Město Česká Skalice, třída T. G. Masaryka 80, 552 03 Česká Skalice, IČ : 002725912 Předkládá : Jaroslav Hitschfel tajemník MěÚ SMĚRNICE číslo 02/2012 pro zadávání veřejných zakázek „malého rozsahu“ I. Úvodní ustanovení 1.1. Tato směrnice upravuje postup při zadávání veřejných zakázek „malého rozsahu“. 1.2. Veřejnou zakázkou malého rozsahu se rozumí podle § 7 a § 12 odst. 3. zákona č. 137/2006 Sb., veřejná zakázka realizovaná na základě písemné Smlouvy mezi zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací, jejíž předpokládaná hodnota nepřesáhne : - v případě veřejné zakázky na dodávky nebo služby částku 1.000 tis. Kč bez DPH, - v případě veřejné zakázky na stavební práce částku 3.000 tis. Kč bez DPH. Při zadávání veřejných zakázek, které nesplňují definici veřejné zakázky malého rozsahu, postupuje zadavatel podle zákona číslo 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. 1.3. Zadavatel je povinen : a) při zadávání veřejných zakázek podle této směrnice dodržovat zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace podle § 6 zákona č. 137/2006. b) zveřejnit informaci o záměru uskutečnit výběrové řízení na veřejnou zakázku malého rozsahu („VZMR“). Od data účinnosti této směrnice zveřejňovat na elektronické adrese www.ceskaskalice.cz (samospráva, veřejné zakázky) zadávací dokumentaci k „VZMR“ schválenou pracovní skupinou jmenovanou radou města Česká Skalice dne 23. 5. 2012, číslo usnesení 11/138/V/2012. c) zveřejnit informaci o výsledku výběrového řízení na „VZMR“. Od data účinnosti této směrnice zveřejňovat na výše uvedené elektronické adrese informaci o „VZMR“ u kterých byl vybrán dodavatel – vzor formuláře „Informace o VZMR“ je v příloze této směrnice. 1.4. Zadavatelem veřejné zakázky podle této směrnice se rozumí Město Česká Skalice. Ve vztazích mezi zadavatelem a příslušnými dodavateli při realizaci zadávání výběrového řízení dle této směrnice a při realizaci veřejné zakázky zastupuje město Česká Skalice starosta, místostarosta, tajemník , příslušný vedoucí odboru či jiný určený zaměstnanec města (dále jen odpovědná osoba), pokud vnitřní předpisy Města Česká Skalice nebo rozhodnutí vedení města, zastupitelstva či rady města nestanoví jinak. II. Vnitřní pravidla pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Město Česká Skalice postupuje při zadávání veřejných zakázek podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a nad rámec tohoto zákona si stanovuje tato vnitřní pravidla pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu :
-
2 -
I/ Stavební práce, které zadává odbor investic a správy majetku MěÚ v České Skalici a) Objem předpokládaného plnění do 300.000,-- Kč bez DPH, b) Objem předpokládaného plnění od 300.001,-- Kč do 3.000.000,-- Kč bez DPH. II/ Dodávky a služby, které zadává odbor investic a správy majetku, ostatní odbory MěÚ v České Skalici či jiný určený zaměstnanec a) Objem předpokládaného plnění do 200.000,-- Kč bez DPH, b) Objem předpokládaného plnění od 200.001,-- Kč do 1.000.000,-- Kč bez DPH. ad I/a) Objem zakázky na stavební práce do 300.000,-- Kč bez DPH : Zakázku zadává odbor investic a správy majetku za cenu obvyklou sjednanou na základě znalostí a zkušeností vystavením objednávky. O záměru a o zadání zakázky informuje vedení města. Odpovědný pracovník sepíše o výběru dodavatele protokol. Je-li však zakázka výše uvedeného objemu financována z cizích zdrojů, musí být dodrženy podmínky poskytovatele grantu (dotace) a dodržen postup dle níže uvedeného bodu ad I/b. ad I/b Objem zakázky na stavební práce v rozmezí od 300.001,-- Kč bez DPH do 3.000.000,-- Kč bez DPH : Zadávací řízení zajišťuje odbor investic a správy majetku, který vypracuje zadávací dokumentaci a předloží ji k posouzení pracovní skupině jmenované radou města. Zadávací dokumentaci může vypracovat z rozhodnutí rady města též třetí osoba. Pracovní skupina posoudí zadávací dokumentaci. Odbor investic a správy majetku města zahájí zadávací (nabídkové) řízení odesláním výzvy uchazečům. Vyhodnocení nabídek provádí hodnotící komise jmenovaná starostou nebo tajemníkem. Starosta nebo tajemník jmenují též náhradníky hodnotící komise. Hodnotící komise je nejméně tříčlenná a její členové musí být nepodjatí. Z otevírání obálek a hodnocení nabídek je vypracován členy hodnotící komise protokol. Protokol se předává neprodleně ke schválení radě města. Rada města schvaluje hodnocení nabídek, vyhlašuje výsledek zadávacího (nabídkového) řízení a schvaluje uzavření smlouvy o dílo s vybraným uchazečem. Ve zjednodušeném zadání zakázky malého rozsahu vyzývá veřejný zadavatel (příslušný odbor MěÚ či pověřený pracovník) písemnou výzvou nejméně 3 uchazeče k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace. Výzva se zadávací dokumentací se zveřejní na elektronické adrese města Česká Skalice www.ceskaskalice.cz (samospráva, veřejné zakázky) a to po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek. Veřejný zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh zájemců, není-li to odůvodněno předmětem plnění veřejné zakázky či jinými okolnostmi.
- 3 Písemná výzva musí obsahovat alespoň : - Identifikační údaje veřejného zadavatele spolu s odkazem na kontaktní osobu zadavatele, - Informaci o druhu a předmětu veřejné zakázky, - Zadávací dokumentaci nebo podmínky přístupu či poskytnutí dokumentace, - Lhůtu a místo pro předání nabídek, - Požadavky na prokázání splnění kvalifikace podle § 54 Zákona o veřejných zakázkách, - Předpokládanou hodnotu veřejné zakázky bez DPH, - Odkaz na kontaktní osobu, její telefon a elektronickou adresu, - Požadavek na zpracování a předložení návrhu smlouvy a - Hodnotící kritéria Lhůta pro podání nabídky nesmí být kratší než l5 dnů. Po ukončení výběrového řízení a jeho schválení v radě města Česká Skalice odešle odbor investic a správy majetku města všem uchazečům písemné vyrozumění o výsledku výběrového řízení. Vítězná nabídka se zveřejní na elektronické adrese města Česká Skalice www.ceskaskalice.cz Po podpisu smlouvy je uzavřená smlouva s výší plnění nad 500.000,-- Kč bez DPH zveřejněna v souladu se Zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách odborem investic majetku na profilu zadavatele : https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00272591, a to včetně případných dodatků k původní smlouvě a konečná cena, za kterou byla zakázka realizována. Veškerá dokumentace týkající se veřejných zakázek musí být archivována v souladu s platným Spisovým řádem MěÚ v České Skalici. ad II/a) Objem zakázky na dodávky a služby v limitu do 200.000,-- Kč bez DPH : V případě těchto zakázek je vedoucí pracovník příslušného odboru MěÚ v České Skalici nebo pověřený pracovník povinen postupovat s maximální hospodárností. Zaměstnanci, kteří zajišťují objednávky zboží a služeb, jsou povinni tam, kde je to možné, uplatňovat požadavky hromadně a prosazovat poskytnutí množstevních slev od dodavatelů. V objednávce musí být uvedena předpokládaná cena bez DPH a termín plnění dodávky či služby. Dodávky či služby pořizované opakovaně podle aktuálních potřeb zadavatele je příslušný vedoucí odboru povinen plánovat na delší časové období a současně využívat množstevních slev. V objednávkách na dodávku zboží či služeb stanoví vedoucí odboru požadované dodávky objemu materiálu (zboží, služeb) v jednotlivých měsících za smluvní období. O záměru a o zadání zakázky informuje vedení města. Odpovědný pracovník sepíše o výběru dodavatele protokol. Platby za tyto dodávky budou prováděny měsíčně, po obdržení (provedení) dodávky materiálu (zboží, služeb). Hodnota obdobných spolu souvisejících dodávek či služeb pořízených v průběhu kalendářního roku od jednoho dodavatele nesmí v souladu se zákonem překročit limit 1 mil. Kč bez DPH za kalendářní rok. Je-li však zakázka výše uvedeného objemu financována z cizích zdrojů, musí být dodrženy podmínky poskytovatele grantu (dotace) a dodržen postup dle níže uvedeného bodu ad II/b.
-
4 -
ad II/b) Objem zakázky na dodávky a služby v rozmezí od 200.001,-- Kč bez DPH do 1.000.000,-- Kč bez DPH : Zadávací řízení zajišťují příslušné odbory MěÚ v České Skalici nebo pověřený pracovník města , odpovědnost mají vedoucí příslušných odborů nebo pověření pracovníci, v jejichž kompetenci zakázka je. Příslušné odbory či pověření pracovníci zpracují zadávací dokumentaci a předloží ji k posouzení pracovní skupině jmenované radou města. Zadávací dokumentaci může vypracovat z rozhodnutí rady města též třetí osoba. Pracovní skupina posoudí zadávací dokumentaci. Další postup je obdobný s postupem uvedeným ve stati „I/b“ této směrnice, druhým odstavcem počínaje a posledním odstavcem konče. III. Ostatní ujednání 1. Tato směrnice je závazná pro všechny odbory a oddělení města Česká Skalice. 2. O výjimku z této směrnice žádá odpovědná osoba před učiněním výzvy k podání nabídek. Výjimka musí být zdůvodněna. Výjimku z této směrnice schvaluje rada města. 3. Odpovědná osoba zodpovídá za uschování všech dokumentů souvisejících s daným zadávacím řízením – veřejnou zakázkou malého rozsahu - v souladu se Spisovým a skartačním řádem MěÚ Česká Skalice. 4. Po dokončení veřejné zakázky na stavební práce sepíše odpovědná osoba se zhotovitelem protokol o předání a převzetí díla, ve kterém musí být mimo jiné uvedeny tyto údaje : - počátek a konec záruční doby korespondující se smlouvou o dílo, - nedodělky, popřípadě vady díla s uvedením termínu, do kdy budou odstraněny, nebo věta, že dílo nevykazuje žádné zjevné vady a nedodělky. 5. Tato směrnice byla schválena na jednání rady města dne 3. října 2012 pod číslem usnesení 19/262/X/2012 a nabývá účinnosti dnem 1. října 2012. 6. Schválením této směrnice se ku dni 1. 10. 2012 ruší směrnice pro zadávání veřejných zakázek „malého rozsahu“ schválená radou města dne 23. 5. 2012 účinná od 1. července 2012. Příloha : VZOR formuláře „Informace o veřejné zakázce malého rozsahu“ ……………………….1 list (vyplněný formulář předá odpovědná osoba v elektronické podobě referentovi kultura-sport k zveřejnění). V České Skalici dne 4. října 2012.
……………………………….. Tomáš Hubka starosta města Česká Skalice
Příloha Informace o veřejné zakázce malého rozsahu (VZMR) k zveřejnění na www.stránkách města Česká Skalice VZOR __________________________________________________________________________ 1. Název VZMR : Výběr zhotovitele stavby Odkanalizování aglomerace Česká Skalice „čerpací stanice odpadních vod „ČS A“ k.ú. Zájezd“ 2. Osoba odpovědná za výběr
: INGENIRING KRKONOŠE a.s., Trutnov, IČ : 27472493
3. Odpovědný odbor města
: odbor investic a správy majetku
4. Odpovědná osoba za realizaci
: Ing. Jitka Kábrtová
5. Druh
: Stavební práce
6. Hlavní předmět potrubí
: Stavební práce pro vodovodní a kanalizační
7. Popis
: Stavební práce spojené s výstavbou čerpací stanice odpadních vod „ČS A“ a následného výtlaku „VA“, který je zaústěn do stávající kanalizace DN800.
8. Druh zadávacího řízení
: Veřejná zakázka malého rozsahu
9. Počet oslovených firem
: 9.
10. Datum zveřejnění VZ
: 15. 6. 2012
11. Datum ukončení příjmu nabídek : 27. 6. 2012 do 11.00 hodin 12. Datum výběru dodavatele
: 27. 6. 2012
13. Vybraný dodavatel
: KVIS Pardubice a.s., IČ : 46506934
14. Cena zakázky vč. DPH
: 1.298.830,-- Kč
15. Pořadové číslo smlouvy
: 111/2012 ze dne 15.8.2012
___________________________________________________________________________ V České Skalici dne : ………………
……………………………………… Podpis osoby odpovědné za realizaci