Místní akční skupina Valašsko – Horní Vsacko, o.s. Hovězí, čp. 74, 756 01 Hovězí, IČ: 28559908, www.masvhv.cz
Zpracovala: Mgr. Petra Zádilská, tel: 733 717 016, e-mail:
[email protected] Odpovědi ke konzultacím k jednotlivým projektovým záměrům 1) Může být zpracována projektová dokumentace na základě podpisu Dohody o provedení práce? Odpověď: Ano, může. 2) DPH je způsobilým výdajem (výdajem, na který lze žádat dotace) pro neziskovky? Odpověď: Ano DPH je nezpůsobilý výdaj pouze pro obce a svazky obcí. (pouze když je dodavatelem neplátce – je počítáno s celou částkou). 3) Je za zemědělského podnikatele považován také samostatně hospodařící rolník? Je zde nutná lhůta minimálně 3 let podnikání? Odpověď: viz. zákon č.252/1997 Sb., o zemědělství § 2 e) a f). Žadatel ve Fichi musí být evidován jako zemědělský podnikatel nebo být začínajícím mladým zemědělcem. 4) Patří náš region horských oblastí typu HA do znevýhodněných oblastí v ČR? Odpověď: Ano
III.1.3 Cestovní ruch: 1) Je relaxační místnost /např. sauna, solná jeskyně atd.) způsobilým výdajem? Ne, není. 2) Muže žadatel přerušit činnost živnostenského listu , pokud nevykazuje činnost v době žádosti o dotaci? Ne, nemůže – neodpovídal by definici žadatele uvedené ve FICHI. 3) Pokud je povinností žadatele provést výběrové řízení dodavatele – v tomto případě stavební práce – ovšem stavba je tak specifická (montovaná), že cca. jeden rok hledal žadatel stavební firmu, které by odpovídala jejich požadavkům a znala technologii oné specifické stavby. Je možno zjednodušit administraci výběrového řízení, nebo výjimky nejsou povoleny a zadávací řízení musí být přesto provedeno?
[Olga Valentová, 20.8.2009] Zadávací řízení je nutné uskutečnit vždy (viz Pravidla IV.1.2. str. 8 kapitola 10. Zadávaní zakázek žadatelem). 4) Je možno platit zálohovou fakturou/zálohovou úhradou/ dodavateli? Bude tento doklad uznán v Žádosti o proplacení? Je tedy zálohová úhrada způsobilým výdajem? Zálohová faktura je způsobilá, pokud jsou způsobilé výdaje na ní. [Olga Valentová, 20.8.2009] Ano, je možné platit zálohovou úhradou. 5) Je nutné zpracovat projekt včetně nezpůsobilých výdajů? Pokud ano, jakým způsobem je vyčlenit?[Olga Valentová, 20.8.2009] Ano, je nutné rozepsat i nezpůsobilé výdaje projektu (viz. Osnova projektu u daného opatření). 6) Pokud žadatel disponuje např. stavebním materiálem (dřevo) a použije jej k realizaci – jak se toto dokládá – pokud se to vůbec musí doložit? Vlastní materiál se nemusí nijak dokládat – ale je třeba jej uvést v projektu. Nemusí být jako věcné plnění. [Olga Valentová, 20.8.2009] Je vhodné doložit i vlastní
Místní akční skupina Valašsko – Horní Vsacko, o.s. Hovězí, čp. 74, 756 01 Hovězí, IČ: 28559908, www.masvhv.cz
materiál, např. do nezpůsobilých výdajů. Každopádně by bylo vhodné se o získání materiálu (z vlastních zdrojů) v projektu zmínit. 7) Pokud má projekt způsobilé výdaje nad limit tedy – 2mil. Kč – může tento projekt předložen? A je nutnou podmínkou uvádět i nezpůsobilé výdaje, které jsou nad rámec způsobilých? Ano může být předložen – v rozpočtu uvedena výše NZv a ZV. Projekt může být předložen. Finance nad 2 00 000,- Kč se uvedou do nadlimitních údajů. Nezpůsobilé se uvádějí rovněž 8) Pokud je předmětem projektu část budovy, kterou vlastní více majitelů, ale je v současné době je jednáno o Dohodě o výměně podílu – a bude tedy každá část této budovy mít své číslo popisné – může být doloženo potvrzení z katastrálního úřadu, nebo je vyžadován souhlas spoluvlastníků /existuje nějaký formulář o tomto souhlasu?/? Žadatel/příjemce dotace v záměru b) má prokazatelně uspořádány vlastnické/nájemní vztahy k nemovitostem, které souvisejí s realizací projektu. Tuto skutečnost prokazuje žadatel/příjemce dotace v případě kontroly na místě dokladem o vlastnictví nemovitostí, kterých se projekt týká. V případě realizace projektu v pronajatém objektu nebo na pronajatém pozemku navíc ještě nájemní smlouvou na dobu nejméně pět let od podpisu Dohody nebo s výpovědní lhůtou nejméně 5 let od data podpisu Dohody. V případě spoluvlastnictví nemovitosti je vyžadován písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí vztahujících se k projektu s realizací projektu.
[Olga Valentová, 20.8.2009] Příjemce musí mít prokazatelně uspořádány vlastnické/nájemní vztahy k nemovitostem, které souvisí s realizací projektu. Pokud bude v den registrace projektu na MAS pouze jediný vlastník části budovy, které se projekt týká, není nutné předkládat žádná prohlášení. (viz další podmínky u jednotlivých opatření) 9) Je možné, aby nově založené s.r.o. žádalo o dotaci, pokud ke dni podání Žádosti o dotaci nebude mít ještě IČO, ale již bude založeno/doloženo „Zakládací listinou“/?
IČO musí být přiděleno. Žadatel musí být v tomto případě zapsán v OR již při podání na MAS, jinak by na MAS nemohl projít kontrolou přijatelnosti (Žadatel musí splňovat definici příjemce dotace stanovenou v příslušné Fichi ; C.) (jan veselský, 19.8.2009)
Způsobilost výdajů se liší dle opatření. V opatřeních III.1.1., III.1.2. a III.1.3.b) jsou způsobilé výdaje realizovány až od data zaregistrování Žádosti o dotaci na RO SZIF. V ostatních opatřeních jsou zpravidla výdaje spojené s přípravou projektu (projektová a technická dokumentace) a výdaje spojené s nákupem nemovitosti způsobilé od 1.1.2007, od začátku programovacího období (viz Pravidla IV.1.2. a Samostatná Příloha 9) 10) Jestli se kotel na dřevo bude počítat do OZE? Budu podávat žádost do Zelné úsporám a tam se k obnovitelným zdrojům počítají i kotle na dřevoplyn. Vy máte ve vaší Osnově projektu v bodě 3.4. Hodnocení projektu uvedeno, že se mezi OZE počítají kotle na biomasu, které nesou označení Ekologicky šetrný výrobek, tak jsem se chtěla zeptat, jestli opravdu záleží na tom označení.
Místní akční skupina Valašsko – Horní Vsacko, o.s. Hovězí, čp. 74, 756 01 Hovězí, IČ: 28559908, www.masvhv.cz
11) Je ZV počítač (nezbytná výpočetní technika) jako součást ubytovacího zařízení? Jednak by sloužil pro potřeby provozovatele/tedy příjemce dotace /rezervaze, úprava webu/ a dále také pro ubytované jako přístup na internet. Odpověď, Eschlerová, 1.9.2009: Počítač je ZV v III.1.3. záměr b). ,( kód 333 pro MAS )nákup nezbytné výpočetní techniky ( v souvislosti s projektem). Musí být nákup nového nikoliv použitý nebo repasovaný. 12) Budou ZV sportovní potřeby pro půjčovnu, která by byla součástí malokapacitního ubytovacího zařízení - ovšem půjčovna bude v jiné budově a ta není předmětem projektové žádosti / pouze bude zmíněna v projektu/? Dále je žadatel zemědělský podnikatel - tudíž nemá ještě živnostenské oprávnění na provozování půjčovny - ta by ovšem byla určena jen pro ubytované a ne pro širokou veřejnost, může si i přesto žadatel o tento kód /vybavení půjčovny/ zažádat? Odpověď, Eschlerová, 1.9.2009: Sportovní potřeby jsou i v tomto případě ZV. Je třeba doložit půdorys objektu ve kterém bude půjčovna s vyznačením lokalizace v této budově. Vyznačit rozměry objektu i rozměry lokalizace ( místnost ), která bude sloužit jako půjčovna.A v katastrální mapě zaznačit taktéž tento objekt s vyznačením lokalizace půjčovny. K tomu Čestné prohlášení č. 13 z pravidel. Odpověď, Motal, 2.9.2009: Pokud se v Projektu píše, že budou jako ZV zakoupeny sportovní potřeby, tak by to neměl být problém. Existuje zřejmě místnost, která bude sloužit jako půjčovna a na její vybavení či úpravy (té vlastní místnosti) se nežádá. Jen dejte pozor, aby i ty sportovní potřeby byly investiční výdaje (viz definici co je investice – zákon o účetnictví a naše Pravidla) Dle pravidel – specifická část B – bod 3b je právě definován jako možný žadatel fyzická a právnická osoba, která podniká v zemědělské výrobě… a ŽL si může vyřídit a prokázat až k žádosti o proplacení. 13) Projekt správní budova Hovězí 612 Pokud na předmět dotace je vydané Stavební povolení či podané Ohlášení stavby, ze kterého není absolutní jistota, že se jedná o stavbu, která slouží nebo bude sloužit jako stavba ubytovacího zařízení či ubytovací jednotka, pak je třeba prověřit Průvodní zprávu, Souhrnnou technickou zprávu či půdorysy jednotlivých podlaží a zjistit účel jednotlivých prostor, pro které byly ve stavebním řízení povoleny. V případě, že: 1) bude nalezena zmínka o charakteru stavby jako o stavbě ubytovacího zařízení, pak bude žadatel vyzván k doplnění podkladů, ze kterých je zřejmé, že stavbu je již v současnosti (tzn. před podáním Žádost o dotaci) možno užívat jako stavbu ubytovacího zařízení. stavba bude užívána v budoucnu jako stavba ubytovacího zařízení (dle Stavebního zákona je užívání a změna užívání staveb podmíněna minimálně Ohlášením stavby – pokud v takovém případě Ohlášení stavby nebylo podáno, pak realizace předloženého projektu by nebyla v souladu s platnou právní úpravou, projekt nesplňuje účel a rozsah opatření a na tomto základě musí být administrace žádosti ukončena).
Místní akční skupina Valašsko – Horní Vsacko, o.s. Hovězí, čp. 74, 756 01 Hovězí, IČ: 28559908, www.masvhv.cz
2) bude zjištěno, že stavba není v žádném případě povolena jako ubytovací zařízení, bude na základě této neodstranitelné chyby zjištěné administrativní kontrolou ukončena administrace bez nároku na doplnění. Bod 6) Metodiky – seznam povinných příloh je nutné doložit doklad o užívání objektu. III.2.1.1 Vesnice – naše radost 1. Kam by spadal záměr žadatele, konkrétně obce, mají v plánu Novostavbu kolumbárií. Předmětem je teda přístavba kolumbária a zahrnuje tyto aktivity: stavební část – nová část kolumbária, bourání stávajícího oplocení, zpevněné plochy – nový chodník. Může to být v opatření III. 2.1.1. obnova a rozvoj vesnic záměr a) nebo III.2.2 kulturní dědictví? Nejen tento záměr se týká prostranství hřbitovů, máme žadatelé, kteří chtějí vyměnit oplocení, vyměnit osvětlení nebo úpravy zeleně související s projektem. Motal., 11.2.2010: zařadili bychom tyto aktivity mezi obnovu veřejných prostranství a tedy do III.2.1.1.a), neboť obecně nejsou hřbitovy památkovými objekty. III.2.1.2 Život v obcích – naše pohoda
1) Projekt stavebních úprav šaten TJ ( opatření III.2.1.2) - žadatel má zpracovanou projektovou dokumentaci na kompletní rekonstrukci budovy šaten, vč. stavebního povolení. Některé aktivity už má udělané a chtěl by žádat jen na "něco" (např. nové podlahy, okna, dveře). Může některé stavební práce z celkového projektu vyčlenit a udělat z těchto prací projekt na třeba II. etapu, kde přesně popíše, co už je hotové a na co přesně žádá? Odpověď pan Motal, 1.9.2009 : pokud bude jednoznačně vyčleněno, odděleno a realizovatelný jako samostatný funkční celek po ukončení projektu , tak lze. Nutné je přesně popsat, co už je provedeno a co bude součástí projektu. (funkčním celkem myslím, že např. nelze mít v projektu jen z opravy střechy výměnu krovů a nic dál – střecha bude funkční až po usazení krytiny na ty krovy a proto by v tomto případě projekt musel obsahovat i novou střešní krytinu– to je principem toho „funkčního celku“). Asi by to mělo být ve smyslu „rekonstrukce šaten – II.etapa: Vnitřní část a vybavení“ /například – nevím co přesně tam chce dělat…/ 2) Obec jako žadatel chce zakoupit vybavení pro společenské a kulturní aktivity - tím jsou na mysli mobilní lavičky a dřevěné stánky - ty by ráda v rámci mikroregionu - Valašsko - Horní Vsacko dále zapůjčovala/případně pronajímala/to se domníváme, že je možné se souhlasem SZIFU/. Chtěla jsem se zeptat co je třeba uvést jako místo realizace v Žádosti o dotaci? Bude stačit název obce? Odpověď paní Eschlerová, 1.9.2009: Místo realizace bude obec a č.p. objektu, kde budou lavičky, stánky uskladněny v případě, že nebudou právě použity. 3)Pokud bude obec plátcem DPH od 1.10.2009 - má uvádět do Žádosti o dotaci, že je stále neplátcem a pak si zažádat o změnu? Nebo již má uvést, že bude plátcem? Odpověď paní Eschlerová, 1.9.2009: Pokud v době , kdy půjde k zaregistrování na RO SZIF bude již registrován jako plátce DPH. Což asi ano, protože příjem žádosti by měl začít 6.10. A to již dle jak uvádíte, bude plátcem. 4) TJ Nový Hrozenkov, o.s. bude žádat o dotaci na Vestavbu podkroví - Spinning sál - pokud budou nakupovat vybavení tohoto sálu - je možné to zahrnout do způsobilých výdajů pod kola se dají Kód 373? A zda tyto kola je možné brát jako "soubor movitých věcí", pokud se jedná o
Místní akční skupina Valašsko – Horní Vsacko, o.s. Hovězí, čp. 74, 756 01 Hovězí, IČ: 28559908, www.masvhv.cz
vybavení tohoto sálu? Je tady problém, že jedno kolo stojí necelých 30 tisíc. Tak nevím zda vůbec to lze brát jako ZV. Odpověď, Motal, 2.9.2009 :Kola se dají zaevidovat jako soubor movitých prostředků např. 150 tisíc a pak vést evidenci jako u DHIM – Tato položka se skládá z 5 kol.
Všechna opatření: 1. ráda bych se Vás zeptala jaké změny jsou přípustné při opravě projektu po AK a KP? Konkrétně se jedná o projekt do cestovního ruchu - jsou možné změny v rozpočtu - např navýšení nezpůsobilých výdajů/tedy i celkových výdajů/? V dalším projektu jsou např. chybně vypočítány limity na vybavení kuchyně - je možné toto měnit/např. přesunout do NV/? Kůrková: pokud máte na mysli AK MAS a žadatel byl Vámi vyzván k úpravě projektu, pak změny ve finančním rozpočtu možné jsou, pokud žadatel nebude měnit % dotace a výši dotace. Nadlimitní výdaje se zahrnují do Celkových způsobilých výdajů, nikoliv do Nezpůsobilých výdajů 2. kdy mohou žadatelé podat ŽoP? Můžou i dříve? Žadatel může podat ŽoP kdykoli před termínem stanoveným v Dohodě a je na ni pohlíženo stejně, jako by byla podána v termínu uvedeném v Dohodě. Proces vyplácení začíná běžet dnem podání ŽoP na RO SZIF. Může podat změnové hlášení a změnit termín ŽoP. Jiné MAS: Nezisková organizace Občanské sdružení (Společnost pro kulturu obce Strání) - technická foto výbava pro lepší propagaci a archivaci tradic a akci ve Strání - pořízení kvalitní digitální zrcadlovky Canon pro zlepšení dokumentace a počítače s programem pro úpravu fotek - je možné zažádat o dotaci - Fiche č.2? Pořízení kvalitní digitální zrcadlovky Canon lze v rámci kódu 383, počítač s programem pro úpravu fotek v rámci kódu 384. Minimální výše ZV musí být 50.000,-Kč (tzn. bez DPH). Účel projektu je vhodné nastavit jako např. součást promítací techniky pro prezentaci a propagaci žadatele, který jako takový přispívá k zachování tradic na venkově, upevňuje lokální identitu a mezilidské vztahy. Nezisková organizace - Folklórní soubor - ušití tradičních krojů je možné zažádat o dotaci - Fiche č. 2? Ano, v rámci kódu 383. Musí se jednat ale o investiční výdaj. Nezisková organizace - Skauti - výstavba skautské klubovny - (samozřejmě dle pravidel - 25 m2) - je možné zažádat o dotaci - Fiche č. 2? Ano, v rámci kódu 383.