bránící umístění i povolení stavby v rozsahu specifikovaném v žádostech stavebníka, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí.
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
15 Poučení
Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury Krajského úřadu Moravskoslezského kraje v Ostravě, podáním učiněným u Městského úřadu Brušperk, stavebního úřadu, adresa pro doručování - K Náměstí 22, 739 44 Brušperk. Podané odvolání proti výroku části A) má v souladu s ust. § 140 odst. 7 správního řádu odkladný účinek i pro výrok části B), neboť tyto výroky se vzájemně podmiňují. Případné odvolání musí mít náležitosti podle ust. § 37 odst.2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Brušperk. Stavební povolení pozbývá platnost, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena. Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební úřad upozorňuje na další povinnosti stavebníka vyplývající ze zákona č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany při práci), zejména na povinnosti vyplývající z jeho ust. § 15 odst. 1 (oznámení o zahájení prací oblastnímu inspektorátu práce) a § 14 (určení potřebného počtu koordinátorů bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi, vymezení pravidel spolupráce, předání potřebných podkladů koordinátorovi). Podle ust. § 103 odst. 1 písm. b) bod 8. stavebního zákona (ve znění platném do 31.12.2012) povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu nevyžaduje provedení přípojek vody, dešťové kanalizace s akumulací a zasakovacím objektem, splaškové kanalizace. Podle ust. § 103 odst. 1 písm. d) bod 6. stavebního zákona (ve znění platném do 31.12.2012) povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu nevyžaduje provedení oplocení. Řízení bylo dokončeno podle dosavadních právních předpisů, tj. podle zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon), ve znění platném do 31.12.2012.
„otisk úředního razítka“ Ing. Jana Starůstková vedoucí stavebního úřadu
Příloha pro stavebníka : - 1 x ověřená PD + štítek „Stavba povolena“ (po dni nabytí právní moci tohoto rozhodnutí)
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
16
Obdrží: 1. Účastníci územního řízení dle § 85 odst.1 stavebního zákona – jednotlivě: - Ivánek Leo, Fryčovice 477, 739 45 Fryčovice, prostřednictvím Katarína Filipcová, K Myslivně 610, 739 23 Stará Ves nad Ondřejnicí - Obec Fryčovice, Fryčovice 83, 739 45 Fryčovice 2. Účastníci řízení dle § 85 odst.2 stavebního zákona – veřejnou vyhláškou: - Obec Fryčovice, Fryčovice 83, 739 45 Fryčovice - BORCAD cz s.r.o., Fryčovice 673, 739 45 Fryčovice - STROSS Engineering s.r.o., Žižkova 500, 738 01 Frýdek – Místek - Šajtar Radomil, Fryčovická 109, 739 44 Brušperk - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října 169, 709 45 Ostrava (zn. 9773/V001952/2013/Le ze dne 18.02.2013, zn. 9773/V007632/2011/LE ze dne 20.06.2011, zn. 9773/V012733/2012/LE ze dne 24.09.2012, zn.9773/V012735/2012/LE ze dne 24.9.2012) - Telefónica 02 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 – Michle (č.j. 83470/11 ze dne 30.05.2011) - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 402 02 Děčín IV – Podmokly (zn. 001034823618 ze dne 03.06.2011, zn. 4120693601 ze dne 27.06.2011, zn. 1037906648 ze dne 20.10.2011, zn. 0100086033 ze dne 20.08.2012, zn. 1044075914 ze dne 13.06.2012 a zn. 1047941453/37773 ze dne 14.11.2012) - RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno (zn. 4505/11/151 ze dne 17.06.2011, zn. 5000678062 ze dne 31.08.2012) 3. Účastníci stavebního řízení dle § 109 odst.1 stavebního zákona – jednotlivě: - Ivánek Leo, Fryčovice 477, 739 45 Fryčovice, prostřednictvím Katarína Filipcová, K Myslivně 610, 739 23 Stará Ves nad Ondřejnicí - Obec Fryčovice, Fryčovice 83, 739 45 Fryčovice - BORCAD cz s.r.o., Fryčovice 673, 739 45 Fryčovice - STROSS Engineering s.r.o., Žižkova 500, 738 01 Frýdek – Místek - Šajtar Radomil, Fryčovická 109, 739 44 Brušperk - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října 169, 709 45 Ostrava (zn. 9773/V001952/2013/Le ze dne 18.02.2013, zn. 9773/V007632/2011/LE ze dne 20.06.2011, zn. 9773/V012733/2012/LE ze dne 24.09.2012, zn.9773/V012735/2012/LE ze dne 24.9.2012) - Telefónica 02 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 – Michle (č.j. 83470/11 ze dne 30.05.2011) - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 402 02 Děčín IV – Podmokly (zn. 001034823618 ze dne 03.06.2011, zn. 4120693601 ze dne 27.06.2011, zn. 1037906648 ze dne 20.10.2011, zn. 0100086033 ze dne 20.08.2012, zn. 1044075914 ze dne 13.06.2012 a zn. 1047941453/37773 ze dne 14.11.2012) - RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno (zn. 4505/11/151 ze dne 17.06.2011, zn. 5000678062 ze dne 31.08.2012) 4. Dotčené správní orgány - jednotlivě: - Magistrát města Frýdku-Místku, odbor územního rozvoje a stavebního řádu, Radniční 1148, 738 22 Frýdek-Místek (koordinované stanovisko č.j. MMFM 33920/2012 ze dne 20.04.2012 a vyj. č.j. MMFM 56783/2012 ze dne 22.05.2012)
SÚ/328/1489/2012/St SÚ/330/1490/2012/St
17
- Magistrát města Frýdku-Místku, odbor životního prostředí a zemědělství, Palackého 115, 738 22 Frýdek – Místek (č.j. MMFM 46326/2012 ze dne 10.05.201, č.j. MMFM 121462/2012 ze dne 08.11.2012, č.j. MMFM 121461/2012 ze dne 07.11.2012) - Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, 28. října 117, 702 18 Ostrava (č.j. MSK 111075/2012 ze dne 11.09.2012 a č.j. MSK 138469/2012 ze dne 01.11.2012) - Hasičský záchranný sbor MSK, Pavlíkova 2264, 738 02 Frýdek – Místek (zn. HSOS-63942/2012 ze dne 28.05.2012) - Krajská hygienická stanice MSK, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava (č.j. KHSMS 22382/2012/FM/HP ze dne 15.08.2012) - Obecní úřad Fryčovice, Fryčovice 83, 739 45 Fryčovice (zn. Fry 587/2012/2 ze dne 22.10.2012)
Správní poplatek za vydání územního rozhodnutí ve výši 1000 Kč byl vyměřen podle pol. č. 18 a) sazebníku zák.č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. Správní poplatek za povolení stavby ve výši 3000 Kč byl vyměřen podle pol. č. 17 bodu 1 písm. i) sazebníku zák.č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích. Správní poplatek celkem 4000 Kč.
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce Městského úřadu Brušperk po dobu 15 dnů. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Rozhodnutí se zveřejní též prostřednictvím elektronické úřední desky Městského úřadu Brušperk. Toto rozhodnutí bude rovněž vyvěšeno na úřední desce Obecního úřadu Fryčovice po dobu 15 dnů. Toto vyvěšení má pouze informační účinek a nemá vliv na lhůtu doručení.
Vyvěšeno dne :
Sejmuto dne:
Podpis a razítko:
