Možnost financování projektů z OP LZZ – prioritní osa 3 v období 2007-2013 Mgr. Ivana Příhonská Praha, 19. října 2011
Sociální integrace a rovné příležitosti Podpora a rozvoj systému sociálních služeb je v OP LZZ zahrnuta v prioritní ose 3 „Sociální integrace a rovné příležitosti“. Zaměření osy 3: •pomoc osobám ohroženým sociálním vyloučením nebo osobám sociálně vyloučeným s cílem jejich návratu do společnosti a na trh práce, •zvyšování kvality a rozvoj procesu poskytování sociálních služeb, •zvyšování odborných znalostí a dovedností zadavatelů a poskytovatelů sociálních služeb formou vzdělávání jejich pracovníků, •aktivity zaměřené na prosazování rovných příležitostí žen a mužů, •zvláštní pozornost je věnována příslušníkům romských komunit, migrantům a dalším skupinám z odlišného sociokulturního prostředí. Oblasti podpory v rámci osy 3: 3.1 Podpora sociální integrace a sociálních služeb, 3.2 Podpora sociální integrace příslušníků romských lokalit, 3.3 Integrace sociálně vyloučených skupin na trh práce, 3.4 Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života.
Odbor implementace fondů EU Sekce fondů EU MPSV Odbor řízení pomoci z ESF – Řídící orgán 3.1 Podpora sociální integrace a sociálních služeb (pro OIFEU), 3.4 Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života. Odbor implementace fondů EU – Zprostředkující subjekt 3.1 Podpora sociální integrace a sociálních služeb, 3.2 Podpora sociální integrace příslušníků romských lokalit, 3.3 Integrace sociálně vyloučených skupin na trh práce, Odbor implementace fondů EU - příjemce 3.1 Podpora sociální integrace a sociálních služeb.
Sociální integrace a služby Podpora sociální integrace a služeb je zahrnuta v Oblasti podpory 3.1 Podpora sociální integrace a sociálních služeb Oblasti podpory 3.2 Podpora sociální integrace příslušníků romských lokalit
Přidělená alokace pro období 2007 -2013 Oblast podpory 3.1 - Podpora soc.integrace a soc. služeb – 13,5% alokace OP LZZ - 294 960 264 (7,37 mld. Kč*) Oblast podpory 3.2 Podpora sociální integrace příslušníků romských lokalit 2% alokace OP LZZ, 39 772 072 EUR (1,00 mld. Kč*)
* 1€ = 25,- Kč
Sociální integrace a služby Zaměření oblastí podpory 3.1 a 3.2 je obdobné, liší se zaměřením na cílové skupiny
I. II. III.
Podpora sociálních služeb a dalších nástrojů sociálního začleňování; Podpora vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb a dalších subjektů v oblasti sociálních služeb a sociální integrace; Podpora procesů poskytování sociálních služeb.
Typ podpory: • Individuální projekty • Grantové projekty
Sociální integrace a služby – oblast podpory 3.1 I. Podpora sociálních služeb a dalších nástrojů sociálního začleňování: •podpora vybraných sociálních služeb (služby sociální prevence) – zajištění dostupnosti a rozvoj, •činnosti a aktivity umožňující prevenci sociálního vyloučení nebo přímou pomoc cílovým skupinám - různé preventivní programy, •podpora sociální ekonomiky – pilotní projekty. II. Podpora vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů soc.služeb a dalších subjektů v oblasti sociálních služeb a sociální integrace: •profesní vzdělávání poskytovatelů sociálních služeb – akreditované vzdělávací programy, •profesní vzdělávání pracovníků krajů/obcí (krajských/obecních úřadů) – akreditované vzdělávací programy. III.Podpora procesů poskytování sociálních služeb: •plánování dostupnosti sociálních služeb, •rozvoj kvality poskytování sociálních služeb.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Individuální projekty Sociální služby jedná se o podporu vybraných druhů služeb sociální prevence, které vycházejí ze zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách a jejichž poskytování vyplývá ze Střednědobých plánů rozvoje sociálních služeb jednotlivých krajů. Podpora je zajištěna prostřednictvím IP krajů v rámci výzvy č. 5.
Výzva č. 5: otevřena od 5.3.2008 do 31.12.2013, od 28. 2.2001 dočasně pozastavena podpora sociálních služeb (část I). Do částí II (oblast vzdělávání) a částí III (plánování) je možné i nadále podávat žádosti o finanční podporu Vyčleněná částka: 5,72 mld. Kč. Max. doba trvání projektu: 2 roky a 4 roky u projektů zaměřených na podporu sociálních služeb Příjemci: kraje (13 krajů bez Hl.m. Prahy)
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Individuální projekty Podporované druhy služeb sociální prevence: • • • • • • • • •
azylové domy pro osoby bez přístřeší, azylové domy pro matky s dětmi, domy na půli cesty, intervenční centra (oběti domácího násilí), sociální rehabilitace (zejména pro osoby se zdravotním postižením), sociálně terapeutické dílny (pro osoby se zdravotním postižením), nízkoprahová zařízení pro děti a mládež (ve věku 15 až 26 let), terénní programy (pro problémové skupiny osob), sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, nízkoprahová denní centra pro osoby bez přístřeší.
Dále pak v některých krajích i služby: • • • •
kontaktní centra, podpora samostatného bydlení, raná péče, služby následné péče.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Individuální projekty Cílové skupiny: – – – – – – –
osoby se zdravotním postižením, děti, mládež a mladí dospělí (ve věku 15 -26 let), etnické menšiny a osoby z jiného sociokulturního prostředí, imigranti a azylanti, osoby bez přístřeší, osoby pečující o osobu blízkou, oběti trestné činnosti, domácího násilí, obchodu s lidmi, komerčně zneužívané, – osoby opouštějící zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Individuální projekty Opatření V rámci OP LZZ bylo nalezeno řešení, které umožní navýšení původní alokace na oblast podpory 3.1, respektive na podporu služeb sociální prevence služby o cca 1,1 mld. Kč. Předpokladem uskutečnění těchto převodů finančních prostředků je schválení Evropskou komisí, které by se mohlo uskutečnit ještě v letošním roce.
Návrh úpravy výzvy č. 5 •podporu služeb sociální prevence v rámci projektů omezit pouze do konce roku 2014, •podporu zúžit pouze na některé druhy služeb sociální prevence – navrhujeme po konzultaci s odborem 22, maximálně 5 (6) druhů služeb sociální prevence, •podporu omezit pouze na ty služby soc. prevence, které reagují na negativní sociální jevy ve společnosti a jsou především určeny těmto cílovým skupinám osob: – – – –
osoby v krizové životní situaci, oběti domácího násilí, mládež ohroženým společensky nežádoucími jevy, popř. jiné sociálně ohrožené skupiny osob.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Individuální projekty Udržitelnost: U nových předkládaných individuálních projektů bude velký důraz položen na udržitelnost služeb. Finanční prostředky z ESF mají být využity na podporu a rozvoj nově vzniklých nebo inovujících se podpořených služeb (neslouží jako náhrada dotací ze státního rozpočtu). Po ukončení projektů další poskytování podpořených služeb musí být zajištěno bez využití finančních prostředků z fondů EU na běžné provozní náklady.
Podpora služeb sociální prevence v rámci výzvy č. 5 bude opět obnovena navýšení finančních prostředků a schválení Evropskou komisí.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Individuální projekty Výzva: 73, otevřena (od 28.4.2011 do 30.12.2011) Příjemce: Ministerstvo spravedlnosti – Probační a mediační služba ČR Vyčleněná částka: 70 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: až 4 roky Zaměření: Systémová podpora pro vytvoření probačních a resocializačních programů ve vybraných soudních okresech mimo území Hlavního města Prahy, zaměřených na zjištěné potřeby v procesu reintegrace dětí, mládeže, mladých dospělých, osob opouštějící výkon trestu, rozšíření komplexního systému specializovaného poradenství a pomoci obětem trestné činnosti a dále zabezpečení vzdělávacích potřeb pracovníků PMS či pracovníků spolupracujících na projektových záměrech PMS.
Cílové skupiny: • děti, mládež a mladí dospělí (15-26 let), • osoby opouštějící zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody, • oběti trestné činnosti, oběti domácího násilí, oběti obchodu s lidmi, osoby komerčně zneužívané, • orgány veřejné správy působící v oblasti sociálních integrace.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Cílové skupiny: – osoby se zdravotním postižením, – děti, mládež a mladí dospělí (s důrazem na věkovou skupinu starší 15 let), – etnické menšiny a osoby z jiného sociokulturního prostředí (mimo aktivit zaměřených na příslušníky sociálně vyloučených romských komunit/lokalit), – imigranti a azylanti, – osoby bez přístřeší, – osoby opouštějící zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody, – oběti trestné činnosti, oběti domácího násilí, oběti obchodu s lidmi, osoby komerčně zneužívané. Vymezení žadatelů o finanční podporu: – kraje a organizace zřizované kraji působící v sociální oblasti, – obce a organizace zřizované obcemi působící v sociální oblasti, – nestátní neziskové organizace působící v sociální oblasti: • • •
–
občanská sdružení vyvíjející činnost podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, obecně prospěšné společnosti zřízené podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, církevní právnické osoby zřízené podle zákona č. 3/2002 Sb., o církvích a náboženských společnostech,
poskytovatelé sociálních služeb registrovaní dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Výzva: 21, ukončena (od 21.8.2008 do 13.10.2008) Vyčleněná částka: 129 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: až 3 roky Zaměření: podpora vybraných sociálních služeb podpora dalších činností a aktivit umožňující prevenci sociálního vyloučení především se jedná o: – – – – –
programy prevence sociálně patologických jevů včetně prevence kriminality, programy získávání základních sociálních a profesních dovedností, programy pro osoby opouštějící ústavní zařízení, programy pro osoby opouštějících zařízení výkonu trestu, programy pro osoby ve výkonu trestu s cílem přípravy jejich návratu do společnosti a na trh práce, – programy motivace, pracovní a sociální rehabilitace, – programy pro osoby závislé na drogách, – programy pro osoby pečující o osobu blízkou.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Výzva: 22, ukončena (od 21.8.2008 do 13.10.2008) Vyčleněná částka: 108 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: 2 roky Podporované činnosti: podpora vzdělávání – profesní (odborné) vzdělávání pracovníků poskytovatelů sociálních služeb, – vzdělávání v oblasti procesu plánování dostupnosti sociálních služeb nebo při tvorbě dalších místních a regionálních partnerství, – vzdělávání v oblasti zavádění a kontroly standardů kvality sociálních služeb, – vzdělávání vedoucích pracovníků poskytovatelů sociálních služeb v oblasti managementu a řízení, – vzdělávání osob pečujících o osobu blízkou s cílem posílení jejich schopností a dovedností k návratu do společnosti a na trh práce, – vzdělávání v dalších oblastech, které umožní poskytování služeb zaměřených na návrat uživatele na trh práce a do společnosti.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Výzva: 43, ukončena (od 2.7.2009 do 31.8.2009) Vyčleněná částka: 129 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: až 3 roky Zaměření: Podpora vybraných sociálních služeb – – – –
služby sociální prevence a odborné sociální poradenství pro osoby, které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění, služby sociální prevence a odborné sociální poradenství poskytované obětem trestné činnosti, obětem domácího násilí, obětem obchodu s lidmi, osobám komerčně zneužívaným, služby sociální prevence a odborné sociální poradenství pro osoby opouštějící zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a osoby opouštějící zařízení pro výkon trestu odnětí svobody, služby následné péče poskytované osobám závislým na návykových látkách, které absolvovaly ústavní léčbu ve zdravotnickém zařízení, absolvovaly ambulantní léčbu nebo se jí podrobují, nebo osobám, které abstinují.
Podpora dalších činností a aktivit umožňující prevenci sociálního vyloučení (různé programy).
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Výzva: 45, ukončena (od 15.6.2009 do 31.8.2009) Vyčleněná částka: 158 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: 2 roky Podporované činnosti: profesní (odborné) vzdělávání pracovníků poskytovatelů sociálních služeb a osob pečujících o osobu blízkou – akreditované vzdělávací programy podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, profesní (odborné) vzdělávání pracovníků krajských a obecních úřadů v oblasti procesu plánování, kvality sociálních služeb a v oblasti metod sociální práce, podpora zavádění a realizace procesu plánování dostupnosti sociálních služeb na místní úrovni, podpora zavádění procesu rozvoje kvality poskytování sociálních služeb (procesy zaměřené na plnění zákonných standardů kvality sociálních služeb a další rozvoj poskytované sociální služby).
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Výzva: 65, ukončena (od 11.6.2010 do 17.9.2010) Vyčleněná částka: 90 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: 2 roky Podporované činnosti: Podpora procesů plánování dostupnosti sociálních služeb Podpora zavádění a realizace procesu plánování dostupnosti sociálních služeb na místní úrovni, tj. na úrovni obce/obcí v kontextu §94 písm. d) zákona o sociálních službách, a střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Výzva: 66, ukončena (od 11.6.2010 do 17.9.2010) Vyčleněná částka: 120 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: 2 roky Podporované činnosti: Vzdělávání v oblasti sociálních služeb • • • • •
Další (odborné) vzdělávání sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách, Kvalifikační vzdělávání pracovníků v sociálních službách, Odborné vzdělávání vedoucích pracovníků sociálních služeb, Vzdělávání pečujících osob, Profesní (odborné) vzdělávání pracovníků krajských a obecních úřadů.
Podpora zavádění procesů rozvoje kvality poskytování sociálních služeb
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Výzva: 67, ukončena (od 11.6.2010 do 6.9.2010) Vyčleněná částka: 120 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: 3 roky Zaměření: Podpora vybraných sociálních služeb – – – –
služby sociální prevence a odborné sociální poradenství pro osoby, které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění, služby sociální prevence a odborné sociální poradenství poskytované obětem trestné činnosti, obětem domácího násilí, obětem obchodu s lidmi, osobám komerčně zneužívaným, služby sociální prevence a odborné sociální poradenství pro osoby opouštějící zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a osoby opouštějící vězení, služby následné péče a odborné sociální poradenství poskytované osobám závislým na návykových látkách, které absolvovaly ústavní léčbu ve zdravotnickém zařízení, absolvovaly ambulantní léčbu nebo se jí podrobují, nebo osobám, které abstinují.
Podpora dalších činností a aktivit umožňující prevenci sociálního vyloučení, např. – – –
programy prevence sociálně patologických jevů včetně prevence kriminality, programy pro osoby opouštějící ústavní zařízení, programy pro osoby opouštějící vězení,
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Výzva: 78, ukončena (od 10.6.2011 do 7.9.2011) Vyčleněná částka: 45 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: 2 roky Podporované činnosti: Podpora procesů střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb. Podpora zavádění, realizace a vyhodnocování procesu střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb na místní úrovni, tj. na úrovni obce/obcí v kontextu §94 písm. d) zákona o sociálních službách a střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Výzva: 30, otevřena (od 16.2.2009 do 30.11.2012) Vyčleněná částka: 248,8 mil. Kč. Název grantu: Sociální ekonomika Max. doba trvání projektu: 2 roky Podporované aktivity: nové podnikatelské aktivity/rozšíření kapacity podniku naplňující současně tyto principy sociálního podnikání nové podnikatelské aktivity osob samostatně výdělečně činných (bez zaměstnanců)
Vymezení žadatelů o finanční podporu: –
– –
Oprávněnými žadateli jsou fyzické osoby (OSVČ) a tyto formy podnikatelských právnických osob: společnost s ručením omezeným, akciová společnost, veřejná obchodní společnost, komanditní společnost, družstvo a podnikatelské právnické osoby podnikající na základě oprávnění podle zvláštních právních předpisů. Žadateli mohou být také nestátní neziskové organizace, a to: obecně prospěšná společnost a evidované (církevní) právnické osoby. Žadatel má sídlo v ČR.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Grantové projekty Opatření V rámci OP LZZ požádáno o realokaci na oblast podpory 3.1, respektive na podporu sociální integrace ve výši cca 350 mil. Kč. Předpokladem uskutečnění těchto převodů finančních prostředků je schválení Evropskou komisí, které by se mohlo uskutečnit ještě v letošním roce.
Návrh nových výzev •podpora sociálních služeb, •podpora procesů – transformace pobytových služeb sociální péče.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.1 Shrnutí: stav k 15.10.2011 Výzva
Výše podpory v Kč.
Počet podpořených projektů
5 (IP)
5 720 000 000,-
39
73 (IP)
70 000 000,-
0
21 (GP)
129 000 000,-
26
22 (GP)
108 000 000,-
37
43 (GP)
129 000 000,-
26
45 (GP)
158 000 000,-
74
65 (GP)
90 000 000,-
26
66 (GP)
120 000 000,-
54
67 (GP)
120 000 000,-
23
78 (GP)
45 000 000,-
30 (GP – Soc. ekom.) Celkem
248 800 000 6 937 800 000,-
v procesu hodnocení
31
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.2 Individuální projekty Oblast podpory 3.2 Podpora sociální integrace příslušníků romských lokalit Výzva: 15, otevřena od 4.6.2008 do 31.12.2012 Cílová skupina: příslušníci sociálně vyloučených romských lokalit Vyčleněná částka: 145,5 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: 2 až 3 roky Podporované činnosti: Podpora vzdělávání zadavatelů, poskytovatelů, uživatelů služeb a dalších subjektů v oblasti sociálního začleňování příslušníků romských komunit; Podpora sociálních služeb a dalších nástrojů působících ve prospěch sociálního začleňování příslušníků sociálně vyloučených romských komunit; Podpora procesů poskytování sociálních služeb, včetně rozvoje partnerství na místní a regionální úrovni
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.2 Individuální projekty Výzva: 47, ukončena od 20.7.2009 do 31.8.2009 Příjemce podpory: Úřad vlády ČR – odbor pro sociální začleňování v romských lokalitách (Agentura) Vyčleněná částka: 50 mil. Kč. Podporované činnosti: Systémová podpora sociálních služeb a subjektů působících v sociálně vyloučených romských komunitách a podpora nástrojů umožňujících aplikaci zákona o sociálních službách a dalších právních norem. Cílové skupiny: příslušníci sociálně vyloučených romských lokalit; zadavatelé sociálních služeb poskytujících služby pro příslušníky sociálně vyloučených romských komunit; poskytovatelé sociálních služeb a další subjekty poskytující nebo podporující poskytování sociálních služeb pro příslušníky sociálně vyloučených romských komunit; orgány veřejné správy působící v oblasti sociálních integrace.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.2 Individuální projekty Výzva: 55, otevřena od 15.12.2009 do 31.12.2012 Příjemce podpory: 31 vybraných obcí Cílová skupina: příslušníci sociálně vyloučených romských lokalit uvedených ve výzvě Vyčleněná částka: 200 mil. Kč. Podporované činnosti: Podpora sociálních služeb a dalších nástrojů působících ve prospěch sociálního začleňování příslušníků sociálně vyloučených romských komunit/lokalit Jsou podporovány tyto druhy sociálních služeb: • odborné sociální poradenství, • nízkoprahová denní centra pro děti a mládež (pouze osoby ve věku 15-26 let), • sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, • terénní programy, • sociální rehabilitace (pouze terénní, ambulantní forma poskytování sociální služby), • krizová pomoc, • kontaktní centra, • domy na půl cesty, • azylové domy, • raná péče (pouze terénní forma poskytování sociální služby), • podpora samostatného bydlení.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.2 Individuální projekty
Podpora dalších činností a aktivit umožňující prevenci sociálního vyloučení nebo přímou pomoc příslušníkům sociálně vyloučených romských komunit/lokalit s důrazem především na: – – – – – – – –
programy prevence sociálně patologických jevů včetně prevence kriminality a včetně podpory osvěty v této oblasti, programy získávání základních sociálních a profesních dovedností, programy motivace, pracovní a sociální rehabilitace (v rámci výzvy nebude podpořen projekt zaměřený pouze na pracovní rehabilitaci), programy pro osoby závislé na drogách, programy pro předcházení ekonomické nestability rodin a jednotlivců a finanční gramotnosti a prevence pro osoby ohrožené předlužeností (včetně poradenství), programy pro osoby opouštějících zařízení výkonu trestu, programy pro osoby opouštějících školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, programy pomoci při realizaci investičních akcí financovaných z ERDF v rámci Integrovaného operačního programu.
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.2 Grantové projekty Výzva: 19, otevřena od 21.8.2008 do 31.1.2013 Cílová skupina: příslušníci sociálně vyloučených romských lokalit Vyčleněná částka: 477,5 mil. Kč. Max. doba trvání projektu: 2 až 3 roky Podporované činnosti: Podpora vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb působících v oblasti sociální integrace příslušníků romských lokalit, Podpora sociálních služeb a dalších nástrojů ve prospěch sociální integrace příslušníků sociálně vyloučených romských komunit/lokalit, Podpora procesů poskytování sociálních služeb, včetně podpory partnerství na místní a regionální úrovni
Sociální integrace a služby - oblast podpory 3.2 Shrnutí: stav k 15.10.2011 Výzva
Výše podpory v Kč.
Počet podpořených projektů
15 (IP)
145,5 mil.
6
47 (IP)
50 mil.
1
55 (IP)
200 mil.
6
19 (GP)
477,5 mil.
69
Celkem
823 mil
Děkuji za pozornost
