MĚSTO HOLÝŠOV Zásady k zabezpečení Grantového systému Článek 1 Charakteristika systému 1) Základní informace a) Účelové poskytování finančních příspěvků (grantů) z rozpočtu města Holýšova je součástí samostatné působnosti obce podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, a je jednou z forem vícezdrojového financování občanských aktivit. b) Město Holýšov zřizuje Grantový systém (dále jen GS) s cílem podpořit celoroční či jednorázové aktivity jednotlivců, organizací či spolků neziskového charakteru, jejichž činnost bezprostředně souvisí s městem Holýšov, je vykonávána na území města, pro jeho občany a dále zvyšuje pozitivní obraz města u veřejnosti a rozšiřuje jeho kulturní, sportovní a jinou nabídku. 2) Základní popis systému a) GS je založen na předkládání žádostí o finanční příspěvek (grant) z rozpočtu města Holýšova, které předkládají žadatelé ve stanoveném termínu na oficiálně vydaném formuláři „Žádost o finanční příspěvek “ – viz Článek 2. b) Předložené žádosti jsou posuzovány nejprve Grantovou komisí Rady města Holýšova (dále jen GK), dále pak v závislosti na doporučené výši podpory Radou města Holýšova (dále jen RMH) nebo Zastupitelstvem města Holýšova (dále jen ZMH) – viz Článek 3. c) Se žadatelem, jehož projekt byl úspěšný (RMH či ZMH mu byla přidělena podpora) uzavře město Holýšov veřejnoprávní smlouvu (dále jen VS), která vychází z těchto zásad a obsahuje specifické podmínky – viz Článek 3. d) Po podpisu VS oběma stranami dojde k bezhotovostnímu převodu přidělených finančních prostředků na účet příjemce grantu (u částek nad 50.000 Kč bude poskytnuta ½ finančních prostředků, zbytek po doložení vyúčtování). e) Po uskutečnění projektu je příjemce povinen řádně celkové náklady projektu vyúčtovat. K tomuto účelu je vydán formulář „Vyúčtování finančního příspěvku“ – viz Článek 4. Článek 2 Žádost Žádost o finanční příspěvek (grant) bude přijata a postoupena k posouzení pouze tehdy pokud bude podána na oficiálně vydaném formuláři „Žádost o finanční příspěvek“, bude obsahovat veškeré povinné přílohy, bude vyplněna úplně, čitelně a žadatel a jeho projekt budou splňovat veškeré podmínky uvedené v této směrnici. 1) Grantové oblasti Finanční příspěvek (grant) se poskytuje v těchto oblastech: S – sport K – kultura O – ostatní 2) S1 S2 S3 S4
Grantové okruhy – organizování sportovních akcí a podpora účasti na sportovních soutěžích – údržba a provoz sportovišť – akce k významným výročím souvisejícím se sportem – podpora celoroční sportovní činnosti (přednost mají projekty pro děti a mládež)
S5 – podpora a rozvoj nově vznikajících nebo málo rozšířených sportovních odvětví S6 – sportovně společenské akce s významnou nadregionální působností související s prezentací města a oživením cestovního ruchu K1 – podpora kulturních akcí a projektů (rozšíření kulturní nabídky v oblasti alternativní kultury, podpora festivalů, přehlídek a významných projektů v oblasti umění) K2 – podpora činnosti kulturních spolků a souborů K3 – podpora publikační činnosti periodik a brožur místních či tematicky spojených s městem Holýšov O1 – projekty zaměřené na společné aktivity dětí O2 – projekty zaměřené cíleně na prevenci sociálně patologických jevů dětí a mládeže O3 – projekty zaměřené na výměnnou zahraniční spolupráci dětí a mládeže O4 – akce pořádané pro děti a mládež se zdravotním postižením O5 – podpora činnosti spolků zabývajících se pěstební a chovatelskou činností O6 – na údržbu a provoz objektů O7 – podpora činnosti spolků zabývajících se ochranou přírody a životního prostředí 3) Žadatel Specifikace možných příjemců: - fyzické nebo právnické osoby, zájmová nebo občanská sdružení neziskového charakteru, svou činnost do tohoto města směřují, nebo jejich činnost s tímto městem nějak souvisí Žadatelem o dotaci nesmí být právnická nebo fyzická osoba: - na jejíž majetek byl prohlášen konkurz, nebo proti které bylo zahájeno konkurzní nebo vyrovnávací řízení, nebo byl návrh na prohlášení konkurzu zamítnut pro nedostatek majetku úpadce nebo je v likvidaci (dokládá se čestným prohlášením) - která byla v posledních třech letech disciplinárně potrestána podle zvláštních předpisů upravujících výkon odborné činnosti, pokud tato činnost souvisí s předmětem poskytovaného grantu (dokládá se čestným prohlášením) - která má vůči městu Holýšov dluh, nebo jí byl radou města či zastupitelstvem města zakázán na příslušný rok přístup do grantového systému, nebo stanovena povinnost týkající se grantového systému, kterou tento žadatel nesplnil (dokládá se potvrzením o stavu daňového účtu - vydává finanční odbor) Žádosti předkládá žadatel – fyzická osoba osobně, za žadatele – právnickou osobu její statutární orgán. 4) Projekt a) Projektem se rozumí akce nebo činnost, na kterou žadatel žádá o finanční příspěvek (grant). b) Projekt musí být realizován v roce, na který je žádost o finanční příspěvek požadována (započat 1. ledna a ukončen 31. prosince příslušného roku). c) Projekt musí být doplněn rozpočtem dokladujícím celkové náklady, rozepsaným do jednotlivých položek. d) Podmínky: Projekt musí být konkrétní. Finanční příspěvek se neposkytuje na: - pořízení investičního majetku - nákup nemovitostí a pozemků - úhradu dlouhodobých pronájmů - pohoštění a stravné - pokuty a sankce - splátky finančních závazků a leasingové splátky 2
- dary (s výjimkou věcných cen v soutěžích) - nespecifikované výdaje (tj. výdaje, které nelze účetně doložit) - projekt, který byl již v předmětném roce podpořen 5) Rozpočet a podpora projektu a) V žádosti musejí být uvedeny předpokládané celkové náklady projektu, které musí žadatel podložit položkovým rozpočtem (firemní nabídky, letáky, prohlášení apod.), či jinak doložit např. doklady o nákladech na projekt, který se opakuje (byl realizován v předešlém roce). b) Rozpočet projektu je nedílnou součástí žádosti. c) Maximální podíl finančního příspěvku poskytnutého městem Holýšov na celkových nákladech projektu v daném kalendářním roce je 85 %. To znamená, že vlastní podíl žadatele musí být minimálně 15 % z celkových nákladů projektu. Ve výjimečných případech může RMH či ZMH udělit výjimku a poskytnout žadateli vyšší podíl finančního příspěvku, pokud byla žádost o výjimku žadatelem předložena (příloha žádosti) a dostatečně odůvodněna. d) Žadatel může žádat max. o 85 % z předpokládaných celkových nákladů. K vlastnímu podílu žadatele uvedenému v žádosti hodnotící orgány přihlížejí. 6) Povinné přílohy žádosti a) Žádost musí dále obsahovat kopii dokladu o zřízení běžného účtu. 7) Podání žádosti a) Žádost o finanční příspěvek (grant), včetně všech povinných příloh, se podává do: 30. 11. b) Žádost se podává na následující kalendářní rok: - osobně na podatelně Městského úřadu Holýšov - doporučeně poštou na adresu: Městský úřad Holýšov, nám. 5. května 32, PSČ: 345 62 c) Aby mohla být žádost zařazena do hodnocení, musí být podána na oficiálně vydaném a úplně vyplněném formuláři včetně všech povinných příloh do uvedeného termínu (rozhoduje datum převzetí dopisu na Městský úřad Holýšov). d) Žádost včetně povinných příloh se podává na každý projekt (akci, činnost) zvlášť. Článek 3 Hodnocení podaných žádostí /projektu/ a poskytnutí grantu 1) Hodnocení podaných žádostí a) Žadatelé a jejich žádosti, které nesplní podmínky uvedené v této směrnici, nebudou do hodnocení vůbec zařazeni. b) O přidělení grantu do výše 50.000 Kč rozhoduje RMH, o přidělení grantu vyššího rozhoduje ZMH. Doporučení podává GK. c) Objem finančních prostředků na GS vychází z finančních možností města Holýšov. d) Hodnotící kritéria: - korespondence projektu s grantovými okruhy - ekonomické využití finančních prostředků - vlastní podíl organizace - plnění podmínek souvisejících s poskytnutým grantem v předcházejících letech (termín předložení vyúčtování, plnění smlouvy …) - přínos pro město Holýšov - rozsah působnosti projektu e) Orgány města mohou požadovat doplnění žádosti.
3
f) Výše žádané podpory nemusí být uspokojena. Podpora může být v závislosti na vyčleněných finančních prostředcích a na hodnocení projektu orgány města Holýšov snížena nebo zcela zamítnuta. g) S výsledky hodnocení budou předkladatelé žádostí písemně seznámeni nejpozději do 30 (třiceti) dnů ode dne schválení příslušnými orgány města a případně vyzváni k podpisu smlouvy. h) Město Holýšov není povinno sdělovat okolnosti hodnocení jednotlivých žádostí. 2) Poskytnutí grantu a) Na poskytnutí grantu není právní nárok. b) Přidělený finanční příspěvek bude uspokojenému žadateli poskytnut na základě smlouvy mezi příjemcem (uspokojeným žadatelem) a městem Holýšov. c) Do příslušné smlouvy budou zapracovány specifické podmínky poskytnutí finančního příspěvku. d) Po podpisu smlouvy převádí poskytovatel formou bezhotovostního bankovního styku přidělený finanční příspěvek na účet příjemce. e) Příjemce grantu nemůže přidělené finanční prostředky poskytnout jiným právnickým nebo fyzickým osobám, pokud se nejedná o úhradu výkonů a služeb spojených s realizací projektu. f) Příjemce, u něhož v době plnění smlouvy o poskytnutí grantu dojde k zániku, transformaci, sloučení apod., je povinen tuto skutečnost oznámit do 8 dnů druhé smluvní straně a přednostně vypořádat vztah k rozpočtu města. g) Na projekty zahajované na počátku roku může být poskytnuta záloha, která se v případě neschválení grantu vrací. Článek 4 Vyúčtování a kontrola čerpání finančního příspěvku (grantu) 1) Vyúčtování a) Příjemce grantu je povinen do 2 měsíců po ukončení projektu, nebo nejdéle do 15. 12. příslušného roku vypracovat a doručit poskytovateli písemné vyúčtování na oficiálně vydaném formuláři včetně všech příloh. b) Příjemce v tomto vyúčtování doloží použití získaného objemu finančních prostředků i vlastního podílu, tedy celkové náklady projektu (100 % nákladů projektu). Toto vyúčtování provede doložením prvotních účetních dokladů nebo jejich kopiemi, které přiloží k vyplněnému formuláři. c) Nevyčerpané finanční prostředky z grantu, nebo finanční prostředky připadající na překročený podíl podpory na celkových nákladech projektu, jeho příjemce poukáže zpět na běžný účet města Holýšov a doklad o vrácení přiloží k vyúčtování finančního příspěvku, nejpozději do 15. 12. příslušného roku. d) Mezi přílohy vyúčtování příjemce dále zařadí doklad o prokázání zveřejnění podpory města Holýšov, pokud došlo k propagaci akce v médiích, na letácích nebo byly vydány jiné propagační materiály, či se jednalo o akci, která měla za cíl vydání jakékoliv publikace atd. e) Pokud není příjemce grantu schopen dodržet termín pro vyúčtování (15. 12.), musí nejpozději do tohoto termínu písemně požádat RMH o jeho prodloužení. f) Vyúčtování se předkládá: - osobně na podatelně Městský úřad Holýšov - doporučeně poštou na adresu: Městský úřad Holýšov, nám. 5. května 32, PSČ: 345 62 g) Pokud příjemce grantu nepředloží vyúčtování ani po obdržení výzvy k předložení vyúčtování, může RMH stanovit: - náhradní termín pro vyúčtování nebo 4
-
přikázat vrácení části či celého finančního příspěvku nebo rozhodnout o zamezení přístupu příslušného příjemce do grantového systému (nebude moci žádat o grant) na období jednoho roku i více let.
2) Kontrola užití grantu a) Kontrolu užití grantu a kontrolu vyúčtování finančního příspěvku z rozpočtu města Holýšov provádí kontrolní výbor ZMH ve spolupráci s příslušnými odbory Městského úřadu Holýšov. b) Příjemce grantu odpovídá za hospodárné použití přidělených finančních prostředků v souladu se smlouvou o poskytnutí finančního příspěvku a s účelem v ní vymezeném. c) Příslušné orgány města Holýšov jsou kdykoliv oprávněny kontrolovat použití grantu, zejména hospodárnost a účelnost. V této souvislosti je příjemce grantu povinen, na požádání umožnit pověřeným pracovníkům města Holýšov, nahlížet do účetních dokladů, a umožnit jim kontrolu výsledků činnosti, na kterou jim byl grant poskytnut. d) Pokud kontrola zjistí u příjemce grantu porušení podmínek stanovených ve smlouvě nebo v této směrnici, upozorní RMH na toto porušení a ta stanoví podmínky pro nápravu, nebo nařídí vrácení celé výše poskytnutého finančního příspěvku či jeho části, nebo rozhodne o zamezení přístupu příslušného příjemce do grantového systému na období jednoho a více let. Za neoprávněné použití nebo zadržení prostředků bude příjemce grantu postihován sankcemi vyplývajícími z § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Článek 5 Závěrečná ustanovení V případě neschválení finančních prostředků určených pro poskytování finančních příspěvků (grantů) ZMH, nebudou granty v příslušném roce poskytovány. Článek 6 Účinnost Tyto zásady schválila RMH svým usnesením č. 41/2007 ze dne 5. 2. 2007. V Holýšově dne 5. 2. 2007.
Ing. Antonín Pazour, v. r. starosta
Bc. Hana Valachovičová, v. r. místostarostka
Razítko města Holýšova:
5
