,
MINISTERSTVO ŠKOLSTVA, VEDY, VÝSKUMU A ŠPORTU SLOVENSKEJ REPUBLIKY Stromová 1, 813 30 Bratislava 1 sekcia regionálneho školstva
•
• Vážená pani Mgr. Alena Petáková prezidentka ZZŠS Združenia základných škôl Slovenska ZŠ Malokarpatské nám. 1 841 03 Bratislava
• Váš list čísla/zo dňa
Naše číslo 2016-16178/24736:6-10AO
• Vybavuje/linka Mgr. Bugáňová/416
Bratislava 06.06.20'16
Vec Stanovisko k listu Sekcia regionálneho školstva Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky si Vám dovol'uje poďakovať za podnety zo záverov zasadnutia Vášho združenia, ktoré ste adresovali listom ministrovi školstva, vedy, výskumu a športu SR. V máji sa uskutočnili okrúhle stoly za účasti uznávaných odborníkov z oblasti regionálneho školstva. Na základe záverov týchto stretnutí bol vytvorený materiál Zoznam konkrétnych úloh MŠVVaŠ SR na neplúente programového· vyhlásenia vlády v jednotlivých oblastiach, ktorý Vám posielame v prílohe. Zoznam obsahuje 38 úloh z oblasti regionálneho školstva, 24 úloh z oblasti vysokého školstva a 5 úloh z oblasti podpory národnostných menšín. Týkajú sa problémov financovania, materiálnotechnického zabezpečenia škôl, znižovania administratívnej záťaže, manažmentu škôl, obsahu vzdelávania, či organizácie výchovy a vzdelávania. Najdôležitejšou úlohou ministerstva v oblasti školstva v roku 2016 je vypracovanie Národného programu rozvoja výchovy a vzdelávania, ktorý bude pokrývať dlhodobé zámery a ciele SR v celej škále výchovy a vzdelávania v 10-ročnom výhl'ade. Návrh programu bude predložený 1. decembra 2016 na verejnú diskusiu. Veríme, že aj vďaka Vašej spolupráci sa podarí naplniť tézy programového vyhlásenia vlády a postupne vyriešiť problémy v oblastiach, ktoré vo svojom liste uvádzate.
M1NISTEFlST\/O-§K-oi.S1-VA~~"11
S úctou
VEDY, VÝSKUMU /\ $por-rru stovenske] republiky
Príloha: Zoznam konkrétnych úloh
Telefón 02/593741 00164381
11
81330
Stromová l BRA T ! S L A V A -22-
Internet www.minedu.sk
Ing. gen
Bankové spojenie SK80 8180 0000 0070 0006 5236
IČO
Zoznam konkrétnych školstva v jednotlivých
úloh MŠVVaŠ SR na naplňanie programového
vyhlásenia vlády
oblastiach
V oblasti regionálneho školstva ide o tieto úlohy: Úloha číslo
Formulácia úlohy na naplnenie tézy z PVV, ktorej realizácia sa predpokladá v roku 2016
01
Zabezpečiť legislatívnu úpravu a finančné prostriedky na zvýšenia platov pedagogických a odborných zamestnancov regionálneho školstva od 1.9.2016.
02
V spolupráci so ZMOSom a VÚC charakterizovať problém tzv. modernizačného dlhu v oblasti priestorového zabezpečenia a stanoviť ďalší postup v tejto oblasti. V tejto súvislosti obmedziť poskytovanie prostriedkov na odstraňovanie havarijných situácií len na prípady, keď ide o skutočnú havarijnú situáciu v zmysle zákona a nie o nahrádzanie povinností zriaďovateľa starať sa riadne o objekty škôl v jeho zriaďovateľskej pôsobnosti. -------V súvislosti s diskusiami okolo tzv. modernizačného dlhu v oblasti materiálnotechnického zabezpečenia popísať problém vybavenia ZŠ a SŠpovinným materiálno-technickým zabezpečením z hl'adiska aktuálnej legislatívy, ako aj skutočného stavu. '
03
i i
Termín splnenia úlohy 1.9.2016
Zabezpečiť systémovú a pravidelnú spoluprácu ministerstva so školskou a
31.10.2016
31.10.2016
'l II
I
I akademickou obcou nasledovne: iloustanoviť pravidelnú komunikáciu na najvyššej úrovni formou okrúhlych stolov,
i ktoré
~ude ~inister ~volávať pra~idel.n~, spr~vidla trikrát do r~ka; , v, 2. realizovať spolupracu na technickej urovni formou pracovnych skupín zlozenych z pracovníkov ministerstva a zástupcov školskej a akademickej obce, ktoré bude ministerstvo zriaďovať podl'a aktuálnej potreby; 3. obnoviť činnosť Rady pre systémové zmeny v školstve ako stáleho poradného orgánu ~in~~tra zl~ženéh.o zo zás~~~c?Vš~olskej vaa~ademickej obce: v rámci
31.12.2016
,l
I
I i
I
I obnovenia činností Rady movovat jej statut a zloženie. ! r------- --~-__;_;---_;_------------------------:------------~---.-------------------;;-;;--~--.---, ----------,--------------------1 05 Pripravit navrh na prehodnotenie presunu casti kompetenc~1 státnej spravy 31.10.2016
I
06
i-----
08
v oblasti riadenia a financovania regionálneho školstva z MSVVaŠ SRna MV SR uskutočneného v roku 2013 s ciel'om vrátiť tieto kompetencie na MŠVVaŠ SR;; prerokovať návrh s MV SRa závery z diskusie predložiť na rokovanie vlády spolu s návrhom ďalšieho postupu. Zabezpečiť do konca roku 2016 funkčnosť rezortného informačného systému (RIS) naplňajúcu aktuálne potreby riadenia regionálneho školstva a prezentovať ju verejnosti; navrhnúť postup rozvoja systému vyplývajúci z nových potrieb I spojených so zmenami v regionálnom školstve v ďalších rokoch. Pripraviť novelu zákona o financovaní; v rámci nej, okrem iného, riešiť problematiku financovania prvého stupňa základných škôl zvážením zohľadnenia okrem počtu žiakov aj nevyhnutného počtu tried; zrušiť zvýhodnenie normatívu pre druhý stupeň základnej školy pri školách s počtom žiakov do 250; zjednodušiť súčasný zákon o financovaní vypustením zbytočných častí a odstrániť zo zákona nejednoznačné ustanovenia; zaviesť zohl'adňovanie dlžkv praxe pedagogických a odborných zamestnancov. --1------------------------------Pokračovať v aktivitách vedúcich k znižovaniu administratívnej záťaže s konkrétnymi výstupmi.
I
I 31.12.2016
22.8.2016
I
I, I
, ---------1-~---zl 31.12.2016 !
Vyhodnotiť prvé skúsenosti zo zavádzania systému duálneho vzdelávania s cieľom jeho d'alšieho skvalitňovania. !-1-0------+'-V-s-polupráci so subjektmi koordinácie odborného vzdelávania a prípravy (OVP) 09
pre trh práce pripraviť návrh podporných mechanizmov pre efektívnejšie zapojenie malých a stredných podnikov do duálneho vzdelávania. -------r;---- ------ --- - -: 11 ~mapovať situáciu v oblastí kapacít materských škôl a v spolupráci s miestnou
I
i
I I
I
!
30.9.2016
I !
30.9.2016
l
J
__ I 31.10.2016 I Strana 1 z 5
I územnou I potrebné. 12
samosprávou--pripraviť návrhy na jej rozširovanie v miestach, kdej~1 '
, Podporiť projekty stredných škôl vo vzdelávacích oblastiach Človek a príroda a Matematika a práca s informáciami zamerané na rozvíjanie inovatívnosti a tvorivého experimentovania. Pripraviť pokračovanie podpory aj v nasledujúcom období.
13
Vypracovať a schváliť inovovaný katalóg cieľových požiadaviek na maturitnú skúšku.
14 15
Vypracovať návrh koncepcie jazykového vzdelávania v jazykových školách.
30.11.2016
Vyhodnotiť pilotn ~fá~~~~~~d~ni~'ino~o~~néhoŠtátn~h-o~~d~lá~'~'~i~ho programu pre predprimárne vzdelávanie v materských školách. Pripraviť postup pri vypracovaní modelových školských vzdelávacích programo~--r-
--U;---
l
,20 21
il
I
30.11.20161
I
Odstrániť nejednoznačnosti v súčasnej legislatíve v oblasti povinností
I
jU.11.2016 31.12.2016 I 31.1-2-.2-01611
~~~;~;a:~!~;~~~~~~~~:::;:;~::;;;;::::I~~e;~~:::čen~
I
31.12.2016
o aktuálnom stave tvorby digitálneho vzdelávacieho obsahu.
--+_P_ri-=--.p_ra_v_iť sprístupnenie existujúceho digitálneho obsahu aj do prostredia tabletov.
19
30.11.2016 15.8.2016
I
preš~()ly: '17?praco~~~_i~!ormáciu f---l_8__
30.6.2016
V spolupráci so ZMOSom a VÚC pripraviť systém metodického riadenia a začať ho! uplatňovať od 1.1.2017.
31.12.2016
Identifikovať požiadavky v oblasti rozhodovania riaditeľovškôl o obsahu, metódach a formách, akými budú plniť stanovené ciele vzdelávania za účelom posilnenia decentralizácie školstva a pripraviť príslušné okruhy vecných a
31.12.2016
I
I -------------------------------------------I~-------~
'22
~1-a-tí-v-ny_c-h-z-1Tl ien kompetencií. .L Vypracovať analýzu súčasného stavu v oblasti manažmentu školy a navrhnúť ! , opatrenia na jeho posilnenie. ,l 24' ,ooooooooooooooooooooooooooooooo,oOI[ľo~i~šiťfin~n co~~ni~Činností ~ykoná~~n~~h~o~ákon~st~~o~s k~~io;g~n izá~i~~i I
---:l,!
,
23
I
31.12.2016 ,o
I
30.9.2016
l
I v oblasti duálneho vzdelávania, ktoré v súčasnosti zákon nerieši. 25
V spolupráci s prfslušnými stavovskými orgaruzacrarru a profesijnymi orgaruzacrarru a ďalšími subjektmi koordinácie odborného vzdelávania a prípravy identifikovať povolania a odborné činnosti, na ktoré sa budú pripravovať žiaci stredných škôl v ~amoch post-sekundárneho odborného vzdelávania; l'
I
I
i I
I Vytvoriť
26
návrh pilotného projektu zapojenia zamestnávatel'o~ do ďalšieho vzdelávania učiteľov odborných predmetov a majstrov odbornej výchovy. l
.'."0
, •••••••
00.000
•••••
0000000000000000000
0000.·.··········
000000000000000000000.0000000000000·000··0·
•• •••••••••
•••••••••••••••
0..
••••
00 •• 000000000000000000000000··0·00·0·0············
••••••••••••••••
0.0 •• 0000.00.000.._0000000000000000.000000000000.00
•• 000.0000000000
••
0.0.·.·
•••
••
•
•
•••••••
0000.00000000000000000000000000
•••
I návrhu()patr~nínazyýš~~ieza~k()lenosti.
0.00000000
•••
l Na základ~ analýzy ~aŠkolenosti d~ti~ypracovať
i
!
0
požiadavky kladené na garanta programu kontinuálneho vzdelávania tak, aby umožnili vznik a akreditáciu programov kontinuálneho vzdelávania pre I učiteľov odborných predmetov a majstrov odbornej výchovy garantovaných aj I preukázateľne významným odborníkom z praxe. IVyp~~~o~~{ko~pí~~n~~n~í~i~ i~Škoí~nosti °d~ti~materských školách, vrátane
28 '2 9
.000
31.12.2016
!
31.12.2016
I Upraviť
27
i
návrhy na rozšírenie zaškolenosti
30.9.2016 i
I 30.11.2016 31.12.2016
!
I detí
,3D
už od troch rokov veku v oblastiach s vysokou mierou nezamestnanosti ! a v ohrozených a vylúčených komunitách. ~raviť model objektivizácie poČtu odborn~~h zamestnancov v škole.
V spolupráci so zriaďovateľmi pripraviťplán postupného odstraňovani;;
31
32 ,
3T-,
l
~
30.9.2016 l 31.12.2016 1
dvojzmennej prevádzky v základných školách, vrátane návrhov na rozširovanie kapacít základných škôl v lokalitách s ich nedostatkom. I Predložiť návrh mechanizmov na podporu telesnej výchovy, športu a iných '31.12.2016 +žiaducich volnočasových ~ktiVí!: .__ • I Poskytnúť finančné prostriedky na projekty na podporu prevencie obezity a ,30.6.2016 I vytvárania zdravého prostredia v školách, na motiváciu žiakov k zmene ' I stravovacích návykov, na podporu diétneho režimu stravovania, pitného režimu a I ~a podp()ru o~bor~ý_~_ zručností v aplikácii výžiy.()yých odporúčaní s vyu~itím __._I
I I
Strana 2 z 5
1_
I
i
J
l !
I ..J
regionálnych produktov; pripraviť pokračovanie podpory projektov aj v období. Preskúmať potrebu zmeny legislatívy na umožnenie využívania priestorov školy aj mimo vyučovania a v prípade, že sa potvrdí, pripraviť príslušné legislatívne zmeny; pripraviť podmienky na finančnú podporu využívania priestorov škôl aj v čase ,
+m imo vylJ~
36
37
38
22.8.2016
31.12.2016
Zistiť stav implementácie výchovy a vzdelávania k I'udským právam vzdelávacej činnosti školy, získať údaje o šírke poznatkov žiakov o extrémistických hnutiach a názoroch, o ich názoroch na dôvody príťažlivosti týchto hnutí pre mladých I'udí, o zdrojoch informácií o extrémizme a o výskyte prejavov extrémizmu v prostredí školy, triedy. Požiadať ministerstvo financií o zabezpečenie finančných prostriedkov v rozpočte 30.5.2016 na zvýšenie tarifných platov pedagogických a odborných ~amestnancov regionálneho školstva o 6% od 1.1.2017. . . --'-_.
I na rok 2017
i.
__
1
V oblasti vysokého školstva ide o tieto úlohy: -
Úloha číslo
1
2 3
Formulácia úlohy na naplnenie tézy z PVV, ktorej realizácia sa predpokladá 2016
V návrhu novely vysokoškolského zákona pripravenom v roku 2016 umožniť vo vymedzených prípadoch obsadiť funkčné miesto profesora a docenta aj bez príslušného vedecko-pedagogického titulu pokial' kandidát splňa predpoklady I úspešne vykonávať prácu, ktorú zákon pre tieto funkčné miesta určuje.
~I
5
I
Termín splnenia úlohy
31.12.2016 ..-
Zverejniť výzvu na podporu internacionalizácie vysokých škôl vrátane podp';-;Y~--~~ kutočňovania študijných programov v cudzom jazyku. ezpečiť na rok 2017 zvýšenie finančných prostriedkov na existujúce schémy na
mobilít. Zabezpečiť legislatívnu úpravu a finančné prostriedky na zvýšenia tarifných platov vysokoškolských učitel'ov od 1.9.2016. Pripraviť návrh legislatívnej normy (novela zákona o vysokých školách alebo osobitný zákon o Akreditačnej komisii) zabezpečujúcej podstatné úpravy systému ., komisie. akreditácie a úl v činnosti a l-'~~'~ ~ I'vUI'V
4
v roku
15.9.2016 31.12.2016
"
1.9.2016 31.12.2016
v
6
7
8
Začať proces revízie
;'U;:>lOVY
31.5.2016
odborov.
Pripraviť centrálny rozvojový projekt na zavedenie systému kalkulácie úplných nákladov na verejných vysokých školách a zverejniť výzvu na prihlasovanie sa vysokých škôl do tohto pr UJt:I\lU Zabezpečiť prepracovanie systému hodnotenia vysokoškolského výskumu s využitím skúseností z britského systému RAE/REF a v návrhu novely vysokoškolského zákona
2O16 .~PT~yi(p
30.9.2016
31.12.2016 ............................................
,9
Pripraviť vnútornú grantovú schému na podporu výskumných projektov vysokých škôl zameraných na riešenie špecifických problémov dôležitých z hl'adiska rozvoja SR a jej regiónov a zverejniť výzvu na podávanie takýchto projektov.
31.10.2016
110 ,
Navrh núť Iegi~I~~í",~uú pr~y~.t:>~"'ár~j~~~pri~~~
31.12.2()}~ Strana 3 z 5
, prostriedkom na výskumné a umelecké projekty poskytované v rámci vnútorných grantových schém pre vysoké školstvo aj súkromným vysokým školám.
!
Pri obsadzovaní uvoľnených miest členov správnych rád verejných vysokých škôl, ktorých vyberá minister, nominovať na ne v súlade so zákonom predstavitel'ov ústredných orgánov štátnej správy zodpovedných za školstvo, financie, _~ospodárstvo a sociálnu obla~ť. _._ .._-"-_ .... _-_._--V návrhu novely vysokoškolského zákona umožniť zavedenie modelu liberálnych štúdií.
ill 1._.__ ..____
!12 j
V rámci úpravy systému akreditácie zjednodušiť akreditáciu medziodborových spoločných študijných programov.
1 j
13
priebežne ď
31.12.2016
a
31.12.2016
14
30.6.2016
,
Odporučiť vysokým školám, ako pomoc pre uchádzačov o vysokoškolské štúdium, vypracovať a zverejniť odborné a osobnostné predpoklady, ktoré vysoká škola odporúča pre štúdium v jednotlivých študijných odboroch na danej vysokej škole.
:15
Vypracovať a schváliť metodiku rozpisu dotácií na rok 2017.
30.11.2016
V spolupráci s vysokými školami zmapovať a spracovať požiadavky na úpravu procesu verejného obstarávania a zverejniť výsledky tohto procesu.
31.12.2016
1
16
Vyhlásiť výzvu v rámci operačného programu Ľudské zdroje (OPĽZ) zameranú na tvorbu a inováciu študijných programov s dôrazom na potreby trhu práce. Vyhlásiť výzvy / písomné vyzvania v rámci operačného programu Výskum a inovácie (OPVal) zamerané na podporu spolupráce medzi súkromným sektorom a vysokými školami.
17
18
V rámci pripravovaného národného projektu Mobilizácia transferu poznatkov a technológií z výskumných inštitúcií do praxe poskytnúť komplexnú podporu pre komercializáciu nových technológií v rámci Národného centra transferu technológií SR(NCnSR). V rámci pripravovaného národného projektu Mobilizácia transferu poznatkov a technológií z výskumných inštitúcií do praxe podporiť personálne dovybavenie lokálnych centier transferu technológií (CTI) pri jednotlivých verejných vedeckovýskumných inštitúciách (vrátane vysokých škôl) tvoriacich súčasti Nspn SR.
19
20
31.12.2016
31.12.2016
31.12.2016
31.12.2016
Podporiť činnosť vysokých škôl ako jedného z hlavných poskvtovatelóv ďalšieho
31.12.2016 vzde láva n_~y)'~I~_~~!1il!lvýz~}'~~_~~eY~~\f_~_E~l?l~_~Y~!~_'!1_~j_g_~~~ ____________________ -_. __ ._-----~--Vyhlásiť výzvy v rámci OP Val zamerané na podporu spolupráce medzi súkromným 31.12.2016 sektorom a vysokými školami. Zabezpečiť financovanie kontinuálneho prístupu k elektronickým vedeckým 31.12.2016 databázam (OPVal) Požiadať ministerstvo financií o zabezpečenie finančných prostriedkov v rozpočte na 30.6.2016 rok 2017 na zvýšenie tarifných platov vysokoškolských učiteľov o 6 % od 1.1.2017.
21
o.
22 23 24
V oblasti podpory
národnostných
___
••
__
menšín ide o tieto úlohy: --------~-----
Úloha číslo
1
2
Formulácia úlohy na naplnenie tézy z PVV, ktorej realizácia sa predpokladá v roku 2016 Pripraviť návrh na zrušenie ustanovenia o najnižších počtoch žiakov v triedach 1. stupňa základnej školy pre málotriedky na jazykovo zmiešanom území. Podporiť rozvojové projekty v oblasti aktivít prispievajúcich k vzájomnému spoznávaniu sa, odbúravaniu predsudkov voči iným ľuďom, prispievajúcich k multikultúrnemu dialógu a podpore
Termín splnenia úlohy
31.5.2016
31.7.2016
regionálneho vzdelávania.
Strana 4 z S
••• ,
_____
3
Podporovať a priebežne sledovať projekt "Edukačný proces vyučovania slovenského jazyka a slovenskej literatúry v školách s vyučovacím jazykom maďarským".
4
Vypracovať koncepciu rozvoja výučby rusínskeho jazyka a kultúry v materských školách, základných školách a stredných školách.
31.12.2016
5
Vypracovať učebný text pre II. stupeň základných škôl o histórii a kultúre národnostných menšín v SR.
31.12.2016
31.8.2016
Strana 5 zS