MJA Workshop Wet & Regelgeving Duurzaamheid, gebouwen en energiebesparing
Lex Bosselaar Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Warmtewet en utiliteitsbouw MJA workshop 19 juni 2014 Baarn Lex Bosselaar
[email protected]
Overzicht • Hoofdlijnen warmtewet • Eisen aan warmteleveranciers • Maximumprijs • Bemetering • Ervaringen uit het 1 jaar warmtewet • Waardering van warmtelevering
Regelgeving: Warmtewet in hoofdlijnen Doel: bescherming van de gebonden kleinverbruiker van warmte
5
•
Initiatief van de 2e kamer uit 1993
•
Maximumprijs voor kleingebruikers (tot 100 kW)
•
De reikwijdte is ook voor niet vergunningsplichtigen
•
De wet geldt ook voor blokverwarming
•
De ACM kan ingrijpen als een exploitant te veel winst maakt
•
Levering van warmte is geregeld bij faillissement
•
De warmtewet is sinds 1 januari 2014 van kracht
•
Informatie op:
www.acm.nl/nl/onderwerpen/energie/warmte
Reden voor warmtewet • De liberalisering van de elektriciteitssector waardoor warmtelevering bij commerciële bedrijven is terecht gekomen • De aanname dat warmteleveranciers heel veel winst maken en de prijzen te hoog houden • Het compleet maken van de energiewetten, dus aanvulling op elektriciteits- en gaswet
6
Reikwijdte warmtewet
7
Eisen aan warmteleveranciers • Een warmteleverancier is een organisatie die zich bezig houdt met de levering van warmte aan verbruikers • Alle leveranciers moeten zich melden bij de ACM www.acm.nl
• De leverancier moet: Een leveringsovereenkomst sluiten met de verbruiker Minstens 1 x per jaar een gespecificeerde nota sturen Een boekhouding bijhouden en storingsregistratie Compensatie betalen bij storingen Onderbrekingen tijdig melden In de winter niet afsluiten
8
Vergunning Vergunning is nodig voor leverancier die: Levert aan meer dan 10 verbruikers en meer dan 10.000 GJ levert en niet eigenaar of verhuurder is • Vergunning aanvragen voor eind 2016 • Woningcorporaties en VVE’s hoeven geen vergunning aan te vragen Eisen aan vergunninghouder • Een boekhouding bijhouden over de warmtelevering • Jaarlijks rapporteren aan de ACM
9
Principe maximumprijs
10
Maximumprijs Variabel deel: • Geregeld in warmtebesluit en de warmteregeling
Warmteprijs
Gasprijs
CVverbrandingswaarde _ gas
€24,03 per GJ (incl. btw)
• Rendement (η) afhankelijk van rendement tapwater en ruimteverwarming • η = 0.78 • CV = 0,03517 GJ.Nm3 (bovenwaarde)
• Gemiddelde gasprijs is €0,666 per m3 ( incl. btw voor 2014) • ACM stelt de prijs vast op basis van het warmtebesluit en de warmteregeling 11
Maximumprijs Vastrecht warmte: • Geregeld in warmtebesluit en de warmteregeling • Vastrecht is vastrecht gas plus verschil in verbruikskosten tussen gas en warmte. • Vastrecht is €254,- incl. btw Maximum meettarief • Voor bemeten warmte, gerelateerd aan meetkosten gas
• €24,54 (incl. BTW) Maximum aansluitbijdrage • Geld alleen bij aansluiting op een bestaand net • €911,78 (incl. BTW) • Plus €31,31 per meter indien afstand > 25 m • Bij nieuwbouw is de aansluitbijdrage vrij onderhandelbaar 12
Bemetering • Individuele bemetering is verplicht, tenzij dat technisch onmogelijk is of financieel niet redelijk. • Kostenverdeling met verdampingsmeters blijft mogelijk Wel is een centrale warmtemeter noodzakelijk • Kostenverdeling op basis van oppervlak mag ook, als andere mogelijkheden niet kunnen. • Bij kostenverdeling moet op basis van totaal warmtegebruik en niet op basis van gasgebruik • Corrigeren voor de ligging van den appartement mag niet meer
13
Noodleverancier • De minister kan een vergunninghouder aanwijzen om de warmtelevering over te nemen bij faillissement van een warmteleverancier • De minister kan ook een producent verplichten op warmte te produceren voor een leverancier
14
Geschillen • Voor een geschil over kostenverdeling is opgenomen dat partijen een onafhankelijk onderzoek laten doen. De leverancier betaald de helft van het onderzoek. • Als er geen overeenstemming over een onafhankelijke deskundige kan de ACM die aanwijzen • Geschillen melden bij de geschillencommissie: http://www.degeschillencommissie.nl/home • ACM houdt toezicht, maar gaat geen geschillen behandelen
15
Ervaringen met de warmtewet Veel commentaar. EZ komt met standpunt over: • Oplossing voor de situatie met VVE’s • Verbeteren definities • Herijking van de parameters van de warmteregeling • Reductiefactoren om warmte te verdelen • Verwerking van commentaar VGM en IVBN: • Doorlevering warmte • Problemen met de compensatieregeling • Reikwijdte van de wet Kamerbrief is toegezegd voor eind 2e kwartaal
16
Waardering warmtelevering Hoe draagt aansluiting op stadsverwarming bij aan je milieudoelen? • De warmte wordt met minder energie en CO2-uitstoot • Voor nieuwbouw geldt de EPG en EMG Voor stadsverwarming is er een Equivalent OpwekkingsRendement. De leverancier moet dit bepalen, controle via ISSO. • Voor het energielabel is nog discussie • Voor de MJA telt het mee bij ketenefficiency, niet bij procesefficiency. Eventueel bij duurzame energie.
17
Meer informatie • ACM warmtewet
https://www.acm.nl/nl/onderwerpen/energie/warmte/inleiding/
• De consuwijzer
http://www.consuwijzer.nl/energie/warmte/warmtewet
• Aedes:
http://www.aedes.nl/content/dossiers/Warmtewet.xml
• Rijksoverheid:
http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/gas-en-elektriciteit-thuis/blokverwarming-stadsverwarming
• RVO: Nationaal Expertisecentrum Warmte: www.expertisecentrumwarmte.nl
Lex Bosselaar tel. 088 602 2495
[email protected]
