Město Nový Jičín IČ

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ dle § 44 zákona č. 185/2001 Sb., vplatném znění

na období 2011 – 2016

Město Nový Jičín IČ 00298212 se sídlem:

Masarykovo Nám. 1, 741 11 Nový Jičín

Příslušný kraj: Moravskoslezský kraj

Leden 2011

Vypracoval: Městský úřad Nový Jičín, odbor životního prostředí (zpracováno v souladu s Metodickým návodem odboru odpadů MŽP)

Plán odpadového hospodářství původce odpadů město Nový Jičín

Strana 2 (celkem 82)

OBSAH

A. PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE ...................................................................................... 3 B. ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ OBCE ÚČEL, PŮSOBNOST A DOBA PLATNOSTI PLÁNU ........... 6 C. ZPRACOVATEL PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE ...................................................... 8 D. PŘEHLED DRUHŮ A KATEGORIÍ PRODUKOVANÝCH ODPADŮ, ZPŮSOBY NAKLÁDÁNÍ S NIMI A ZPŮSOB JEJICH VYUŽITÍ NEBO ODSTRANĚNÍ..................................................................................... 10 TABULKA 4.1.1: CELKOVÁ PRODUKCE ODPADŮ OBCE V OBDOBÍ 2005 – 2009 ................................................................. 10 TABULKA 4.1.2: CELKOVÁ PRODUKCE KOMUNÁLNÍCH ODPADŮ OBCE V OBDOBÍ 2005 – 2009 .......................................... 11 TABULKA 4.1.3 : CELKOVÁ PRODUKCE NEBEZPEČNÝCH ODPADŮ OBCE V OBDOBÍ 2005 - 2009 ......................................... 17 TABULKA 4.1.4 : IDENTIFIKACE HLAVNÍCH DRUHŮ NEBEZPEČNÝCH ODPADŮ OBCE V OBDOBÍ 2005 – 2009....................... 17 TABULKA 4.1.5 : ZPŮSOB NAKLÁDÁNÍ S ODPADY OBCE NOVÝ JIČÍN V ROCE 2009 ............................................................ 21 TABULKA 4.1.6 : CELKOVÁ PRODUKCE A NAKLÁDÁNÍ S ODPADY OBCE NOVÝ JIČÍN V ROCE 2009....................................... 21 TABULKA 4.1.7 : CELKOVÁ PRODUKCE A NAKLÁDÁNÍ S KOMUNÁLNÍMI ODPADY OBCE V ROCE 2009 ................................... 23 TABULKA 4.1.8 : MNOŽSTVÍ VYTŘÍDĚNÉHO ODPADU Z KOMUNÁLNÍHO ODPADU OBCE V OBDOBÍ 2008 – 2009.................. 25 TABULKA 4.1.9 : PROVOZOVANÁ ZAŘÍZENÍ K NAKLÁDÁNÍ S ODPADY ................................................................................. 27 TABULKA 4.1.10 : PROVOZOVANÁ ZAŘÍZENÍ K NAKLÁDÁNÍ S KOMUNÁLNÍMI ODPADY (KO)................................................ 28 TABULKA 4.1.11: KVANTIFIKOVANÝ POPIS VÝVOJE CELKOVÉ PRODUKCE KOMUNÁLNÍCH A DALŠÍCH ODPADŮ ...................... 29 E. VYHODNOCENÍ PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA NOVÝ JIČÍN ZA OBDOBÍ 2005 2010 ........................................................................................................................................................................... 30 F. VYHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍHO ZPŮSOBU NAKLÁDÁNÍ S ODPADY S POŽADAVKY STANOVENÝMI V ZÁKONĚ A PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISECH ................................................................. 38 TABULKA 4.1.12 VYHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍHO ZPŮSOBU NAKLÁDÁNÍ S ODPADY OBCE V ROCE 2009 - NESHODY ................ 38 G. VYHODNOCENÍ SOULADU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE SE ZÁVAZNOU ČÁSTÍ PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ KRAJE ........................................................................................ 39 TABULKA 4.1.13 POROVNÁNÍ POH OBCE SE ZÁVAZNOU ČÁSTÍ POH KRAJE ..................................................................... 39 H. PŘEHLED CÍLŮ A OPATŘENÍ K JEJICH DOSAŽENÍ, KTERÁ BUDE PŮVODCE REALIZOVAT K PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ, OMEZOVÁNÍ JEJICH MNOŽSTVÍ A NEBEZPEČNÝCH VLASTNOSTÍ ......................................................................................................................................................... 44 TABULKA 4.1.14 PŘEHLED CÍLŮ A OPATŘENÍ (PROGRAMŮ) K JEJICH REALIZACI ................................................................ 44 I.

PŘÍJMY A VÝDAJE NA ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ, STRUKTURA ZDROJŮ A DYNAMIKA ZMĚN ....................................................................................................................................................................... 45 TABULKA 4.1.15 PŘÍJMY A VÝDAJE OBCE NA OH V OBDOBÍ 2008 - 2009........................................................................ 45

J. ZPŮSOB ORGANIZAČNÍHO ZABEZPEČENÍ ŘÍZENÍ ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE VČETNĚ SEZNAMU VNITŘNÍCH DOKUMENTŮ .......................................................................................... 47 K. SEZNAM PŘÍLOH ................................................................................................................................................. 49



A. PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE Plán odpadového hospodářství je vypracován pro původce odpadů :

MĚSTO NOVÝ JIČÍN IČ: 00298212 se sídlem: Masarykovo nám. 1, 741 11 Nový Jičín

Seznam dotčených provozoven původce: Město Nový Jičín, IČ 00298212, provoz 0, Masarykovo nám. 1, 741 11, Nový Jičín



areál Technických služeb města Nového Jičína se sídlem Suvorovova 114, 741 01 Nový Jičín,



Separační dvůr na Palackého třídě v Novém Jičíně umístěný na pozemku: pozemková parcela číslo 589/2, 598/2, 594/4, 589/3, 601/1 v katastrálním území Nový Jičín-Horní předměstí, parc.č. 532/1 v katastrálním území Nový Jičín-Dolní předměstí. Separační dvůr je místo určené obcí, které splňuje veškeré technické a legislativní požadavky pro krátkodobé skladování (shromažďování) jednotlivých složek komunálního odpadu tj. sklo - obalové sklo, papír - lepenka, plasty - obalové neznečištěné, nápojové kartony, kovy, nebezpečné složky (oleje motorové, převodové, mazací, obaly od olejů, olověné akumulátory, barvy, nádoby od barev a laků, ředidla, rozpouštědla, elektrické galvanické články, zářivky) objemný odpad, dřevo (dřevěné desky, dřevotříska, dýha, nábytek), pneumatiky bez disků z os. automobilů, textilní materiál (staré oblečení, hadry neznečištěné), biologicky rozložitelný odpad a stavební odpad. Separační dvůr je místem zpětného odběru elektrických a elektronických zařízení (dále jen „elektrozařízení“) (např. televizory, chladničky, fény) a přenosných baterií a akumulátorů pocházejících z domácností. Sběrný dvůr je určen k odkládání odpadů fyzickými osobami, které mají v obci trvalý pobyt s výjimkou fyzických osob oprávněných k podnikání nebo právnických osob. Separační dvůr je vybaven doprovodným zařízením a technickým vybavením. Vyseparované odpady jsou ukládány do speciálních nádob – kontejnerů, které splňují technické požadavky stanovené vyhláškou č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady v platném znění a dále zvláštními právními předpisy na ochranu životního prostředí a zdraví lidí (např. zákon 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě). Veškeré odpady jsou na separačním dvoře řádně separovány a ukládány do označených kontejnerů a posléze předávány oprávněným osobám, které zajišťují maximální možné využití. Separační dvůr je provozován na základě souhlasu KÚ Moravskoslezského kraje k provozování zařízení ke sběru a využívání odpadů a s jeho provozním řádem podle § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.



Identifikační údaje původce: Název a adresa původce odpadů: Právní forma: Statutární zástupce: IČ:

Město Nový Jičín Masarykovo Nám. 1, 741 11 Nový Jičín e-mail: [email protected] tel./fax: 556 701 188 vedení města, 556 768 289 podatelna Obec - právní subjekt není zapsán v obchodním rejstříku u Krajského úřadu Starosta – Ing. Břetislav Gelnar, CSc. 00298212

Místně příslušný krajský úřad: Kontaktní osoba pro POH původce:



Krajský úřad Moravskoslezského kraje

Ing. Eva Bártková, e-mail: [email protected], tel.:, 556/768 365 Bc. Dana Tichavská, e-mail: [email protected], tel.: 556/768 294

Kontakt na odpadového neustanoven hospodáře (je-li ustanoven):

dne Datum a podpis statutárního zástupce:

………………………………………………………………………… podpis a razítko

Základní údaje o původci: Počet obyvatel: 24 463 (stav k 1.1.2011) 

místní části: Bludovice 366 obyv., Kojetín 188 obyv., Loučka 3 494 obyv., Straník 487 obyv., Žilina 1 723 obyv., město: 18 319 obyv.

Rozloha: celková rozloha 3 651, 382 ha 

město Nový Jičín 7,78 ha; Nový Jičín-Dolní Předměstí 326,049 ha; Nový Jičín-Horní Předměstí 331,331 ha; místní části: Loučka 654,174 ha; Žilina 1 032,046 ha, Bludovice 533,106 ha; Kojetín 266,028 ha; Straník 500,868 ha.

Charakteristika svozové oblasti Svozová oblast města Nový Jičín představuje produkci odpadů z vlastního města Nový Jičín a jeho přilehlých částí. Celkově jde o produkci odpadů 24 463 obyvatel městské, příměstské a venkovské zástavby. Na celém území je zabezpečen sběr a svoz komunálních odpadů jako předpoklad pro předcházení vzniku „černých“ skládek v blízkosti obytné zástavby a nelegálního nakládání s odpady. Směsné komunální odpady z domácností jsou shromažďovány převážně do 110 l a 1100 l nádob a sváženy v intervalu min. 1x týdně, v některých oblastech (zejména sídlištní zástavby) až 3 x týdně. Ke sběru separovaných složek KO – skla, plastu, papíru, nápojových obalů a biologicky rozložitelných odpadů jsou využívány nádoby umístěné na jednotlivých stanovištích na území obce..



Při mobilním svozu velkoobjemových odpadů a nebezpečného odpadu – 2 x ročně jsou používány velkoobjemové kontejnery. Ve sběrném dvoře jsou do velkoobjemových kontejnerů a speciálních kontejnerů ukládány stavební odpady, bioodpady, dřevo, železný šrot, oděvy apod. a nebezpečné odpady. Obec je subjekt zodpovědný ze zákona za řádné nakládání s komunálním odpadem vznikajícím na území obce. Tento odpad vzniká jednak při činnosti občanů (domovní odpad, velkoobjemový odpad apod.) a při zajišťování čistoty obce. Obec je subjekt zodpovědný za odpady vznikající při zajišťování její vlastní činnosti (administrativní činnost).

Seznam společností zabezpečující pro obec nakládání s odpady: 1. Technické služby města Nového Jičína, příspěvková organizace se sídlem Suvorovova 114, 741 01 Nový Jičín, IČ: 00417688, příspěvková organizace města zajišťující pro město Nový Jičín provoz sběrného dvoru a svoz směsného komunálního odpadu, separovaného odpadu a nebezpečného odpadu. 2. ASOMPO, a.s., se sídlem Životice u Nového Jičína 194, PSČ 742 72, IČ: 25872826 zajišťující pro město Nový Jičín svoz a využití biologicky rozložitelného odpadu.



B. ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ OBCE ÚČEL, PŮSOBNOST A DOBA PLATNOSTI PLÁNU Plán odpadového hospodářství původce odpadů – města Nového Jičína vychází z Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje a je v souladu s jeho závaznou částí dle § 44 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů a dle § 28 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady v platném znění. POH vychází z analýzy stávajícího stavu odpadového hospodářství na území města Nového Jičína a je ze zákona závazným podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti města v odpadovém hospodářství. Jádrem dokumentu jsou cíle a opatření k rozvoji odpadového hospodářství na území města Nový Jičín. Plán odpadového hospodářství je strukturován podle metodického pokynu Ministerstva životního prostředí České republiky a vychází z plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje a je v souladu s jeho závaznou částí. Plán je zpracován na dobu 5 let a bude změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován. Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje schválilo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje na svém 25. zasedání dne 30. 9. 2004 usnesením č. 25/1120/1 . POH Moravskoslezského kraje je koncepční materiál zpracovaný krajem v samostatné působnosti ve smyslu § 43 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), a v souladu s nařízením vlády č. 197/2003 Sb., o Plánu odpadového hospodářství České republiky. Dne 13. listopadu 2004 nabyla účinnosti obecně závazná vyhláška Moravskoslezského kraje č. 2/2004, kterou byla vyhlášena závazná část Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje. Tato obecně závazná vyhláška byla vyhlášena ve Věstníku právních předpisů Moravskoslezského kraje, ročník 2004, částka 7 rozeslaná dne 29. října 2004 (den vyhlášení právního předpisu kraje). Závazná část POH kraje byla změněna Obecně závaznou vyhláškou č. 3/2010, kterou byla zrušena zásada nepodporovat výstavbu nových spaloven komunálního odpadu ze státních prostředků. Tato OZV, která nabyla účinnosti dne 4.srpna 2010 byla zveřejněna ve Věstníku právních předpisů Moravskoslezského kraje, ročník 2010, částka 5, rozeslaném dne 20. července 2010. Účelem POH je v souladu s POH ČR a POH kraje stanovit: 

výhled pro systém OH původce (název původce) na období nejméně 5 let,



cíle a opatření / programy pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství, nebezpečných vlastností a optimalizace nakládání se vznikajícími odpady,



opatření pro splnění cílů závazné části POH kraje ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi, v reálném časovém a ekonomickém scénáři,



podmínky pro realizaci navrženého systému OH obce,



ekonomickou optimalizaci nakládání s odpady v obci,



způsob informačního a organizačního zabezpečení řízení OH původce – způsob komunikace s veřejností s cílem zajistit splnění cílů POHo,



postupy posouzení shody POHo s příslušným POH kraje,

Plán odpadového hospodářství původce odpadů město Nový Jičín 


rozsah plnění POH obce na období 2005-2010 s ohledem na současný stav odpadového hospodářství obce

Důvodem pro zpracování POH

je naplnění povinnosti, stanovené v § 44 zákona o odpadech, kdy roční

produkce odpadů překročila limit 10 t nebezpečných odpadů nebo 1000 t ostatních odpadů : 

produkce nebezpečných odpadů za rok 2005 - celkem 57,357 t a produkce ostatních odpadů celkem 6 041, 93 t,



roční produkce nebezpečných odpadů za rok 2006 - celkem 65,436 t a produkce ostatních odpadů celkem 6 262,023 t,









roční produkce nebezpečných odpadů za rok 2009 - celkem 22,056 t a produkce ostatních odpadů celkem 7 425, 933 t (12 284,777 t vč. odpadů z povodní)).

Působnost a doba platnosti POH je zpracován na období pěti let, tj. od roku 2011 do roku 2016. V případě, že návrh plánu odpadového hospodářství původce odpadů bude nutno z jakéhokoliv důvodu doplnit a bude původci odpadů vrácen zpět k zapracování připomínek – doba platnosti POH bude prodloužena v návaznosti na den účinnosti POH (den posledního odeslání se zpracovanými připomínkami zpět krajskému úřadu Moravskoslezského kraje + doba, na kterou se POH zpracovává, tj. den účinnosti POH + 5 let). V případě jakékoli zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován bude bezprostředně změněn. Změna se provádí i v případě změny POH Moravskoslezského kraje a POH ČR.



C. ZPRACOVATEL PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE Obchodní firma zpracovatele POH: Právní forma: Statutární zástupce: IČ: Jména všech zpracovatelů:

Datum a podpis statut. zástupce zpracovatele:

Město Nový Jičín Masarykovo Nám. 1, 741 11 Nový Jičín e-mail: [email protected] tel./fax: 556 701 188 vedení města, 556 768 289 podatelna Obec - právní subjekt není zapsán v obchodním rejstříku u Krajského úřadu Starosta – Ing. Břetislav Gelnar, CSc. 00298212 seznam všech zpracovatelů: Ing. Eva Bártková, Bc. Dana Tichavská

upřesnění - vlastní zpracovatelé

dne: ……………………………………………………………………………… podpis a razítko

Pro účely zpracování POH byla využita data z evidence odpadů stanovené v zákoně o odpadech a vyhlášce MŽP č.383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady (ve znění pozdějších předpisů), vykazovaná původcem za období 2005 – 2009. Při zpracování POH bylo přihlédnuto k doporučení Metodického návodu odboru odpadů MŽP ČR. Pro přehlednost POH bylo při zpracování využito níže uvedených tabulek, jejichž seznam je uveden rovněž v samostatné příloze ve formátu MS Excel : ( příloha č. l). 

Tabulka č.4.1.1: Celková produkce odpadů obce v období 2005 – 2009



Tabulka č.4.1.2: Celková produkce komunálních odpadů obce v období 2005 – 2009



Tabulka č.4.1.3: Celková produkce nebezpečných odpadů obce v období 2005 – 2009



Tabulka č.4.1.4: Identifikace hlavních druhů nebezpečných odpadů obce v období 2005-2009



Tabulka č.4.1.5: Způsob nakládání s odpady obce v roce 2009



Tabulka č.4.1.6: Celková produkce a nakládání s odpady obce v roce 2009



Tabulka č.4.1.7: Celková produkce a nakládání s komunálními odpady obce v roce 2009



Tabulka č.4.1.8: Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu obce v období 2008 – 2009



Tabulka č.4.1.9: Provozovaná zařízení k nakládání s odpady



Tabulka č.4.1.10: Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady (KO)



Tabulka č.4.1.11: Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů



Tabulka č.4.1.12: Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady obce v roce 2009 neshody



Tabulka č.4.1.13: Porovnání POH obce se závaznou částí POH kraje



Tabulka č.4.1.14: Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci



Tabulka č.4.1.15: Příjmy a výdaje obce na OH v období 2008 – 2009



Zdroj metodických informací pro zpracovatele: 

Zákon č.185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů v platném znění,



Vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady v platném znění,



Metodický návod OODP MŽP ke zpracování POH původce.

Přehled používaných zkratek: KO

komunální odpad

BRO

biologicky rozložitelný odpad

NO

nebezpečné odpady

MŽP

Ministerstvo životního prostředí ČR

NNO

Nevládní nezisková organizace

OH

Odpadové hospodářství

POH

Plán odpadového hospodářství

POH ČR

Plán odpadového hospodářství České republiky

POH původce

Plán odpadového hospodářství původce (včetně obce)

POHk

Plán odpadového hospodářství kraje

POHo

Plán odpadového hospodářství obce

POHp

Plán odpadového hospodářství původce (kromě obce)

RP NO

Realizační program POH ČR pro nakládání s nebezpečnými odpady

RP POH ČR

Realizační program Plánu odpadového hospodářství ČR

MP

Metodický návod OODP MŽP ke zpracování POH původce.



D. PŘEHLED DRUHŮ A KATEGORIÍ PRODUKOVANÝCH ODPADŮ, ZPŮSOBY NAKLÁDÁNÍ S NIMI A ZPŮSOB JEJICH VYUŽITÍ NEBO ODSTRANĚNÍ Pro zpracování POH obce Nový Jičín byla využita data z evidence odpadů stanovené v zákoně o odpadech a vyhlášce Ministerstva životního prostředí č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, vykazovaná obcí za období 2005 – 2009. Tabulky (viz. příloha č.1) byly vytvořeny dle Metodického návodu odboru odpadů Ministerstva životního prostředí pro zpracování pro zpracování POH původce – obce. Údaje z evidence neumožňují sice statistické posouzení vývoje OH obce, avšak doplňují detailní obrázek odpadového hospodářství města a jsou základním podkladem pro vyhodnocení výchozího stavu OH ve vztahu k cílům POHk. Zpracovatel, zejména pak v tabulce č. 4.1.11, uvádí některá důležitá zdůvodnění při kvantifikovaném popisu vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů k roku 2015.

Tabulka 4.1.1: Celková produkce odpadů obce v období 2005 – 2009 Celková produkce odpadů obce v období 2005 - 2009 je charakteristická pro svoji vzrůstající tendenci, bez výrazných poklesů mezi jednotlivými roky. Výjimku představuje pouze rok 2009, v němž následkem rozsáhlých povodní, které obec zasáhly došlo k celkovému navýšení množství odpadů o 4 859,04 tun. Tato produkce ale nebyla z důvodu objektivního vyhodnocení a posouzení vývoje odpadového hospodářství obce do výchozích hodnot pro účely zpracování Plánu odpadového hospodářství obce zahrnuta. S těmito odpady bylo nakládáno ve zvláštním režimu, který byl financován z prostředků Moravskoslezského kraje a jejich přehled je součástí samostatné tabulky 4.1.1 (příloha č. 2). Dle použitého metodického pokynu se jednorázový vznik odpadů vlivem přírodní katastrofy nebo jiné mimořádné události, kterou původce – obec nemohla ovlivnit nepovažuje za produkci odpadů, započítávanou pro výpočet limitů k vypracování POH.

Graf č. 1 – Celková produkce odpadu v t/rok

8000,0000

množství (t)

7000,0000 6000,0000 5000,0000 4000,0000 3000,0000 2000,0000 1000,0000 0,0000 2005

2006

2007 rok

2008

2009



V grafu č. 1 je graficky znázorněno celkové množství odpadů, které vyprodukovala obec jako původce. Z grafu je patrné, že v letech 2005 - 2008 se roční produkce odpadů pohybovala pod hranicí 7 000 tun, k překročení této hranice došlo v roce 2009. Přehled celkové produkce odpadů za období 2005 - 2009 vyjádřené v tunách je uveden v tabulce ve formátu MS Excel ( příloha č.2).

Tabulka 4.1.2: Celková produkce komunálních odpadů obce v období 2005 – 2009 Nakládání s komunálními odpady upravuje „Obecně závazná vyhláška č. 3/2007 kterou se stanovuje systém shromažďování, přeprava, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, vznikajících na území města Nový Jičín včetně místních částí Bludovice, Kojetín, Libhošť, Loučka, Straník a Žilina“. Tato vyhláška nabyla účinnosti dnem 1.června 2007. Dokumentem upravujícím poplatky za využívání systému je „Obecně závazná vyhláška č. 5/2010 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů“, která nabyla účinnosti dnem 1.ledna 2011. Odpady zařazené dle Katalogů odpadů do skupiny 20 – Komunální odpady představují největší část z celkové produkce města. Jejich procentuální zastoupení tvoří v průměru 96,6 % (viz. tabulka č. 1). Zbylou část tvoří převážně odpady ze skupiny 17 – Stavební a demoliční odpady.

Graf.č.2 – Celková produkce komunálního odpadu celkem vt/rok.

8000,0000 7000,0000 množství (t)

6000,0000 5000,0000 4000,0000 3000,0000 2000,0000 1000,0000 0,0000 2006

2007

2008

2009

rok Tabulka č. 1 – Podíl komunálních odpadů kcelkové produkci odpadů rok

2005

2006

2007

2008

2009

% podíl KO

97,39

95,17

96,11

96,80

97,65



Mezi základní složky KO, které nejvíce ovlivňují produkční dynamiku patří odpady kat. č. 20 03 01 – Směsný komunální odpad, 20 01 01 – Papír a lepenka, 20 01 02 – Sklo, 20 01 39 – Plasty a 20 02 01 – Biologicky rozložitelný odpad. Nakládání s těmito odpady a vývoj jejich produkce je popsán v následující části. Hodnoty o produkci separovaných složek komunálního odpadu odpovídají množství odpadů, které byly předány přímo obcí. Nejsou k nim připočteny údaje o odpadech, které byly předány do výkupen a sběren. Podrobnosti k tabulce jsou uvedeny v samostatné příloze ve formátu MS Excel ( příloha č. 3).

Směsný komunální odpad („SKO“) Největší podílové zastoupení ve skupině komunálních odpadů vykazuje odpad kat. č. 20 03 01 – Směsný komunální odpad. V roce 2009 vyprodukoval každý občan Nového Jičína 205, 79 kg tohoto odpadu

(graf č. 3,tabulka č. 2). Graf č. 3. – Produkce odpadu kat. č. 20 03 01- Směsný komunální odpad vt/rok

5200,0000

množství (t)

5100,0000 5000,0000 4900,0000 4800,0000 4700,0000 4600,0000 4500,0000 2005

2006

2007

2008

2009

rok Tabulka č. 2 – Podíl směsného komunálního odpadu kcelkové produkci komunálního odpadu rok

2005

2006

2007

2008

2009

% podíl SKO

81,77

78,28

77,21

71,96

69,54

kg/obyv/rok *

182,39

178,06

189,69

182,58

205,79

*vztaženo k počtu obyvatel v jednotlivých letech V obci Nový Jičín je sběr směsného komunálního odpadu prováděn prostřednictvím popelnicových nádob o objemu 110 l a kontejnerů o objemu 1 100 l. Parametr pro zajištění dostatečné kapacity sběrných nádob je dán velikostí objemové jednotky na jednoho obyvatele, kdy velikost sběrné nádoby na jednoho obyvatele rodinného domu musí být 22 l, na obyvatele bytového domu 24 l při vývozu 1 x týdně: - u rodinných domů s 1 – 5 obyvateli =1 sběrná nádoba 110 l při svozu 1 x týdně, - u bytových domů s 23 – 46 obyvateli = 1 sběrná nádoba 1100 l při svozu 1 x týdně



Svoz SKO včetně rozmísťování odpadních nádob, jejich údržby a úklidu prostranství kolem nich zajišťují Technické služby města Nový Jičín. Odpadní nádoby jsou vyváženy v intervalu 1 x, v některých oblastech až 3 x týdně dle svozového plánu.

Separované složky komunálního odpadu V obci je zaveden systém separovaného sběru odpadu – plast, papír, sklo bílé, sklo barevné a biologicky rozložitelný odpad, a to prostřednictvím sběrných nádob od sebe vzájemně barevně odlišených, které jsou instalovány na stanovištích v rámci města a integrovaných obcích. V převážné většině se jedná o sklolaminátové nádoby se spodním výsypem disponující různou velikostí (od 1 500 do 2 500 l). Dále to jsou kovové kontejnery s horním výsypem (o objemu 1 100 l) a větším vhazovacím otvorem. Plasty jsou sváženy v intervalu 1x týdně, plasty a sklo co 2 – 3 týdny, dle potřeby je svoz prováděn i v nižších intervalech. Nebezpečné složky komunálního odpadu a objemný odpad jsou sváženy 2 x ročně velkoobjemovými kontejnery. Tyto odpady mohou občané v průběhu celého roku odevzdávat přímo na separačním dvoře. Na území města včetně místních části je rozmístěno celkem 72 ks nádob na plast, 59 ks na papír, 58 ks na barevné sklo a 48 ks na bílé sklo (stav k 1.1.2011).

Papír a lepenka Hlavním způsobem sběru papíru jsou sběrné nádoby na separované složky komunálního odpadu. Společně s touto komoditou je tříděn i nápojový karton. Dalším způsobem je sběr od občanů přímo ve výkupnách sběrných surovin, které jsou provozovány na území města. Odpady dosahující větších rozměrů lze celoročně odevzdávat na separačním dvoře na ul. Palackého v Novém Jičíně. Separovaný papír a lepenka jsou následně předávány různým odběratelům k dalšímu zpracování a využití ECOPAK, spol. s.r.o., ORC group s.r.o. , PARTR spol. s.r.o.. Separace papíru a lepenky v roce 2009 v Novém Jičíně byla 10,4 kg na občana za rok, což představuje 87 % podíl výtěžnosti Moravskoslezského kraje (tabulka č. 3) .

Graf č. 4 – Produkce odpadu kat. č. 20 01 01 -Papír a lepenka v t/rok 300,0000

množství (t)

250,0000 200,0000 150,0000 100,0000 50,0000 0,0000 2005

2006

2007 rok

2008

2009



Tabulka č. 3 – Měrná hmotnost odpadu kat. č. 20 01 01-Papír a lepenka na 1 obyvatele za rok rok

2005

2006

2007

2008

2009

kg/obyv/rok *

5,2

4,2

7,6

8,5

10, 4

Sklo – směsné a bílé Separace skla je zajišťována systémem sběrných nádob od sebe vzájemně barevně odlišených – do zelených je sbíráno barevné sklo a do bílých čiré sklo. Velké skleněné tabule jsou od občanů přijímány na sběrném dvoře. Separované sklo je předáváno společnosti Frýdecká skládka, a.s., kde je dotříděno a následně předáno dalším zpracovatelům. Separace skla v roce 2009 činila 10,7 kg na občana za rok, což přesahuje vytěžnost Moravskoslezského kraje o 16 %.

Graf č. 5 – Produkce odpadu kat. č. 20 01 02- Sklo v t/rok

350,0000 300,0000 množství (t)

250,0000 200,0000 150,0000 100,0000 50,0000 0,0000 2006

2007

2008

2009

rok

Tabulka č. 4 – Měrná hmotnost odpadu kat. č. 20 01 02– Sklo na 1 obyvatele za rok rok

2005

2006

2007

2008

2009

kg/obyv/rok *

6,5

6,6

12,5

10,2

10,7

Plasty Základním způsobem separace plastů jsou sběrné nádoby umístěné na jednotlivých stanovištích separovaného odpadu. Doprovodným způsobem separace v místních částech je pytlový sběr PET lahví, jehož zavedení mělo za cíl zlepšení podmínek a zvýšení efektivity třídění této komodity. Plasty, zejména větších rozměrů, lze celoročně ukládat na separačním dvoře.



Vyseparované plasty jsou následně dotříděny na dotříďovací lince Technických služeb města Nového Jičína na ul. Suvorovova, odkud jsou dále předávany k dalšímu využití nebo odstranění oprávněným osobám – JAMI, s.r.o., EXELSIOR GROUP s.r.o., A.S.A., spol. s.r.o. Výtěžnost plastů 5,4 kg na občana za rok 2009 dosahuje pouze 65 % hodnoty Moravskoslezského kraje.

Graf. č. 6 – Produkce odpadu kat. č. 20 01 39- Plasty v t/rok

160,0000

množství (t)

140,0000 120,0000 100,0000 80,0000 60,0000 40,0000 20,0000 0,0000 2005

2006

2007

2008

2009

rok Tabulka č. 5 – Měrná hmotnost odpadu kat. č. 20 01 39– Plasty na 1 obyvatele za rok rok

2005

2006

2007

2008

2009

kg/obyv/rok *

2,6

3,9

4,6

4,6

5,4

Biologicky rozložitelný odpad Biologicky rozložitelný odpad (dále jen „BRO“), jehož oddělený sběr byl zaveden v roce 2008, představuje pouze dílčí část tzv. biologicky rozložitelných komunálních odpadů (dále jen „BRKO“). BRO tvoří v převážné většině odpad, který vzniká v domácnosti (zbytky jídel, neupotřebené ovoce a zelenina atd.), při údržbě zahrad (sečení trávy, prořezávky dřeviny, hrabání listí atd.) a veřejných zelených ploch. Odpad je shromažďován do kontejnerů (obr. 1) k tomu určených, které jsou v období od dubna do listopadu rozmístěny na území města Nového Jičína (převážně v lokalitách se zástavbou rodinných domů) a ve všech místních částech. Celkem je rozmístěno 117 ks 770 l kontejnerů (v roce 2008 postupně pořízeno – 15ks + 30ks + 42ks, v roce 2009 – 30ks) a 15 ks 1m3 kontejnerů. Sběr a vývoz v intervalu 2x (v roce 2008 – 1x týdně) týdně zajišťují Technické služby města Nového Jičína a firma ASOMPO, a.s. Odpad je předáván do zařízení na úpravu BRO v Životicích u Nového Jičína.



Obr.1 – kontejnery ba biologicky rozložitelný odpad

¨

1 m3 kontejnery

770 l kontejnery

Graf č. 7 . Produkce odpadu kat. č. 20 02 01– Biologicky rozložitelný odpad vt/tok

800,0000

množství (t)

700,0000 600,0000 500,0000 400,0000 300,0000 200,0000 100,0000 0,0000 2005

2006

2007

2008

2009

rok Podpora domácího kompostování V rámci podpory separace biologicky rozložitelných odpadů realizovalo město v letech 2006, 2007, 2009 a 2010 projekt pod názvem „Kompostéry“, kdy bylo zakoupeno celkem 1320 ks (v roce 2006 – 470 ks, 2007 – 450 ks, 2009 – 300 ks, 2010 – 100 ks) kompostérů K390 o objemu cca 400 l, vyrobených z recyklovaného materiálu, od fa Jelinek-Trading, spol. s.r.o..

Za podmínek stanovených obcí (žadatel

musel mít trvalý pobyt v Novém Jičíně nebo místních částech, být vlastníkem nebo nájemcem pozemku v katastru obce a nemít dluh vůči městu) si občan mohl kompostér za obcí dotovanou cenu se spoluúčasti 300,- Kč zakoupit. Smyslem tohoto projektu bylo zvýšit zájem občanů o vlastní kompostování jako nejekonomičtějšího a nejekologičtějšího způsobu využití „odpadů“

přímo

v místě vzniku, kdy výsledný produkt – kompost využijí zpět na svých zahradách jako hnojivo. Projekt byl opakován z důvodu velkého zájmu a kladného hodnocení samotných uživatelů. V případě zvýšeného zájmu je předpoklad, že tato akce bude ze strany města podpořena i v dalších letech.



Tabulka 4.1.3 : Celková produkce nebezpečných odpadů obce v období 2005 2009 Při sběru nebezpečných složek komunálního odpadu se uplatňují dva způsoby – stacionární a mobilní. První způsob je zabezpečen prostřednictvím speciálních sběrných nádob umístěných na sběrném dvoře, kam lze nebezpečné odpady v průběhu celého roku odevzdávat. V integrovaných obcích je uplatňován mobilní způsob sběru, který zajišťují Technické služby města Nový Jičín v intervalu dvakrát ročně – na jaře a na podzim.

Nepoužitelná léčiva může každý občan předat do jakékoliv lékárny, která je povinna je od něj

bezúplatně převzít a zajistit jejich odstranění ve smyslu zákona o léčivech. V grafu č.8 je znázorněna celková produkce nebezpečných odpadů za období 2005 – 2009. V prvních třech letech sledovaného období se množství vyseparovaných nebezpečných odpadů pohybovalo nad hranicí 50 t/rok. V následujícím roce 2008 došlo k prudkému poklesu těsně pod hranicí 30 tun odpadu.

Graf. č. 8 - Celková produkce nebezpečného odpadu celkem vt/rok

70,0000

množství (t)

60,0000 50,0000 40,0000 30,0000 20,0000 10,0000 0,0000 2005

2006

2007

2008

2009

rok Hlavním důvodem tohoto poklesu bylo v souladu s legislativními požadavky zavedení systému zpětného odběru elektrozařízení (např. chladničky, pračky, televizory, PC sestavy atd.), které tvoří největší hmotnostní složku nebezpečných odpadů. Jedná se o způsob, který nepodléhá evidenci odpadů a umožňuje fyzickým osobám odkládat vysloužilé elektrospotřebiče nejen na separačním dvoře, ale i přímo u jejich prodejců. Tento způsob zároveň motivuje občany k tomu, aby vysloužilé elektrospotřebiče obsahující nebezpečné složky neukládali do směsného komunálního odpadu, který končí na skládce, ale odevzdali je k dalšímu využití. Podrobnosti k tabulce jsou uvedeny v samostatné příloze ve formátu MS Excel (příloha č. 4).

Tabulka 4.1.4 : Identifikace hlavních druhů nebezpečných odpadů obce v období 2005 – 2009 Mezi nebezpečné odpady produkované v období 2005 – 2009 patří odpady těchto katalogových čísel (řazeno dle produkce sestupně ): 20 01 23 –, 20 01 35 - , 20 01 27, 20 01 33, 16 06 01, 16 06 02, 20 01 21 a 17 06 05.



20 01 23 - Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorovodíky -

např. chladničky, mrazničky apod., odpad dosahující největší produkce za sledované období, zapojením jejich sběru jako výrobků do systému zpětného odběru

je

očekáván jejich pokles až nulová produkce 20 01 35 – Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebzpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 -

např. televizory, sporáky apod., v rámci zpětného odběru je očekáván jejich pokles

20 01 27 – Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky -

odpad jehož produkce stoupla, vzhledem ke skutečnosti, že se jedná odpad běžného spotřebního charakteru, očekává se v následujících letech navýšení jeho množství

20 01 33 – Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie -

vzhledem k zavedení systému zpětného odběru a odděleného sběru je očekáván pokles

16 06 01 – Olověné akumulátory -


16 06 02 – Nikl-kadmiové baterie a akumulátory -


20 01 21 – Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť -


17 06 05 – Stavební materiály obsahujíc azbest -

odpady vznikající při drobných opravách a rekonstrukcích rodinných domů, očekávána produkce tohoto odpadu je spíše nepravidelného rázu

V následujícím grafu č. 9 je znázorněn vývoj produkce odpadu kat. č. 20 01 27 jako odpadu pro něž je charakteristická produkce v každém roce a u něhož se předpokládá pravidelná produkce i v následujících letech. V roce 2008 a 2009 se jejich produkce ustálila těsně pod hranicí 20 000 tun a v roce 2015 je očekávána produkce již nad hranicí 31 000 tun odpadu.



Graf.č.9 – Produkce odpadu k.č. 20 01 27 vt/rok 25,0000

množství (t)

20,0000 15,0000 10,0000 5,0000 0,0000 2005

2006

2007

2008

2009

rok

V grafu č. 10 je naopak znázorněna produkce odpadu kat. č. 20 01 23 jako zástupce skupiny odpadů, u nichž z důvodu jejich zařazení do režimu zpětného odběru vybraných výrobků docházelo k jejich postupnému snižování až na nulovou produkci v roce 2009.

Graf.č.10 – Produkce odpadu k.č. 20 01 23 vt/rok

40,0000

množství (t)

35,0000 30,0000 25,0000 20,0000 15,0000 10,0000 5,0000 0,0000 2005

2006

2007

2008

2009

rok

Z důvodu produkce a následné separace nebezpečných odpadů, která byla v období let 2005 – 2009 velmi nepravidelná (např. produkce jednoho druhu odpadu pouze v některých létech) – byl použit v samostatné příloze č. 5 ve formátu MS Excel – princip metody lineárního růstu, který počítá skutečnou směrnici přímky, tj. skutečný koeficient poklesu. Dále pak eliminuje odchylky při kolísání hodnot (součet čtverců odchylek je nejmenší). Nevýhodou použití lineárního růstu je skutečnost, že při výpočtu se v některých případech dostáváme do záporných hodnot. Jelikož z technického hlediska je záporná hodnota nereálná byla upravena na hodnotu 0.



V případě, že by zpracovatel POH použil metodu exponenciálního růstu produkce nebezpečných odpadů pro období do roku 2010 byl by vypočítán trend limitně se blížící se extrému, ale nikdy by tohoto extrému nedosáhl. Sice se metoda exponenciálního růstu dobře vyrovnává s kolísáním hodnot, v našem případě by však byla vypočítána pouze jedna hodnota z osmi, a to u odpadu kat. č. 200127, kdy očekávána produkce v roce 2015 by byla rovna 14,2648 t. Šest hodnot by nebylo možno dle výše uvedené metodiky stanovit.

Zpětný odběr „elektrozařízení“ a „přenosných baterií“ Postupné zavedení zpětného odběru elektrozařízení vedlo ke snížení množství nebezpečných odpadů produkovaných obcí. Takto odebrané výrobky se stávají odpadem teprve v okamžiku předání osobě oprávněné k jeho využití nebo odstranění. Legislativní rámec: zákon č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (implementace Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES ze dne 6.září 2006 o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech a Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/96/ES ze dne 27. ledna 2003 o odpadních elektrických a elektronických zařízení ve znění směrnice EP a Rady 2003/108/ES), vyhláška MŽP č. 352/2005 o podrobnostech nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady a o bližších podmínkách financování nakládání s nimi, ve znění pozdějších předpisů a vyhláška MŽP č. 170/2010 o bateriích a akumulátorech. Zpětný odběr pro jednotlivé skupiny zařízení dle přílohy č. 7 zákona o odpadech je v obci zajišťován prostřednictvím provozovatelů kolektivních systémů (dále jen „KS“) zajišťujících společné plnění povinností povinných osob, s nimiž má město smluvní vztah: ELEKTROWIN a.s., se sídlem Praha 4, Michelská 300/6, PSČ 140 00, IČ: 27257843 -

smlouva o zajištění zpětného odběru elektrozařízení skup. 1, 2, a 6 ze dne 22.11.2006

EKOLAMP s.r.o., se sídlem Praha 10 – Strašnice, Korytná 47/3, PSČ 100 00, IČ: 27248801 -

dohoda o spolupráci a zřízení místa zpětného odběru použitých světelných zdrojů pocházejících z domácností skupiny 5 ze dne 4.5. 2006

ASEKOL s.r.o., se sídlem Praha 4, Dobrušská 1, PSČ 147 00, IČ: 27373231 -

smlouva o zajištění zpětného odběru elektrozařízení skupin 3, 4, 7 a 8 ze dne 22.11.2006

ECOBAT s.r.o., se sídlem Praha 6, Sibirská 1302/08, PSČ 160 00, IČ: 26725967 -

smlouva o využití systému sběru a třídění komunálních odpadů stanovených obcí pro zpětný odběr přenosných baterií ze dne 29.3.2010

Skupiny elektrozařízení dle přílohy č. 7 zákona o odpadech: 1. Velké domácí spotřebiče, 2. Malé domácí spotřebiče, 3. Zařízení informačních technologií a telekomunikační zařízení, 4. Spotřebitelská zařízení, 5. Osvětlovací zařízení, 6. Elektrické a elektronické nástroje (s výjimkou velkých stacionárních průmyslových nástrojů), 7. Hračky, vybavení pro volný čas a sporty, 8. Lékařské přístroje (s výjimkou všech implantovaných a infikovaných výrobků), 9. Přístroje pro monitorování a kontrolu, 10. Výdejní automaty



Tabulka 4.1.5 : Způsob nakládání s odpady obce Nový Jičín v roce 2009 Komunální odpady, které vznikly původci odpadů v průběhu období roku 2009 na území obce byly předávány příspěvkové organizaci – Technickým službám města Nového Jičína. Technické služby města Nového Jičína zajišťují maximální separaci složek komunálního odpadu (papír, plast, sklo, nápojový karton) a materiálové využití (odpady plastů jsou dále přetřiďovány na třídírně odpadů, která je umístěna v areálu Technických služeb města Nového Jičína na ul. Suvorovova), dále zajišťují separaci biologických odpadů (odvoz přímo od občanů, ukládáním do 1m3 kontejnerů nebo ukládáním na separační dvůr)

a jejich

následný odvoz do zařízení na úpravu biologicky rozložitelného odpadu společnosti ASOMPO a.s., Životice u Nového Jičína). Kromě výše uvedené oprávněné osoby ve smyslu zákona o odpadech zajišťuje prostřednictvím odpadních nádob rozmístěných na území obce včetně místních částí svoz a následné využití biologicky rozložitelného odpadu společnost ASOMPO, a.s., která je zároveň provozovatelem zařízení na úpravu biologicky rozložitelného odpadu. Následně jsou odpady předávány oprávněným osobám, které zajišťují jejich další využití nebo odstranění. Např. odpady katalog. čísla 16 01 03 jsou předávány právnímu subjektu SITA CZ a.s, TOMA odpady, s.r.o., odpady kat. č. 20 01 01 - ECOPAK, spol. s.r.o., ORC group s.r.o. , PARTR spol. s.r.o., 20 01 02 - Frýdecká skládka, a.s., 20 01 10 –ASOMPO, a.s., 20 01 27 - TOMA odpady, s.r.o., SITA CZ a.s., 20 01 40 - ORC group s.r.o. , PARTR spol. s.r.o., TSR Czech Republic s.r.o., 20 01 39 - JAMI, s.r.o., EXELSIOR GROUP s.r.o., A.S.A., spol. s.r.o., 20 02 01, 20 02 02 – ASOMPO a.s, 20 02 03, 20 03 01, 20 03 02, 20 03 03, 20 03 07 – ASOMPO a.s., SKLADEKO, a.s.. Elektrozařízení odebrané v režimu zpětného odběru jsou dle jednotlivých skupin dle přílohy č.7. zákona o odpadech jsou předávány k dalšímu zpracování provozovatelům kolektivních systémů: ELEKTROWIN, a.s.: skupina č. 1 – Velké domácí spotřebiče, 2 – Malé domácí spotřebiče a 6 – Elektrické a elektronické nástroje, ASEKOL a.s.: .3 – Zařízení informačních technologií a telekomunikační zařízení, 4 – Spotřebitelská zařízení, 7 – Hračky, vybavení pro volný čas a sporty, 8 – Lékařské přístroje a EKOLAMP a.s.: 5 – osvětlovací zařízení. Podrobnosti k tabulce jsou uvedeny v samostatné příloze ve formátu MS Excel (příloha č. 6)

Tabulka 4.1.6 : Celková produkce a nakládání s odpady obce Nový Jičín v roce 2009 Celková produkce a nakládání s odpady obce v roce 2009 byla shrnuta do níže uvedeného grafu č. 11. V textu k tabulce č. 4.1.5 byl již popsán způsob nakládání s odpady, které vznikají fyzickým osobám na území obce Nového Jičína a jeho přilehlých částí. Vyprodukované odpady původce odpadů jsou předávány příspěvkovou organizaci - Technickými službami města Nového Jičína - oprávněným osobám, BRO ze svozu firmou ASOMPO a.s jsou kompostovány. V následujícím grafu je dle již citovaného - celková produkce odpadů, tj. odpadů ostatních a nebezpečných v porovnání s množstvím předané oprávněné osobě totožná – dosahuje 100 %.



Celková produkce ostatních odpadů za období 2009 byla 7 425, 933 t a je totožná s množstvím, které bylo předáno oprávněným osobám. Rovněž tomu je i v případě nebezpečných odpadů, které vnikly na území obce v roce 2009 v množství 22,056 t. Celková produkce veškerých odpadů za období 2009 dosáhla hodnoty 7 448,493 t. Podrobnosti k tabulce jsou uvedeny v samostatné příloze ve formátu MS Excel: (příloha č. 7) Některé oprávněné osoby přijaté odpady předávají dále ke zpracování, a proto nelze přesně uvést způsob jejich využití.

Graf.č.11 – Celková produkce a nakládání s odpady obce v roce 2009

14000,0000

množství (t)

12000,0000 10000,0000 8000,0000 6000,0000 4000,0000

odpady celkem

2000,0000

nebezpečné odpady

0,0000 Produkce celkem Předání jiné oprávněné osobě

ostatní odpady

Metodický návod odboru Ministerstva životního prostředí pro zpracování Plánu odpadového hospodářství původce – obce požaduje, aby v případě, kdy původce předává veškeré odpady jiné oprávněné osobě, uvedla rovněž jakým způsobem se s odpady dále nakládá. Ve spolupráci s oprávněnou osobou zpracovatel v níže uvedené tabulce - popsal způsoby nakládání s odpady ostatními a komunálními v t/rok a v %. Jelikož původce odpadů nevychází z údajů, které jsou mu běžně k dispozici jsou níže uvedené údaje pouze orientační a byly získány na základě vlastního šetření. Tabulka č. 6 Popis

Ostatní odpady / 2009

Nebezpečné odpady / 2009

Odpady celkem / 2009

[t/rok]

[%]

[t/rok]

[%]

[t/rok]

[%]

7426,437

100

22,0560

100

7448,4930

100

1470,617

20

22,056

100

1492,673

20

Skládkování

5955,820

80

0

0

5955,820

80

Spalování

0

0

0

0

0

0

Předání jiné oprávněné osobě

0

0

0

0

0

0

Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2



Tabulka 4.1.7 : Celková produkce a nakládání s komunálními odpady obce v roce 2009 Současný vývoj odpadového hospodářství České republiky se ubírá směrem, který klade vysoké nároky na odpadové hospodářství původců odpadů, zejména pak samotných obcí. Zásadní opatření stanovených v POH ČR, které se promítají do POHk a následně i do POHo mají za hlavní cíl celkové zvýšení využití produkovaných odpadů a snížení množství odpadů ukládaných na skládky. Hlavní důraz je v současné době kladen na nakládání s biologicky rozložitelnými komunálními odpady (dále jen „BRKO“). To vyplývá se Směrnice Rady 1999/31/ES z 26.dubna 1999 o skládkách odpadů, která byla implementována do legislativních předpisů ČR. Vyhláška č. 383/2001 Sb. v příloze č.9 stanoví, že biologický podíl komunálního odpadu ukládaný na skládky musí být postupně omezován v souladu s harmonogramem stanoveným v programu odpadového hospodářství ČR a krajů, tj. snížit tento podíl do roku 2010 na 75 %, do roku 2013 na 50 % a do roku 2020 na 35 % celkového množství – hmotnosti biologicky rozložitelného komunálního odpadu v roce 1995. V návaznosti na tento požadavek byl v roce 2008 zaveden v obci systém odděleného sběru biologicky rozložitelného odpadu do odpadních nádob rozmístěných na území města a jeho místních částí, který je svážen přímo do zařízení na úpravu BRO společnosti ASOMPO, a.s., ve kterém je kompostován. V roce 2009 bylo takto vytříděno 715,14 tun BRO, což

představuje druhou nejvýznamnější hmotnostní složku

komunálních odpadů obce. Podrobnosti k tabulce jsou uvedeny v samostatné příloze ve formátu MS Excel: příloha č. 8.. Metodický návod odboru Ministerstva životního prostředí pro zpracování Plánu odpadového hospodářství původce – obce požaduje, aby v případě, kdy původce předává veškeré komunální odpady jiné oprávněné osobě, uvedla rovněž jakým způsobem se s odpady dále nakládá. Ve spolupráci s oprávněnou osobou - zpracovatel v níže uvedené tabulce - popsal způsoby nakládání s odpady ostatními a komunálními v t/rok a v %. Původce odpadů nevychází z vlastních údajů, ale z údajů, které mu byly poskytnuty při vlastním šetření. Proto jsou tyto údaje pouze orientační. Následující tabulka č. 7 ukazuje celkovou vykazovanou produkci a nakládání s komunálními odpady (pouze Skupina 20) na ZÚJ obce v roce 2009, uvedeno v t/rok. Tabulka č. 7 Popis

Ostatní odpady / 2009 [t/rok]

Produkce celkem

[%]

Z OO*BRKO / 2009

Nebezpečné odpady / 2009 Odpady celkem / 2009

[t/rok]

[%]

[t/rok]

[%]

[t/rok]

[%]

7254,089 99,73

6671,533

91,72

19,52

0,27

7273,609

100

1446,789 19,89

987,783

13,58

19,52

0,27

1446,309

20,16

5683,75

78,14

0

0

5797,3

79,70

Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2 Skládkování

5797,3

79,70



Spalování

0,00

0,00

0, 00

0, 00

0, 00

0, 00

0, 00

0, 00

Předání jiné oprávněné osobě

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

* OO = ostatní odpady

BRKO = biologicky rozložitelný komunální odpad

Druhy odpadů, které tvoří BRKO : Kód odpadu

Název druhu

Podíl biologicky rozložitelné složky (% hm.)

20 01 01

Papír a/nebo lepenka

100

20 01 08

Biologicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven

100

20 01 10

Oděvy

75

20 01 11

Textilní materiály

75

20 01 38

Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37

100

20 02 01

Biologicky rozložitelný odpad

100

20 03 01

Směsný komunální odpad

48

20 03 02

Odpad z tržišť

75

20 03 07

Objemný odpad

30



Tabulka 4.1.8 : Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu obce v období 2008 – 2009 Následující graf porovnává množství odděleně sbíraného odpadu z komunálního odpadu původce za období 2008 – 2009. Komoditou s největší změnou dynamiky je Biologicky rozložitelný odpad, jehož produkce se ve srovnání s rokem 2008 vzrostla téměř trojnásobně. Tato skutečnost je dána zavedením sběru tohoto odpadu pomocí samostatných sběrných nádob právě v roce 2008, který přinesl další pozitivní vývoj. Podrobnosti ke grafu jsou uvedeny v tabulce, která je v samostatné příloze ve formátu MS Excel: příloha č. 9.

Graf č. 10 – Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu v období 2008 – 2009 800

2008

700

2009

množství (t)

600 500 400 300 200 100 0 papír

plasty

sklo

kovy

BRO

NO

objemný odpad

Metodický návod odboru Ministerstva životního prostředí pro zpracování Plánu odpadového hospodářství původce požaduje, aby vybrané využitelné odpady odděleně sbírané z komunálního odpadu na katastrálním území obce bylo rovněž uvedeno v měrných množstvích na obyvatele, vztaženo k počtu obyvatel v daném roce. V následující tabulce č. jsou uvedeny měrné množství v kg na obyvatele pro dané období.



Tabulka č.8 Druh vytříděného odpadu

2008 [t/rok]

2009

Měrné množství v kg na obyvatele

[t/rok]

Měrné množství v kg na obyvatele

8,5

272,6430

10,4

4,5

141,2450

5,4

Papír 20 01 01 Plasty (směsné) 20 01 39 PET

222,69 20 119,48 60

(pokud se sbírá odděleně)

0

0

0

0

Sklo 20 01 02 Kovy 20 01 40

267,59 60

10,2

280,4410

10,7

21,87

0,8

47,32

1,8

6398,89

244,4

1,0

19,52

0,7

28,3

576,2

22,0

Biologicky rozložitelný komunální odpad 5860,8 (bez papíru) 8 20 01 10 20 02 01 20 03 01 20 03 02 20 03 07 Nebezpečný odpad (z KO) 25,606 20 01 23 20 01 27 20 01 35 Objemný odpad 743,62 20 03 07

223,3

Další komodity

0

0

0

0

Celkem

7261,7 5

276,7

7736,259

295,5

Plánována opatření na podporu třídění odpadů: Město Nový Jičín plánuje vybudovat v roce 2011 druhý sběrný dvůr v lokalitě ul. Suvorovova. Důvodem je nedostatečná kapacita stávajícího sběrného dvora na ul. Palackého. Vybudováním dalšího zařízení ke sběru odpadů tak dojde ke zkvalitnění služeb pro občany v oblasti nakládání s odpady. Z důvody rostoucí produkce a podpory zvýšení výtěžnosti jednotlivých využitelných složek komunálního odpadu se předpokládá zvýšení hustoty sběrné sítě. Obec výhledově počítá s navýšením počtu odpadních nádob k jejichž pořízení využije dle možností všechny dostupné zdroje (např. v rámci programu „Intenzifikace systému separovaného sběru vytříděných složek komunálního odpadu v Moravskoslezském kraji“).



Tabulka 4.1.9 - Provozovaná zařízení k nakládání s odpady Dle dostupných informací bylo zpracovatelem zjištěno, že ve správním území obce s rozšířenou působností se nacházejí níže uvedené oprávněné osoby, které provozují zařízení k nakládání s odpady mimo odpady komunální. Tabulka č. 4.1.9 se místy shoduje s tabulkou č. 4.1.10, neboť některá zařízení provozovaných podle § 14 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů v platném znění je projektována pro příjem ostatních odpadů a rovněž komunálních odpadů. Seznam zařízení provozovaných podle § 14 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů v platném znění 1.Skládky odpadů *

ASOMPO,a.s., Životice u Nového Jičína 194, PSČ 742 72 - Skládka odpadů, - Zařízení k úpravě biologicky rozložitelných odpadů

2. Sběrny a sklady *

Belan Milan, U rybníka 497, 741 01 Nový Jičín, IČ: 45158959 - Sběrna druhotných surovin Šenov u Nového Jičína,

*

Chromek Radovan, Struhlovsko 1412, 753 01 Hranice 1 - Město, IČ: 65915216 - Sběrna kovových opadů, Jeseník nad Odrou

*

Kusák Martin, Mořkov 136, 742 72 Mořkov, IČ: 73038849 - Sběrna a výkupna kovů

*

ORC group s. r. o., Větrov 249/12, 725 29 Ostrava-Petřkovice, IČ: 25823582 - Sběrna druhotných surovin Šenov u Nového Jičína

*

PARTR spol. s r. o., Všemina 234, 763 15 Slušovice, IČ: 60728515 - Sběrna a výkupna

*

PARTR spol. s r. o., Všemina 234, 763 15 Slušovice, IČ: 60728515 - Sběrna a výkupna odpadů, provozovna Šenov u NJ

*

PARTR spol. s r. o., Všemina 234, IČ: 763 15 Slušovice, 60728515 PARTR spol. s r.o. – zařízení ke sběru, výkupu a zpracování, provozovna Šenov u NJ

*

Plešek Jan, Hodslavice 450, 742 71, IČ: 63715066- Výkupna kovových odpadů

*

Technické služby města Nového Jičína, příspěvková organizace Suvorovova 114 741 01 Nový Jičín, IČ: 00417688 - Separační dvůr

*

Technické služby města Nového Jičína, příspěvková organizace, Suvorovova, 114741 01 Nový Jičín, IČ: 00417688 - Hala pro dotřiďování plastů

*

TSR Czech Republic s. r. o., Sokolovská 192/79, 186 00 Praha 8 – Karlín, IČ: 40614875 Sběrna a výkupna ostatních odpadů,

*

VOP-026 Šternberk, s.p, Olomoucká 1841/175, Šternberk, PSČ 785 01, IČ 00000493 – Zařízení ke sběru nebo výkupu ostatních odpadů, Dukelská 102, 742 42 Šenov



3. Linky, fermentační stanice, třídírny, dekontaminační plochy, spalovny, deemulgační stanice ALMA PNEU s. r. o., Malostranská 586, 742 42 Šenov u Nového Jičína, IČ: 25392344 -



Protektorovna pneumatik UNISTAD spol. s r.o., Komenského 8, 742 01 Suchdol nad Odrou, IČ: 43961045 -



Recyklační linka pro stavební odpady 4. Rekultivace, terénní úpravy UNISTAD spol. s r.o., Komenského 8, 742 01 Suchdol nad Odrou, IČ: 43961045 -



Terénní úpravy, UNISTAD spol. s r.o.

Podrobnosti k tabulce jsou uvedeny v samostatné příloze ve formátu MS Excel: příloha č. 10.

Tabulka 4.1.10 Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady (KO) Ve správním území obce s rozšířenou působností nacházejí níže uvedené oprávněné osoby, které provozují zařízení k nakládání s odpady komunálními. V textu k tabulce č. 4.1.9 upozornil zpracovatel, že některé oprávněné osoby se budou vyskytovat duplicitně, neboť nakládají s odpady komunálními i ostatními odpady. 1.Skládky odpadů *

ASOMPO,a.s., 742 72 Životice u Nového Jičína 194 – Skládka odpadů

2. Sběrny a sklady *

PARTR spol. s r. o., Všemina 234, 763 15 Slušovice, IČ: 60728515 - Sběrna a výkupna

*

PARTR spol. s r. o., Všemina 234, 763 15 Slušovice, IČ: 60728515 - Sběrna a výkupna odpadů, provozovna Šenov u NJ

*

PARTR spol. s r. o., Všemina 234, IČ: 763 15 Slušovice, 60728515 PARTR spol. s r.o. – zařízení ke sběru, výkupu a zpracování

*

ORC group s. r. o., Větrov 249/12, 725 29 Ostrava-Petřkovice - Sběrna, výkup druhotných surovin,

*

Plešek Jan, Hodslavice 450, 742 71, IČ: 63715066- Výkupna kovových odpadů

*

Technické služby města Nového Jičína, příspěvková organizace Suvorovova 114 741 01 Nový Jičín, IČ: 00417688 - Separační dvůr

*

Technické služby města Nového Jičína, příspěvková organizace, Suvorovova, 114741 01 Nový Jičín, IČ: 00417688 - Hala pro dotřiďování plastů

*

VOP-026 Šternberk, s.p, Olomoucká 1841/175, Šternberk, PSČ 785 01, IČ 00000493 – Zařízení ke sběru nebo výkupu ostatních odpadů, Dukelská 102, 742 42 Šenov

Podrobnosti k tabulce jsou uvedeny v samostatné příloze ve formátu MS Excel: příloha č. 11.



Tabulka 4.1.11: Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů Pro prognózu vývoje komunálních odpadů byly použity data o vývoji produkce odpadů za období 2005-2009. V následujících letech je očekáván celkový nárůst produkce komunálních odpadů, a to bez ohledu na počet obyvatel. U využitelných složek je předpoklad navýšení, a to v souvislosti s realizací informačních kampaní zaměřených na třídění jako jeden z nástrojů uplatňovaných na podporu cílů stanovených v POHk – zvýšení využití odpadů a snížení množství sládkovaných odpadů. Rostoucí produkce vyžaduje zahušťování sítě odpadních nádob a rozšíření míst pro ukládání ostatních odděleně sbíraných složek KO (např. objemný odpad) – vybudování druhého sběrného dvora v obci. Vzhledem k nárůstu separace využitelných složek komunálního odpadu je předpoklad, že dojde k ponížení produkce směsného komunálního odpadu. Z důvodů upřednostňování recyklace je produkce ponížena u stavebních odpadů. Přesto, že v průběhu tří předešlých let došlo z důvodu vyjmutí elektrozařízení z režimů odpadů k výraznému snížení celkové produkce nebezpečných odpadů, lze předpokládat její mírný nárůst. Určitý vzestup produkce je očekáván i v případě biologicky rozložitelných odpadů, i když ne tak prudký jako tomu bylo mezi roky 2008 a 2009, kdy se v obci zavedl systém sběru BRO do odpadních nádob. V případě tohoto odpadu je třeba brát v úvahu skutečnost, . Elektronické a elektrické zařízení nebyly do prognózy zahrnuty, neboť je s nimi nakládáno v režimu zpětného odběru. Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších uvedených odpadů vznikajících na katastrálním území obce Nový Jičín, které produkuje obec jako původce je uvedena v samostatné příloze ve formátu MS Excel: příloha č. 12. Zdrojem kvantifikovaného stanovení prognózy vývoje produkce odpadů na rok 2015 byl vlastní výpočet , při kterém byly data o produkci odpadů za období 2005-2009.


E.


VYHODNOCENÍ PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA NOVÝ JIČÍN ZA OBDOBÍ 2005 - 2010 Hodnocení plnění jednotlivých cílů stanovených v POH obce na období 2005 až 2010 vychází

z analýzy odpadového hospodářství města Nový Jičín. K hodnocení cílů na základě produkce odpadů byly použity údaje z evidence odpadů obce jako původce odpadů za období 2005-2009. Údaje o celkové produkci odpadů za rok 2010 byly v době aktualizace POHo ještě neúplné, a proto nebyly pro účely vyhodnocení použity. Ostatní údaje o odpadovém hospodářství města vycházející z běžné agendy za rok 2010 byly však do podkladů pro vyhodnocování zahrnuty. Plnění cílů bylo hodnoceno dle následující klasifikace: 

Cíl plněn (popř. splněn)



Cíl neplněn



Cíl nehodnocen (odůvodnění uvedeno v textu plnění konkrétního cíle)

Předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností Název cíle:

1.1. Je zajištěna vysoká informovanost spotřebitelů o vlastnostech zboží a služeb z pohledu nakládání s odpady a o správném nakládání s odpady

Cílová hodnota

Vysoká informovanost občanů

Použité zdroje

Vlastní zdroje, zdroje jiných organizací

Vyhodnocení

Občané jsou prostřednictvím běžně používaných a dostupných masmedíí jako jsou webové stránky města (www.novyjicin.cz), Novojičínský zpravodaj, místní rozhlas, místní televize, informační letáky apod., informování o aktuálních změnách týkajících se odpadového hospodářství města (harmonogramy svozu odpadů, seznam stanovišť odpadních nádob, přehled odpadů ukládaných na separační dvůr a jeho provozní doba, konané akce apod.), o možnostech, způsobech třídění a o smyslu třídění ve vztahu k ochraně životního prostředí. V rámci projektu Moravskoslezského kraje a společnosti EKO-KOM a.s. „Intenzifikace systému sběru a zajištění využití komunálních odpadů včetně jejich obalové složky v Moravskoslezském kraji“ byla vydána příručka jak správně nakládat s odpady již od jejich samotného vzniku přímo v novojičínských domácnostech. Ve spolupráci s jinými subjekty organizuje město různé zábavně – vzdělávací akce určené široké veřejnosti. Jejich smyslem je podpora aktivního se zapojení do systému nakládání s odpady ve městě. Hlavní cílovou skupinou představují školní děti, které následně motivují ke správnému třídění i své rodiče. Akce realizované v roce 2008: „Den Země“ – akce uskutečněná za podpory autorizované obalové společnosti EKO – KOM a.s. na podporu správného třídění odpadů, vytvoření republikového rekordu - sestavení zeleného bodu z víček od PET láhví Akce realizované v roce 2009: „Informační kampaň – zpětný odběr elektrozařízení, podpora EKO-výchovy na školách 2008/2009“- ekologický program určen základním školám Akce realizované v roce 2010: „Den Země“ – podpora zpětného odběru baterií ve spolupráci KS Ecobat „Zatočte s elektroodpadem“ – ekoshow společnosti Elektrowin, podpora zpětného odběru elektrozařízení

Plán odpadového hospodářství původce odpadů město Nový Jičín Termín realizace


průběžně

Stav plnění cíle Cíl plněn

Nakládání s komunálními odpady Název cíle:

2.1. Je zajištěna podpora cíle kraje: zajistit sběr, recyklaci a využití všech odpadů – recyklace na 55% všech odpadů do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000

Cílová hodnota

Separace komodit z komunálního odpadu

Použité zdroje


Vyhodnocení

Cíl kraje zvýšit podíl využití všech odpadů je na úrovni obce podpořen odděleným sběrem složek komunálního odpadu – plasty, papír, společně s nápojovým kartonem, sklo bílé a barevné, biologicky rozložitelný odpad produkovaného v domácnostech. V obci je zaveden systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování odpadů vznikajících na území města. Nástrojem k zajištění separace odpadů produkovaných v domácnostech jsou místa určená k odkládání komunálního odpadu: - sběrné nádoby (papír, plast, sklo, BRO) - pytlový sběr – pouze PET láhve - separační dvůr Občané mohou odpady odevzdávat i přímo do výkupen a sběren nacházející se na území města a jeho přilehlém okolí. V důsledku měnící se životní úrovně, ekonomické situace, spotřebitelských nároků dochází ke zvyšování produkce komunálních odpadů, a to i přes každoroční úbytek obyvatelstva. Narůstající počet obyvatel žijící na jednom místě (sídlištní zástavba) a rozšiřování zástavby rodinných domů v okrajových částech města vyžadují rozšiřování a zahušťování sběrné sítě. Meziroční nárůst produkce vybraných komodit KO za období 2005-2009 ukazuje následující tabulka. Tabulka č.1 Rok/komodita Papír a lepenka 20 01 01 Sklo 20 01 02 Plasty 20 01 39

2005 138,53 172,09 70,34

2006 111,94 175,59 102,45

2007 191,315 329,33 120,683

2008 222,692 267,596 119,486

2009 272,692 280,441 141,245

Uvedené využitelné složky komunálního odpadu jsou prostřednictvím TS města Nového Jičína předávány dalším oprávněným osobám ke zpracování a využití. Od roku 2005 je obec na základě smlouvy zapojena do systému zpětného odběru a využití odpadů z obalů společnosti EKO-KOM, a.s.. Tato autorizovaná obalová společnost úzce spolupracuje s Moravskoslezským krajem a v rámci různých projektů jsou obcí pořizovány formou bezplatné výpůjčky odpadní nádoby na zajištění dostatečného pokrytí a hustoty sběrné sítě. Navýšení počtu rozmístěných kontejnerů na sběr využitelných složek komunálního odpadu je zřejmé z tabulky č.2. Tabulka č.2. Počet kontejnerů v Rok /komodita Plast Papír 2005 56 37 2010 84 66 Termín 2010 realizace Stav plnění cíle Cíl plněn

roce 2010 v barev. sklo 48 64

porovnání bílé sklo 20 52

s rokem 2005 BRO 0 130

Plán odpadového hospodářství původce odpadů město Nový Jičín Strana 32 (celkem 82) Název cíle: 2.2 Je zajištěna podpora cílů kraje – zvýšení materiálového využití KO na 50% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Cílová hodnota

50% materiálového využití KO

Použité zdroje


Vyhodnocení

Komunální odpady vznikající na území obce jsou předávány příspěvkové organizaci Technickým službám města Nový Jičín, která zajišťuje jejich další využití nebo odstranění předáním oprávněným osobám. Způsob jak je s odpady dále nakládáno nelze na úrovni obce dále vyhodnotit. Základním nástrojem ke zvyšování materiálového využití komunálních odpadů na úrovní obce je systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů obce. Jak bylo popsáno v předcházejícím bodě, jedná se zejména o zajištění odděleného sběru využitelných složek komunálního odpadu. I přes rostoucí míru separace využitelných složek v obci je největší podíl komunálních odpadů odstraňován na skládce. 2010

Termín realizace Stav plnění cíle Cíl neplněn

Nakládání s vybranými výrobky, odpady dle části čtvrté zákona o odpadech Název cíle:

3.1. Je zajištěna informovanost spotřebitelů

Cílová hodnota


Použité zdroje


Vyhodnocení

Viz. opatření 1.1

Termín průběžně realizace Stav plnění cíle Cíl plněn Název cíle:

3.2 Jsou vytvořena sběrná místa pro zpětný odběr elektrošrotu s využitím zařízení města

Cílová hodnota

Zvýšení úrovně sběr tříděných vyřazených elektrických a elektronických zařízení na 4 kg na osobu za rok Vlastní zdroje, zdroje jiných organizací

Použité zdroje Vyhodnocení

Stanovený cíl je plněn v režimu zpětných odběrů výrobků, které jsou zajišťovány společnostmi oprávněných k provozování kolektivních systémů. Město na základě smluvní spolupráce s KS Asekol, Elektrowin, Ekolamp a Ecobat zřídilo na separačním dvoře místo zpětného odběru vysloužilých elektrospotřebičů, baterií a světelných zdrojů. V následující tabulce je uvedeno celkové množství „výrobků“ , které bylo odevzdáno občany Nového Jičína jednotlivým KS v roce 2009. Na jednoho obyvatele připadá 6,77 kg odevzdaného elektrošrotu. Tabulka č. 2 Kolektivní systém Množství (kg) Celkem (kg) výtěžnost na 1 obyv. (kg)

Asekol 78 927

Elektrowin 98 162 177 262 6,77

Ekolamp 173

Z údajů poskytovaných kolektivními systémy je zřejmé, že v souladu s legislativními požadavky dochází prostřednictvím posledních prodejců ke zvyšování počtu míst zpětného odběru na území obce, kde lze elektrozařízení bezplatně odevzdávat. průběžně

Termín realizace Stav plnění cíle Cíl plněn



Název cíle:

3.3 Jsou vytvořena sběrná místa pro odpady PCB/PCT s využitím zařízení města

Cílová hodnota

Odstranění odpadů PCB/PCT


Problematika zařízení s obsahem PCB je v kompetenci Ministerstva životního prostředí, u kterého je vedena jejich evidence včetně plánu na jejich postupné odstranění a dekontaminace. Za období 2005-2009 nebyly nebezpečné odpady s obsahem PCB v Novém Jičíně vyprodukovány.

Termín průběžně realizace Stav plnění cíle nehodnoceno

Název cíle:

3.4 Jsou vytvořena místa pro odběr olejů

Cílová hodnota

Zvyšování množství zpětně odebraných olejů

Požité zdroje

Vlastní zdroje

Vyhodnocení

Ukládání odpadů olejů na sběrném dvoře. Údaje o zpětně odebraných olejích nejsou k dispozici.

Termín Průběžně realizace Stav plnění cíle nehodnoceno

Název cíle:

3.5 Dohled na likvidaci autovraků

Cílová hodnota

Omezení množství autovraků likvidovaných v rozporu se zákonem o odpadech

Použité zdroje

Vlastní zdroje, zdroje jiných organizací a povinných osob

Vyhodnocení

Je zajištěna informovanost majitelů motorových vozidel o možnostech a způsobech jejich ekologické likvidace. Ve spolupráci s oprávněnou osobou je 1x až 2x ročně zajišťována možnost bezplatného odevzdání osobních vozidel k ekologické likvidaci přímo v obci.

Termín průběžně realizace Stav plnění cíle Cíl plněn

Název cíle:

3.6 Jsou vytvořena místa pro zpětný odběr baterií a akumulátorů

Cílová hodnota

Zvyšování množství zpětně odebraných baterií a akumulátorů

Použité zdroje


Vyhodnocení

V obci je vytvořeno místo pro zpětný odběr použitých baterií a akumulátorů z domácnosti, které jsou na základě uzavřeného smluvního vztahu předávány kolektivnímu systému Ecobat zajišťující jejich maximální využití a odstranění. V souladu legislativními požadavky je v obci prostřednictvím posledních prodejců zajišťována dostatečně hustá síť míst pro zpětný odběrů baterií. průběžně

Termín realizace Stav plnění cíle Cíl plněn

Plán odpadového hospodářství původce odpadů město Nový Jičín Název cíle:

3.7 Jsou vytvořena místa pro odběr pneumatik

Cílová hodnota

Zvyšování zpětně odebraných pneumatik



Údaje o množství odebraných pneumatik v režimu zpětného odběru povinnými osobami nejsou na úrovni obce k dispozici.

Termín průběžně realizace Stav plnění cíle Cíl nehodnocen

Název cíle:

3.8 Jsou stanoveny postupy pro případ mimořádných situací

Cílová hodnota

Opatření pro mimořádné situace


Problematika řešena v rámci Integrovaného záchranného systému MSK.

Termín průběžně realizace Stav plnění cíle Cíl pněn

Nakládání s nebezpečnými odpady Název cíle:

4.1 Je zajištěna informovanost spotřebitelů

Cílová hodnota


Použité zdroje


Vyhodnocení

Viz. opatření 1.1




Název cíle:

4.2 Jsou vytvořena sběrná místa pro sběr NO s využitím zařízení města

Cílová hodnota

Snížení měrné produkce nebezpečných odpadů o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování Vlastní zdroje


Nebezpečné odpady lze celoročně odevzdávat na sběrném dvoře. Dvakrát ročně je v integrovaných obcích prováděn mobilní svoz nebezpečných složek komunálního odpadu. Zavedením zpětného odběru elektrozařízení, které byly vyjmuty z režimu odpadů, dochází k postupnému snižování NO. Dynamický vývoj produkce NO za období 2000 – 2009 je uveden v tabulce č.3. Tabulka č. 3

Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Produkce (t) 17,7650 18,26 17,625 35,926 47,695 57,357 65,436 50,868 29,659 22,056

Termín průběžně realizace Stav plnění cíle Cíl průběžně plněn

Využívání odpadů Název cíle:


Použité zdroje

Vlastní zdroje, zdroje jiných organizací Viz. cíl č. 1.1


Název cíle:

5.2 Upřednostňování využití stavebních odpadů

Cílová hodnota

Snížení množství stavebních odpadů ukládaných na skládky a podpora jejich recyklace

Použité zdroje


Vyhodnocení

Prostředkem k plnění tohoto cíle jsou kompetence orgánu odpadového hospodářství obce s rozšířenou působností. V rámci vyjadřování se k projektovým dokumentacím pro účely územního a stavebního řízení je podporována recyklace a využívání stavebních a demoličních odpadů přímo v místě stavby. Rovněž při udělování souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady a souhlasu k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů je dbáno na řádné zajištění nakládání s těmito odpady.



Z důvodu, že nejsou k dispozici konkrétní údaje o množství vyprodukovaných stavebních a demoličních odpadech a o způsobech nakládáni s nimi nelze tento síl reálně vyhodnotit. Termín realizace

průběžně

Stav plnění cíle

nehodnoceno

Snižování podílu odpadů ukládaných na skládky Název cíle:


Použité zdroje


Vyhodnocení

Viz. cíl č. 1.1


Název cíle:

6.3 Je zajištěna podpora cílů kraje – Snižování biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládky

Cílová hodnota

Snížení hmotnostního podílu odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování Evidence o produkci a nakládání s odpady obce


V obci byl zaveden systém odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů (BRO) vznikajících v domácnostech. Je zajištěno jejich předání do zařízení na úpravu BRO – kompostování. Tabulka č. – Produkce biologicky rozložitelných odpadů kat. č. 20 02 01 v letech 20052009 rok t/rok

2005

2006

2007

2008

2009

8,7300

20,3800

14,4500

263,2300

715,1400

Termín 2010 realizace Stav plnění cíle Cíl plněn

Integrovaný systém Název cíle:

7.1 Zapojení se do krajského systému nakládání s KO (Krajské integrované centrum využívání KO)

Cílová hodnota

Dosažení hodnot stanovených v POH Moravskoslezského kraje

Použité zdroje Záměrem projektu Krajského integrovaného centra (KIC) je výstavba zařízení k energetickému využívání komunálních odpadů s cílem snížení množství odpadů ukládaných na skládky a zároveň zvýšení materiálového využití komunálních odpadů. Důvodem je naplnění POH Moravskoslezského kraje v souladu s národní a evropskou



legislativou. Dokončení výstavby zařízení ve vybrané lokalitě Důl Barbora v k.ú. KarvináDoly je plánováno v roce 2015. Součástí projektu je vytvoření dopravního systému, který předpokládá vybudování pěti překládacích stanic v rámci území Moravskoslezského kraje. Termín V návaznosti na zahájení činnosti krajského systému nakládání s KO (Krajské integrované realizace centrum využívání KO) Stav plnění cíle nehodnocen


F.


VYHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍHO ZPŮSOBU NAKLÁDÁNÍ S ODPADY S POŽADAVKY STANOVENÝMI V ZÁKONĚ A PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISECH

Tabulka 4.1.12 Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady obce v roce 2009 - neshody Odpady jsou předávány oprávněným osobám dle zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů v platném znění k jejich využití a odstranění. Separované složky komunálního odpadu jsou předávány k dalšímu zpracování a materiálovému využití, směsný komunální odpad je sládkován. Při vyhodnocování stávajícího způsobu nakládání odpady vznikajícími na katastrálním území obce, které produkuje obec jako původce odpadů s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisů nebyly ze strany zpracovatele nalezeny žádné neshody s požadavky zákona. Zpracovatel provedl vlastní šetření pro jednotlivá katalogová čísla odpadů, se kterými původce odpadů nakládá, ale ani v jednom případě nenalezl neshodu stávajícího způsobu nakládání s nimi, s požadavky stanovenými v zákoně o odpadech a jeho prováděcích předpisech. Na základě výsledků šetření nebylo nutno obligatorně zpracovat opatření (program) pro dosažení shody s požadavky zákona. Vyhodnocení shody či neshody bylo nutné u každého druhu odpadu ve vztahu ke všem požadavkům dotčených předpisů. Tento proces hodnocení shody byl poměrně náročný a předpokládal nejen znalost stávajícího způsobu nakládání, ale zejména znalost příslušných právních předpisů. Podrobnosti k tabulce jsou uvedeny v samostatné příloze ve formátu MS Excel: příloha č. 13.


G.


VYHODNOCENÍ SOULADU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE SE ZÁVAZNOU ČÁSTÍ PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ KRAJE

Tabulka 4.1.13 Porovnání POH obce se závaznou částí POH kraje Cíle a opatření obsažená v závazné části POHk promítají vysoké požadavky na rozvoj odpadového hospodářství v zemích Evropské unie a ambice politiky životního prostředí České republiky na úroveň kraje. Tyto požadavky kladou na rozvoj OH obce značné nároky, z nichž největší jsou kladeny na nakládání s biologicky rozložitelnými komunálními odpady, rozvoj odděleného sběru a využití odpadů, na celkové využití komunálních a všech dalších odpadů a tím celkové snížení množství odpadů ukládaných na skládky. Přesto, že mnoha přijatá opatření POH obce na období 2005 – 2010 jsou plněny a bylo u nich dosaženo cílových hodnot jsou mezi nimi takové, u

nichž není za současných podmínek ovlivněných legislativní,

ekonomickou a technickou situací reálné jejich splnění na úrovni obce. Jelikož většina cílů byla stanovena jako dlouhodobých (termín realizace: průběžně) jsou tyto promítnuty do odpadového hospodářství obce i pro následující období. Jejich plnění na úrovni obce představuje základní stupeň pro plnění opatření a cílů stanovených v závazné části POHk. Směsné komunální odpady a objemné odpady jsou odváženy na skládku ASOMPO v Životicích u Nového Jičína. Vzhledem k nárůstu celkové produkce komunálních odpadů se zvyšuje i množství odpadů ukládaných na skládky. Na druhou stranu dochází díky narůstající separaci využitelných složek komunálního odpadu včetně biologicky rozložitelných odpadů k navyšování podílu využívaných odpadů.

Zpracovatel při zpracování této části POH původce odpadů vycházel ze Závazné části POH Moravskoslezského kraje a jeho vyhodnocení za rok 2009. Hodnocení probíhalo zejména u konkrétních níže uvedených cílů stanovených v Závazné části POH Moravskoslezského kraje: 

předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností,



nakládání s komunálními odpady,



nakládání s vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona,



nakládání s dalšími odpady, zejména nebezpečnými,



nakládání s odpady z obalů,



využívání odpadů,



snižování podílu odpadů ukládaných na skládku a podílu biologicky rozložitelné složky v nich obsažené,



vytváření integrovaného systému nakládání s odpady.



Hlavní cíle POHk jsou zaměřeny na zvýšení využití a snížení skládkování komunálních odpadů. Jedná se o cíle:

1. Předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností Cíle: a) Snižování měrné produkce odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu, b) Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů, c) Minimalizace negativních vlivů na zdraví lidí a životní prostředí při nakládání s odpady. Plnění na úrovni kraje: cíle plněny

2.Nakládání s komunálními odpady Cíl: V zájmu dosažení cíle zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55% všech vznikajících odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000. další cíle: a) Snižování měrné produkce odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu, b) Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů, c) minimalizace negativních vlivů na zdraví lidí a životní prostředí při nakládání s odpady. Plnění na úrovni kraje:

využívání odpadů – cíl plněn materiálové využívání odpadů – cíl plněn s výhradami

3. Nakládání s vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona

Odpady s obsahem PCB/PCT a zařízení je obsahující Cíl: Odstranění odpadů PCB/PCT a zařízení s obsahem PCB/PCT nebo jejich dekontaminace, v co nejkratší možné době, nejpozději však do konce roku 2010 (transformátory, jejichž provozní kapacita obsahuje 50 až 500 mg/kg PCB/PCT, mohou jejich vlastníci, popřípadě provozovatelé dekontaminovat nebo odstranit až na konci jejich životnosti Plnění na úrovni kraje: cíl průběžně plněn Odpadní oleje Cíl: Zajištění využití 38% (50%)hmotnostních z ročního množství olejů uvedených na trh do roku 2006 (2012) a zvyšovat množství zpětně odebraných odpadních olejů. Plnění na úrovni kraje: cíl nehodnocen



Autovraky Cíle: a) Pro vozidla vyrobena po 1.lednu 1980 nejpozději od 1.ledna 2006 opětovně použít a využít nejméně v míře 85 % průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok a opětovně použít a materiálově využít v míře nejméně 80% průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok, b) Pro vozidla vyrobená před 1.lednem 1980 je míra opětovného použití a využití stanovena na 75% a míra opětovného použití a materiálového využití na 70 % průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok, nejpozději od 1. ledna 2015 opětovně použít a využít nejméně v míře 95 % průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok. Plnění na úrovni kraje: cíl nehodnocen Odpady z azbestu Cíl: Omezení negativního vlivu azbestu na zdraví lidí a životní prostředí Plnění na úrovni kraje: cíl plněn Kaly z ČOV Cíl: Postupně zvyšovat podíl využívaných kalů z komunálních ČOV Plnění na úrovni kraje: cíl plněn Baterie a akumulátory Cíle: a) Dosáhnout u použitých průmyslových Ni-Cd akumulátorů úplného využití kovové substance do 31.prosince 2005, b) dosáhnout do roku 2006 sběru použitých přenosných baterií v množství 110 g za rok na obyvatele, z toho materiálově využívat minimálně 50% hmotnostních, c) zajistit do roku 2005 sběr a materiálové využití 95% hmotnostních z celkového množství olověných akumulátorů uvedených na trh, d) uplatňovat při sběru, shromažďování a třídění použitých baterií a akumulátorů postupy umožňující zvyšování účinnosti zpětného odběru a jejich využití. Plnění na úrovni kraje: cíl nehodnocen Vyřazená elektrická a elektronická zařízení Cíle: a) Zvýšení úrovně sběru tříděných vyřazených elektrických a elektronických zařízení na 4 kg na osobu z domácností do 31.prosince 2006, b) Zvýšení zpětného odběru použitých elektrických a elektronických spotřebičů a zařízení s tím, že nejpozději do 31.12.2006 bude u následujících toků odpadů odevzdaných do zpracovatelských zařízení dosaženo těchto uvedených cílů:

Plán odpadového hospodářství původce odpadů město Nový Jičín 


U velkých domácích spotřebičů a automatických výdejních stojanů bude využito minimálně 80% průměrné hmotnosti použitého spotřebiče a materiály, látky a součásti z nich budou opakovaně použity nebo recyklovány v rozsahu minimálně 75 % průměrné hmotnosti spotřebiče,



U zařízení informační a komunikační technologie a spotřebitelských zařízení bude využito minimálně 75 % průměrné hmotnosti použitého spotřebiče a materiály, látky a součásti z nich budou opakovaně použity nebo recyklovány v rozsahu minimálně 65 % průměrné hmotnosti spotřebiče,



Materiály, látky a součásti z výbojek a zářivek budou opakovaně použity nebo recyklovány v rozsahu minimálně 80 % hmotnosti použitého spotřebiče.

Plnění na úrovni kraje: cíl nehodnocen Pneumatiky Cíl : zvyšování zpětného odběru odpadních pneumatik s cílem jejich využití s upřednostněním materiálového využití Plnění na úrovni kraje: cíl nehodnocen (plnění na úrovni kraje nelze vyhodnotit z důvodu nedostupných dat o zpětném odběru)

4. Nakládání s dalšími odpady, zejména nebezpečnými Cíl:

Snížit měrnou produkci nebezpečných odpadů o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování.

Plnění na úrovni kraje: cíl plněn

5. Nakládání s odpady z obalů viz. cíl : Předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností Plnění na úrovni kraje: cíle plněn

6. Využívání odpadů Cíl: Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55% všech vznikajících odpadů do roku 2010, zvýšit materiálové využití komunálních odpadů o 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000. Plnění na úrovni kraje: využívání odpadů – cíl plněn materiálové využívání odpadů – cíl plněn s výhradami



7. Snižování podílu odpadů ukládaných na skládku a podílu biologicky rozložitelné složky v nich obsažené Cíl: Snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 a s výhledem dalšího postupného snižování Plnění na úrovni kraje: cíl není plněn

8. Vytváření integrovaného systému nakládání s odpady Cíle: a) Poskytování pomoci při vytváření krajského integrovaného systému nakládání s komunálními odpady pro správní území obce, b) Poskytování pomoci při zapojení tohoto systému do celostátní sítě zařízení pro správní území obce. Plnění na úrovni kraje: cíl plněn s výhradami

Na základě vyhodnocení nesouladu mezi cíli a opatřeními závazné části POKk a stavem OH původce odpadů města Nový Jičín byly navrženy cíle a opatření POHo. Požadavky na snížení skládkování a zvýšení využití KO obecně vyžaduje razantní změny v systému nakládání s odpady již do roku 2010. Detailní přehled vyhodnocení souladu odpadového hospodářství města a závazné části POKk je uvedeno v samostatné příloze ve formátu MS Excel: příloha č. 14.



H. PŘEHLED CÍLŮ A OPATŘENÍ K JEJICH DOSAŽENÍ, KTERÁ BUDE PŮVODCE REALIZOVAT K PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ, OMEZOVÁNÍ JEJICH MNOŽSTVÍ A NEBEZPEČNÝCH VLASTNOSTÍ Tabulka 4.1.14 Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci

Na základě vyhodnocení cílů a opatření závazné části POKk a stavem OH původce odpadů města Nový Jičín byly navrženy cíle a opatření POHo. Podrobnosti jsou uvedeny v samostatné příloze ve formátu MS Excel: příloha č.15. Tabulka přehledů cílů a opatření (jednotlivých programů) k jejich realizaci obsahuje – termín realizace každého cílu, odpovědnost za jeho realizaci, název opatření (program), vazba na závaznou část POH, cílovou hodnotu, jednotlivé činnosti, způsob monitoringu a potřebu zdrojů. Město Nový Jičín hodlá podpořit separaci komunálního odpadů v domácnostech prostřednictvím systému shromažďování, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Aby systém byl náležitě funkční a sloužil ke spokojenosti obyvatel, je třeba, aby se do něj aktivně zapojili přímo samotní občané. Město Nový Jičín průběžně zajišťuje optimalizaci počtu kontejnerů na využitelné složky komunálního odpadu - přidávání odpadních nádob na danou komoditu – papír tříděný s nápojovým kartonem, plasty, sklo bílé, sklo barevné do míst, kde stávající kapacita kontejnerů je nedostatečná a na nová stanoviště v dosud nepokrytých lokalitách (rozšiřující se zástavba). Při rozšiřování sítě počtu odpadních nádob se zohledňují zejména ekonomické a provozně-technické podmínky. Za výhodně nastavených podmínek lze rozšířit i doplňkové způsoby sběru – např. pytlový sběr nápojových kartonů. V rámci možností obce bude podporováno vytvoření nových míst k zajištění zpětného odběru elektrozařízení a přenosných baterií – umísťování kontejnerů určených ke sběru těchto výrobků. Na podporu třídění jednotlivých složek komunálního odpadu bude vybudován druhý separační dvůr, který bude oproti stávajícímu disponovat větší kapacitou. I nadále bude podporován oddělený sběr biologicky rozložitelného odpadu – možnost ukládání do odpadních nádob rozmístěných na území obce , podpora domácího kompostování. Ze strany města bude rovněž podporovány činnosti zaměřené enviromentální výchovu a vzdělávání celé veřejnosti a programy ekologické výchovy na školách. Jedním z osvědčených nástrojů k vyvinutí aktivity občanů ke správnému třídění je motivace. K tomuto je v obcích nejčastěji využíváno ekonomických motivačních stimulů, které se jeví jako nejúčinnější. Ty však vyžadují připravit kvalitní kontrolní mechanismy, které by vyloučily zneužití tohoto systému. Zároveň by systém měl být nastaven co nejjednodušeji, aby nepřinesl příliš velkou administrativní zátěž.


I.


PŘÍJMY A VÝDAJE NA ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ, STRUKTURA ZDROJŮ A DYNAMIKA ZMĚN

Tabulka 4.1.15 Příjmy a výdaje obce na OH v období 2008 - 2009 Město Nový Jičín má výdaje na odpadové hospodářství převyšující příjmy. Největší výdaje má obec na svoz a odstranění směsného komunálního odpadu. Můžeme předpokládat, že tyto výdaje jako takové ještě porostou, a to vzhledem ke zvyšující se produkci KO a tlaku na ceny za odstraňování odpadů na skládkách. Jelikož v dalších letech se zcela určitě zvýší podíl vytříděných komodit z KO, lze očekávat i nárůst výdajů za tyto komodity, které by však měl být do značné míry kompenzován příjmy od EKO-KOMu. Další zdroj úspor představuje finanční odměna za zpětný odběr eletrozařízení a přenosných baterií od provozovatelů kolektivních systémů – ASEKOL, ELEKTROWIN, ECOBAT a EKOLAMP, čímž by měly poklesnout významnou měrou i náklady na nebezpečné odpady. Hlavním příjmem odpadového hospodářství města Nový Jičín jsou poplatky od občanů zapojených do systému města, vybírané za svoz a odstranění komunálního odpadu. Výši těchto poplatků stanovuje Obecně závazná vyhláška, kterou se stanovuje místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňovaní komunálních odpadů. Dalším významem zdrojem jsou, jak již bylo zmíněno v předcházejícím odstavci, příjmy od autorizované obalové společnosti EKO-KOM a provozovatelů KS. Podrobnosti k tabulce jsou uvedeny v samostatné příloze ve formátu MS Excel: příloha č. 16.

Administrativní nástroje řízení OH Vyhlášky, které ošetřují odpadové hospodářství města Nový Jičín : Město Nový Jičín vydalo Obecně závaznou vyhlášku, kterou se stanovil systém shromažďování, přeprava, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a sytém nakládání se stavebním odpadem. Vyhláška stanovuje systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních a stavebních odpadů vznikajících na územním obvodu města Nový Jičín. Místní poplatek za komunální odpady je řešen Obecně závaznou vyhláškou o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňovaní komunálních odpadů. Vyhlášky jsou závazné pro všechny fyzické osoby, které mají na území trvalé bydliště, nebo mají ve vlastnictví stavbu umístěnou na území města Nový Jičín.

Strategický plán rozvoje města Nový Jičín : Strategický plán rozvoje města Nový Jičín zpracovaný pro období 2007 – 2013 vytyčuje hlavní směry a jednotlivé cíle

rozvoje města. V případě oblasti odpadového hospodářství prioritní oblasti 5 – Životní

prostředí zemědělství akčního plánu se jedná o podporu optimalizace počtu kontejnerů na využitelné složky odpadu a vybudování dalšího sběrného dvora.



Přehled smluvních vztahů zajišťujících OH v obci : Město Nový Jičín má OH zajištěno prostřednictvím příspěvkové organizace – Technických služeb města Nového Jičína. Obsahová náplň je uvedena

ve zřizovací listině příspěvkové organizace

a je účinná od

1.10.2009 resp. od 1.1.2010. V případě biologicky rozložitelného odpadu se jedná o společnost ASOMPO, a.s., která zajišťuje svoz i následné zpracovaní a využití.



J. ZPŮSOB ORGANIZAČNÍHO ZABEZPEČENÍ ŘÍZENÍ ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE VČETNĚ SEZNAMU VNITŘNÍCH DOKUMENTŮ Popis stavu informačního a organizačního zabezpečení odpadového hospodářství obce Způsoby a formy komunikace obce s občany k zajištění realizace POH obce 

jako nejvhodnější způsob komunikace mezi občany a obcemi je: 

zpracovávání informačních kampaních se zaměřením na zlepšení třídění a využití odpadů z domácností – formou letáků, prezentací v médiích, diskusních fór, spolupráce s právními subjekty působící v odpadovém hospodářství (např. EKO-KOM a.s., Ecobat a.s., Ekolamp a.s., Elektrowin a.s, Asekol a.s. aj.) a dalšími organizacemi



spolupráce s místním tiskem,



spolupráce s místní kabelovou televizí,



informovanost prostřednictvím místního rozhlasu,



informovanost prostřednictvím webových stránek,



obec rovněž spolupracuje v rámci ekologické výchovy s místními institucemi např. Základními školami apod.

Stav a vedení evidence odpadů 

evidence původce odpadů je vedena v digitální podobě – program EVI 8 - evidence odpadů pro ORP, zpracovaná společností, která vytváří software v oblasti odpadů apod. -

INISOFT s.r.o. se sídlem

Liberec, Ruprechtická 440/33, PSČ 460 01; evidence vychází ze zákona č. 185/2001 Sb. a k němu příslušných prováděcích vyhlášek MŽP č. 376/2001 Sb. a 381 - 384/2001 Sb.; evidence umožňuje obcím s rozšířenou působností zpracovávat evidenci odpadů, přepravy a zařízení od původců za jednotlivé roky; z této evidence lze v programu vytvářet řadu přehledů a tiskových sestav a dále exportovat údaje na

Ministerstvo

životního

prostředí

a

na

krajské

úřady;

program

obsahuje

Číselníky - katalog odpadů, kódy nakládání, PSČ, ZÚJ, BÚ, katastry, OKEČ, CZ-NUTS, pověřené osoby k hodnocení nebezpečných vlastností odpadů a další., Výstupy - Průběžná evidence odpadů pro obec, export Ročních hlášení o odpadech na Ministerstvo životního prostředí a na krajské úřady, výkaz ODP 501 pro Český statistický úřad, výkazy pro společnost EKO-KOM a.s., identifikační listy NO, žádost o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady, tisky štítků pro hromadnou korespondenci, úřední a uživatelské přehledy, přehledy pro POH; Legislativa a nápověda - texty zákonů a vyhlášek v odpadovém a obalovém hospodářství, metodické pokyny MŽP, nápověda apod. 

evidence odpadů je vedena centrálně za organizaci.



Odbornost, způsobilost a kvalifikace a počet pracovníků OH 

správu v oblasti odpadového hospodářství zajišťuje Bc. Dana Tichavská, odborný referent odboru životního prostředí, tel. kontakt 556 768 365

Zařazení OH v organizačním schématu původce Vedení města Technické služby města Nového Odbory Jičína  



odbor životního prostředí, referent pro odpadové hospodářství – státní správa, referent pro odpadové hospodářství - samospráva

Způsob a formy spolupráce obce s původci odpadů 

způsob a formy spolupráce obce s původci odpadů, kteří působí na katastrálním území obce na realizaci POHo v souvislosti s plány odpadového hospodářství původců



v průběhu zpracování POHo byly kontaktovány někteří původci odpadů a rovněž oprávněné osoby, které do značné míry přispěly při tvorbě POHo.

Aktualizace POH obce Jméno, příjmení a kontaktní údaje osoby zodpovědné za sledování zásadních změn POH a přepracování POH 

Ing. Eva Bártková, vedoucí odboru životního prostředí, tel. kontakt 556 768 294.



Bc. Dana Tichavská, odborný referent odboru životního prostředí, tel. kontakt 556 768 365. Plnění POHo bude sledováno podle vybraných ukazatelů. V případě, že nebude v budoucnu příznivý

vývoj

v plnění

cílů

POHo,

může

se

obec

rozhodnout

pro

razantnější

provádění

plánovaných

programů/činností. Pokud v následujícím roce po takovém opatření nenastane zlepšení vývoje, obec uváží změnu POHo rozšířením programů/činností v rámci POHo nebo po konzultaci s krajským úřadem změnu cílů POHo.



K. SEZNAM PŘÍLOH

Příloha č.1. Podrobnosti k jednotlivým tabulkám…………………………………………………………………..………..str. 50 Příloha č.2 Celková produkce odpadů obce Město Nový Jičín v období 2005 – 2009 ( č. 4.1.1).….........str. 51 Příloha č.3 Celková produkce komunálních odpadů obce Město Nový Jičín v období 2005 – 2009 (č.4.1.2)…………..…………………………………………………….………………………………………………….str.54 Příloha č.4 Celková produkce nebezpečných odpadů obce Město Nový Jičín v období 2005 - 2009 (č.4.1.3)……………………………………………………………………………………………………………….……str.56 Příloha č.5

Identifikace hlavních druhů NO* obce Město Nový Jičín v období 2005 - 2009 (č. 4.1.4)……………………………………………………………………………………………………………………….str. 57

Příloha č.6 Způsob nakládání s odpady obce Město Nový Jičín v roce 2009 (č. 4.1.5)………………………..str. 59 Příloha č.7 Celková produkce a nakládání s odpady obce Město Nový Jičín v roce 2009 (č. 4.1.6)…......str. 61 Příloha č.8 Celková produkce a nakládání s komunálními odpady obce Město Nový Jičín v roce 2004 (č. 4.1.7)…………………………………………………………………………………….…………………………….str. 62 Příloha č.9 Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu obce Město Nový Jičín v období 2003 2004 (č. 4.1.8)………………………………………………………………………………………………..…………str. 63 Příloha č.10 Provozovaná zařízení k nakládání s odpady (č. 4.1.9)……………….…………………………..………str. 64 Příloha č.11 Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady (KO) (č. 4.1.10)………………….……str. 67 Příloha č.12 Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů

(č. 4.1.11)..str. 70

Příloha č.13 Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady obce Město Nový Jičín v roce 2004 – neshody (č. 4.1.12)……………………………………………………………………………………………… …..str. 71 Příloha č.14 Porovnání POH obce Město Nový Jičín se závaznou částí POH kraje (Moravskoslezský kraj) (č. 4.1.13)……………………………………………………………………………………………………………………..str. 74 Příloha č.15 Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci (č. 4.1.14)………………………..……………..str.75 Příloha č.16 Příjmy a výdaje obce Město Nový Jičín na OH v období 2003 - 2004 (č. 4.1.15)…………......str. 82

Město Nový Jičín IČ

Recommend Documents