MODUL PENGAWAS SEKOLAH PEMBELAJAR Supervisi Akademik

MODUL PENGAWAS SEKOLAH PEMBELAJAR Supervisi Akademik

i

MODUL PENGAWAS SEKOLAH PEMBELAJAR KELOMPOK KOMPETENSI B

KONSEP SUPERVISI MANAJERIAL

Penanggung Jawab Dra. Garti Sri Utami, M. Ed. Penyusun 1. Prof. M. Asfah Rahman, M.Ed., Ph.D.;  08124134215; [email protected] 2. M. Ilzam Marzuk, MA.Educ.;  081334986165; [email protected] 3. Zainal, S.Pd., M.Pd.; 081345289130; [email protected] Penelaah Dr. Dian Peniasiani, M.Ed.;  081573205115; [email protected] Diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Copyright @ 2016 Edisi ke-1: Agustus 2016 Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Hak Cipta Dilindungi Undang-Undang Dilarang menyalin sebagian atau keseluruhan isi buku ini untuk kepentingan individu maupun komersial tanpa izin tertulis dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia

MODUL PENGAWAS SEKOLAH PEMBELAJAR Konsep Supervisi Manajerial

DAFTAR ISI

SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN ....................... i KATA PENGANTAR ............................................................................................................... ii DAFTAR ISI .......................................................................................................................... iii DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ v DAFTAR TABEL.................................................................................................................... vi DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................ vii PETA KEDUDUKAN MODUL ...............................................................................................viii PENDAHULUAN .................................................................................................................... 1 A. Latar Belakang ................................................................................................................1 B. Target Kompetensi ..........................................................................................................2 C. Tujuan Pembelajaran ......................................................................................................2 D. Peta Kompetensi .............................................................................................................2 E. Ruang Lingkup dan Pengorganisasian Pembelajaran .....................................................3 F. Cara Penggunaan Modul.................................................................................................4 KEGIATAN PEMBELAJARAN 1 PRINSIP-PRINSIP SUPERVISI MANAJERIAL.................... 5 A. Tujuan Pembelajaran ......................................................................................................5 B. Indikator Pencapaian Tujuan ...........................................................................................5 C. Uraian Materi ...................................................................................................................5 1. Pengertian Supervisi Manajerial ...............................................................................5 2. Ruang Lingkup Supervisi Manajerial .........................................................................6 3. Fungsi dan Peran Pengawas Sekolah dalam Supervisi Manajerial ...........................6 4. Prinsip-Prinsip Supervisi Manajerial ..........................................................................8 D. Aktivitas Pembelajaran ..................................................................................................14 E. Latihan/Kasus/Tugas ....................................................................................................18 F. Rangkuman ...................................................................................................................19 G. Umpan Balik ..................................................................................................................19 H. Refleksi dan Tindak Lanjut .............................................................................................20 KEGIATAN PEMBELAJARAN 2 METODE SUPERVISI MANAJERIAL ................................ 22 A. Tujuan Pembelajaran ....................................................................................................22 B. Indikator Pencapaian Kompetensi .................................................................................22 C. Uraian Materi .................................................................................................................22 1. Monitoring dan Evaluasi..........................................................................................22 2. Refleksi dan Focused Group Discussion (FGD) ......................................................23 3. Metode Delphi ........................................................................................................24 4. Workshop ...............................................................................................................24 D. Aktivitas Pembelajaran ..................................................................................................25 E. Latihan/Kasus/Tugas ....................................................................................................30 F. Rangkuman ...................................................................................................................32 G. Umpan Balik ..................................................................................................................32 iii


H. Refleksi dan Tindak Lanjut .............................................................................................33 I. Kunci Jawaban ...............................................................................................................33 KEGIATAN PEMBELAJARAN 3 TEKNIK SUPERVISI MANAJERIAL .................................. 34 A. Tujuan Pembelajaran ....................................................................................................34 B. Indikator Pencapaian Kompetensi .................................................................................34 C. Uraian Materi .................................................................................................................34 1. Teknik Supervisi Individual ........................................................................................34 2. Teknik Supervisi Kelompok........................................................................................36 D. Aktivitas Pembelajaran ..................................................................................................39 E. Latihan/Kasus/Tugas ....................................................................................................44 F. Rangkuman ...................................................................................................................45 G. Umpan Balik ..................................................................................................................46 H. Refleksi dan Tindak Lanjut ............................................................................................46 I. Kunci Jawaban ...............................................................................................................47 EVALUASI............................................................................................................................ 48 PENUTUP ............................................................................................................................ 55 DAFTAR ISTILAH ................................................................................................................ 56 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 58 LAMPIRAN ........................................................................................................................... 59

iv


DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Peta Kedudukan Modul ..................................................................................... viii Gambar 2. Peta Kompetensi Modul Konsep Supervisi Manajerial ......................................... 2

v


DAFTAR TABEL

Tabel 1. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu ............................................................. 3 Tabel 2. Strategi Pembelajaran ............................................................................................. 4

vi


DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Kunci Jawaban Evaluasi ................................................................................. 59

vii


PETA KEDUDUKAN MODUL Modul Pengawas Sekolah Pembelajar terdiri dari 10 modul. Dari modul A sampai dengan modul J. Saat ini Saudara sedang membahas dan mempelajari modul B, Konsep Supervisi Manajerial.

PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN D

MODUL I Pengembangan Profesi

I M E N

MODUL J Pedoman Pengawasan

MODUL H

EVALUASI PENDIDIKAN

Penilaian Kinerja Kepala Sekolah, Guru dan Tenaga Kependidikan Sekolah

MODUL G Penilaian dan Pemantauan Pembelajaran

S

I

MODUL F

Pemantauan Pelaksanaan Pemenuhan SNP

K O M

SUPERVISI MANAJERIAL

P

MODUL E Pelaksanaan Supervisi Manajerial

MODUL D Laporan Hasil Pengawasan

E

T

MODUL C Program Pengawasan Supervisi Manajerial

E N

MODUL B Konsep Supervisi Manajerial

S I

SUPERVISI AKADEMIK

MODUL A Supervisi Akademik

Gambar 1. Peta Kedudukan Modul

viii


PENDAHULUAN A. Latar Belakang Modul Pengawas Sekolah Pembelajar B Konsep Supervisi Manajerial ini adalah modul yang dipersiapkan untuk membantu meningkatkan kompetensi pengawas sekolah dalam melaksanakan supervisi manajerial. Melalui modul ini, Saudara akan melakukan kegiatan-kegiatan, baik secara individu maupun dalam kelompok. Kegiatan-kegiatan yang Saudara lakukan antara lain mengkaji penerapan prinsip-prinsip supervisi manajerial, penerapan metode supervisi manajerial, serta penerapan teknik supervisi manajerial. Supervisi manajerial adalah serangkaian kegiatan profesional yang dilakukan oleh pengawas sekolah dalam rangka membantu kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan lainnya guna meningkatkan mutu dan efektivitas penyelenggaraan pendidikan dan pembelajaran. Supervisi manajerial menitikberatkan pada pengamatan aspek-aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang berfungsi sebagai pendukung (supporting) terlaksananya pembelajaran seperti yang tertera dalam Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan. Pengawas sekolah harus memiliki komitmen bersama untuk membina dan mendampingi kepala sekolah menggerakkan guru dan peserta didik agar mampu berpikir kritis, berkreasi, berinovasi, memecahkan masalah dan menciptakan pembelajaran efektif. Dalam melaksanakan fungsi supervisi manajerial, pengawas sekolah berperan sebagai: (1) kolaborator dan negosiator dalam proses perencanaan, koordinasi, pengembangan manajemen sekolah, (2) asesor dalam menganalisis potensi sekolah dan mengidentifikasi kelemahan dan kekuatan sekolah, (3) pusat informasi pengembangan mutu sekolah, dan (4) evaluator terhadap pemaknaan hasil pengawasan. Fokus supervisi manajerial adalah bidang garapan manajemen sekolah, antara lain meliputi: (a) manajemen kurikulum dan pembelajaran, (b) kesiswaan, (c) sarana dan prasarana, (d) ketenagaan, (e) keuangan, (f) hubungan sekolah dengan masyarakat, dan (g) layanan khusus. Dalam tugas tersebut pengawas sekolah perlu melakukan kegiatan pemantauan, pembinaan, bimbingan dan narasumberan, serta penilaian terhadap pelaksanaan standar nasional pendidikan yang meliputi delapan standar, yaitu: (a) standar isi, (b) standar kompetensi lulusan, (c) standar proses, (d) standar pendidik dan tenaga kependidikan, (e) standar sarana dan prasarana, (f) standar pengelolaan, (g) standar pembiayaan, dan (h) standar penilaian. Tujuan supervisi terhadap kedelapan standar tersebut adalah agar sekolah terakreditasi dengan baik dan dapat memenuhi standar nasional pendidikan. Dalam konteks kehidupan internasional kegiatan tersebut bertujuan untuk meningkatkan sistem penjaminan mutu pendidikan nasional agar dapat menghasilkan lulusan yang dapat bersaing dalam persaingan internasional. Modul B Konsep Supervisi Manajerial ini akan memandu Saudara sebagai peserta Pengawas Sekolah Pembelajar untuk mengembangkan kompetensi Saudara dalam 1


melaksanakan tugas supervisi manajerial. Pada pembelajaran modul ini, Saudara akan melakukan kegiatan pembelajaran melalui pembelajaran mandiri dan/atau belajar bersama dengan sesama pengawas sekolah dan dipandu oleh fasilitator.

B. Target Kompetensi Menguasai metode, teknik, dan prinsip-prinsip supervisi manajerial dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan di sekolah.

C. Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari modul pengawas pembelajar ini, Saudara mampu: 1. menerapkan prinsip-prinsip supervisi manajerial untuk peningkatan mutu pendidikan di sekolah; 2. menerapkan metode supervisi manajerial untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah; 3. menerapkan teknik supervisi manajerial untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah.

D. Peta Kompetensi PERMENDIKNAS NO. 12 TAHUN 2007 TENTANG KOMPETENSI PENGAWAS SEKOLAH

DIMENSI KOMPETENSI 2. SUPERVISI MANAJERIAL

2.1 . MENGUASAI METODE, TEKNIK, DAN PRINSIPPRINSIP SUPERVISI MANAJERIAL DALAM RANGKA PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SEKOLAH

2.1.1. MENERAPKAN PRINSIPPRINSIP SUPERVISI MANAJERIAL UNTUK PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SEKOLAH

2.1.2. MENERAPKAN METODE SUPERVISI MANAJERIAL UNTUK PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SEKOLAH

2.1.3. MENERAPKAN TEKNIK SUPERVISI MANAJERIAL UNTUK PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SEKOLAH

KONSEP SUPERVISI MANAJERIAL Gambar 2. Peta Kompetensi Modul Konsep Supervisi Manajerial

2


E. Ruang Lingkup dan Pengorganisasian Pembelajaran 1. Ruang Lingkup Modul B Konsep Supervisi Manajerial ini memuat bahasan tentang konsep supervisi manajerial yang dirinci menjadi 3 (tiga) topik utama yaitu: (a) Prinsip-Prinsip Supervisi Manajerial, (b) Metode Supervisi Manajerial, dan (c) Teknik-Teknik Supervisi Manajerial.

2. Pengorganisasian Pembelajaran a. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu Melalui modul Pengawas Sekolah Pembelajar ini, Saudara akan melakukan kegiatan pembelajaran Konsep Supervisi Manajerial diawali dengan kegiatan mempelajari prinsip-prinsip supervisi manajerial di Kegiatan Pembelajaran 1, metode supervisi manajerial pada Kegiatan Pembelajaran 2, dan Kegiatan Pembelajaran 3 tentang teknik-teknik supervisi manajerial, kemudian diakhiri dengan tes. Saudara akan melakukan kegiatan refleksi mengenai prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial yang sudah dilaksanakan di sekolah binaan. Setelah memperoleh hasil refleksi dilanjutkan dengan memetakan prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial, menyelesaikan kasus supervisi manajerial dengan menentukan prinsip, metode dan teknik yang sesuai, menyusun skenario penerapannya kemudian melakukan simulasi penerapan prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial. Secara rinci kegiatan pembelajaran dan alokasi waktu pada modul ini dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 1. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu No

Kegiatan Pembelajaran

Alokasi Waktu

Menerapkan prinsip-prinsip supervisi manajerial untuk peningkatan mutu pendidikan di sekolah

10 JP

1 2

Menerapkan Metode Supervisi Manajerial untuk Meningkatkan Mutu Pendidikan di Sekolah

10 JP

3

Menerapkan Teknik Supervisi Manajerial untuk Meningkatkan Mutu Pendidikan di Sekolah

10 JP

TOTAL

30 JP

b. Strategi Pembelajaran Kegiatan pembelajaran modul Konsep Supervisi Manajerial menggunakan berbagai strategi pembelajaran. Ragam strategi tersebut ditunjukkan pada tabel berikut ini.

3


Tabel 2. Strategi Pembelajaran No

Strategi Pembelajaran

1

Berpikir Reflektif

2

Diskusi

3

Studi Kasus

4

Presentasi

5

Bermain Peran

6

Curah Pendapat

7

Simulasi

F. Cara Penggunaan Modul Modul Pengawas Sekolah Pembelajar ini dirancang dengan moda tatap muka dengan pola 30 JP. Langkah-langkah yang harus dilakukan pengawas sekolah pembelajar dalam mempelajari modul ini adalah sebagai berikut : 1. Lakukan pengecekan terhadap kelengkapan modul, seperti kelengkapan halaman, kejelasan hasil cetakan, serta kondisi modul secara keseluruhan. 2. Bacalah struktur dan petunjuk penggunaan modul serta bagian pendahuluan yang meliputi: target kompetensi, tujuan pembelajaran, peta kompetensi, ruang lingkup, sebelum masuk pada pembahasan materi pokok. 3. Pelajarilah setiap kegiatan pembelajaran sampai tuntas, 4. Pelajari semua isi modul mulai dari materi pembelajaran, aktivitas pembelajaran, latihan soal dalam modul ini dengan seksama. 5. Buatlah catatan-catatan kecil jika ditemukan hal-hal yang perlu pengkajian lebih lanjut dan disampaikan pada fasilitator 6. Ikuti semua instruksi yang terdapat dalam aktivitas pembelajaran yang meliputi kegiatan dan pengisian lembar kerja (LK) di setiap kegiatan pembelajaran. 7. LK yang terdapat dalam modul merupakan contoh, Saudara dapat mengerjakannya di tempat lain baik dalam bentuk soft copy maupun hard copy. 8. Lakukanlah berbagai latihan sesuai dengan petunjuk yang disajikan pada masingmasing kegiatan pembelajaran. Demikian pula dengan kegiatan evaluasi dan tindak lanjutnya. 9. Disarankan tidak melihat kunci jawaban terlebih dahulu agar evaluasi yang dilakukan dapat mengukur tingkat penguasaan peserta terhadap materi yang disajikan. 10. Pelajarilah keseluruhan materi modul secara intensif. Modul ini dirancang sebagai bahan belajar mandiri persiapan uji kompetensi.

4


KEGIATAN PEMBELAJARAN 1 PRINSIP-PRINSIP SUPERVISI MANAJERIAL (WAKTU 10 JP)

A. Tujuan Pembelajaran Setelah menyelesaikan kegiatan pembelajaran ini, Saudara dapat menerapkan prinsipprinsip supervisi manajerial untuk peningkatan mutu pendidikan di sekolah.

B. Indikator Pencapaian Tujuan 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Membangun hubungan kemanusiaan.

Melaksanakan prinsip supervisi berkesinambungan, Melakukan supervisi secara demokratis, Memproses supervisi secara integral dengan program pendidikan, Melaksanakan supervisi komprehensif, Melaksanakan supervisi secara konstruktif Melakukan supervisi secara objektif.

C. Uraian Materi 1. Pengertian Supervisi Manajerial Supervisi adalah kegiatan yang dilakukan oleh pengawas sekolah dalam rangka membantu kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan lainnya guna meningkatkan mutu dan efektivitas penyelenggaraan pendidikan dan pembelajaran. Pengertian supervisi seperti yang dikemukakan Ametembun (1993) dalam Direktorat Tenaga Kependidikan Departemen Pendidikan Nasional (2008) bahwa berdasarkan bentuk perkataannya, supervisi terdiri dari dua buah kata super + vision : Super = atas, lebih, Vision = lihat, tilik, awasi. Makna yang terkandung dari pengertian tersebut, bahwa seorang supervisor mempunyai kedudukan atau posisi lebih dari orang yang disupervisi, tugasnya adalah melihat, menilik atau mengawasi orangorang yang disupervisi. Supervisi yang dilakukan oleh pengawas satuan pendidikan ditujukan untuk memberikan pelayanan kepada kepala sekolah dalam melakukan pengelolaan kelembagaan secara efektif dan efisien serta mengembangkan mutu kelembagaan pendidikan. Supervisi ditujukan pada dua aspek, yakni manajerial dan akademik. Supervisi manajerial menitikberatkan pada pemantauan, pembinaan, dan pembimbingan pada aspek-aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang berfungsi sebagai pendukung (supporting) terlaksananya pembelajaran. Sementara supervisi akademik menitikberatkan pada pemantauan, pembinaan, dan pembimbingan pengawas terhadap kegiatan akademik, berupa pembelajaran baik di dalam maupun di luar kelas.

5


2. Ruang Lingkup Supervisi Manajerial Supervisi manajerial sebagaimana dikemukakan dalam uraian di atas lebih dititikberatkan pada aspek pengelolaan dan administrasi sekolah. Sejalan dengan pernyataan dalam Panduan Pelaksanaan Tugas Pengawas Sekolah/Madrasah (Direktorat Tenaga Kependidikan, 2009:20) dinyatakan bahwa supervisi manajerial adalah supervisi yang berkenaan dengan aspek pengelolaan sekolah yang terkait langsung dengan peningkatan efisiensi dan efektivitas sekolah yang mencakup perencanaan, koordinasi, pelaksanaan, penilaian, pengembangan kompetensi sumberdaya manusia kependidikan dan sumberdaya lainnya. Selanjutnya Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan yang berkenaan langsung dengan ranah kompetensi pengawas sekolah dalam pembinaan untuk mengelola sekolah binaannya yang meliputi: (a) perencanaan program, (b) pelaksanaan rencana kerja, (c) pengawasan dan evaluasi, (d) kepemimpinan, dan (e) sistem informasi manajemen. Supervisi manajerial yang dilaksanakan pengawas sekolah pada aspek manajemen sekolah meliputi: (a) kurikulum dan pembelajaran, (b) kesiswaan, (c) sarana dan prasarana, (d) ketenagaan, (e) keuangan, (f) hubungan sekolah dengan masyarakat, dan (g) layanan khusus. Terkait dengan tugas tersebut pengawas perlu melakukan tugas berupa pemantauan, bimbingan dan narasumberan, serta penilaian terhadap pelaksanaan standar nasional pendidikan yang meliputi delapan standar, yaitu: (a) standar isi, (b) standar kompetensi lulusan, (c) standar proses, (d) standar pendidik dan tenaga kependidikan, (e) standar sarana dan prasarana, (f) standar pengelolaan, (g) standar pembiayaan, dan (h) standar penilaian. Pelaksanaan supervisi manajerial oleh pengawas sekolah selalu berkaitan dengan penguasaan prinsip-prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial agar pelaksanaan supervisi dapat memberikan dampak positif bagi peningkatan mutu pendidikan di sekolah terutama pada sekolah binaan. Pemahaman prinsip-prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial akan memandu pengawas sekolah dalam menjalankan fungsi pengawas secara efektif sesuai dengan permasalahan dan kebutuhan sekolah binaan.

3. Fungsi dan Peran Pengawas Sekolah dalam Supervisi Manajerial Pengawas sekolah sebagai supervisor memiliki fungsi dan peran yang menentukan dalam upaya peningkatan kinerja dan mutu pendidikan di sekolah. Gregorio (1966) seperti dikutip Direktorat Tenaga Kependidikan Departemen Pendidikan Nasional (2008) mengemukakan bahwa ada lima fungsi utama supervisi, yaitu: sebagai inspeksi, penelitian, pelatihan, bimbingan dan penilaian. Fungsi inspeksi antara lain berperan dalam mempelajari keadaan dan kondisi sekolah, maka tugas seorang supevisor antara lain berperan dalam melakukan penelitian mengenai keadaan sekolah secara keseluruhan baik pada kepala sekolah, guru, tenaga kependidikan, siswa, kurikulum, tujuan belajar maupun metode pembelajaran. Sasaran inspeksi yang dilakukan pengawas sekolah adalah menemukan permasalahan dengan cara melakukan observasi, interviu, angket, pertemuan-pertemuan dan daftar isian. Fungsi penelitian adalah mencari jalan keluar dari permasalahan yang dihadapi

6


sekolah. Penelitian dilakukan sesuai dengan prosedur ilmiah, yakni merumuskan masalah yang akan diteliti, mengumpulkan data, mengolah data, dan melakukan analisis untuk menarik suatu kesimpulan dan menentukan strategi alternatif untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi sekolah. Fungsi pelatihan merupakan salah satu usaha untuk meningkatkan keterampilan guru/kepala sekolah/tenaga kependidikan lainnya berkaitan dengan kemampuan profesional yang diharapkan. Pelatihan dalam supervisi manajerial dapat dilakukan dalam bentuk kegiatan antara lain: workshop/lokakarya, seminar, observasi, individual dan group conference, serta kunjungan supervisi. Fungsi bimbingan diartikan sebagai usaha untuk mendorong guru baik secara perorangan maupun kelompok agar mereka mau melakukan berbagai perbaikan dalam menjalankan tugasnya. Kegiatan bimbingan dilakukan dalam pelaksanaan supervisi manajerial antara lain dengan cara membangkitkan kemauan, memberi semangat, melakukan pendampingan (mentoring) serta membantu menerapkan sebuah prosedur kerja yang baru. Fungsi penilaian adalah untuk mengukur tingkat kemajuan yang diinginkan, tingkat pencapaian pelaksanaan program. Penilaian terkait dengan supervisi manajerial dilakukan dengan berbagai cara di antaranya: tes, penetapan standar, penilaian, perkembangan hasil penilaian sekolah serta prosedur lain yang berorientasi pada peningkatan mutu pendidikan. Ketika melaksanakan supervisi manajerial, peran-peran yang dimiliki pengawas sekolah antara lain: a. Kolaborator dan negosiator dalam proses perencanaan, koordinasi, pengembangan manajemen sekolah. b. Asesor dalam menganalisis potensi sekolah binaan dan mengidentifikasi kelemahan dan kekuatan sekolah binaannya. c. Pusat informasi pengembangan mutu pendidikan di sekolah binaannya. d. Evaluator/judgement terhadap pemaknaan hasil pengawasan. Dalam menjalankan peran tersebut di atas, seorang pengawas diharapkan memiliki kemampuan sebagai: a. Konseptor, yaitu menguasai metode, teknik dan prinsip-prinsip supervisi dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan. b. Programmer, yaitu menyusun program kepengawasan berdasarkan visi-misitujuan dan program sekolah-sekolah binaannya. c. Komposer, yaitu menyusun metode kerja dan berbagai instrumen yang diperlukan untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan di sekolah. d. Builder, yaitu: (1) membina kepala sekolah dalam pengelolaan (manajemen) dan administrasi sekolah berdasarkan manajemen peningkatan mutu pendidikan di sekolah, (2) membina guru dan kepala sekolah dalam melaksanakan bimbingan konseling di sekolah, dan (3) memotivasi pengembangan karir kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan lainnya sesuai dengan peraturan dan ketentuan yang berlaku. e. Observer, yaitu membantu kepala sekolah dalam menyusun indikator keberhasilan mutu pendidikan di sekolah dan memantau pelaksanaan standar nasional pendidikan di sekolah. 7


f.

g.

h. i.

Reporter, yaitu menyusun laporan hasil-hasil pengawasan pada sekolahsekolah binaan dan menindaklanjuti untuk perbaikan mutu pendidikan dan program pengawasan berikutnya. Supporter, yaitu mendorong guru dan kepala sekolah untuk merefleksi guna menemukan hasil-hasil yang dicapai dan menyadari kelebihan dan kekurangan dalam melaksanakan tugas pokoknya. User, yaitu memanfaatkan hasil-hasil pemantauan untuk membantu kepala sekolah dalam menyiapkan akreditasi sekolah. Messenger, yaitu menyampaikan dan menjelaskan berbagai inovasi dan kebijakan pendidikan kepada guru dan kepala sekolah.

4. Prinsip-Prinsip Supervisi Manajerial Pengawas sekolah sebagai supervisor harus mampu menunjukkan perilaku seorang profesional. Pelaksanaan supervisi manajerial harus berdasarkan kaidah-kaidah ilmiah untuk meningkatkan mutu pendidikan. Karena itu, diperlukan kelebihan dapat melihat dengan tajam permasalahan peningkatan mutu pendidikan, menggunakan kepekaan untuk memahami setiap permasalahan dan mampu memberikan alternatif untuk menyelesaikannya. Pelaksanaan supervisi manajerial oleh pengawas sekolah dapat berjalan secara efektif apabila didukung oleh pemahaman dan penguasaan mengenai prinsip-prinsip supervisi manajerial. Diantara prinsip-prinsip yang berdampak positip dalam melaksanakan supervisi manajerial diuraikan secara singkat berikut ini: a.

Pengawas harus menjauhkan diri dari sifat otoriter. Pengawas yang otoriter cenderung menggunakan kekuasaan dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya. Pengawas akan menggunakan wewenang sebagai dasar berpikir. Ketika berhadapan dengan orang lain dan menanggapi masalahnya, mereka akan menanyakan kedudukannya dalam lembaga dan organisasi (sebagai apa?). Dalam membahas masalah itu, pengawas tidak akan mempersoalkan hakikat dan kepentingannya, tetapi selalu merasa berhak untuk ikut campur dan mengurus perkara yang dipersoalkannya. Namun, hal ini hanya berlaku untuk dirinya. Seorang otoriter akan membatasi pekerjaan seseorang, yaitu agar orang tersebut bekerja menurut prosedur dan aturan yang ada. Jika orang itu tidak mengerti dan tidak menjalankan tugasnya dengan baik, orang itu akan dianggap salah. Pengawas yang otoriter hanya mengenal satu macam komunikasi, yaitu satu arah. Komunikasi dua arah, saling diskusi dan menanggapi, dan model demokratis dengan kemungkinan perbedaan dan pertentangan pendapat secara verbal atau secara konseptual akan dimengerti, tapi sulit untuk dihayati. Komunikasi yang bebas dan terbuka, berasal dari berbagai arah dan tertuju ke segala penjuru akan asing baginya, karena gaya komunikasi tersebut tidak masuk dalam kerangka berpikirnya. Oleh karena itu, komunikasi satu arah menjadi andalan bagi orang ini dalam menjalankan tugasnya. Dalam menjalankan tugasnya baik dalam menyampaikan gagasan, pemikiran, dan pesan, pengawas otoriter hanya mengenal satu bentuk komunikasi, yaitu instruksi. Istilah yang dikenalnya terbatas pada pengarahan, petunjuk, wejangan, perintah, pembinaan, sehingga bentuk komunikasi yang sifatnya

8


sekadar memberitahu perkaranya (informatif) dianggap sudah mencukupi. Bentuk komunikasi yang persuasif untuk meyakinkan, dinilai menghabiskan waktu dan tidak efisien. Jika dalam komunikasi pengawas yang otoriter hanya mengenal komunikasi dalam bentuk instruksi, dalam bertindak cenderung mengedepankan kekuasaan. Pengawas otoriter juga akan mempermainkan perasaan bawahannya dengan sengaja membuat mereka merasa salah dan malu. Dengan kata lain, pengawas yang otoriter akan bertindak menggunakan kekuasaan dan kedudukannya yang merasa dirinya adalah atasan kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan. Kekuasaan merupakan faktor penting dalam kehidupan. Dengan penggunaan kekuasaan yang baik dan tepat sesuai kewenangan, banyak hal dapat diselesaikan dan berbagai prestasi dicapai. Kesalahan otoriter dan para penganutnya ialah memandang kekuasaan bukan sebagai sarana, melainkan untuk tujuan sendiri; karena itu, yang penting bagi mereka adalah bagaimana kekuasaan berfungsi, digunakan dan ditampakkan. Apa yang hendak dicapai, bagaimana cara mencapainya, dan nasib orang-orang yang diikutsertakan dalam pencapaian tidaklah penting. Pemutarbalikan pemahaman tentang kekuasaan sebagai sarana menjadi tujuan itu mengakibatkan penggunaannya tidak sesuai. Akibatnya, kehidupan menjadi sempit sebatas tanggungjawab dan wewenang, komunikasi menjadi satu arah, dan penggunaan kekuasaan merajalela. Di Samping itu, hidup tidak terkelola dengan baik, berkembangnya berbagai upaya negatif untuk mendapatkan kekuasaan, mempertahankan, dan memanipulasinya dengan alasan apapun. Sadar atau tidak, otoriter berporos pada pemahaman tentang kekuasaan dan penggunaannya, dengan bentuk-bentuk manifestasi dalam komunikasi dan gaya hidup yang diciptakannya. Otoriter dan orang-orang otoritarian akan berkembang dan banyak muncul dalam masyarakat yang formalistis, legalistis, dan konvensionalistis. Ciri-ciri pengawas sekolah yang bersifat otoriter, antara lain : (1) menganggap kepala sekolah/guru sebagai bawahan, (2) menjadi penguasa tunggal, (3) mengabaikan peraturan yang berlaku, (4) mengabaikan dasar permusyawaratan, dan selalu berdasarkan keputusan sendiri, (5) mempertahankan kedudukan dengan berbagai cara, (6) menjalankan manajemen tertutup, (7) menutup komunikasi dengan dunia luar, (8) penyelesaian masalah dilakukan dengan kekerasan dan paksaan, (9) prinsip dogmatis dan banyak berlaku doktrin, (10) mengabaikan perlindungan hak asasi manusia, (11) mengabaikan fungsi kontrol terhadap administrasi, dan (12) melakukan intervensi ke seluruh bidang. b. Pengawas harus mampu menciptakan hubungan kemanusiaan yang harmonis. Dalam rangka mewujudkan tujuan pendidikan di sekolah hendaknya pengawas sekolah bisa menjalin suatu hubungan yang harmonis dengan para kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan lainnya. Hubungan kemanusiaan yang harus diciptakan harus bersifat terbuka, kesetiakawanan, dan informal, sehingga tidak akan ada pihak yang merasa dirugikan atas apa yang dilakukan pihak 9


lainnya. Hal ini juga bisa meminimalisir terjadinya tindakan yang merugikan dan akhirnya dapat menggagalkan tercapainya tujuan pendidikan di sekolah. Dalam menciptakan hubungan yang harmonis dan kondusif perlu adanya prinsipprinsip dasar seperti adanya rasa saling menghargai, saling menghormati peran dari masing-masing pihak, serta adanya keterbukaan baik dari pihak pengawas, kepala sekolah, guru ataupun tenaga kependidikan lainnya. Untuk bisa memadukan tiap-tiap unsur pendidikan perlu adanya niat baik serta berusaha selalu mengedepankan adanya komunikasi dan dialog yang baik untuk menyelesaikan berbagai persoalan yang muncul dengan damai sehingga bisa dicapai suatu solusi terbaik yang tidak merugikan pihak manapun dengan tetap menjaga kondisi dan suasana secara kondusif untuk melaksanakan hubungan personal yang baik. Hal ini tentu sangat dibutuhkan untuk menjaga hubungan baik antara seluruh unsur pendidikan untuk meminimalisir adanya banyak aktivitas yang tidak produktif untuk menuntut keadilan atas apa yang dihadapi di sekolah. Banyak pengawas yang terkadang lupa akan pentingnya hubungan yang harmonis dan dinamis, senantiasa menginginkan seluruh komponen pendidikan bekerja secara maksimal agar produktivitas dan sekaligus mencapai tujuan pendidikan yang diharapkan bersama. Padahal dalam meningkatkan produktivitas sekolah memerlukan kontribusi besar dari kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan yang memiliki hak-hak yang harus terpenuhi. Agar semua kepentingan dan tujuan dari masing-masing pihak dapat tercapai tanpa ada yang merasa dirugikan sangat diperlukan adanya hubungan kemanusiaan yang harmonis. Pengawas bersama komponen pendidikan hendaknya bisa bersama-sama membangun kemitraan dalam bekerja, meningkatkan kualitas dan loyalitas, mempertahankan daya saing global yang semakin ketat, serta mengoptimalkan nilai tambah. Tentu saja, dalam membangun hubungan kemanusiaan yang harmonis bukanlah hal yang mudah dilakukan karena adanya kompleksitas permasalahan yang muncul, tetapi pengawas sekolah harus tetap konsisten membangun hubungan kemanusiaan yang harmonis dalam pelaksanaan fungsi supervisor. Hubungan kemanusiaan yang harmonis juga sangat diperlukan untuk menjalin komunikasi dengan pemerintah dan pemangku kepentingan agar semua pihak dapat berkontribusi secara optimal dalam peningkatan mutu pendidikan sekolah. c. Supervisi harus dilakukan secara berkesinambungan. Supervisi bukan tugas bersifat sambilan yang hanya dilakukan sewaktu-waktu jika ada kesempatan, melainkan dilakukan secara bertahap, terencana dan berkelanjutan. Pelaksanaan supervisi berlangsung dalam suatu siklus yang terdiri dari tiga tahap berikut: 1) Tahap perencanaan awal. Pada tahap ini beberapa hal yang harus diperhatikan adalah: (a) menciptakan suasana yang intim dan terbuka, (b) mengkaji perencanaan program sekolah, (c) menentukan fokus observasi, (d) menentukan alat bantu (instrumen) observasi, dan (e) menentukan teknik pelaksanaan observasi. 10


2)

3)

Tahap pelaksanaan observasi. Pada tahap ini beberapa hal yang harus diperhatikan, antara lain: (a) harus luwes, (b) tidak mengganggu proses pembelajaran, (c) tidak bersifat menilai, (d) mencatat dan merekam hal-hal yang terjadi dalam proses pembelajaran sesuai kesepakatan bersama, dan (e) menentukan teknik pelaksanaan observasi. Tahap akhir (diskusi balikan). Pada tahap ini beberapa hal yang harus diperhatikan antara lain: (a) memberi penguatan; (b) mengulas kembali tujuan pembelajaran; (c) mengulas kembali hal-hal yang telah disepakati bersama, (d) mengkaji data hasil pengamatan, (e) tidak bersifat menyalahkan, (f) data hasil pengamatan tidak disebarluaskan, (g) penyimpulan, (h) hindari saran secara langsung, dan (i) merumuskan kembali kesepakatan-kesepakatan sebagai tindak lanjut proses perbaikan.

Pendidikan untuk Pengembangan Berkelanjutan Development) selanjutnya disebut EfSD, menjadi pendidikan formal maupun nonformal dan informal. melalui berbagai kesempatan agar muatan pembelajaran di persekolahan mulai dari Taman Perguruan Tinggi (PT).

(Education for Sustainable isu mutakhir di lingkungan Hal ini telah disosialisasikan EfSD terintegrasi dalam Kanak Kanak (TK) sampai

Begitu pula dalam pendidikan non-formal dan informal yang di mulai dari Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), Kesetaraan Paket A, B dan C, berbagai kursus keterampilan, keaksaraan fungsional, pemberdayaan perempuan dan gender, dan berbagai program pendidikan kecakapan hidup lainnya. Tujuan yang ingin dicapai EfSD adalah membangun kapasitas komunitas dari berbagai pihak yang terlibat dan berkepentingan dalam praktik pendidikan formal, nonformal dan informal, yang mampu mengembangkan dan mengimplementasikan rencana kegiatan yang mengarah kepada sustainable development yaitu kegiatan yang mempertimbangkan beberapa ekosistem yaitu pengembangan aspek ekonomi, pemeliharaan lingkungan, dan berasaskan keadilan sosial (termasuk kultur dan budaya). Tujuan selanjutnya adalah membangun komitmen untuk berkontribusi dalam mewujudkan kehidupan yang lebih baik, suasana yang tenteram, aman dan nyaman bagi kita semua, generasi sekarang dan yang akan datang. Untuk menghasilkan sesuatu atau mencapai tujuan, harus ada tindakan (action). Sedangkan development diterjemahkan pengembangan bukan pembangunan, karena pembangunan sering dimaknai pembangunan fisik atau infrastruktur. Pengembangan berkelanjutan (sustainable development) adalah sebuah perubahan, perkembangan atau pengembangan meliputi kehidupan sosial, budaya, ekonomi dan lingkungan secara simultan, berkesinambungan sehingga menghasilkan kondisi tentram, aman, dan nyaman baik di masa sekarang maupun yang akan datang. Pengembangan berkelanjutan diartikan sebagai pengembangan yang memenuhi kebutuhan masa kini tanpa menghilangkan kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhan mereka sendiri. Pengertian tersebut mengandung pesan moral untuk memperbaiki kehidupan manusia masa kini dan mendatang tanpa mempertinggi pemakaian sumber daya alam melebihi daya dukung bumi. Tantangan kita ke depan adalah meningkatnya standar hidup. Peran pengawas sekolah melalui

11


supervisi manajerial harus mengarah pada pengembangan pendidikan secara berkelanjutan.

membangun

upaya-upaya

Pengembangan berkelanjutan yang sedang dibangun sekarang ini, sesungguhnya merupakan perpaduan dari pendekatan eco-development, ecohumanism dan eco-environmentalism. Sedangkan yang terjadi sebelumnya adalah pemanfaatan sumber daya alam untuk pembangunan atau ekonomi. Kita dipacu untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan menguras sumber daya alam tanpa memperhatikan keberlanjutan dan aspek sosialnya. d. Supervisi harus demokratis. Pengawas tidak boleh mendominasi pelaksanaan supervisi. Titik tekan supervisi yang demokratis adalah mengembangkan keterbukaan, partisipatif dan kooperatif. Prinsip demokrasi oleh pengawas adalah memberikan wewenang secara luas kepada kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan. Setiap ada permasalahan selalu mengikut-sertakan kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan sebagai suatu tim yang utuh. Dalam gaya kepemimpinan demokratis pemimpin memberikan banyak informasi tentang tugas serta tanggung jawab kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan. Kepemimpinan demokratis menempatkan manusia sebagai faktor utama dan terpenting dalam setiap kelompok/organisasi. Gaya kepemimpinan demokratis diwujudkan dengan dominasi perilaku sebagai pelindung dan penyelamat dan perilaku yang cenderung memajukan dan mengembangkan organisasi/ kelompok. Hakikat demokrasi adalah dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Dan sistem demokrasi adalah suatu sistem yang berpusat pada rakyat. Dan tentu, dalam sistem ini, rakyatlah yang menjadi aktor utama. Mulai dari pemilihan presiden, gubernur, bahkan camat sekalipun, dipilih oleh rakyat. Dalam demokrasi pendidikan di sekolah juga demikian, warga sekolah mempunyai kedudukan yang sangat menentukan. Penerapan prinsip demokratis dalam kegiatan supervisi manajerial dengan memberikan ruang yang lebih luas terhadap warga sekolah untuk berekspresi dan menyampaikan aspirasi dan mengakses informasi secara terbuka luas. Dengan demikian, warga sekolah bebas untuk berasosiasi tanpa memandang strata sosial oleh karena tujuan dari sistem demokrasi adalah membentuk warga sekolah yang inklusif. e. Program supervisi harus integral. Di dalam setiap organisasi pendidikan terdapat bermacam-macam sistem perilaku dengan tujuan yang sama, yaitu tujuan pendidikan. Supervisi yang dilaksanakan pengawas harus mampu mengaitkan antar komponen-komponen standar nasional pendidikan dengan pengelolaan administrasi sekolah. Dengan memperhatikan manajemen pendidikan yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas keterlaksanaan sistem proses belajar yang meliputi administrasi kurikulum, program ketenagaan, program sarana dan prasarana, program pembiayaan dan program hubungan dengan masyarakat, sangat mempengaruhi pengembangan dari kurikulum itu sendiri. 12


f.

Supervisi harus komprehensif. Program supervisi harus mencakup keseluruhan aspek dan komponen supervisi manajerial yang meliputi administrasi dan operasional sekolah. Pada hakikatnya, suatu aspek atau komponen supervisi manajerial pasti terkait dengan aspek atau komponen lainnya. Oleh karena itu pengawas sekolah hendaknya mewujudkan dimensi kompetensi supervisi manajerial yang meliputi: (1) Penguasaan dalam metode, teknik dan prinsip-prinsip supervisi dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan di sekolah. (2) Penyusunan program kepengawasan berdasarkan visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah. (3) Penyusunan metode kerja dan instrumen yang diperlukan untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan di sekolah. (4) Penyusunan laporan hasil-hasil pengawasan dan menindaklanjutinya untuk perbaikan program pengawasan berikutnya di sekolah. 5) Pembinaan kepala sekolah dalam pengelolaan dan administrasi satuan pendidikan berdasarkan manajemen peningkatan mutu pendidikan di sekolah. (6) Pembinaan kepala sekolah dan guru dalam melaksanakan bimbingan konseling di sekolah. (7) Upaya mendorong guru dan kepala sekolah dalam merefleksikan hasil-hasil yang dicapainya untuk menemukan kelebihan dan kekurangan dalam melaksanakan tugas pokoknya di sekolah. (8) Melakukan pemantauan pelaksanaan standar nasional pendidikan dan memanfaatkan hasilhasilnya untuk membantu kepala sekolah dalam mempersiapkan akreditasi sekolah.

g.

Supervisi harus konstruktif. Supervisi yang dilakukan pengawas sekolah harus diarahkan pada peningkatan kinerja kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan dalam rangka meningkatkan mutu penyelenggaraan sekolah. Untuk mewujudkan tujuan tersebut di atas, maka pengawas sekolah hendaknya memperhatikan prinsipprinsip supervisi sekolah sebagai berikut: 1) Hubungan antara supervisor dengan guru adalah hubungan kolegial yang sederajat dan bersifat interaktif. Hubungan semacam ini lebih dikenal sebagai hubungan antara tenaga professional berpengalaman dengan yang kurang berpengalaman, sehingga terjalin dialog professional yang interaktif dalam suasana yang intim dan terbuka. Isi dialog bukan pengarahan atau instruksi dari supervisor/pengawas melainkan pemecahan masalah pembelajaran. 2) Diskusi antara supervisor dan guru bersifat demokratis, baik pada perencanaan pengajaran maupun pada pengkajian balikan dan tindak lanjut. Suasana demokratis itu dapat terwujud jika kedua pihak dengan bebas mengemukakan pendapat dan tidak mendominasi pembicaraan serta memiliki sifat keterbukaan untuk mengkaji semua pendapat yang dikemukakan didalam pertemuan tersebut dan pada akhirnya keputusan ditetapkan atas persetujuan bersama. 3) Sasaran supervisi terpusat pada kebutuhan dan aspirasi guru serta tetap berada di dalam kawasan (ruang lingkup) tingkah laku guru dalam mengajar secara aktual. Dengan prinsip ini guru didorong untuk menganalisis kebutuhan dan aspirasinya dalam usaha mengembangkan dirinya.

13


4) Pengkajian balikan dilakukan berdasarkan data observasi yang cermat yang didasarkan atas kontrak serta dilaksanakan dengan segera. Dari hasil analisis balikan itulah ditetapkan rencana selanjutnya. 5) Mengutamakan prakarsa dan tanggung jawab guru baik pada tahap

perencanaan, pengkajian balikan bahkan pengambilan keputusan dan tindak lanjut. Dengan mengalihkan sedini mungkin prakarsa dan tanggung jawab itu ke tangan guru diharapkan pada gilirannya kelak guru akan tetap mengambil prakarsa untuk mengembangkan dirinya. h.

Supervisi harus obyektif. Perencanaan, pelaksanaan dan penilaian program supervisi pengawas sekolah harus dilakukan berdasarkan fakta-fakta permasalahan sekolah. Perencanaan supervisi itu harus berdasarkan permasalahan dan kebutuhan nyata yang dihadapi sekolah. Pelaksanaan harus sesuai dengan perencanaan yang telah disusun. Penilaian program supervisi harus didasarkan pada fakta-fakta yang diperoleh dalam pelaksanaan supervis dan dideskripsikan apa adanya.

D. Aktivitas Pembelajaran Kegiatan 1.1 Berpikir Reflektif Mengenai Pengertian dan Ruang Lingkup Supervisi Manajerial (90 Menit) Pada kegiatan awal ini, Saudara diharapkan dapat meningkatkan pemahaman tentang supervisi manajerial. Oleh karena itu, Saudara akan melakukan serangkaian kegiatan di bawah ini. 1. Silakan lakukan kegiatan berpikir reflektif secara mandiri. Untuk itu, Saudara harus mencermati pertanyaan-pertanyaan penuntun berikut. Tulislah jawaban Saudara pada lembaran yang disediakan. Pertanyaan penuntun: a. Apa pemahaman Saudara mengenai supervisi manajerial? b. Buatlah definisi mengenai supervisi manajerial menurut pemikiran Saudara sendiri. 2. Setelah menuliskan definisi supervisi manajerial menurut pendapat sendiri, silakan Saudara melakukan diskusi bersama fasilitator/pengawas lainnya secara kelompok. Ikutilah petunjuk di bawah ini. a. b. c. d. e.

14

Saudara diminta duduk berhadapan/berkelompok. Tuliskan definisi Saudara pada kertas plano (ikuti format LK 1.1). Melalui diskusi, bandingkan definisi yang Saudara buat dengan definisi dari anggota kelompok Saudara. Selanjutnya, bandingkan juga dengan definisi dari sumber lain, jika ada. Rumuskan satu definisi baru tentang supervisi manajerial berdasarkan hasil diskusi. Tuliskan hasilnya pada kertas plano (ikuti format LK 1.1), kemudian presentasikan.


LK 1.1 Definisi Supervisi Manajerial Menurut Anggota Kelompok (Individual)

Menurut Sumber Lain

1. 2. 3. Definisi Berdasarkan Hasil Diskusi Kelompok

Kegiatan 1.2 Merefleksi Penerapan Prinsip-prinsip Supervisi Manajerial (135 Menit) Pada kegiatan ini Saudara diminta untuk merefleksi tentang prinsip-prinsip supervisi manajerial dengan mengingat kembali pengalaman-pengalaman melakukan supervisi manajerial di sekolah binaan. Tuliskan salah satu pengalaman Saudara dalam melaksanakan supervisi manajerial di sekolah binaan. Uraian Saudara harus memuat keterangan tentang permasalahan manajerial sekolah binaan, cara Saudara melaksanakan supervisi manajerial, hasil supervisi manajerial yang dicapai dan tindak lanjut yang Saudara lakukan. Gunakan LK 1.2 untuk menuliskan pengalaman Saudara tersebut. LK 1.2 Merefleksi Penerapan Prinsip-prinsip Supervisi Manajerial 1. Tuliskan pengalaman Saudara dalam melaksanakan supervisi manajerial di sekolah binaan. Uraian pengalaman Saudara harus memuat tentang: uraian masalah sekolah binaan, cara melakukan supervisi (proses kegiatan yang dilaksanakan), hasil yang dicapai, dan tindak lanjut. Permasalahan Sekolah Binaan

Deskripsi Proses Pelaksanaan Supervisi

Hasil Supervisi yang Dicapai

Tindak Lanjut

2. Berdasarkan pengalaman Saudara tersebut di atas, beri tanda cek (√) pada tabel prinsip-prinsip supervisi manajerial yang diterapkan dalam pelaksanaan supervisi manajerial disertai deskripsi cara Saudara menerapkan prinsip-prinsip tersebut.

15


No 1 2 3

Prinsip-Prinsip Supervisi Manajerial Menciptakan hubungan kemanusiaan yang harmonis Melaksanakan supervisi secara berkesinambungan Melaksanakan supervisi secara demokratis

4

Melaksanakan supervisi secara integral

5

Mencakup aspek secara komprehensif Melaksanakan supervisi secara konstruktif Melaksanakan supervisi secara obyektif

6 7

Terlaksana Ya Belum

Deskripsi Proses Penerapan Prinsip

3. Berdasarkan permasalahan penerapan prinsip supervisi manajerial di sekolah tersebut di atas, tuliskan prinsip-prinsip supervisi manajerial yang belum pernah dilaksanakan beserta karakteristiknya. Prinsip

Karakteristik

Kegiatan 1.3 Merencanakan Penerapan Prinsip Supervisi Manajerial (90 Menit) Kegiatan ini masih berkaitan dengan hasil LK 1.2, khususnya pada kegiatan nomor 3. Pilih salah satu prinsip supervisi manajerial dari kegiatan nomor 3 tersebut. Kemudian, buatlah perencanaan penerapannya pada kegiatan supervisi manajerial yang akan Saudara simulasikan pada kegiatan berikutnya. Perhatikan karakteristik prinsip-prinsip supervisi yang dipilih, dan buatlah rancangan penerapan yang diharapkan dapat mewujudkan karakteristik tersebut. Gunakan LK 1.3.

16


LK 1.3 Perencanaan Penerapan Prinsip Supervisi Manajerial Permasalahan Manajerial

Prinsip Supervisi Manajerial

Langkah-Langkah Kegiatan Persiapan:

Pelaksanaan:

Tindak Lanjut:

Kegiatan 1. 4 Penerapan Prinsip Supervisi Manajerial (135 Menit) Saudara telah menyusun perencanaan penerapan prinsip supervisi manajerial pada kegiatan pembelajaran 1.3. dan mungkin sudah mendiskusikannya sehingga mendapat berbagai masukan dari pengawas sekolah atau fasilitator. Selanjutnya, lakukanlah simulasi penerapan prinsip supervisi manajerial yang Saudara tentukan. Agar simulasi dapat berjalan lancar, lakukan persiapan sebagai berikut. 1. Siapkan skenario pelaksanaan prinsip manajerial yang Saudara susun pada LK 1.3. 2. Pilih pengawas peserta lainnya yang akan berperan sebagai kepala sekolah atau guru sesuai dengan perencanaan, sedangkan Saudara akan berperan sebagai pengawas sekolah. 3. Lakukan simulasi penerapan prinsip supervisi manajerial sesuai dengan skenario yang Saudara susun. 4. Mintalah komentar dari pengawas lain atau fasilitator mengenai simulasi yang Saudara lakukan. Gunakan LK 1.4 untuk menuliskan komentar hasil pelaksanaan simulasi. LK 1.4 Simulasi Prinsip Supervisi Manajerial Prinsip : ................................................ Aspek Penilaian

Persiapan

Pelaksanaan Simulasi

Saran

Kelebihan

Kekurangan

Selamat atas kerja keras Saudara dalam melaksanakan simulasi penerapan prinsip supervisi manajerial.

17


E. Latihan/Kasus/Tugas Pilihlah jawaban yang benar dengan cara memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C, atau D ! 1. Seorang pengawas melakukan supervisi di sekolah binaannya, pada saat pelajaran di sekolah berlangsung. Ia ditemui oleh kepala sekolah dan guru-guru yang kebetulan sedang tidak memiliki jam mengajar. Melihat guru duduk-duduk di kantor, pengawas langsung memberikan teguran, agar tidak meninggalkan kelas dan mendampingi para siswa dalam mengerjakan tugas, agar prestasi akademik siswa bagus. Perilaku pengawas tersebut belum menunjukkan prinsip .... A. demokratis B. otoriter C. obyektif D. konstruktif 2. Dalam melaksanakan supervisi manajerial tehadap kepala sekolah binaannya, pengawas harus mempunyai etika dalam berkomunikasi di antaranya .... A mendengarkan pendapat dan menyetujui apa yang disampaikan dan menghormati yang mengajak bicara B mendengarkan dengan sabar, merespons secara positif, mampu memberi solusi dengan tepat C mendengarkan apa yang disampaikan dan menyampaikan pertanyaan untuk menguji pendapatnya D mendengarkan pendapat, menyampaikan kata-kata penolakan secara tegas mempertimbangkan reaksi 3. Salah satu prinsip supervisi manajerial adalah komprehensif dalam implementasinya mencakup komponen .... A. perumusan visi, misi dan tujuan sekolah, kurikulum sekolah, pengelolaan sekolah, sarana prasarana, tenaga kependidikan, siswa, dan lingkungan pendidikan B. perumusan Visi, Misi dan Tujuan Sekolah, Kurikulum Sekolah, Pengelolaan Sekolah, Sarana Prasarana, Tenaga Kependidikan, Siswa, Lingkungan Pendidikan, dan penyelenggaraan ujian C. perumusan visi, misi dan tujuan sekolah, kurikulum sekolah, pengelolaan sekolah, tenaga kependidikan, siswa, lingkungan pendidikan, dan penyelenggaraan ujian D. perumusan Visi, Misi dan Tujuan Sekolah, Kurikulum Sekolah, Pengelolaan Sekolah, Sarana Prasarana, Tenaga Kependidikan, Siswa, dan penyelenggaraan ujian 4. Prinsip konstruktif pada kegiatan pembinaan supervisi manajerial dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan di sekolah, dilaksanakan dengan memperhatikan .... A. keadaan dana penunjang, kenyataan yang sebenarnya terjadi, kesiapan pengawas sekolah, diarahkan kepada pencapaian 8 SNP B. kesesuaian dengan rencana program kepengawasan, berdasarkan kepentingan setiap kepala sekolah dan tenaga kependidikan lainnya C. dukungan motivasi kepada kepala sekolah dan tenaga kependidikan lainnya, sehingga tumbuh dorongan untuk bekerja lebih baik D. terjalinnya hubungan yang harmonis antara pengawas sekolah dengan kepala sekolah dan tenaga kependidikan lainnya sesuai normatif yang berlaku 18


5. Prinsip demokratis dalam supervisi manajerial ditunjukkan melalui hubungan kemanusiaan. Perilaku yang menggambarkan prinsip tersebut adalah …. A. mampu menciptakan suasana kerja yang menyenangkan, bukan cara-cara yang menakutkan B. dilaksanakan secara sistematis berencana dan kontinyu untuk memperbaiki kinerja kepala sekolah C. memberikan support menstimulus guru dan kepala sekolah, sehingga mereka merasa tumbuh bersama D. membangun hubungan yang akrab sehingga guru dan kepala sekolah merasa aman dalam menjalankan tugasnya

F. Rangkuman Supervisi adalah kegiatan profesional yang dilakukan oleh pengawas Sekolah dalam rangka membantu kepala Sekolah, guru dan tenaga kependidikan lainnya guna meningkatkan mutu dan efektivitas penyelenggaraan pendidikan dan pembelajaran. Supervisi ditujukan pada dua aspek yakni: manajerial dan akademik. Supervisi manajerial menitikberatkan pengamatan pada aspek-aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang berfungsi sebagai pendukung terlaksananya pembelajaran. Prinsip-prinsip supervisi manajerial pada diri pengawas, terdiri dari (1) menjauhkan diri dari sifat otoriter, (2) mampu menciptakan hubungan kemanusiaan yang harmonis bersifat terbuka, kesetiakawanan, dan informal, (3) dilakukan secara berkesinambungan, (4) demokratis, menekankan kegiatan yang aktif dan kooperatif, (5) integral, (6) komprehensif, mencakup keseluruhan aspek, (7) konstruktif, dan (8) obyektif, bahwa program supervisi itu harus disusun berdasarkan persoalan dan kebutuhan nyata yang dihadapi sekolah. Penerapan prinsip-prinsip supervisi manajerial, menjadikan pengawas sekolah berperan sebagai: (1) kolaborator dan negosiator dalam proses perencanaan, koordinasi, pengembangan manajemen sekolah, (2) asesor dalam mengidentifikasi kelemahan dan menganalisis potensi sekolah, (3) pusat informasi pengembangan mutu sekolah, dan (4) evaluator terhadap pemaknaan hasil pengawasan.

G. Umpan Balik Cocokkanlah jawaban Saudara pada latihan di atas dengan kunci jawaban pada halaman 23. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. Kemudian gunakan rumus di bawah ini untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap materi Kegiatan Pembelajaran 1.

Tingkat Penguasaan =

Jumlah Jawaban Benar

X 100 %

Jumlah Soal

Arti tingkat persentase penguasaan yang Saudara capai: 90 – 100 = sangat baik 80 – 89 = baik 70 – 79 = cukup 60 – 69 = kurang  60 = sangat kurang

19


Jika penguasaan Saudara berada pada tingkat “Baik” atau di atasnya, berarti Saudara telah mencapai tujuan pembelajaran pada topik ini. Selamat! Jika tingkat penguasaan Saudara masih di bawah “Baik”, mohon Saudara mereviu bahan bacaan penguatan untuk menyegarkan pemahaman Saudara sehingga bisa mencapai tingkat penguasaan “Baik” atau di atasnya.

H. Refleksi dan Tindak Lanjut Saudara diminta untuk melakukan refleksi mengenai pemahaman tentang prinsip-prinsip supervisi manajerial setelah Saudara mengikuti kegiatan pembelajaran. Jika Saudara merasa sudah menguasai prinsip-prinsip yang dipelajari, berilah tanda cek (√) pada kolom “Tercapai” pada prinsip yang sudah dikuasai. Sebaliknya berilah tanda cek (√) pada kolom “Belum Tercapai” pada prinsip-prinsip yang belum dikuasai. No 1 2 3 4

5 6 7

Tujuan Pembelajaran

Tercapai

Belum Tercapai

Membangun hubungan kemanusiaan Melaksanaan prinsip supervisi berkesinambungan Melaksanakan supervisi secara demokratis Memproses supervisi secara integral dengan program pendidikan Melaksanakan supervisi secara komprehensif Melaksanakan supervisi seara konstruktif Melakukan supervisi secara objektif

Tindak lanjut:

Kegiatan yang membuat saya belajar lebih efektif

Kegiatan yang membuat saya tidak efektif belajar dan saran perbaikan

20

Keterangan


I. Kunci Jawaban 1. 2. 3. 4. 5.

A B B C D

21


KEGIATAN PEMBELAJARAN 2 METODE SUPERVISI MANAJERIAL (WAKTU 10 JP)

A. Tujuan Pembelajaran Setelah melakukan Kegiatan Pembelajaran 2, Saudara dapat menerapkan metode supervisi manajerial untuk peningkatan mutu pendidikan di sekolah.

B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1. 2. 3. 4.

Melaksanakan Monitoring/Pengawasan dan Evaluasi Melaksanakan Refleksi dan Focused Group Discussion Menggunakan Metode Delphi Menjadi fasilitator/narasumber Workshop.

C. Uraian Materi Metode Supervisi Manajerial Supervisi manajerial yang dilakukan pengawas sekolah kepada kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan lainnya di sekolah binaan melalui kegiatan pembinaan, pemantauan, bimbingan, narasumberan dan penilaian memerlukan metode tertentu sesuai dengan permasalahan manajerial di sekolah binaan. Karena itu, sebelum melakukan supervisi manajerial diperlukan pemilihan metode agar pelaksanaan supervisi manajerial dapat mencapai tujuan yang ditetapkan. Pemilihan metode yang tepat tentunya memerlukan pemahaman dan penguasaan yang baik mengenai karakteristik dan langkah-langkah penerapan metode supervisi manajerial. Beberapa metode supervisi manajerial antara lain: Monitoring dan Evaluasi, Refleksi dan Focused Group Discussion (FGD), Delphi, dan Workshop. Setiap metode supervisi manajerial memiliki karakteristik dan langkah-langkah penerapan yang berbeda-beda sehingga setiap metode yang digunakan mesti disesuaikan dengan permasalahan dan tujuan supervisi manajerial yang diharapkan. Uraian berikut akan membantu pengawas sekolah untuk memahami beberapa metode supervisi manajerial, yaitu: Monitoring dan Evaluasi, Refleksi dan FGD, Delphi, dan Workshop. Berikut ini akan diuraikan tentang beberapa metode supervisi manajerial, yaitu: Monitoring dan Evaluasi, Refleksi dan FGD, Delphi, dan Workshop.

1.

Monitoring dan Evaluasi

Monitoring dan Evaluasi merupakan metode supervisi manajerial yang digunakan dalam kegiatan pemantauan dan penilaian program, kegiatan dan pemenuhan standar oleh sekolah. Monitoring dan evaluasi menjadi metode utama yang harus dikuasai oleh pengawas sekolah agar dapat menjalankan fungsi dan peranannya dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan di sekolah terutama sekolah binaan. 22


a. Monitoring Monitoring adalah suatu kegiatan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan pengelolaan sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana, program, dan/atau standar yang telah ditetapkan, serta menemukan hambatan-hambatan yang harus diatasi dalam pelaksanaan program (Rochiat, 2008:115). Monitoring lebih berpusat pada pengontrolan selama program berjalan dan lebih bersifat klinis. Melalui monitoring, dapat diperoleh umpan balik bagi sekolah atau pihak lain yang terkait untuk menyukseskan ketercapaian tujuan. Aspek-aspek yang dicermati dalam monitoring adalah pelaksanaan kegiatan sesuai program yang dikembangkan dan dijalankan oleh sekolah yang meliputi Rencana Pengembangan Sekolah, seperti Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM), Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAS), Pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Standar Nasional Pendidikan (SNP). b. Evaluasi Tujuan evaluasi adalah untuk (1) mengetahui tingkat keterlaksanaan program, (2) mengetahui keberhasilan program, (3) mendapatkan bahan/masukan dalam perencanaan tahun berikutnya, dan (4) memberikan penilaian (judgement) terhadap sekolah. Seperti halnya pada monitoring, pelaksanaan evaluasi dilakukan pada aspek-aspek manajerial yang berkaitan dengan pelaksanaan program kerja sekolah yang tercantum dalam RKJM/RKS, RKT, RKAS, Pemenuhan SPM dan SNP serta program-program lain yang dikembangkan sekolah. Langkah-langkah pelaksanaan monitoring dan evaluasi sebagai berikut: 1) Menentukan tujuan monitoring dan evaluasi yang akan dilakukan. 2) Menentukan aspek-aspek sasaran monitoring dan evaluasi. 3) Menyiapkan instrumen monitoring dan evaluasi yang akan digunakan. 4) Menyusun jadwal pelaksanaan monitoring dan evaluasi. 5) Melaksanakan monitoring dan evaluasi. 6) Menganalisis hasil monitoring dan evaluasi yang dilaksanakan. 7) Menyusun laporan dan tindak lanjut.

2.

Refleksi dan Focused Group Discussion (FGD)

Refleksi dan FGD merupakan satu rangkaian metode supervisi manajerial. Refleksi merupakan kegiatan yang dilakukan sekolah dengan melibatkan pemangku kepentingan (stakeholder) untuk mengidentifikasi keberhasilan/ kekuatan, kelemahan dan hambatan yang dialami sekolah dalam pelaksanaan manajerial sekolah. Hasil refleksi kemudian dijadikan bahan diskusi dengan menerapkan metode FGD. Hasil monitoring yang dilakukan pengawas hendaknya disampaikan secara terbuka kepada pihak sekolah, terutama kepala sekolah, komite sekolah dan guru. Secara bersama-sama pihak sekolah dapat melakukan refleksi terhadap data yang ada, dan menemukan sendiri faktor-faktor penghambat serta pendukung yang selama ini mereka rasakan. Forum untuk ini dapat berbentuk FGD yang melibatkan unsur-unsur stakeholder sekolah. FGD ini dapat dilakukan dalam beberapa putaran sesuai dengan kebutuhan.

23


Tujuan FGD adalah untuk menyatukan persepsi stakeholder mengenai realitas kondisi (kekuatan dan kelemahan) sekolah, serta menentukan langkah-langkah strategis maupun operasional yang akan diambil untuk memajukan sekolah. Peran pengawas dalam hal ini adalah sebagai fasilitator sekaligus menjadi narasumber apabila diperlukan untuk memberikan masukan berdasarkan pengetahuan dan pengalamannya. Langkah-langkah pelaksanaan FGD sebagai berikut: a. Sebelum FGD dilaksanakan, semua peserta sudah mengetahui maksud diskusi serta permasalahan yang akan dibahas; b. Peserta FGD hendaknya mewakili berbagai unsur sehingga diperoleh pandangan yang beragam dan komprehensif; c. Pimpinan FGD hendaknya akomodatif dan berusaha menggali pikiran/ pandangan peserta dari sudut pandang masing-masing unsur; d. Notulis hendaknya benar-benar teliti dalam mendokumentasikan usulan atau pandangan semua pihak; e. Pimpinan FGD hendaknya mampu mengontrol waktu secara efektif, dan mengarahkan pembicaraan agar tetap fokus pada permasalahan; f. Apabila dalam satu pertemuan belum diperoleh kesimpulan atau kesepakatan, maka dapat dilanjutkan pada putaran berikutnya. Untuk ini diperlukan catatan mengenai hal-hal yang telah dan belum disepakati.

3.

Metode Delphi

Metode Delphi dapat digunakan oleh pengawas dalam membantu pihak sekolah merumuskan visi, misi dan tujuan sekolah. Sesuai dengan konsep manajemen berbasis sekolah (MBS), dalam merumuskan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) harus dimulai dengan merumuskan visi, misi dan tujuan yang jelas dan realistis. Penyusunan visi, misi dan tujuan digali dari kondisi sekolah, peserta didik, potensi daerah, serta pandangan seluruh stakeholder. Metode Delphi dapat diterapkan oleh pengawas kepada kepala sekolah ketika hendak mengambil keputusan yang melibatkan banyak pihak. Langkah-langkahnya menurut Gordon (1976: 26-27) adalah sebagai berikut: a. Mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah. Masingmasing pihak diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa disertai nama/identitas; b. Mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai dengan jumlah orang yang berpendapat sama; c. Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut untuk diberikan urutan prioritasnya; d. Mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan hasil akhir prioritas keputusan dari seluruh peserta yang dimintai pendapatnya.

4.

Workshop

Workshop atau lokakarya merupakan salah satu metode yang dapat ditempuh pengawas dalam melakukan supervisi manajerial. Metode ini bersifat kelompok dan dapat melibatkan beberapa kepala sekolah, wakil kepala sekolah, guru, tenaga

24


kependidikan, dan/atau perwakilan komite sekolah. Workshop dilaksanakan untuk mengatasi permasalahan manajerial yang sama pada beberapa sekolah dalam satu wilayah binaan pengawas sekolah. Hasil workshop diharapkan berupa produk yang dapat digunakan sekolah dalam meningkatkan mutu penyelenggaraan pendidikan di sekolah. Penyelenggaraan workshop disesuaikan dengan tujuan atau urgensinya, dan dapat diselenggarakan dalam kelompok kerja seperti: Kelompok Kerja Kepala Sekolah (KKKS), Musyawarah Kerja Kepala Sekolah (MKKS), Kelompok/Musyawarah Kerja Pengawas Sekolah (K/MKPS) atau organisasi sejenis lainnya. Sebagai contoh, pengawas dapat mengambil inisiatif untuk mengadakan workshop tentang pengembangan kurikulum, sistem administrasi, peran serta masyarakat, dan sistem penilaian. Langkah-langkah pelaksanaan workshop sebagai berikut. a. Menentukan materi atau substansi yang akan dibahas dalam workshop. Materi workshop terkait dengan masalah yang bersifat praktis, walaupun tidak terlepas dari kajian teori yang diperlukan sebagai acuan; b. Menentukan peserta yaitu mereka yang terkait dengan materi yang dibahas. c. Menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja/materi; d. Mengalokasikan waktu yang cukup; e. Mempersiapkan sarana dan fasilitas yang memadai. Kriteria penyaji dalam kegiatan workshop antara lain: a. Seorang praktisi yang benar-benar melakukan hal yang dibahas. b. Memiliki pemahaman dan penguasaan teori yang memadai. c. Memiliki kemampuan menulis kertas kerja, disertai contoh-contoh praktisnya. d. Memiliki kemampuan presentasi yang baik. e. Memiliki kemampuan untuk memfasilitasi/membimbing peserta. f. Mampu mengelola waktu secara efektif g. Mampu memanfaatkan sarana dan fasilitas

D. Aktivitas Pembelajaran Pada pembelajaran 2 ini, Saudara akan melaksanakan lima kegiatan berturut-turut diawali dengan melakukan refleksi terhadap pengalaman Saudara ketika melaksanakan supervisi manajerial di sekolah binaan. Selanjutnya memilih metode supervisi manajerial, mengidentifikasi permasalahan manajerial di sekolah binaan, merencanakan penerapan metode supervisi manajerial dan melaksanakan simulasi penerapan metode supervisi manajerial. Kegiatan 2.1 akan membantu Saudara melaksanakan kegiatan 2.2, 2.3, 2.4 dan 2.5. Kegiatan 2.1 Berpikir Reflektif Mengenai Metode Supervisi Manajerial (90 Menit) Pada kegiatan ini, Saudara melakukan refleksi mengenai metode supervisi manajerial yang Saudara pahami dan atau terapkan dalam pelaksanaan supervisi manajerial di sekolah binaan. Hasil berpikir reflektif yang Saudara lakukan secara individu dituliskan pada LK 2.1. Tuliskan beberapa metode supervisi manajerial yang pernah Saudara lakukan, alasan penggunaan metode tersebut, serta langkah-langkah penerapannya pada aspek-aspek supervisi manajerial. 25


LK 2.1 Berpikir Reflektif tentang Metode Supervisi Manajerial

No

Aspek Supervisi Manajerial

1

Perencanaan Sekolah

2

Pengelolaan Kurikulum

3

Pengelolan PTK

4

Pengelolaan Keuangan

5

Pengelolaan Kesiswaan

6

Pengeloaan Sarana Prasarana

7

Hubungan Masyarakat

8.

Layanan Khusus

Permasalahan

Metode yang digunakan

Alasan Pemilihan Metode

Langkah-langkah Penerapan Metode

Kegiatan 2.2 Memilih Metode Supervisi Manajerial (90 Menit) Berikut dideskripsikan beberapa contoh kasus supervisi manajerial yang terjadi di sekolah. Saudara diminta untuk mencermati kasus-kasus yang berkaitan dengan supervisi manajerial berikut ini. Kasus 1 Berdasarkan hasil pemetaan Evaluasi Diri Sekolah (EDS) untuk standar pengelolaan dari beberapa sekolah SMP binaan adalah sebagai berikut: terdapat 4 sekolah belum memiliki visi dan misi yang dirumuskan bersama oleh seluruh warga sekolah, hanya memiliki dokumen rencana kerja tahunan, namun belum memiliki Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM). Sekolah-sekolah tersebut sudah memajangkan visi, yang diunduh dari internet. Kegiatan yang dilakukan di sekolah tersebut mengacu pada rencana kerja tahunan yang dimilikinya. Namun, kegiatan yang dilakukannya kadang-kadang tidak dievaluasi ketercapainnya.

Kasus 2 Pemerintah Kabupaten/Kota melalui Dinas Pendidikan memerlukan data pencapaian indikator SPM dan SNP oleh semua jenjang sekolah (SD, SMP, SMA, dan SMK). Sebagai seorang pengawas sekolah, Saudara diminta untuk memperoleh data tersebut di seluruh sekolah binaan Saudara dalam waktu 2 (dua) minggu. Menurut Saudara, metode supervisi apa yang sesuai untuk memperoleh data yang diperlukan dan alasannya?

26


Kasus 3 Berdasarkan laporan pengawasan tahunan yang dibuat oleh pengawas sekolah, diperoleh informasi bahwa 60% kepala sekolah binaan belum dapat melaksanakan penilaian kinerja guru sesuai dengan pedoman yang berlaku. Hal itu berdasarkan analisis hasil laporan PKG yang disampaikan oleh kepala sekolah binaan yang menunjukkan ketidaksesuaian pernyataan bukti kinerja dengan indikator kompetensi PKG dan penskoran. Terkait dengan kasus tersebut, Saudara akan menyusun kegiatan pembinaan pada tahun pelajaran berikutnya. Metode supervisi apa yang sesuai dan alasan pemilihannya?

Kasus 4 Dari hasil pemantauan pengawas sekolah terhadap pelaksanaan SNP di sekolah binaan, diperoleh pemetaan mutu pada satu sekolah binaan yaitu: terdapat 5 standar yang capaiannya kurang dari 2 sebagai berikut: standar isi (1,86), SKL (1,82), standar PTK (1,69), standar pengelolaan (1,73) dan standar pembiayaan (1,75). Sekolah tersebut harus mengidentifikasi kekuatan, kelemahan dan hambatan yang dimiliki serta menentukan langkah-langkah kongkrit untuk meningkatkan pencapaian SNP. Menurut Saudara, metode supervisi manajerial mana yang sesuai untuk kasus ini dan alasannya?

Tentukan metode supervisi manajerial yang sesuai dengan setiap kasus di atas, jika mungkin Saudara dapat mendiskusikan dengan pengawas lain yang juga melakukan pembelajaran dengan modul yang sama. Saudara dapat menggunakan LK 2.2 untuk menuliskan hasil kerja Saudara atau hasil diskusi kelompok Saudara yang memuat tentang metode supervisi manajerial yang dipilih dan alasan memilih metode. LK 2.2 Menentukan Metode Supervisi Manajerial Kasus

Metode Supervisi yang Sesuai

Alasan Memilih Metode tersebut

1

2

3

4

27


Kegiatan 2.3 Mengidentifikasi Permasalahan Manajerial Sekolah Binaan (90 Menit) Saudara telah berlatih menentukan metode supervisi manajerial melalui kasus-kasus supervisi manajerial di sekolah pada kegiatan 2.2. Kegiatan berikutnya, Saudara diminta untuk mengidentifikasi permasalahan-permasalahan manajerial yang dihadapi oleh sekolah binaan berdasarkan hasil supervisi manajerial yang dilakukan. Langkah-langkah kegiatan yang harus Saudara lakukan sebagai berikut: 1. Cermati hasil supervisi manajerial pada sekolah binaan yang Saudara lakukan pada semester atau tahun pembelajaran yang lalu. 2. Tuliskan masing-masing satu permasalahan manajerial yang dialami oleh 5-7 sekolah binaan Saudara pada LK 2.3. LK 2.3 Mengidentifikasi Permasalahan Manajerial Sekolah Binaan No

Nama Sekolah

Permasalahan Manajerial

1

2

3

4

5

6

7

3. Pilih 3 atau 4 permasalahan manajerial yang dihadapi sekolah binaan yang Saudara tuliskan pada LK 2.3 di atas, kemudian tuliskan pada LK 2.4. 4. Tuliskan metode supervisi manajerial yang sesuai pada setiap permasalahan manajerial yang Saudara pilih sesuai LK 2.4. berikut alasan pemilihan metodenya.

28


LK 2.4 Memilih Metode Supervisi Manajerial Sesuai Permasalahan Sekolah Binaan No

Nama Sekolah

Permasalahan Manajerial

Metode Supervisi Manajerial

Alasan Pemilihan Metode

1

2

3

4

Kegiatan 2. 4 Merencanakan Penerapan Metode Supervisi Manajerial (90 Menit) Saudara telah menentukan metode supervisi manajerial sesuai permasalahan supervisi manajerial sekolah binaan pada kegiatan pembelajaran 2.3. dan mungkin sudah mendiskusikannya sehingga mendapat berbagai masukan dari fasilitator atau pengawas sekolah lainnya. Selanjutnya, Saudara pilih satu metode supervisi manajerial sesuai permasalahan sekolah binaan untuk disimulasikan. Susunlah rancangan penerapan metode supervisi manajerial yang akan disimulasikan sesuai dengan format LK 2.5 berikut. LK 2.5 Perencanaan Penerapan Metode Supervisi Manajerial Permasalahan

Metode Supervisi

Langkah-Langkah Kegiatan Persiapan:

Pelaksanaan:

Tindak lanjut:

29


Kegiatan 2. 5 Simulasi Penerapan Metode Supervisi Manajerial (90 Menit) Saudara telah menyusun rancangan penerapan metode supervisi manajerial sesuai permasalahan supervisi manajerial pada kegiatan 2.4. Sebelum disimulasikan, diskusikan rancangan yang Saudara susun dengan pengawas sekolah lain atau fasilitator untuk mendapat masukan. Agar proses simulasi dapat berjalan lancar, lakukan persiapan kegiatan sebagai berikut: 1. Siapkan skenario penerapan metode supervisi manajerial yang saudara susun sesuai LK 2.5, pahami langkah-langkah penerapannya; 2. Pilih pengawas peserta lainnya untuk berperan sebagai kepala sekolah atau guru sesuai kasus yang saudara pilih sedangkan Saudara berperan sebagai pengawas sekolah; 3. Lakukan simulasi penerapan metode supervisi manajerial yang sudah Saudara rancang pada LK 2.5; 4. Mintalah komentar dari pengawas lain atau fasilitator mengenai simulasi yang Saudara laksanakan. Gunakan LK 2.6 LK 2.6 Simulasi Pelaksanaan Metode Supervisi Manajerial Metode : ................................................ Aspek Penilaian

Persiapan


Saran

Kelebihan

Kekurangan

E. Latihan/Kasus/Tugas Pilihlah satu jawaban yang benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C, atau D 1. Metode utama yang dilakukan oleh pengawas sekolah dalam supervisi manajerial adalah monitoring dan evaluasi. Kegiatan berikut yang tergolong monitoring oleh pengawas sekolah adalah…. A. kegiatan dalam usaha menemukan kesalahan-kesalahan yang harus diperbaiki dalam pelaksanaan program sekolah, untuk dipertimbangkan dalam pembinaan B. kegiatan pengawasan yang lebih dipusatkan pada pengontrolan selama program berjalan yang telah dilakukan oleh kepala sekolah dan guru, dan lebih bersifat klinis C. kegiatan dalam upaya memperoleh umpan balik bagi sekolah atau pihak lain yang terkait untuk menyukseskan ketercapaian tujuan yang telah ditetapkan D. Kegiatan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana, program, atau standar yang telah ditetapkan

30


2. Langkah kedua yang dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam menggunakan metode Delphi ketika melaksanakan supervisi manajerial. A. Masing-masing pihak diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa disertai identitas. B. Mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai dengan jumlah orang yang berpendapat sama. C. Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut untuk diberikan urutan prioritasnya. D. Mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan hasil akhir prioritas keputusan dari seluruh peserta. 3. Workshop atau lokakarya merupakan salah satu metode yang dapat dilaksanakan oleh pengawas ketika melakukan … A. pembinaan bagi kelompok kepala sekolah di setiap wilayah binaan masingmasing pengawas B. pembinaan bagi tenaga kependidikan yang bermasalah dalam bekerjanya C. pembinaan individual terhadap kepala sekolah atau tenaga kependidikan D. pembinaan bagi kepala sekolah atau tenaga kependidikan yang akan naik pangkat 4. Penggunaan Focused Group Discussion (FGD) oleh pengawas sekolah dalam melakukan pembinaan manajerial di sekolah binaan didasarkan pada permasalahan yang berkaitan dengan…. A. kegagalan sekolah dalam melaksanakan program atau mencapai standar pada satu tahun ajaran, untuk dijadikan bahan penyusunan program B. refleksi terhadap data yang ada, dan menemukan sendiri faktor-faktor penghambat serta pendukung yang selama ini mereka alami C. upaya menyatukan pandangan mengenai realitas kondisi sekolah, serta menentukan langkah-langkah strategis maupun operasional untuk memajukan sekolah D. hasil monitoring pengawas sekolah yang berhubungan dengan pelaksanaan evaluasi diri sekolah selama satu tahun pelajaran 5. Pernyataan berikut yang termasuk langkah-langkah penerapan metode Delphi adalah… A. menentukan materi dan peserta yang terkait dengan materi yang dibahas, memerlukan fasilitator yang menguasai materi kegiatan. B. masing-masing pihak diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa disertai nama/identitas, mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutan berdasarkan jumlah orang yang berpendapat sama. C. semua peserta sudah mengetahui maksud kegiatan serta permasalahan yang akan dibahas, mewakili berbagai unsur sehingga diperoleh pandangan yang beragam dan komprehensif. D. menentukan tujuan yang akan dilakukan, aspek-aspek sasaran kegiatan supervisi dan menyiapkan instrumen yang akan digunakan.

31


F. Rangkuman Metode supervisi manajerial ada empat jenis, yaitu: monitoring dan evaluasi, refleksi dan FGD, Delphi, dan Workshop. Monitoring lebih berpusat pada pengontrolan selama program berjalan dan lebih bersifat klinis. Melalui monitoring, dapat diperoleh umpan balik bagi sekolah atau pihak lain yang terkait untuk menyukseskan ketercapaian tujuan. Sebaliknya, evaluasi ditujukan untuk mengetahui sejauh mana kesuksesan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah atau sejauh mana keberhasilan yang telah dicapai dalam kurun waktu tertentu. Untuk metode Focused Group Discussion (FGD) dapat dilakukan dalam beberapa putaran sesuai dengan kebutuhan. Tujuan dari FGD adalah untuk menyatukan pandangan stakeholder mengenai realitas kondisi (kekuatan dan kelemahan) sekolah, serta menentukan langkah-langkah strategis maupun operasional yang akan diambil untuk memajukan sekolah. Metode Delphi dapat disampaikan oleh pengawas kepada kepala sekolah ketika hendak mengambil keputusan yang melibatkan banyak pihak. Metode ini bersifat kelompok dan dapat melibatkan beberapa kepala sekolah, wakil kepala sekolah dan/atau perwakilan komite sekolah. Workshop merupakan metode yang dapat diterapkan dalam sasaran luas, tentu disesuaikan dengan tujuan atau urgensinya, dan dapat diselenggarakan bersama dengan Kelompok Kerja Kepala Sekolah, Kelompok Kerja Pengawas Sekolah atau organisasi sejenis lainnya. Untuk penerapan metode-metode tersebut pengawas perlu melakukan pemetaan metode supervisi, menganalisis permasalahan manajerial, menentukan metode, merencanakan penerapan dan mempraktikkannya.

G. Umpan Balik Cocokkanlah jawaban Saudara pada latihan di atas dengan kunci jawaban. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. Kemudian gunakan rumus di bawah ini untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap materi Kegiatan Pembelajaran 2.



X 100 %

Jumlah Soal

Arti tingkat persentase penguasaan yang Saudara capai: 90 – 100 = sangat baik 80 – 89 = baik 70 – 79 = cukup 60 – 69 = kurang  60 = sangat kurang Jika penguasaan Saudara berada pada tingkat “Baik” atau di atasnya, berarti Saudara telah mencapai tujuan pembelajaran pada topik ini. Selamat! Jika tingkat penguasaan Saudara masih di bawah “Baik”, mohon Saudara mereviu bahan bacaan penguatan untuk menyegarkan pemahaman Saudara sehingga bisa mencapai tingkat penguasaan “Baik” atau di atasnya. 32


H. Refleksi dan Tindak Lanjut Saudara diminta untuk melakukan refleksi mengenai pemahaman tentang metode supervisi manajerial setelah Saudara mengikuti kegiatan pembelajaran. Jika Saudara merasa sudah menguasai metode supervisi manajerial yang dipelajari, berilah tanda cek (√) pada kolom “Tercapai” pada metode yang sudah dikuasai. Sebaliknya berilah tanda cek (√) pada kolom “Belum Tercapai” pada metode supervisi manajerial yang belum dikuasai. No 1.

2.

3.

4.

Tujuan Pembelajaran

Tercapai

Belum Tercapai

Keterangan

Melaksanakan monitoring dan evaluasi untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah binaan Melaksanakan refleksi dan Focused Group Discussion untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah binaan Melaksanakan metode Delphi untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah binaan Menjadi Fasilitator/narasumber kegiatan workshop untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah binaan

Tindak lanjut:


Kegiatan yang membuat saya tidak efektif belajar dan saran perbaikan.

I. Kunci Jawaban 1. D 2. A 3. A 4. C 5. B

33


KEGIATAN PEMBELAJARAN 3 TEKNIK SUPERVISI MANAJERIAL (WAKTU 10 JP)

A. Tujuan Pembelajaran Setelah menyelesaikan Kegiatan Pembelajaran 3 ini, Saudara dapat menerapkan teknik supervisi manajerial untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah.

B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1. Melaksanakan teknik individual, pertemuan individual, menilai diri sendiri 2. Melaksanakan teknik kelompok: Kerja kelompok, Diskusi Panel,Lokakarya.

C. Uraian Materi Teknik Supervisi Manajerial Supervisi (pengawasan) manajerial pada dasarnya berfungsi sebagai pembinaan, penilaian dan bantuan/bimbingan kepada kepala sekolah/ madrasah, guru dan seluruh tenaga kependidikan lainnya di sekolah/ madrasah dalam pengelolaan sekolah untuk meningkatkan kinerja sekolah dan kinerja kepala sekolah, guru serta tenaga kependidikan lainnya. Supervisi manajerial adalah fungsi supervisi yang berkenaan dengan aspek pengelolaan sekolah yang terkait langsung dengan peningkatan efisiensi dan efektivitas sekolah yang mencakup (a) perencanaan, (b) koordinasi, (c) pelaksanaan, (d) penilaian, (e) pengembangan kompetensi SDM kependidikan dan sumberdaya lainnya. Sasaran supervisi manajerial adalah membantu kepala sekolah dan staf sekolah lainnya dalam mengelola administrasi pendidikan, yaitu: (1) administrasi kurikulum, (2) administrasi keuangan, (3) administrasi sarana prasarana/perlengkapan, (4) administrasi personal atau ketenagaan, (5) administrasi kesiswaan, (6) administrasi hubungan sekolah dan masyarakat, (7) administrasi budaya dan lingkungan sekolah, dan (8) aspek-aspek administrasi lainnya (administrasi persuratan dan pengarsipan) dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan. Dalam pelaksanaan supervisi manajerial, pengawas dapat menerapkan teknik supervisi individual dan teknik supervisi kelompok.

1. Teknik Supervisi Individual Teknik supervisi individual artinya bantuan individual untuk mengatasi atau menyelesaikan pemasalahan manajerial yang dialami sendiri oleh kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan lainnya. Bantuan yang diberikan oleh pengawas disesuaikan dengan permasalahan yang dihadapi masing-masing kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan lainnya. Teknik individual yang dapat digunakan oleh pengawas sekolah dalam melakukan supervisi manajerial antara lain dalam bentuk-bentuk kegiatan berikut ini. 34


a. Kunjungan dan Observasi kelas Kunjungan kelas ialah kunjungan pada waktu tertentu yang dilakukan oleh supervisor (kepala sekolah atau pengawas) untuk melihat atau mengamati pelaksanaan proses pembelajaran sehingga diperoleh data empiris objektif untuk menemukan kebutuhan tenaga pendidik dalam melaksanakan tugasnya. Di samping itu, hasil kunjungan dan observasi kelas ini menjadi bahan bagi pengawas atau kepala sekolah untuk menyusun program pengawasan manajerial. b. Dialog/Pertemuan Individu (Individual Conference) Dialog/pertemuan individu adalah percakapan pribadi antara pengawas dengan seorang guru/kepala sekolah yang berkaitan dengan usaha-usaha untuk memecahkan masalah yang dihadapi oleh kepala sekolah/tenaga pendidik. Dialog/pertemuan Individu (Individual Conference) ini digunakan sebagai tindak lanjut hasil kunjungan atau obervasi kelas, penyampaian informasi terkini yang harus segera ditindaklanjuti, atau adanya permasalahan manajerial yang segera harus diselesaikan. c. Kunjungan Antar Kepala Sekolah Saling mengunjungi antar-kepala sekolah, terutama kunjungan ke sekolah yang dianggap lebih maju/berkembang dalam pengelolaan sekolahnya merupakan salah satu cara untuk meningkatkan kinerja sekolah. d. Evaluasi Diri/Menilai Diri Salah satu tindakan atau tugas yang paling sukar dilakukan oleh para kepala sekolah, pengawas, guru, atau tenaga kependidikan lainnya yaitu melaksanakan penilaian terhadap dirinya sendiri dengan melihat kinerjanya dalam pengelolaan sekolah. Dalam penilaian diri kepala sekolah, pengawas, guru, atau tenaga kependidikan lainnya diminta untuk mengemukakan kelebihan dan kekurangan dirinya dalam pelaksanaan tugas-tugasnya. Untuk mengukur kemampuan manajerialnya, kepala sekolah, pengawas, guru, dan tenaga kependidikan lainnya bisa melihat ketercapaian standar-standar yang sudah ditetapkan sekolahnya. Langkah-langkah yang dapat dikerjakan adalah: 1) menentukan aspek-aspek kompetensi yang akan dinilai, 2) menentukan kriteria penilaian yang akan digunakan, 3) merumuskan format atau pedoman penskoran, 4) meminta kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan lainnya melakukan penilaian diri, dan 5) pengawas bersama kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan mengkaji hasil penilaian diri untuk pembimbingan/ pendampingan. e. Wawancara Untuk mendapatkan informasi yang objektif mengenai kondisi pengelolaan sekolah dan mengidentifikasi masalah dan kebutuhan pembinaan, wawancara dapat dilakukan dengan kepala sekolah, guru, tenaga adminsitrasi sekolah, dan orang tua siswa/warga masyarakat (stakeholder sekolah). Hasil wawancara digunakan sebagai dasar penyusunan program supervisi manajerial yang sesuai dengan kebutuhan sekolah binaan. f. Pendampingan Pendampingan merupakan proses pembimbingan yang dilakukan oleh pengawas sekolah kepada kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan lainnya yang 35


bertujuan untuk perbaikan mutu secara berkelanjutan. Pengelolaan yang sudah baik sesuai dengan SNP harus dipertahankan, bahkan dengan pendampingan mutu pengelolaannya ditingkatkan. g. Refleksi Refleksi diri adalah sebuah proses melihat kembali pengalaman yang telah dijalani untuk dapat menarik lessons learned bagi diri sendiri dan dilanjutkan dengan penyusunan sebuah action plan untuk mengurangi kesenjangan (gap) yang masih ada antara harapan dan kenyataan. h. Bimbingan Teknis (Bimtek) Bimbingan teknis merupakan bagian dari pembinaan kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan lainnya sebagai upaya meningkatkan kompetensi dan kinerja dalam mencapai standar pengelolaan sekolah sebagaimana ditetapkan oleh badan standar nasional pendidikan. Bantuan dan tuntunan diberikan sesuai dengan kasus dan masalah yang dihadapi oleh kepala sekolah, guru atau tenaga kependidikan. i. Buletin Supervisi Buletin supervisi adalah salah satu alat/bentuk komunikasi tertulis yang dipublikasikan oleh asosiasi pengawas sekolah atau kelompok kerja kepala sekolah. Publikasi seperti ini berisi beragam informasi yang dapat membantu kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan menyelesaikan masalah manajerial di sekolahnya. Misalnya, laporan cara kerja kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan yang dinilai berhasil atau praktik yang baik (good practice), informasi mengenai sumber-sumber bahan pembelajaran bagi kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan lainnya sebagai bahan acuan dalam pengelolaan adminsitrasi, dan informasi-informasi terbaru mengenai metode kerja yang efektif. j. Membaca Terpimpin Pengawas mengarahkan kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan yang sudah teridentifikasi kesulitan atau masalah yang dihadapinya untuk membaca sumber-sumber yang dirujuk oleh pengawas, baik sumber yang tercetak maupun sumber-sumber on-line (daring). Kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan memungkinkan menemukan sendiri sumber-sumber selain dari pada sumbersumber yang ditunjukkan oleh pengawas. Diskusi antara pengawas dan kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan dapat dilakukan setelah membaca sumber-sumber yang dirujuk untuk menemukan tindakan yang dinilai dapat mengatasi kesulitan dan masalah yang dihadapi.

2. Teknik Supervisi Kelompok Teknik supervisi kelompok adalah cara melaksanakan program supervisi yang ditujukan pada dua orang atau lebih yang mengalami permasalahan yang sama. Kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan dikelompokkan berdasarkan masalah atau kebutuhan atau kelemahan-kelemahan yang sama sesuai hasil analisis kebutuhan. Mereka kemudian diberikan layanan supervisi sesuai dengan permasalahan atau kebutuhan yang mereka hadapi. Dalam supervisi kelompok ini disampaikan satu materi atau sekelompok materi kepada sekelompok guru, kepala sekolah, atau tenaga kependidikan lainnya yang menjadi sasaran supervisi. Materi 36


tersebut diterima bersama, dibahas bersama, dan disimpulkan bersama. Semua dilakukan di bawah bimbingan/bantuan supervisor. Dengan demikian, dalam waktu yang relatif singkat dapat dibina sejumlah guru, kepala sekolah, atau tenaga kependidikan lain dari sekolah binaan. Beberapa teknik supervisi kelompok disajikan secara singkat berikut ini. a.

Kepanitiaan/Rapat Staf Sekolah Rapat adalah pertemuan formal suatu organisasi untuk membahas masalah tertentu agar menghasilkan keputusan atau solusi yang akan dilaksanakan oleh sekolah. Ciri-ciri rapat antara lain: 1) memiliki agenda yang disampaikan kepada peserta rapat beberapa hari sebelumnya baik melalui surat tertulis maupun melalui email. 2) secara khusus menyampaikan kepada peserta mengenai bahan-bahan yang mereka harus bawa/siapkan. 3) biasanya berlangsung sekitar 2 (dua) jam, jika akan berlangsung lama, guru peserta rapat harus menyiapkan pengganti jika mempunyai jadwal mengajar. 4) pengawas atau kepala sekolah bertindak sebagai fasilitator. 5) menyampaikan undangan dan memastikan yang diundang dapat hadir. 6) Memastikan kesiapan semua fasilitas rapat yang diperlukan. Kelebihan rapat antara lain: (a) masalah yang dihadapi dapat dipecahkan bersama; (b) belajar, berbagi, dan menambah pengalaman dari peserta; (c) memperoleh informasi mengenai perkembangan baru atau inovasi dalam bidang kerja; (d) memperoleh umpan balik untuk perbaikan kinerja. Di sisi lain, rapat juga memiliki kelemahan, antara lain: (a) jika berlangsung lama, peserta harus meninggalkan pekerjaan cukup lama; (b) memerlukan persiapan yang baik untuk tiap masalah yang akan dibahas; (c) jika cakupan masalah yang dibahas luas, seringkali rapat tidak dapat menyelesaikan masalah. Dalam kaitannya dengan supervisi manajerial, rapat ini diadakan untuk membahas masalah-masalah yang terjadi pada aspek pengelolaan sekolah. Misalnya, pelaksanaan penerimaan peserta didik baru. Bentuk pelaksanaan teknik supervisi ini bertujuan menyatukan dan menyamakan pandangan dalam menyukseskan proses PPDB tersebut.

b.

Diskusi/Kerja kelompok Diskusi dan kerja kelompok adalah suatu teknik bimbingan yang melibatkan sekelompok orang dalam interaksi tatap muka, yang di dalamnya peserta diskusi akan mendapatkan suatu kesempatan untuk menyumbangkan pikiran masing-masing, berbagi pengalaman dan informasi dalam memecahkan masalah bersama. Forum ini merupakan sarana pertukaran pendapat/pikiran antara peserta diskusi. Kesulitan dan masalah yang dihadapi oleh seorang kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan dapat dibahas dalam kelompok dan secara bersama-sama membantu menemukan cara penyelesaian masalah itu. Yang penting diperhatikan oleh pengawas adalah memberikan kesempatan kepada semua peserta diskusi untuk terlibat secara aktif selama berlangsungnya diskusi. Sagala (2010:181) menekankan bahwa 37


c.

dalam diskusi kelompok pengawas harus mampu “1) melihat bahwa setiap anggota diskusi senang dengan keadaan tempat yang disediakan, 2) melihat bahwa masalah yang dibahas dapat dimengerti oleh semua anggota diskusi, 3) melihat bahwa kelompok merasa diperlukan atau diikutsertakan untuk mencapai hasil bersama (peserta diperlakukan secara adil), dan 4) mengakui bahwa setiap anggota yang dipimpinnya mempunyai kontribusi dan peranan yang penting dalam merumuskan hasil diskusi.” Lokakarya

d.

Lokakarya adalah suatu usaha untuk mengembangkan kemampuan/ kompetensi berpikir dan bekerja bersama-sama menangani masalah pengelolaan sekolah yang dihadapi oleh kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan untuk meningkatkan kualitas serta profesionalisme. Dalam lokakarya ada fasilitator yang membimbing dan memfasiltasi peserta dalam menemukan penyelesaian masalahnya. Fasilitator dapat berasal dari pengawas sekolah atau seorang yang ahli dan terampil dalam fokus masalah yang dibahas. Pengetahuan dan keterampilan yang diperoleh dalam lokakarya diterapkan oleh masing-masing kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan peserta lokakarya sebagai bagian dari penyelesaian masalahnya. Wawancara Kelompok

e.

Wawancara kelompok adalah wawancara yang dilakukan terhadap lebih dari satu orang kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan, antara 2 sampai dengan 10 orang. Dalam wawancara kelompok, jumlah dan komposisi kelompok perlu mempertimbangkan latar belakang, homogenitas, dan cakupan masalah yang akan dibahas/ diselesaikan oleh para kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan. Pertemuan Ilmiah (Seminar/Konferensi) Pertemuan ilmiah adalah pertemuan yang menggunakan forum-forum ilmiah seperti seminar, konferensi. Dalam pertemuan ilmiah, seminar atau konferensi, berbagai karya tulis disajikan untuk menginformasikan gagasan, konsep, dan temuan penelitian. Dalam seminar, peserta belajar dan berbagi gagasan dan temuan-temuan penelitian yang dapat dijadikan acuan dalam pengembangan pengelolaan sekolah secara lebih baik.

f.

Diskusi Panel Diskusi panel merupakan forum diskusi pertukaran pikiran yang menampilkan panelis, pakar pada bidang masalah yang sedang dibahas yang bisa saja berasal dari guru, kepala sekolah, pengawas, dosen dari perguruan tinggi, atau praktisi yang menguasai bidang yang dibahas. Biasanya, di dalam suatu diskusi panel peserta terdiri dari: 1) panelis, yaitu 3 – 4 orang yang dinilai ahli dan menguasai pengetahuan dan keterampilan yang luas di bidangnya, 2) moderator, yaitu orang yang memandu dan mengatur jalannya diskusi tentang problem yang akan dibahas, 3) peserta, yaitu orang-orang yang mengikuti jalannya diskusi. Secara ringkas berikut:

langkah-langkah

pelaksanaan

diskusi panel sebagai

1) menetapkan masalah yang akan dibahas; 2) merumuskan tujuan yang ingin 38


dicapai, baik tujuan yang bersifat umum maupun tujuan khusus; 3) mempersiapkan segala sesuatu yang berhubungan dengan teknis pelaksanaan diskusi, misalnya ruangan dengan segala fasilitasnya, petugas-petugas diskusi seperti: moderator, notulis, dan tim perumus, jika diperlukan; 4) pelaksanaan paparan panelis; dan 5) diskusi panel. Pada akhir diskusi, peserta dapat membentuk kelompok kecil untuk mendiskusikan gagasan-gagasan yang telah dipaparkan oleh para panelis untuk memperoleh kesepahaman dalam menyelesaikan masalah yang dihadapi. Kelebihan diskusi panel antara lain: 1) memperoleh gagasan yang beragam dan berbeda-beda, 2) mendorong untuk melakukan analisis lebih lanjut dan menemukan paduan gagasan yang kemungkinannya dapat diterapkan untuk menyelesaikan masalah, dan 3) memanfaatkan para ahli untuk berbagi pendapat yang dapat membelajarkan peserta. Di sisi lain, diskusi panel memiliki kelemahan, antara lain: 1) pembahasan dapat keluar fokus masalah jika moderator kurang terampil, 2) panelis cenderung berbicara terlalu banyak atau tampak seperti serial pidato pendek, dan 3) tidak memberi kesempatan kepada peserta untuk berbicara.

D. Aktivitas Pembelajaran Kegiatan 3.1 Refleksi dan/atau Curah Pendapat (brainstorming) tentang Jenisjenis Teknik Supervisi Manajerial (90 Menit) Pada kegiatan ini, Saudara akan melakukan refleksi dan/atau curah pendapat dalam kelompok kecil (2 atau 3 orang rekan pengawas). Saudara atau kelompok Saudara melakukan urun rembuk untuk mengidentifikasi jenis-jenis teknik supervisi manajerial, kemudian ungkapkan pengalaman Saudara melakukan supervisi manajerial pada sekolah binaan. Tuliskan hasil refleksi dan/atau curah pendapat kelompok Saudara pada LK 3.1. Mulailah dengan merembukkan dan menuliskan pengertian teknik supervisi manajerial. Kemudian, tuliskan teknik-teknik supervisi manajerial yang pernah Saudara kerjakan. Tuliskan pula kelebihan dan kekurangan masing-masing teknik. Saudara dapat membaca kembali uraian materi di atas untuk menguatkan hasil refleksi dan/atau curah pendapat dalam kelompok. LK 3.1 Mengidentifikasi Teknik Supervisi Manajerial 1. Apa yang dimaksud dengan teknik supervisi manajerial?

2. Teknik apa saja yang pernah Saudara gunakan dalam supervisi manajerial? a.

..............................................................................................................

b.

..............................................................................................................

39


3. Bentuk teknik supervisi manajerial apa saja yang pernah Saudara lakukan dari teknik individu dan teknik kelompok? Teknik Individu: a. .....................................................

Teknik Kelompok: a. .................................................

. b.

.................................................

c. .....................................................

c.

.................................................

d. .....................................................

d.

................................................

e.

.................................................

b. ..................................................... .

. e. ..................................................... .

4. Tuliskan kelebihan dan kekurangan teknik supervisi manajerial yang pernah Saudara gunakan tersebut. Teknik ..............................................

Teknik ..............................................

Kekuatan:

Kekuatan:

Kelemahan:

Kelemahan:

Berbagi antar kelompok: Sajikan hasil LK 3.1 dari satu atau dua kelompok, dan ditanggapi dan dibandingkan dengan hasil LK 3.1 kelompok lain untuk menyamakan pemahaman tentang jenis teknik supervisi. Kegiatan 3.2

Memilih Teknik Supervisi Manajerial Sesuai Permasalahan Sekolah Binaan (90 Menit)

Pada kegiatan ini, Saudara akan bekerja secara perorangan. Jika ada sejawat Saudara yang mempelajari modul ini, Saudara dapat bekerja dalam kelompok kecil, 2-3 orang per kelompok. Saudara akan mengkaji kasus/masalah manajerial di salah satu sekolah (lihat Kasus 1a, 1b, dan 1c). Contoh-contoh kasus tersebut akan Saudara gunakan untuk berlatih menentukan teknik supervisi manajerial yang sesuai untuk membina dan

40


membimbing sekolah menyelesaikan masalah itu. Bacalah kasus tersebut dengan cermat, kemudian gunakan LK 3.2 untuk menyelesaikan tugas ini. KASUS 1a (Kasus pada Jenjang SD/MI) SDN Inpres Bontorawa berada di Desa Bontorawa yang sebagian besar penduduknya bertani. SD ini belum dapat mencairkan dana pendidikan gratis/biaya operasional sekolah (BOS) berhubung sekolah belum memiliki dokumen perencanaan yang dipersyaratkan. Untuk mempercepat pencairan dana, kepala sekolah SDN Inpres Bontorawa mengunjungi sekolah terdekat yang ternyata sudah memperoleh dana BOS. Dengan bantuan sekolah tetangganya tersebut, kepala SDN Inpres Bontorawa memperoleh dokumen RKAS dan RKT dan dijadikan sebagai dokumen perencanaan sekolahnya juga. Dengan dokumen tersebut, SDN Inpres Bontorawa dapat mencairkan dana BOS sekolahnya. Pada saat membelanjakan dana sekolah tersebut, kepala sekolah membelanjakan anggarannya sesuai dengan RKAS/RKT, yang kemudian disadarinya bahwa kegiatan dan sarana/prasarana yang dibiayai itu ternyata tidak sesuai dengan kebutuhan sekolahnya. Misalnya, di dalam RKAS ada biaya pemeliharaan bangku siswa sebanyak 30 buah. Ternyata di sekolahnya, bangku kursi siswa tidak ada yang rusak (rusak ringan, apalagi rusak berat). Dilakukanlah ‘pemeliharaan’ sesuai dengan butir kegiatan dalam RKAS. Ada pula butir-butir kegiatan di dalam RKAS/RKT yang berkaitan dengan administrasi kurikulum, kesiswaan, personalia & ketenagaan, dan keuangan yang ternyata tidak sesuai dengan kebutuhan sekolah. Kasus 1b (Kasus Pada Jenjang SMP) Berdasarkan hasil analisis Evaluasi Diri Sekolah tahun pembelajaran 2014/2015 di Kabupaten X diperoleh data pelaksanaan bimbingan dan konseling di sekolah sebagai berikut: 76% sekolah berada pada level 1 atau menuju SNP 1, 12% pada level 2 atau menuju SNP 2, dan 12% pada level 3 atau mencapai SNP. Data tersebut menggambarkan adanya permasalahan dalam pelaksanaan bimbingan dan konseling kepada peserta didik yang perlu segera di atasi. Terkait dengan supervisi manajerial, teknik apa yang sesuai untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi sekolah. Kasus 1c (Kasus pada Jenjang Sekolah Dasar) Berdasarkan analisis hasil supervisi manajerial melalui kegiatan pemantauan 8 Standar Nasional Pendidikan oleh pengawas terhadap sekolah binaan diperoleh data pelaksanaan Standar Sarana Prasarana, bahwa sejumlah 75% sekolah binaan belum melakukan pengelolaan sarana prasarana sekolah sesuai indikator standar sarana prasarana yang ditentukan. Pelakssanaan yang belum sesuai terdapat pada indikator pemanfaatan sarana prasarana, pemeliharaaan dan perawatan serta penghapusan sarana prasarana. Hal itu dibuktikan dengan tidak ditemukannya dokumen-dokumen bukti pemanfaatan, pemeliharaan dan perawatan serta penghapusan barang yang dilakukan pada sekolah binaan tersebut.

LK 3.2 Memilih Teknik Supervisi Manajerial Pilihlah salah satu teknik yang menurut Saudara tepat digunakan untuk melaksanakan supervisi manajerial sesuai dengan kasus/skenario (Kasus 1a,1b, dan 1c). Tuliskan langkah-langkah yang Saudara akan lakukan sesuai teknik yang dipilih.

41


Kasus

Teknik Supervisi Manajerial

Langkah-langkah Penerapan

Kegiatan 3.3 Mengidentifikasi Permasalahan Manajerial pada Sekolah Binaan (90 Menit) Untuk memulai suatu supervisi manajerial, Saudara harus terlebih dahulu mengidentifikasi permasalahan yang terjadi dalam pengelolaan sekolah dan pembelajaran di sekolah. Pada kegiatan ini Saudara harus melakukan identifikasi masalah atau kasus pada sekolah binaan Saudara. Masalah/kasus tersebut bisa berkaitan dengan administrasi kurikulum, sarana & prasarana, kesiswaan, keuangan, personalia dan ketenagaan, hubungan sekolah dan masyarakat, budaya dan lingkungan sekolah, atau aspek-aspek administrasi persuratan dan pengarsipan. Saudara pasti sudah pernah melakukan supervisi manajerial pada sekolah binaan. Cobalah mengingat kembali pengalaman Saudara tersebut, kemudian tuliskanlah kasus/masalah manajerial tersebut pada LK 3.3. Saudara diminta untuk menulis/mendeskripsikan 2 (dua) permasalahan/kasus manajerial sekolah binaan. Kasus pertama akan disupervisi dengan teknik supervisi manajerial individual sebagai pilihan teknik yang paling sesuai untuk menyelesaikan masalah sekolah binaan. Selanjutnya, kasus kedua dapat diselesaikan dengan menerapkan teknik supervisi kelompok. LK 3.3 Identifikasi Masalah Manajerial Sekolah Binaan Aspek Supervisi Manajerial

42

Uraian Masalah/Kasus

Teknik


Kegiatan 3.4 Menyusun Perencanaan Penerapan Teknik Supervisi Manajerial sesuai Permasalahan Sekolah Binaan (90 Menit) Pada kegiatan sebelumnya (Kegiatan 3.3), Saudara sudah menuliskan 2 (dua) masalah atau kasus yang terdapat pada sekolah binaan. Pilihlah satu kasus yang akan disupervisi dengan teknik individual atau teknik kelompok untuk disimulasikan. Sebelumnya, Saudara harus menyusun skenario pelaksanaan teknik supervisi manajerial yang akan disimulasikan. Gunakan LK 3.4 berikut ini untuk menyusun skenarionya. LK 3.4 Menyusun Skenario Pelaksanaan Teknik Supervisi Manajerial Masalah/Kasus

Teknik Supervisi

Langkah-Langkah Kegiatan

Persiapan:

Pelaksanaan:

Tindak lanjut:

Kegiatan 3.5

Simulasi Teknik Supervisi Manajerial Sesuai Permasalahan Sekolah Binaan (90 Menit)

Setelah menyusun skenario penerapan teknik supervisi manajerial, Saudara diminta untuk melakukan simulasi. Latihlah langkah-langkah yang telah Saudara susun. Apabila sudah merasa lancar dan nyaman, simulasikan teknik itu kepada rekan sejawat yang mengambil modul yang sama. Diskusikan hasil pelaksanaan simulasi tersebut untuk menemukan kelebihan dan kekurangan penerapan teknik supervisi manajerial tersebut, tuliskan pada LK 3.5

43


LK 3.5 Simulasi Teknik Supervisi Manajerial Teknik Supervisi : ................................................ Aspek Penilaian

Persiapan


Saran

Kelebihan

Kekurangan

Saudara telah melakukan serangkaian kegiatan pembelajaran tentang teknik supervisi manajerial. Selanjutnya, Saudara harus mengerjakan soal-soal latihan berikut ini. Latihan ini bertujuan untuk menjadi umpan balik mengenai tingkat penguasaan Saudara tentang topik ini. Selamat bekerja!

E. Latihan/Kasus/Tugas Pilihlah satu jawaban yang benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C, atau D 1. Pertimbangan awal paling utama yang dilakukan pengawas dalam menentukan teknik supervisi manajerial yang akan diterapkannya adalah …. A. tujuan supervisi manajerial yang direncanakan B. hasil identifikasi masalah yang dihadapi masing-masing sekolah binaan C. kekuatan dan kelemahan masing-masing teknik supervisi manajerial D. laporan hasil supervisi manajerial tahun sebelumnya 2.

44

Saat Saudara berkunjung ke salah satu sekolah binaan, Saudara menemukan sejumlah bangku/kursi siswa yang tidak bisa dipakai lagi, dan disimpan/ditumpuk begitu saja di dalam gudang (dekat toilet) sekolah. Kepala Sekolah tidak pernah mengalokasikan anggaran untuk perbaikan, namun Kepala Sekolah juga tidak memahami aturan-aturan dan prosedur penghapusan aset/barang inventaris sekolah. Tentukan bentuk teknik supervisi manajerial yang Saudara bisa terapkan untuk menyelesaikan masalah sekolah binaan ini. A. Teknik supervisi individual dalam bentuk kunjungan sekolah. B. Teknik supervisi kelompok dalam bentuk kerja kelompok. C. Teknik supervisi individual dalam bentuk dialog. D. Teknik supervisi kelompok dalam bentuk kepanitiaan/rapat staf sekolah.


3.

Dalam mengidentifikasi masalah dan kebutuhan pembinaan sekolah, Saudara sebagai pengawas melakukan kegiatan pemantauan pada sekolah binaan sebagai bagian lingkup dari kegiatan supervisi manajerial. Teknik supervisi manajerial yang sesuai untuk diterapkan adalah …. A. kunjungan sekolah, wawancara, dan observasi B. wawancara, refleksi, dan pendampingan C. kunjungan sekolah, refleksi, dan bimbingan teknis D. FGD, kunjungan sekolah, pendampingan

4. Dalam dua tahun ajaran terakhir, SMP XX, salah satu sekolah binaan Saudara, menerima peserta didik baru/siswa jauh di bawah jumlah tahun-tahun sebelumnya, sehingga tidak memenuhi kuota. Menjelang penerimaan siswa baru, Saudara diundang oleh Kepala SMP XX untuk membahas masalahnya. Oleh karena itu, Saudara akan melakukan supervisi manajerial dengan menerapkan gabungan antara teknik individual dan teknik kelompok dengan bentuk-bentuk penyelenggaraan berikut. A. Reviu dokumen, FGD, wawancara, rapat staf sekolah/kepanitiaan B. Bimbingan teknis, dialog, kerja kelompok, refleksi C. Rapat staf sekolah/kepanitiaan, refleksi, pendampingan, observasi D. FGD, observasi, bimbingan teknis, rapat staf sekolah/kepanitiaan 5. Setiap teknik supervisi manajerial memiliki kelebihan dan kekurangan yang mempertimbangkan masalah, sasaran dan tujuan yang ingin dicapai. Pernyataanpernyataan berikut ini merupakan kelebihan atau kekuatan dari teknik supervisi kelompok, kecuali …. A. efisiensi dalam hal waktu dan biaya B. kaya informasi dan dapat berbagi pengalaman dan alternatif solusi C. menunjukkan kemampuan diri dalam mengembangkan dan mengelola sekolah D. kepala sekolah baru tidak merasa asing dan dapat belajar dari yang lain

F. Rangkuman Teknik supervisi manajerial adalah cara atau kiat yang Saudara jalankan ketika melakukan pembinaan, penilaian, bimbingan kepada kepala sekolah, guru dan seluruh tenaga kependidikan lainnya di sekolah binaan Saudara yang berhubungan dengan pengelolaan sekolah dalam rangka meningkatkan kinerja khususnya kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan, dan kinerja sekolah pada umumnya. Dalam pelaksanaan supervisi manajerial, pengawas dapat menerapkan teknik supervisi individual dan teknik supervisi kelompok. Teknik supervisi individual dapat dilaksanakan dalam berbagai bentuk, misalnya kunjungan sekolah/observasi kelas, saling kunjung antar kepala sekolah, pendampingan, dialog/individual conference, wawancara, membaca terpimpin, buletin supervisi, dan refleksi. Teknik supervisi kelompok dapat dilaksanakan dalam bentukbentuk seperti: wawancara kelompok, kerja kelompok, pendampingan, kepanitiaan/rapat staf sekolah, diskusi panel, pertemuan ilmiah (seminar/konferensi), lokakarya, dan bimbingan teknis.

45


G. Umpan Balik Cocokkanlah jawaban Saudara pada latihan di atas dengan kunci jawaban. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. Kemudian gunakan rumus di bawah ini untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap materi Kegiatan Pembelajaran 3.



X 100 %

Jumlah Soal

Arti tingkat persentase penguasaan yang Saudara capai: 90 – 100 = sangat baik 80 – 89 = baik 70 – 79 = cukup 60 – 69 = kurang  60 = sangat kurang Jika penguasaan Saudara berada pada tingkat “Baik” atau di atasnya, berarti Saudara telah mencapai tujuan pembelajaran pada topik ini. Selamat! Jika tingkat penguasaan Saudara masih di bawah “Baik”, mohon Saudara mereviu bahan bacaan penguatan untuk menyegarkan pemahaman Saudara sehingga bisa mencapai tingkat penguasaan “Baik” atau di atasnya.

H. Refleksi dan Tindak Lanjut Saudara diminta untuk melakukan refleksi mengenai pemahaman tentang teknik-teknik supervisi manajerial setelah Saudara mengikuti kegiatan pembelajaran. Jika Saudara merasa sudah menguasai teknik supervisi manajerial yang dipelajari, berilah tanda cek (√) pada kolom “Tercapai” pada teknik supervisi manajerial yang sudah dikuasai. Sebaliknya berilah tanda cek (√) pada kolom “Belum Tercapai” pada teknik supervisi manajerial yang belum dikuasai. No

Tujuan Pembelajaran

1.

Melakukan supervisi manajerial dengan teknik individual sesuai dengan kebutuhan dan masalah pada sekolah binaan.

2.

Melakukan supervisi manajerial dengan teknik kelompok berdasarkan kebutuhan dan masalah sekolah binaan.

Tindak lanjut :

46

Tercapai

Belum Tercapai

Keterangan



Kegiatan yang membuat saya tidak efektif belajar dan saran perbaikan.

I. Kunci Jawaban 1. B 2. D 3. A 4. A 5. C

47


EVALUASI Pilihlah satu jawaban yang paling benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C, atau D 1.

Perhatikan pernyataan mengenai tindakan pengawas dalam melakukan supervisi manajerial berikut. (1) Mendengarkan dengan sabar (2) Mempertimbangkan reaksi, dan pemahaman dengan tepat (3) Menunjukkan keterampilan secara jelas (4) Memberikan dorongan dengan jelas (5) Memuji secara simpatik (6) Meningkatkan pengetahuan sendiri secara berkelanjutan Tindakan pengawas pada pernyataan di atas, yang TIDAK sesuai dengan prinsip membangun hubungan kemanusiaan yang harmonis dalam berkomunikasi dengan guru, kepala sekolah, maupun tenaga kependidikan adalah.... A. (1) dan (2) B. (2) dan (5) C. (3) dan (6) D. (4) dan (6)

2.

Mutu penyelenggaraan pendidikan nasional dapat dilihat berdasarkan pelaksanaan delapan standar nasional pendidikan di setiap sekolah. Tugas yang harus dilakukan oleh pengawas sekolah adalah memantau pelaksanaan delapan standar nasional pendidikan di sekolah binaan. Metode supervisi manajerial yang sesuai adalah.... A. Refleksi dan Focused Group Discussion B. Workshop dan Lokakarya C. Delphi dan Diskusi Panel D. Monitoring dan Evaluasi

3.

Seorang pengawas sekolah melakukan supervisi manajerial terhadap tenaga perpustakaan pada salah satu sekolah binaannya, ditemukan pengelolaan administrasi perpustakaan yang dilakukan tidak sesuai dengan ketentuan. Tindakan yang sesuai digunakan pengawas sekolah adalah.... A. menyampaikan masalah tersebut kepada kepala sekolah binaan B. menunggu hasil supervisi petugas perpustakaan di sekolah lain C. melakukan pembinaan kelompok bersama tenaga perpustakaan sekolah lain D. melakukan pembinaan individu kepada tenaga perpustakaan sekolah tersebut

4.

Seorang pengawas melakukan supervisi manajerial yang diawali dengan perencanaan supervisi, melaksanakan supervisi, kemudian merancang kegiatan tindak lanjut hasil supervisi merupakan penerapan prinsip supervisi yaitu.... A. supervisi dilaksanakan dengan mempertimbangkan peningkatan dan berkesinambungan B. supervisi dilaksanakan pada semua komponen program, kegiatan dan standar yang ditetapkan

48


C. supervisi dilaksanakan dengan mempertimbangkan target kemajuan sekolah binaan D. supervisi dilaksanakan berdasarkan permasalahan dan kebutuhan sekolah binaan 5.

Berdasarkan laporan hasil supervisi manajerial yang dibuat pengawas pada komponen perencanaan sekolah, semua sekolah binaan sudah memiliki dokumen perencanaan sekolah seperti: RKJM, RKT dan RKAS, tetapi dalam proses penyusunan RKJM belum mengakomodir hasil Evaluasi Diri Sekolah (EDS) yang dilakukan. Terkait dengan kasus tersebut, prinsip supervisi manajerial yang diterapkan adalah .... A. supervisi Integral dengan program pendidikan B. supervisi dilakukan dengan prinsip berkelanjutan C. supervisi dilakukan dengan prinsip konstruktif D. supervisi secara objektif

6. Perhatikan tabel berikut. No 1 2 3 4

Deskripsi Mengetahui tingkat keterlaksanaan dan keberhasilan program, serta mendapatkan masukan dan memberikan penilaian. Menyatukan persepsi stakeholder mengenai realitas kondisi sekolah, menentukan langkah-langkah strategis/operasional sekolah. Membantu pihak sekolah merumuskan visi, misi dan tujuan dalam pengembangan sekolah. Pengembangan kurikulum, sistem administrasi, peran serta masyarakat, dan sistem penilaian.

Sesuai tabel di atas, tujuan pelaksanaan supervisi manajerial melalui metode Focused Group Discussion (FGD) adalah.... A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 7.

Ketika melaksanakan supervisi manajerial, seorang pengawas harus menunjukkan sikap demokratis seperti tindakan berikut. A. Bersikap terbuka dan bersedia menerima pendapat guru, kepala sekolah dan tenaga kependidikan yang disupervisi. B. Memberikan kebebasan kepada guru, kepala sekolah dan tenaga kependidikan melaksanakan kewajiban sesuai kemampuan. C. Menjelaskan target pencapaian yang harus dipenuhi kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan yang disupervisi. D. Bersedia memberikan bantuan sesuai kebutuhan kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan yang disupervisi.

8.

Ketika melaksanakan supervisi manajerial, pengawas sekolah menemukan rumusan visi, misi dan tujuan sekolah yang terdapat dalam dokumen perencanaan sekolah binaan tidak relevan dengan kondisi sekolah dan perumusannya tidak melibatkan Tim Pengembang Sekolah. Berdasarkan kasus di atas, metode supervisi manajerial yang sesuai digunakan pengawas sekolah adalah.... A. Workshop B. Lokakarya 49


C. Delphi D. Focused Group Discussion (FGD) 9.

Bentuk-bentuk teknik supervisi manajerial berikut yang termasuk teknik individual adalah .... A. Kunjungan dan Observasi kelas, Pertemuan Individu, Membaca Terpimpin B. Professional Reading, Kunjungan antar Kepala Sekolah, Supervision Bulletin C. Kepanitiaan, Organisasi Profesional, Pertemuan Kepala Sekolah D. Lokakarya, Kerja Kelompok, Perpustakaan Jabatan

10. Pengawas X melakukan pemantauan ketercapaian pelaksanaan standar nasional pendidikan (SNP) di sekolah binaan, kemudian menganalisis hasilnya dan memberikan rekomendasi untuk penyusunan pengembangan sekolah. Prinsip supervisi manajerial yang dilakukan pengawas X adalah.... A. supervisi dilaksanakan bersifat konstruktif. B. supervisi dilaksanakan secara komprehensif. C. supervisi dilaksanakan secara integral dengan program pendidikan. D. supervisi dilaksanakan secara objektif dan berkesinambungan. 11. Dalam menyusun laporan hasil pengawasan di sekolah binaan, seorang pengawas memaparkan informasi kemajuan sekolah binaan berdasarkan capaian indikator keberhasilan yang ditetapkan, terdapat beberapa sekolah yang belum mencapai indikator keberhasilan. Supervisi yang dilakukan pengawas tersebut menerapkan prinsip supervisi... A. supervisi Integral dengan program pendidikan B. supervisi dengan prinsip konstruktif C. supervisi dengan prinsip berkelanjutan D. supervisi dilaksanakan secara objektif 12. Pengawas A sedang melakukan pembinaan kepada salah satu guru di satu sekolah binaan tentang pengembangan instrumen penilaian non-tes. Teknik supervisi yang diterapkan oleh pengawas A adalah .... A. kolaboratif B. individu C. direktif D. kelompok 13. Supervisi manajerial yang dilakukan pengawas sekolah harus dilakukan secara komprehensif, yang ditunjukkan melalui tindakan pengawasan berikut.... A. melaksanakan pengawasan kepada seluruh sekolah binaan B. melaksanakan pengawasan kepada seluruh kepala sekolah binaan C. melaksanakan pengawasan terhadap semua komponen personal sekolah D. Melaksanakan pengawasan terhadap semua komponen manajerial sekolah 14. Seorang pengawas melakukan pembimbingan kepada Tim Pengembang Sekolah salah satu sekolah binaannya dalam menindaklanjuti rekomendasi hasil EDS untuk menyusun program kerja jangka menengah (RKJM). Peran pengawas dalam kegiatan supervisi manajerial tersebut adalah.... 50


A. B. C. D.

Negosiator Asesor Evaluator Fasilitator

15. Perhatikan pernyataan berikut. (1) Ketercapaian pelaksanaan standar nasional pendidikan (2) Memperoleh informasi progres program pengembangan sekolah (3) Keterlaksanaan implementasi kurikulum baru, hambatan/kendala pelaksanaan (4) Peningkatan kemampuan pengelolaan administrasi ketatausahaan sekolah (5) Penyusunan program perencanaan sekolah jangka menengah Aspek supervisi manajerial di atas yang sesuai dengan penerapan metode monitoring dan evaluasi adalah .... A. (1), (2), (3 B. (1), (2), (4) C. (2), (3), (5) D. (3), (4), (5) 16. Dasar pertimbangan yang digunakan pengawas sekolah dalam menerapkan teknik individu antara lain.... A. permasalahan manajerial yang dialami oleh satu guru, kepala sekolah atau tenaga kependidikan lain B. permasalahan manajerial yang dialami oleh beberapa orang guru, kepala sekolah atau tenaga kependidikan lain yang berbeda sekolah C. permasalahan manajerial yang dialami oleh beberapa guru, atau tenaga kependidikan lain pada satu sekolah D. permasalahan manajerial yang sama dialami oleh guru, kepala sekolah dan tenaga kependidikan lain pada satu sekolah 17. Perhatikan tabel kegiatan pengawas berikut. No Kegiatan Supervisi Manajerial 1 Proses perencanaan, koordinasi, pengembangan manajemen sekolah 2 Mengidentifikasi kelemahan dan menganalisis potensi sekolah 3 Melaporkan hasil-hasil pengawasan dan menindaklanjutinya 4 Memantau pelaksanaan standar nasional pendidikan di sekolah Berdasarkan tabel di atas, seorang pengawas dapat berperan sebagai fasilitator dan asesor apabila melakukan pengawasan pada kegiatan.... A. 1 dan 2 B. 1 dan 3 C. 2 dan 4 D. 3 dan 4 18. Dalam pelaksanaan supervisi manajerial, pengawas sekolah berperan sebagai fasilitator ketika supervisi yang dilakukan menggunakan metode.... A. Focused Group Discussion dan Dialog. B. Monitoring dan Evaluasi. C. Refleksi dan Diskusi Panel 51


D. Workshop dan Delphi 19. Beberapa kepala sekolah binaan dari pengawas K mengalami permasalahan yang sama dalam menyusun program budaya sekolah untuk pengembangan nilai-nilai karakter bangsa. Bertolak dari permasalahan tersebut, teknik supervisi manajerial yang tepat digunakan pengawas K adalah.... A. Teknik Individu Bulletin Supervisi B. Teknik Individu Kunjungan antar Kepala Sekolah C. Teknik Kelompok Lokakarya D. Teknik Kelompok Diskusi Panel 20. Perhatikan tabel berikut. No Deskripsi 1 Mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah 2 Menentukan tujuan, aspek-aspek sasaran dan instrumen supervisi yang akan digunakan 3 Semua peserta sudah mengetahui maksud diskusi serta permasalahan yang akan dibahas dan mewakili berbagai unsur 4 Menentukan materi atau substansi masalah yang bersifat praktis, menentukan peserta dan penyaji Kegiatan yang termasuk langkah–langkah pelaksanaan metode monitoring dan evaluasi di antara pernyataan di atas ditunjukkan nomor …. A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 21. Salah satu sekolah binaan Saudara hendak menyusun dokumen kurikulum sekolah dan memerlukan pengkajian mengenai kekuatan, kelemahan, tantangan dan hambatan yang dimiliki sekolah. Sebagai seorang pengawas, Saudara dapat memberikan bantuan melalui supervisi manajerial dengan metode.... A. Monitoring dan Evaluasi B. Refleksi dan Focused Group Discussion C. Workshop dan Lokakarya D. Delphi dan Diskusi Panel 22. Pertimbangan yang harus dilakukan pengawas sekolah ketika akan menerapkan pelaksanaan supervisi manajerial dengan teknik kelompok adalah .... A. permasalahan manajerial yang dialami oleh guru, kepala sekolah atau tenaga kependidikan lain pada satu sekolah B. permasalahan manajerial yang dialami oleh beberapa orang guru, kepala sekolah atau tenaga kependidikan lain yang berbeda sekolah C. permasalahan manajerial yang sama dialami oleh beberapa guru, kepala sekolah dan atau tenaga kependidikan yang berbeda sekolah 52


D. permasalahan manajerial yang sama dialami oleh guru, kepala sekolah dan tenaga kependidikan lain pada satu sekolah atau beberapa sekolah 23. Supervisi manajerial yang dilaksanakan dengan metode monitoring lebih dititikberatkan untuk tujuan.... A. mengetahui keterlaksanaan program dan menemukan hambatan-hambatan yang harus diatasi dalam pelaksanaan program B. menghimpun informasi mengenai proses dan progres penyelenggaraan sekolah dibandingkan dengan target sehingga diketahui keberhasilan dalam kurun waktu tertentu C. bersama-sama pihak sekolah melakukan refleksi terhadap data yang ada, dan menemukan sendiri faktor-faktor penghambat serta pendukung D. cara yang efisien untuk melibatkan banyak stakeholder tanpa memandang faktorfaktor status yang sering menjadi kendala dalam sebuah diskusi atau musyawarah 24. Berdasarkan permasalahan manajerial yang dialami sekolah binaan, pengawas sekolah merencanakan akan melakukan supervisi manajerial dengan menerapkan metode Delphi. Langkah pertama yang harus dilakukan pengawas tersebut adalah.... A. menentukan substansi materi dan permasalahan yang bersifat praktis B. menentukan tujuan, aspek-aspek sasaran dan instrumen supervise C. menginformasikan permasalahan yang akan dibahas dan tujuan pembahasan D. mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan 25. Pengawas S memiliki 10 sekolah binaan, 60% kepala sekolah binaannya mengeluhkan kesulitan dalam melaksanakan penilaian kinerja guru terutama pada penggunaan instrumen penilaian yang digunakan, proses penilaian dan laporan hasil penilaian kinerja guru. Sesuai permasalahan tersebut, metode supervisi manajerial yang sesuai digunakan pengawas sekolah S adalah .... A. Workshop B. Monitoring C. Delphi D. Focused Group Discussion 26. Bentuk teknik supervisi manajerial berikut yang termasuk dalam teknik kelompok adalah .... A. Kepanitiaan Sekolah, Kunjungan dan Observasi Kelas, Dialog B. Laboratorium Kurikulum, Diskusi Panel, Perpustakaan Jabatan C. Organisasi Profesional, Kunjungan antar Kepala Sekolah, Kerja Kelompok D. Bulletin Supervisi, Konferensi, Membaca Terpimpin 27. Pernyataan berikut yang tidak termasuk langkah-langkah pelaksanaan metode workshop dalam supervisi manajerial adalah .... A. menentukan materi atau substansi yang akan dibahas dan bersifat praktis B. masing-masing pihak diminta mengajukan pendapat secara tertulis C. menentukan peserta yaitu mereka yang terkait dengan materi bahasan D. menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja

53


28. Permasalahan manajerial berikut yang sesuai dilakukan supervisi manajerial dengan teknik diskusi panel adalah .... A. hambatan yang dialami oleh satu sekolah untuk dicari solusi bersama B. implementasi program baru yang merupakan kebijakan pemerintah C. pengalaman praktik yang baik oleh satu sekolah didiseminasikan ke sekolah lain D. publikasi program kerja sekolah untuk memperoleh masukan dari sekolah lain 29. Seorang pengawas sekolah hendak menerapkan metode FGD dalam melaksanakan supervisi manajerial di salah satu sekolah binaannya, langkah pertama yang harus dilakukan pengawas tersebut adalah .... A. mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan B. menentukan tujuan, aspek-aspek sasaran dan instrumen supervisi C. menginformasikan permasalahan yang akan dibahas dan tujuan pembahasan D. menentukan substansi materi dan permasalahan yang bersifat praktis 30. Berdasarkan hasil analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan pada salah satu sekolah binaan menunjukkan bahwa, (1) sebagian siswa dengan hasil belajar rendah, (2) sebagian besar guru kurang mampu membuat PTK, (3) kepala sekolah kurang melakukan supervisi dan manajemen, (4) sebagian besar guru kurang tertarik menyusun perencanaan pembelajaran. Sebagai pengawas, permasalahan manajerial yang menjadi prioritas untuk atasi adalah.... A. membimbing kepala sekolah agar lebih mampu melakukan supervisi dan manajemen untuk kemajuan bersama di sekolah B. membimbing guru untuk melakukan penelitian tindakan kelas untuk meningkatkan prestasi belajar siswa C. membimbing kepala sekolah untuk melakukan penelitian tindakan sekolah untuk melakukan perbaikan supervisi dan manajemen sekolah D. menentukan dan menetapkan kinerja guru dan kepala sekolah yang efektif untuk dijalankan pada tahun yang akan datang

54


PENUTUP Supervisi pada dasarnya diarahkan pada dua aspek, yakni: supervisi akademis dan supervisi manajerial. Supervisi akademis menitikberatkan pada pengamatan supervisor terhadap kegiatan akademis, berupa pembelajaran baik di dalam maupun di luar kelas. Supervisi manajerial menitikberatkan pada pengamatan pada aspek-aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang berfungsi sebagai pendukung (supporting) terlaksananya pembelajaran. Aktivitas pengawas dalam supervisi manajerial tercakup dalam empat kata kunci, yaitu: (1) membimbing (membantu dan mendampingi) dalam penyusunan dan perumusan berbagai pedoman, panduan, kebijakan atau program sekolah, (2) memonitor pelaksanaan program sekolah sesuai dengan standar yang ditetapkan, (3) membina pelaksanaan program dan kegiatan untuk mencapai target atau hasil yang optimal, dan (4) mengevaluasi pelaksanaan program dan kegiatan sekolah, ketercapaian program sekolah, dan kinerja kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan. Untuk melaksanakan supervisi manajerial pengawas perlu menguasai prinsip-prinsip, metode dan teknik yang ada, serta menerapkannya sesuai dengan permasalahan dan tujuan yang hendak dicapai. Pelaksanaan supervisi manajerial didasarkan kepada prinsipprinsip utama, yaitu (1) menjauhkan diri dari sifat otoriter, di mana ia bertindak sebagai atasan dan kepala sekolah/guru sebagai bawahan, (2) hubungan kemanusiaan yang harmonis, bersifat terbuka, kesetiakawanan, dan informal, (3) berkesinambungan, (4) demokratis, (5) integral, (6) komprehensif, (7) konstruktif, dan (8) objektif. Metode yang umumnya digunakan dalam supervisi manajerial adalah (1) monitoring dan evaluasi, (2) refleksi dan Focus Group Discussion (FGD), (3) metode Delphi, dan (4) workshop. Dalam pelaksanaan supervisi manajerial, pengawas dapat menerapkan teknik supervisi individual dan teknik supervisi kelompok.

55


DAFTAR ISTILAH Berkesinambungan

:

Supervisi manajerial pengawas sekolah dilakukan secara teratur dan berkelanjutan

Blended

:

Kombinasi antara moda daring (online) dan tatap muka.

Classroom-conference :

Percakapan individual yang dilaksanakan di dalam kelas ketika siswa-siswa sedang meninggalkan kelas (istirahat).

Causal-conference

:

Percakapan individual yang bersifat informal, dilaksanakan secara kebetulan bertemu dengan guru

Curah Pendapat

:

Teknik pencarian penyelesaian dari suatu masalah dengan mengumpulkan gagasan secara spontan dari sejumlah orang

Delphi

:

Cara pengambilan orang/pihak

Demokratis

:

Supervisor tidak boleh mendominasi pelaksanaan supervisi akademik

Dimensi

:

Parameter atau tolok ukur yang dibutuhkan untuk mendefinisikan sifat-sifat suatu objek, yaitu panjang, lebar, dan tinggi atau ukuran dan bentuk.

Diskusi

:

Cara membahas suatu masalah secara bersama-sama

Focused Group Discussion

keputusan

yang

melibatkan

yang

banyak

Diskusi kelompok yang melibatkan berbagai stakeholder sekolah

Kegiatan Mandiri

:

Kegiatan pembelajaran berupa tugas yang dilakukan secara individu

KKKS

:

Kelompok Kerja Kepala Sekolah

KKPS

:

Kelompok Kerja Pengawas Sekolah

Kolaboratif

:

Bentuk kerjasama, interaksi, kompromi beberapa elemen yang terkait baik individu, lembaga dan atau pihak-pihak yang terlibat secara langsung dan tidak langsung yang menerima akibat dan manfaat

Kompetensi

:

Ketrampilan yang diperlukan seseorang yang ditunjukkan oleh kemampuannya untuk dengan konsisten memberikan tingkat kinerja yang memadai atau tinggi dalam suatu fungsi pekerjaan spesifik

Konstruktif

:

Mengembangkan kreativitas dan inovasi mengarah pada peningkatan kinerja, kualitas, hasil kerja

Kooperatif

:

Kerja sama yang baik antara supervisor dan guru dalam mengembangkan pembelajaran.

LK

:

Lembar Kerja

MKKS MKPS

: :

Musyawarah Kerja Kepala Sekolah Musyawarah Kerja Pengawas Sekolah

56


Monitoring Evaluasi

:

Pemantauan keterlaksanaan program, kemajuan, hambatan dan hasil program

Objektif

:

Sesuai aspek-aspek instrumen, kondisi sesungguhnya, apa adanya, sesuai standar/acuan yang ditetapkan

Observational Visitation:

Percakapan individual yang dilaksanakan setelah supervisor melakukan kunjungan kelas atau observasi kelas.

Office-Conference

:

Percakapan individual yang dilaksanakan di ruang kepala sekolah atau ruang guru, di mana sudah dilengkapi dengan alat-alat bantu yang dapat digunakan untuk memberikan penjelasan pada guru.

Presentasi

:

Mengkomunikasikan hasil kerja kepada orang lain/ kelompok lain

PSP

:

Pengawas Sekolah Pembelajar

Realistis

:

artinya berdasarkan kenyataan sebenarnya.

Reflektif

:

Kilas balik dari suatu proses pembelajaran dikaitkan dengan pengalaman dirinya terhadap tugas yang sudah dilakukan.

Simulasi

:

Mempraktikkan dalam situasi yang dirancang seperti situasi sesungguhnya

Sistematis

:

artinya dikembangan sesuai perencanaan program supervisi yang matang dan tujuan pembelajaran

Studi Kasus

:

Pembelajaran yang dilaksanakan pembahasan permasalahan nyata

Workshop

:

Kegiatan peningkatan kompetensi melalui latihan kerja yang menghasilkan produk/hasil tertentu untuk mengatasi masalah yang dihadapi

berdasarkan

pada

57


DAFTAR PUSTAKA Direktorat Tenaga Kependidikan. 2007. Monitoring Pelaksanaan Standar Nasional Pendidikan dan Akreditasi Nasional. Modul 02-B7. Jakarta: Depdiknas. Direktorat Tenaga Kependidikan. 2007. Penilaian Kinerja Kepala Sekolah. Modul 04-A2. Jakarta: Depdiknas. Direktorat Tenaga Kependidikan. 2007. Penilaian Kinerja Guru. Modul 04 A3. Jakarta: Depdiknas. Direktorat Tenaga Kependidikan. 2007. Evaluasi Program Supervisi Pendidikan. Modul A3-2. Jakarta: Depdiknas. Direktorat Tenaga Kependidikan. 2008. Metode dan Teknik Supervisi: Modul 02-BI. Jakarta: Depdiknas. Gorton, Richard A. & Schneider, Gail T. 1991. School-Based Leadership: Callenges and Opportunities. Dubuque, IA: Wm. C. BrownPublishers. Kemdikbud. 2012. Supervisi Manajerial. Pusbang Tendik, BPSSDMPK. Muslim, Sri Banum. 2009. Supervisi Pendidikan untuk Meningkatkan Profesionalisme Guru. Bandung: Alfabeta. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 21 tahun 2010 tentang JabatanFungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya. Peraturan Bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor III /PB/2011 dan Nomor 6 Tahun 2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka kredit. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/Madrasah. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 143 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah da Angka Kreditnya. Sagala, Saiful. 2012. Supervisi Pembelajaran dalam Profesi Pendidikan. Bandung: Alfabeta. Siagian, Sondang P. 2005. Fungsi-fungsi Manajerial. Jakarta: Bumi Aksara 45. Siahaan, Amiruddin, dkk. 2006. Manajemen Pengawas Pendidikan. Jakarta: Penerbit Quantum Teaching. Supervisi Manajerial. URL: http://makalahpaikdu.co.id/2014/12/supervisi-manajerial.html. Diakses 25 Maret 2016.

58


LAMPIRAN

Lampiran 1. Kunci Jawaban Evaluasi

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

C D D A C B A D A C

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

D B D D A A A D C A

21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.

B D A D A C B C C A

59


60

MODUL PENGAWAS SEKOLAH PEMBELAJAR Supervisi Akademik

Recommend Documents