Signature Not Verified
Digitally signed by Ing. Jaroslava Honová Date: 2010.10.22 13:17:32 CEST
MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 00 PRAHA 10 – VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne 15. 10. 2010 Č.j.: 79431/ENV/10
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje: Název:
Dodávky tepla z Jaderné elektrárny Dukovany do Brna
Charakter záměru:
Předmětem záměru je výstavba teplovodního napáječe (dále jen „TN“) sloužícího k zásobování města Brna teplem vyrobeným v Jaderné elektrárně Dukovany (dále jen „EDU“). V celé 77 km dlouhé trase je navrženo vedení potrubí pod zemí nebo v tunelech, nadzemní část záměru tvoří 4 budovy čerpacích stanic a přechody některých komunikací a říčních toků.
Kapacita (rozsah) záměru: Pro transport tepla z EDU do Městské části Brno - Bosonohy bude provedena výstavba horkovodního TN, kde bude zřízena směšovací a čerpací stanice. Délka potrubí TN 2 x DN 700 uloženého v zemi bude cca 41 km. TN je navržen v trase Dukovany, Horní Dubňany, Jamolice, Dolní Dubňany, Dobřínsko, Hrubšice, Letkovice, Oslavany, Neslovice, Tetčice, Omice, Střelice a Bosonohy. K distribuci tepla z Městské části Brno - Bosonohy bude vystavěna obchvatná větev směrem na Městskou část Brno - Bohunice s protažením do horkovodního systému Staré Brno, dále obchvatná větev směrem na Městskou část Brno - Bystrc a Královo Pole, a též propojovací větev mezi horkovodním systémem Sever z oblasti Líšeň a Vinohrady a systémem Juliánov. Celková délka obchvatných větví a propojovací větve o max. DN 600 bude cca 37 km. V rámci akceptace tepla budou provedeny nutné úpravy na stávajících horkovodních soustavách, posíleny čerpací stanice a zřízen centrální dispečink. Stávající plynové kotelny budou přebudovány na výměníkové stanice. Teplo ze stávajících centrálních zdrojů by v Brně již mělo být využíváno pouze v omezené míře (jako záložní či špičkové zdroje).
Umístění:
kraj:
Jihomoravský, Vysočina
obec: Brno, Dobřínsko, Dolní Dubňany, Dukovany, Horní Dubňany, Ivančice, Jamolice, Moravský Krumlov, Neslovice, Nová Ves, Omice, Oslavany, Rouchovany, Střelice, Tetčice, Troubsko k.ú.:
Bohunice, Bosonohy, Bystrc, Dobřínsko, Dolní Dubňany, Dukovany, Heřmanice u Rouchovan, Horní Dubňany, Hrubšice, Ivančice, Jamolice, Jundrov, Kohoutovice, Komín, Královo Pole, Letkovice, Medlánky, Neslovice, Nová Ves u Oslavan, Nový Lískovec, Omice, Oslavany, Padochov, Polánka u Moravského Krumlova, Řečkovice, Řeznovice, Skryje nad Jihlavou, Starý Lískovec, Střelice u Brna, Štýřice, Tetčice, Troubsko, Žebětín
Zahájení:
2010
Ukončení:
2016
Oznamovatel:
ČEZ, a.s., Duhová 2/1444, 140 53 Praha
Záměr „Dodávky tepla z Jaderné elektrárny Dukovany do Brna“, naplňuje dikci bodu 3.7 (Produktovody pro dopravu plynu, ropy, páry a dalších látek o délce větší než 5 km a průměru 300 – 800 mm (včetně dálkových vodovodů), pokud nepřísluší do kategorie I) kategorie II přílohy č. 1 k zákonu č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“). V souladu s § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Na základě informací uvedených v oznámení, písemných vyjádření dotčených správních úřadů, dotčených územních samosprávných celků a veřejnosti a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr
„Dodávky tepla z Jaderné elektrárny Dukovany do Brna“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: I. Pro fázi přípravy 1.
Respektovat platnou legislativu a platné technické normy z pohledu ochrany veřejného zdraví, životního prostředí a z pohledu optimálního využití energií. Dodržet všechny zákonné předpisy a normy v oblasti projekčního návrhu s ohledem na ochranu životního prostředí a veřejného zdraví.
2
2. 3.
4. 5. 6.
7.
8. 9.
Zpracovat plán organizace výstavby (dále jen „POV“) a časový plán realizace stavby a při výstavbě v souladu s tímto postupovat. Stanovit množství jednotlivých druhů odpadů vznikajících během výstavby a určit způsob jejich využití nebo odstranění v souladu se zákonem o odpadech. Vyčíslit množství odpadu kategorie číslo 17 05 04 (zemina a kamení) vzniklého ražbou tunelu v k.ú. Tetčice. Stanovit optimální přístupové trasy na staveniště z pohledu ochrany životního prostředí a ochrany obyvatel před nepříznivými vlivy stavby. Zajistit pravidelné proškolování zaměstnanců dodavatele stavby v oblasti dodržování POV a havarijního plánu. Poskytnout garance na minimalizování negativních vlivů stavby na životní prostředí a na celkovou délku stavby se zohledněním požadavků na používání moderních a progresivních postupů výstavby (s využitím méně hlučných a životnímu prostředí šetrných technologií). V projektové dokumentaci návazných řízení: - doplnit hlukovou studii vlivu předpokládaných zdrojů hluku v průběhu provozu na nejbližší dotčené chráněné venkovní prostory staveb nebo chráněné venkovní prostory (zejména zohlednit předávací čerpací stanice horké a vratné vody, trafostanice, čerpací a výměníkové stanice); na základě zpracované studie případně přijmout dodatečná technicko – organizační opatření ke snížení hluku (primárně na zdrojích hluku), - doplnit podrobnější situační nákresy trasování horkovodního přivaděče a umístění nadzemních objektů, z nichž by byla patrná jejich pozice vůči obytné zástavbě obcí a měst a vzdálenost od nich, a stanovit počet osob (obyvatelstvo dotčených obcí a měst), které budou záměru exponovány přímo nebo nepřímo (přes složky životního prostředí), - dopracovat hodnocení zdravotních rizik - především inhalační expoziční cestu a hluk, v němž budou srovnány vlivy stávající a vlivy očekávané po realizaci záměru, - vyhodnotit vliv záměru na celkové emise znečišťujících látek do ovzduší v lokalitě dotčené záměrem, - předložit biologické hodnocení, kde budou zahrnuty vlivy na významné krajinné prvky a územní systémy ekologické stability, včetně navržení možných opatření minimalizujících tyto vlivy, - konkretizovat technické údaje čerpací a směšovací stanice a nadzemního potrubního mostu přes vodní tok Leskava na území Městské části Brno – Bosonohy, - doplnit informace o vodních zdrojích a jejich ochranných pásmech. Vést trasu mimo pozemky určené k plnění funkcí lesa a minimalizovat zábor pozemků zemědělského půdního fondu v souladu s platnou legislativou. Prověřit vedení trasy 1 100 m dlouhým tunelem pod kopcem Bučín v k.ú. Tetčice a zvážit možnost vedení trasy teplovodu přes k.ú. Rosice u Brna podél stávajících liniových koridorů.
II. Pro fázi výstavby 10. Provádět odvoz výkopu a zásobování stavby tunelu Holedná po zvláštním mostě či zvláštní lanovce mimo území Bystrce. 11. Minimalizovat zásah do prvků územního systému ekologické stability a významných krajinných prvků. Zachovat přirozený stav koryt vodních toků a minimalizovat zásahy do porostu niv a břehových porostů. Provádět protlak pod koryty malých vodních toků tak, aby došlo k minimalizaci dopadů na okolní ekosystémy. Zásahy do vodních toků 3
12. 13.
14.
15. 16. 17.
18.
19.
20. 21.
22. 23.
24.
a mokřadů provádět mimo dobu rozmnožování ryb a obojživelníků (podzim, zima). Stavební práce nesmí narušit hnízdění ptáků. Zamezit úniku ropných látek z dopravních prostředků a stavebních strojů. Minimalizovat produkci odpadů vhodným projekčním řešením a organizací stavby. Třídit a recyklovat odpady vznikající během výstavby v maximální možné míře a minimalizovat objem odpadů ukládaných na skládky. Přebytečnou zeminu a výlom použít k terénním úpravám v okolí výstavby. Skrývku orniční vrstvy provádět odděleně a využít pro opětovnou rekultivaci po ukončení výstavby. Tyto práce provádět s ohledem na agronomické lhůty. Minimalizovat množství a optimalizovat umístění meziskládek půdních skrývek. Omezit rozestavěnost záměru na nejnižší možnou míru. Informovat příslušný orgán státní památkové péče v případě odkrytí archeologických nálezů a umožnit provedení záchranného archeologického průzkumu. Kácení dřevin provádět pouze v nezbytně nutném rozsahu v souladu s ČSN DIN 18 920 (ochrana stromů, porostů a ploch určených pro vegetaci při stavebních činnostech), přednostně v období vegetačního klidu (listopad – březen). Udržovat čistotu příjezdových a místních komunikací, kde dojde k jejich znečištění vlivem stavebních prací. Zajistit skrápěním snížení prašnosti stavenišť a příjezdových komunikací. Před výjezdem nákladních vozidel ze staveniště na komunikace zajistit jejich očistu. Zajistit zakrývání převáženého nákladu, zejména při převozu sypkých a prašných materiálů, a to především v období nepříznivých povětrnostních podmínek. Průběžně kontrolovat technický stav používaných stavebních a dopravních mechanismů a vybavení prostředky pro likvidaci úniků ropných látek. Neponechávat v chodu motor nákladních automobilů stojících na místě stavby. Provádět pravidelnou kontrolu dodržování POV a znalosti havarijního plánu. Opravy, údržbu ale i doplňování pohonných a mazacích hmot provádět zásadně mimo obvod stavenišť, a to pouze v místech vybavených k těmto účelům. Úniky látek způsobené vlivem těchto činností neprodleně lokalizovat, ohlásit a odborně sanovat. Minimalizovat pohyb dopravních mechanizmů a těžké techniky v blízkosti obytné zástavby. Hlučná zařízení stínit např. mobilními akustickými zástěnami. Celý proces výstavby organizačně zajistit tak, aby maximálně omezoval možnost narušení faktorů pohody obyvatelstva, zejména ve dnech pracovního klidu. Veškeré stavební práce spojené s návozem stavebního a technologického materiálu uskutečňovat v obytné zástavbě v denní době. Plochy stavenišť a provizorních přístupových cest uvést po ukončení stavby do původního stavu.
III. Pro fázi provozu 25. Provozovat technologii dle požadavků výrobce, vypracovat a schválit provozní předpisy včetně havarijních řádů a provést řádné zaškolení obsluhy. 26. Udržovat provozovanou technologii v řádném technickém stavu a ve stanovených lhůtách provádět revize zařízení, servis a údržbu. 27. Dodržovat provozní předpisy a příslušná povolení orgánu ochrany životního prostředí při provozu a manipulacích (např. vypouštění potrubních systémů).
4
Odůvodnění: S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí. Veškeré relevantní připomínky byly zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřily tyto subjekty: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Jihomoravský kraj Statutární město Brno, náměstek primátora Statutární město Brno, Městská část Brno – Bosonohy Statutární město Brno, Městská část Brno – Bystrc Statutární město Brno, Městská část Brno – střed Obec Troubsko Město Oslavany Obec Jamolice Magistrát města Brna, odbor životního prostředí Magistrát města Brna, odbor vodního a lesního hospodářství a zemědělství Magistrát města Brna, odbor památkové péče Magistrát města Brna, odbor územního plánování a rozvoje Magistrát města Brna, odbor technických sítí Městský úřad Šlapanice, odbor životního prostředí Městský úřad Rosice, odbor životního prostředí Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Brno Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Havlíčkův Brod Občanské sdružení Vlastníci singulárního lesa Starý Lískovec pan Jan Poláček, Brno paní Marie Tučková, Brno
Souhrnné vypořádaní připomínek: Jihomoravský kraj Nepožaduje další posuzování záměru z hlediska zákona. Statutární město Brno, náměstek primátora Město požaduje pokračování posuzování záměru z hlediska zákona, ve kterém by měl být vyhodnocen vliv záměru na celkové emise znečišťujících látek do ovzduší, včetně skleníkových plynů, prověřen soulad záměru se státní politikou v této oblasti, prověřeny územní nároky záměru ve vztahu k záborům zemědělského půdního fondu a také prověřen soulad s koncepčními dokumenty města (Územní plán města Brna, Energetická koncepce města Brna). Relevantní připomínky jsou zapracovány do podmínky č. 7 závěru zjišťovacího řízení.
5
Statutární město Brno, Městská část Brno – Bosonohy Požaduje doplnění údajů k navrhované stavbě čerpací a směšovací stanice a nadzemního potrubního mostu přes vodní tok Leskava. Připomínky jsou zapracovány do podmínky č. 7 závěru zjišťovacího řízení. Statutární město Brno, Městská část Brno - Bystrc Se záměrem souhlasí za předpokladu, že při ražení tunelu Holedná bude odvoz výkopu a zásobování stavby materiálem probíhat po zvláštním mostě či zvláštní lanovce mimo území Bystrce (např. do kamenolomu v k.ú. Bystrc). Připomínky jsou zapracovány do podmínky č. 9 závěru zjišťovacího řízení. Statutární město Brno, Městská část Brno – střed Nepožaduje posuzování záměru z hlediska zákona. Upozorňuje však na zajištění souladu s územně plánovací dokumentací. Obec Troubsko Obec trvá na zachování koridoru pro vybudování silničního obchvatu z areálu ČEPRO, který je součástí územního plánu sídelního útvaru obce Troubsko. Město Oslavany Rada města Oslavany nesouhlasí s výše uvedeným záměrem z důvodu nesouladu navrhované trasy s územním plánem města Oslavany. Obec Jamolice Bez připomínek. Magistrát města Brna, odbor životního prostředí Z hlediska ochrany přírody a krajiny doporučuje provedení protlaku pod koryty dotčených malých vodních toků tak, aby došlo k minimalizaci dopadů na tamější přírodu. Pro navazující řízení žádá předložit biologické hodnocení, kde budou zahrnuty i významné krajinné prvky včetně navržení možných opatření. Z hlediska ochrany ovzduší a odpadového hospodářství nebyly vzneseny připomínky. Připomínky jsou zapracovány do podmínek č. 7 a 10 závěru zjišťovacího řízení. Magistrát města Brna, odbor vodního a lesního hospodářství a zemědělství Vodoprávní úřad si vyhrazuje posouzení křížení potrubního přivaděče s vodními toky a těch částí záměru, které jsou v záplavovém území. Z hlediska zákona o lesích uvádí, že jsou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa a příslušným úřadem k souhlasu se zásahem do těchto pozemků a jejich ochranných pásem je Krajský úřad Jihomoravského kraje. Z hlediska zákona o ochraně zemědělského půdního fondu uvádí, že v případě odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu (dále jen „ZPF“) je vyžadován souhlas orgánů ochrany ZPF k čemuž je nutné upřesnit rozsah dočasného a trvalého odnětí půdy ze ZPF. Magistrát města Brna, odbor památkové péče Upozorňuje na povinnosti vyplývající ze zákona o státní památkové péči. Magistrát města Brna, odbor územního plánování a rozvoje Uvádí, že záměr není zcela v souladu s koncepčními materiály statutárního města Brna a z tohoto důvodu požaduje posouzení záměru z hlediska zákona. Magistrát města Brna, odbor technických sítí Konstatuje, že schvalování záměru lze uskutečnit až po schválení vypracovaného „Vyhodnocení naplňování Energetické koncepce statutárního města Brna“.
6
Městský úřad Šlapanice, odbor životního prostředí Požaduje minimalizovat dopady na ZPF, skrývat odděleně zúrodnění schopné zeminy a provádět práce s ohledem na agronomické lhůty. V souladu s platnou legislativou požaduje vést trasu TN mimo pozemky určené k plnění funkcí lesa. Požaduje minimalizovat zásah do prvků územního systému ekologické stability a významných krajinných prvků, dále zachovat v maximální míře přirozený stav koryt vodních toků a minimalizovat zásahy do porostu niv a břehových porostů. Nezbytné zásahy do vodních toků a mokřadů provádět mimo dobu rozmnožování ryb a obojživelníků (podzim, zima). Minimalizovat terénní úpravy v okolí stavby a rozsah pojezdů stavební a dopravní techniky. Přednostně využívat stávající cesty. Stavební práce nesmí narušit hnízdění ptáků. Stanovit podmínky vedoucí k minimalizaci prašnosti na území stavby (skrápění, zakrývání, omezení ukládání sypkých materiálů, zejména jemných frakcí, očista vozidel před výjezdem mimo stavbu atd.) po celou dobu výstavby. Připomínky jsou zapracovány do podmínek č. 4, 6, 8, 11, 14, a 18 závěru zjišťovacího řízení. Městský úřad Rosice, odbor životního prostředí Požaduje vyčíslit množství odpadu kategorie číslo 17 05 04 (zemina a kamení) a doplnění seznamu zařízení, která budou využívat nebo odstraňovat odpad (zeminu) vzniklý ražbou tunelu v k.ú. Tetčice. Upozorňuje na záměnu jednotek (mg/l za µg/l) ukazatelů halogenovaných organických sloučenin, rtuti a kadmia v tabulce kvality povrchové vody z řeky Svitavy. Požaduje doplnění informací o vodních zdrojích a jejich ochranných pásmech. Postrádá variantní řešení trasy, zejména zdůvodnění vedení trasy TN 1 100 m dlouhým tunelem pod kopcem Bučín v k.ú. Tetčice. Požaduje zvážit možnost vedení trasy teplovodu přes k.ú. Rosice u Brna podél stávajících liniových koridorů. Připomínky jsou zapracovány do podmínek č. 3, 7 a 9 závěru zjišťovacího řízení. Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí Nepožaduje posouzení záměru z hlediska zákona. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně Se záměrem souhlasí, avšak požaduje oznámení doplnit o hlukovou studii vlivu předpokládaných zdrojů hluku v průběhu provozu na nejbližší dotčené chráněné venkovní prostory staveb nebo chráněné venkovní prostory (předávací čerpací stanice horké a vratné vody, trafostanice, čerpací a výměníkové stanice). Požaduje uvést informace vypovídající o hlukových parametrech strojních a technologických zařízení uvedených objektů, na kterých bude provoz zdroje tepla závislý. Dále vyžaduje podrobnější situační nákresy trasování horkovodního přivaděče a umístění nadzemních objektů na území Jihomoravského kraje, z nichž by byla patrná jejich pozice vůči obytné zástavbě obcí a měst a vzdálenost od nich. Požaduje určit počet osob (obyvatelstvo dotčených obcí a měst), které budou záměru exponovány přímo nebo nepřímo (přes složky životního prostředí), krátkodobě - dlouhodobě, pozitivně – negativně. Dále požaduje dopracovat dokument „Hodnocení vlivů záměru na veřejné zdraví“ (hodnocení zdravotních rizik - především inhalační expoziční cesta, hluk), v němž budou srovnány vlivy stávající a vlivy očekávané po realizaci záměru. Připomínky jsou zapracovány do podmínky č. 7 závěru zjišťovacího řízení. Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě Z hlediska zájmů chráněných orgány ochrany veřejného zdraví nepožaduje záměr posuzovat dle zákona. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Brno Se záměrem souhlasí.
7
Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Havlíčkův Brod Z hlediska ochrany ovzduší, ochrany lesa a odpadového hospodářství není požadováno posouzení dle zákona. Z hlediska ochrany přírody upozorňuje na postupy dle zákona o ochraně přírody a krajiny v případě nutnosti kácení vzrostlých dřevin rostoucích mimo les. Z hlediska ochrany vod požaduje, aby s odpadními vodami při výstavbě i následném provozu tepelného přivaděče bylo nakládáno v souladu s platnou legislativou. Občanské sdružení Vlastníci singulárního lesa Starý Lískovec Souhlasí se záměrem za podmínky vyřešení majetkoprávních vztahů k dotčeným pozemkům či stavbám před podáním žádosti o stavební povolení. pan Jan Poláček, Brno Souhlasí se stavbou TN za podmínky smluvního dořešení majetkoprávních vztahů k dotčenému pozemku před podáním žádosti o stavební povolení. paní Marie Tučková, Brno Souhlasí se stavbou TN za podmínky smluvního dořešení majetkoprávních vztahů k dotčenému pozemku před podáním žádosti o stavební povolení. V procesu posuzování vlivů záměru na životní prostředí se posuzují vlivy záměru na veřejné zdraví a jednotlivé složky životního prostředí a na jejich vzájemné působení a souvislosti. Teprve ve fázi návazných povolujících řízení musí být záměr uveden do souladu s územně plánovací dokumentací všech úrovní, energetickými koncepcemi a musí být taktéž dořešeny majetkoprávní vztahy s vlastníky záměrem dotčených pozemků. Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, české informační agentury životního prostředí a na stránkách Ministerstva životního prostředí (www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru MZP317, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Jaroslava HONOVÁ, v.r. ředitelka odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk úředního razítka)
Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky
8