MIMOŘÁDNÉ VYDÁNÍ DUBEN 2008

MIMOŘÁDNÉ VYDÁNÍ    SLOUPEK STAROSTY Vážení spoluobčané, Dovolte mi v úvodu tohoto zvláštního čísla obecního periodika ještě jednou připomenout a více méně zopakovat důvody, které nás jako vydavatele vedly k jeho vydání. V prvním letošním vydání „Haló Čakovičky“ jsem Vás informoval o dopise paní Marcely Mohylové, doručeném na obecní úřad v době, kdy revidované články do prvního vydání byly již odeslány do tisku. Paní Mohylové, jsem bez znalosti obsahu příspěvku přislíbil, že nevidím problém tento článek do připravovaného vydání dodatečně zařadit. Problém jsme si uvědomili až v době, kdy jsme se s jeho obsahem seznámili. Je zcela evidentní, že tento příspěvek je ve vztahu k činnosti zastupitelstva obce a obecního úřadu z našeho pohledu nepřiměřeně kritický a v řadě uváděných informací nepřesný a zavádějící. Jeho uveřejnění bez vysvětlení některých tvrzení by hodnocení zastupitelstva a klidu v obci zajisté nepřispělo. Velice by nás mrzelo, kdyby byl zvolený postup zastupitelstva obce označován za cenzuru. Nic takového nechceme a nebudeme dělat, ostatně příspěvek paní Mohylové je dále zveřejněn v plném znění, bez jakéhokoli zásahu do jeho obsahu nebo úpravy. Cílem tohoto „zvláštního vydání“ je tedy formou jednotlivých článků vyjádřit názor zastupitelstva obce jako kolektivního orgánu odpovědného za chod obce a reagovat tak na některé „nepřesnosti“ paní Mohylovou uváděné. Byli jsme vedeni snahou předložit Vám odpovědi, tvořené soubory objektivních a prověřitelných faktů

 

 

DUBEN 2008

a informací, reagujících na uváděné připomínky, pochybnosti a kritiky. Nedomníváme se, že všichni čtenáři těchto článků nabudou přesvědčení o tom, že postupy zastupitelstva obce, dále prezentované, jsou ty nejsprávnější. Není to zřejmě ani možné, ani cílem. Uvědomujeme si, že činnost zastupitelstva není a zřejmě nemůže ani být v souladu se zájmy některých jednotlivců nebo skupin občanů. Jsme však přesvědčeni, že obecní „politika“ na tak malé obci, jakou Čakovičky jsou, musí vycházet ze zájmů většiny obyvatel obce. A o takovou „politiku“ se celé zastupitelstvo snaží a takovou bude prosazovat i v budoucnu. Řada z Vás se již přesvědčila i o tom, že obecní úřad není místem, kam byste měli přicházet s obavou a otázkou, jak budete přijati, jak a zda Vám bude vyhověno? Vždy jsem svoji práci a to i tu před „starostováním“, považoval za službu občanům. Tento postoj nehodlám ani do budoucna měnit. Dovolte mi v závěru tohoto sloupku informovat Vás o rozhodnutí zastupitelstva obce, které se přímo dotýká našeho obecního periodika, a to konkrétně jeho názvu. Využíváme možnosti tohoto „zvláštního vydání“ a chceme Vás všechny oficiálně informovat o změně jeho názvu. Haló Čakovičky se změnily na „NAŠE ČAKOVIČKY“. Hlavičku dnešního vydání však považujeme za provizorní a konečná forma bude dořešena po schválení znaku obce. Obecní zastupitelstvo na svém zasedání dne 27. března 2008 tuto změnu projednalo a schválilo. Věřím, že i Vy ji přijmete kladně. Vladimír Cikhart

SLOVO ZASTUPITELE V úvodu tohoto mimořádného čísla chci – jako nejstarší ze sboru zastupitelů – stručně shrnout přístup zastupitelů k potřebám a představám obce a jejich obyvatel. Po volbách na podzim roku 2006 se v sedmičlenném zastupitelstvu obce sešli (až na jedinou výjimku) lidé ze dvou volebních uskupení, kteří neměli sice žádnou zkušenost s prací v orgánech územní správy, ale měli a sdělovali svoji představu o budoucnosti Čakoviček. Představy a zápal pro práci se ovšem brzy setkaly s realitou omezených finančních zdrojů, poměrně rozsáhlé administrativy, kterou musí Obecní úřad vyřizovat a dalších a dalších záležitostí, u nichž nebyla žádná odkladná lhůta. A tak jsme v běhu všedních dní především řešili jak nejlépe zajistit chod Obecního úřadu, práci jeho zaměstnanců i jím zřizované Mateřské školy. To, co navenek vypadalo, že se neumíme rozhodnout, kdo ze zastupitelů bude v naší obci starostou, byl náročný úkol jak najít mezi sebou toho, kdo opustí svoji profesní dráhu a bude se plně věnovat chodu obce. Že to nebyla cesta lehká je vidět na ročním období stabilizace chodu Obecního úřadu a všichni věříme, že se nám podařilo najít nejlepší řešení. Jako zastupitelé jsme na počátku svého působení před rokem a půl, neměli oněch obvyklých 100 dnů ochrany a vkročili jsme doprostřed mnoha problémů. Něco z toho se daří řešit rychleji, jiným záležitostem dáváme přednost před ostatními. Nikdy tak nenastane situace, kdy bychom vyhověli každé představě Vás - našich spoluobčanů a najednou vyřešili nahromaděné a někdy i dlouhodobě neřešené problémy. S tím ostatně každý z nás počítá a je si vědom, že mnohem snadněji bývá vyslovována kritika než případné ocenění. A s tímto vědomím a v duchu svého slibu chceme i po zbytek volebního období věnovat maximum úsilí pro rozvoj Čakoviček. Ale jenom to nestačí! Bez vzájemné tolerantnosti, vstřícnosti a důvěry se neobejde žádný z nás, bez toho nelze zdárně dokončit žádné dílo. Jiří Kloutvor

CO VY NA TO? */ Pravidelně navštěvuji internetové stránky naší obce a sleduji usnesení zastupitelstva vyvěšená na úřední desce. Bohužel zjišťuji, že se z těchto usnesení dozvím vlastně jen výsledky hlasování o jednotlivých bodech programu, ale žádná konkrétní čísla a důležitá fakta, která by zdůvodnila to či ono rozhodnutí a informovala občany podrobněji. Vím, že není povinností ZO zveřejňovat zápisy ze zasedání, tyto jsou k nahlédnutí na obecním úřadě. Nemyslím, že by většina občanů měla čas chodit na OÚ a číst zápisy a ani naši úředníci by nebyli proudem návštěvníků moc potěšeni. Tento časopis byl založen za účelem informovanosti občanů. Proto jsem toho názoru, že by o důležitých rozhodnutích ZO měli být občané podrobněji informováni na těchto stránkách. Jedním z bodů, o kterých se na veřejném zasedání ZO hlasovalo a který pokládám za velmi důležitý, byl nákup pozemků parc. č. 338 o výměře cca. 2,4 ha. Poprvé se o tomto záměru jednalo na zasedání dne 12.9.07. Dotazy občanů ohledně

2

konkrétního záměru, financování a výnosnosti této akce pro obec byly zodpovězeny velmi neurčitě. Obec si plánovala a zřejmě již vzala úvěr ve výši 8 miliónů Kč. Tehdy byly předloženy 3 varianty splátek s různou výškou úroku. Zaznělo i to, že z celkové plochy 2,4 ha určených na výstavbu RD, má 0,9 ha zůstat nerozparcelováno a necháno v původním stavu za účelem vsakování dešťových vod. ??? Můj dojem – nedostatečně připravená a vykalkulovaná akce tohoto rozměru a finanční náročnosti, dopadu na rozpočet obce a vůbec nutnosti nákupu nezasíťovaných pozemků. Na zasedáních 13.11.07 a 30.12.07 byla smlouva o úvěru u České spořitelny schválena. Uvítala bych, kdyby ZO zveřejnilo, za jakých podmínek byla nakonec tato smlouva uzavřena. Jakou částkou je obec zadlužena, jak vysoký úrok a po dobu kolika let bude rozpočet obce zatěžován částkou 414 000,- ročně, jak jsem vyčetla z rozpočtu obce na rok 2008. Jaký má ZO záměr s tak velikou plochou, na jejíž zasíťování zcela jistě nemá finanční prostředky. A při eventuelním dalším prodeji musí zaplatit vysokou daň z příjmu. Nehledě na to, že tyto pozemky nejsou opatřeny inženýrskými sítěmi. Výkonná čistička již bude fungovat, ale bez vodovodu platí v obci stále stavební uzávěra. Na vybudování vodovodu (cca.20 mil.) nebude mít obec finanční prostředky. Ani při přiznání dotace na tuto akci nezbudou v obecní kase finanční prostředky na úhradu min. 20 % podílu. Nebude-li obci přiznána dotace na přivaděč k čističce, který je pro chod čističky nezbytný, musí obec 4 mil. uhradit z vlastních zdrojů. Připočteme-li podíl obce ve výši Kč 2,5 mil. na již probíhající výstavbu ČOV, dostaneme se na 6,5 mil. Kč. Na konci roku 2007 zbylo z původních 7 mil. na účtech obce již jen 6 miliónů Kč. Podle posledního rozpočtového opatření, ve kterém byly zřejmě do příjmů zahrnuty přiznané dotace a předpokládané výdaje na ČOV a přivaděč, vznikl schodek půl miliónu, což odpovídá mým výpočtům. Místní plán obnovy venkova je určitě správná a důležitá věc. Ale realizace všech plánovaných akcí je otázkou dosti vzdálené budoucnosti, dokud nebudou v obci vodovod a slušné komunikace. Jak ovlivní zadlužení obce žádosti o získání dotací? Ani v případě jejich přiznání na jakoukoliv akci, kterou ZO plánuje a zažádalo nyní o dotaci, pochybuji, že budou k dispozici finanční prostředky na obvyklou, min. 20%, účast obce. V poslední době mám dojem, že se vše točí jen kolem rekonstrukce MŠ. I když oceňuji, že valná část rekonstrukce byla financována z darů, přece jen obec vydala ze svého rozpočtu půl miliónu Kč na 1. etapu. Plánovaná a již schválená 2. etapa rekonstrukce nemá stát více než půl miliónu a údajně nebude hrazena z obecních prostředků. Je opravdu třeba, aby se obec Čakovičky starala o děti z Nové Vsi a Zlonína, které mají v příštích 10-15 letech (dle paní Dygrýnové) pomoci naplnit druhou třídu MŠ? Ani teď, při stavu 25 dětí, nejsou všechny děti z Čakoviček, ale i z okolních obcí. Je otázka, jestli všechny místní děti budou do naší MŠ vůbec chodit a jestli by nepostačila jen jedna třída. Další třída MŠ obec, jako zřizovatele tohoto zařízení, zase jenom finančně zatíží. Nehledě na to, že zmizí tělocvična, prostor vhodný a využívaný pro celou řadu aktivit, který nám nejedna obec závidí. Doufám, že ZO stojí „pevnýma nohama“na zemi a ví, co dělá. Vím, není to jednoduché, ale nehrajeme Monopoly. Jde o chod obce a její rozkvět. Při ročním rozpočtu obce kolem 4 mil. Kč není zadlužení obce zrovna krok, který bych vítala. Přeji úspěchy a moudrá rozhodnutí. M. Mohylová */ článek nebyl nijak upravován

3

PROČ TOLIK PÉČE MATEŘSKÉ ŠKOLE? Ve svém článku vyjádřila pisatelka své dojmy z dosavadní činnosti stávajícího zastupitelstva. Sdělila (mimo jiné) své zklamání ze způsobu, jakým zastupitelstvo informuje, respektive spíše neinformuje své občany o našich zásadních rozhodnutích. Než se pustím do části, ve které bych ráda dementovala některá tvrzení ohledně naší MŠ, považuji za nutné vyjádřit se již k této výtce. Po celou dobu se zastupitelstvo snažilo (a to dokonce i přes nevoli některých členů zastupitelstva nynějšího i původního – jež vyplývala zejména z velmi nepříjemných a snad i citlivých zjištění o tehdejším chodu MŠ), naše občany poctivě informovat, jak na každém zasedání, tak ve vydáních našeho periodika. Snad možná proto se některým občanům zdá, že je školce věnována až příliš velká péče. Ale zpět k části článku, zabývající se činností naší MŠ. Zde je nutno zmínit některá fakta, která vedla nynější zastupitelstvo k rozhodnutí o navýšení kapacity školy. Byly to zejména : • přání a názory našich obyvatel vyslovené v dotazníku, jež byl přílohou prosincového vydání našeho periodika v roce 2006. Připouštíme, že se z největší pravděpodobností vrátily dotazníky zejména od občanů, kteří mají malé děti a tato problematika se jich osobně dotýká. To však ani v nejmenším nebránilo všem ostatním, vyjádřit svůj názor a vrátit dotazníky na OÚ, • fakt, že byla úspěšně dokončena I. etapa rekonstrukce a již na počátku našeho snažení bylo navýšení kapacity plánováno a dnes příslušnými úřady již písemně povoleno, • fakt, že prostory horního patra budovy budou každodenně plně využívány, • a v neposlední řadě také skutečnost, že naše škola od působení nové ředitelky postupně opět nabývá na dobré pověsti, což dokazuje nejen naplněná nynější kapacita školy (25), ale vzhledem k tomu, že již v dnešních dnech je OÚ znám výsledek přihlášených dětí pro příští školní rok, kdy bude otevřena nová třída s dalšími 20 dětmi a tuto navýšenou kapacitu škola zcela bez problémů naplila (45). V článku pisatelka vyjadřuje nespokojenost i s tím, že navyšování kapacity školy bylo zcela zbytečné, že kdyby do naší školy docházely pouze děti z naší obce, postačovala by původní kapacita. K tomuto musíme jednoznačně konstatovat, že vzhledem k věkovému složení obyvatel obce, lze oprávněně předpokládat nárůst počtu nových občánků. K posílení tohoto kroku je k projednání předložen návrh, kterým by zastupitelstvo obce chtělo výše uvedené konstatování dále podpořit a kterým by obec uhradila regulační poplatek za pobyt matky a nově narozeného dítěte v nemocničním zařízení. Jeho projednání bude předmětem příštího zasedání zastupitelstva obce. Je skutečností, že se nebráníme tomu, aby naše školka sloužila také dětem z Nové Vsi a Zlonína. Obec tím není finančně nijak poškozována a dobrému jménu školky i obce to jistě prospívá. Dovolíme si zde použít poznámku pana Hepnara k věci, která zazněla na zasedání OZ dne 20.2.2008, kdy připomněl, že historicky byla škola v Čakovičkách zřízena pro rozvoj vzdělanosti a kultury i pro okolní vesnice Nová Ves, Zlonín a ne jako tělocvična. Všechny obce, jejichž děti do naší školy dochází nebo v budoucnu budou docházet, přispějí do rozpočtu naší obce částkou uhrazující provozní náklady na jedno dítě, a to vše na základě příslušné smlouvy. Je nutné zdůraznit, že až současné

4

zastupitelstvo naší obce záležitost přeúčtovávání provozních nákladů na děti z jiných obcí takto řeší a nabízí se otázka, co vedlo bývalé zastupitele k tomu, že tyto finance okolním obcím po léta neúčtovalo a zatěžovalo tak rozpočet obce Čakovičky? (Pro představu – poměrné náklady za minulý rok, jež se podařilo obci zpět zajistit, činily téměř 76.000,- Kč, což představuje 1/3 celkového rozpočtu školy. Kolik by to asi bylo od roku 2003, kdy se obec stala zřizovatelem školy? Pokud bychom tuto částku řádně vyžadovali, nemuseli bychom možná nyní řešit diskusi kolik peněz do rekonstrukcí školky, bude obec investovat, ale bylo by docela možné, že by nám právě tyto okolní vesnice rekonstrukce již zaplatily. Pouze připomínáme, že loňská rekonstrukce MŠ podstatně zvýšila hodnotu obecního majetku). Pokud jde o finanční náklady této druhé etapy rekonstrukce, které jsou předpokládány ve výši 0,5 mil. Kč, můžeme Vám sdělit, že k dnešnímu dni má obec již smluvně zajištěny finanční prostředky ze sponzorských darů ve výši 280 tis. Kč. Zuzana Dygrýnová

STANOVISKO ŘEDITELKY MATEŘSKÉ ŠKOLY Byla jsem oslovena panem starostou, jestli se chci jako ředitelka MŠ vyjádřit k článku paní Mohylové, a tak si dovoluji na tento reagovat. Jestli se vše točí pouze kolem mateřské školy nemohu posoudit, ale mohu se vyjádřit k 1. a 2. etapě rekonstrukce MŠ. To, že obec vydala více než půl milionu do 1. etapy rekonstrukce byla nutnost, neboť MŠ byla v žalostném stavu. Prostory, které děti obývaly, byly naprosto nevyhovující a zastaralé. Takovéto prostory rozhodně dětem neulehčují odloučení od rodičů. A nyní vyjádření k počtu čakovičkových dětí v MŠ. Ano, máte pravdu, že ne všechny děti v MŠ jsou z obce. A kdo může za to, že rodiče vozili děti raději do jiné MŠ? Pověst, jakou školka měla, by odradila spoustu rodičů od přihlášení svého dítěte do MŠ a raději přihlásili své děti jinam. Také kapacita, kterou MŠ měla v roce 2006, tj. 25 dětí, nebyla naplněna. Vykazováno sice bylo 24 dětí, ale fakticky přihlášených nebylo ani zdaleka tolik. V současné době je kapacita třídy řádně naplněna a pověst se nejen podle mého mínění výrazně zlepšila. Těžko ale můžeme přesvědčit rodiče dětí, které docházejí do jiné MŠ, aby je přihlásili do MŠ v obci. A ani bych jim to nedoporučovala. Pokud je dítě v MŠ spokojené, špatně by tento přestup neslo a to by se mohlo negativně odrazit ve vývoji dítěte. Pravdou je, že díky 2. etapě přijde obec o tělocvičnu. A jak často je tělocvična využívaná? MŠ využije druhou třídu od 7.30 hodin do 15.30 hodin a tělocvična v dnešní době není využita ani z pětiny. 2. etapa nám umožní přijmout 20 nových dětí. A co může být lepší vizitkou pro zřizovatele MŠ a samotnou MŠ než naplnění kapacity hned první den zápisu? Jistě, ne všechny děti jsou z obce, ale ostatní obce na děti docházející do naší MŠ platí a místo toho, abychom byli šťastni, že jejich dětem zrovna naše obec může umožnit předškolní vzdělávání, tak je raději nepřijmeme nebo v horším případě z MŠ vyhodíme. Hubáčková Lenka

5

NÁKUP POZEMKŮ DO VLASTNICTVÍ OBCE Paní Mohylová se ve svém příspěvku kriticky vyjádřila k rozhodnutí zastupitelů obce o nákupu pozemku, které označila za ..nedostatečně připravenou a vykalkulovanou akci…. Protože nepřesné formulace a závěry k této koupi jsou předmětem diskuzí a spekulací jak určitých jednotlivců tak i skupin občanů, je zřejmě nutné celou transakci bez emocí opětovně komentovat a vysvětlit. Na úvod je potřebné připomenout, že do konce roku 2007 se ve vlastnictví obce nenacházel prakticky žádný pozemek vhodný pro výstavbu domů. Ani pozemek parc. č. 337/47 (viz. mapka níže) o výměře 5885 m2 (ve vlastnictví obce) nacházející se v lokalitě Fořt, není vzhledem ke svému začlenění a tvaru samostatně vhodný k žádnému jinému využití, než jako zelená plocha. Na tento pozemek navazují pozemky 2 2 parcelního čísla 337/1 o výměře 21200 m a parcelního čísla 338/2 o výměře 5610 m , ten je však významným krajinným prvkem. A jakákoliv činnost v něm je velice problematická. V březnu, roku 2007 probíhalo na pracovní schůzce zastupitelstva obce jednání s jedním spolumajitelem pozemků v obci. Mimo jiné, zde byl vznesen dotaz, jak by obec reagovala a jaké podmínky by nastavila v případě prodeje pozemku parc. č. 338 o celkové výměře 26 810 m2. K upřesnění (viz obrázek) uvádíme, že se jedná o pozemek, který je již výhledem platného územního plánu zařazen mezi plochy obytné městského typu a těsně navazuje na výše uvedený obecní pozemek. Zcela jednoznačně se nabízela otázka, jak by se majitelé pozemku zachovali v případě, že by o tento projevila zájem sama obec, jaká by byla cena a další podmínky, za kterých by byli ochotni pozemek obci odprodat. Nabídnutá cena byla natolik zajímavá, že jsme s majiteli pozemků začali ihned jednat o možnostech odkoupení pozemku do vlastnictví obce. Samozřejmě, že potřebné finanční prostředky obec k dispozici neměla a pokud jsme pozemek chtěli odkoupit, museli jsme jednat s bankami o po-skytnutí úvěru. Od počátku jsme k obchodu přistupovali velmi obezřetně a vždy zvažovali každý krok. Ne vždy jsme byli ve shodě. Vždy jsme diskutovali a upřednostňovali maximální výhodnost všech záležitostí obchodu, tak abychom minimalizovali rizika pro obec. Vedeni snahou o rychlé řešení obchodu, objektivitu a informovanost Vás občanů jsme již 17.5.2007 na zasedání obecního zastupitelstva zařadili do programu jednání bod, kterým jsme požadovali schválení koupě. Ano dnes víme, že v této době to bylo naivní a nepřipravené a nebyli jsme schopni odpovědět na některé konkrétní dotazy odborně znalých a na jednání připravených občanů. Celá záležitost byla nakonec z jednání

6

tohoto zastupitelstva obce stažena. Mimo zasedání zastupitelstva obce dne 6. června 2007 pak byla záležitost nákupu pozemku, jeho příprava a průběh předmětem každého dalšího jednání zastupitelstva v roce 2007. Kdo se o věc zajímal informace měl a nebo získat mohl. Dne 20.11.2007 byla s Českou Spořitelnou a.s. uzavřena úvěrová smlouva, na základě níž nám byla poskytnuta finanční částka 8 mil. Kč na nákup pozemku, který je ve smlouvě definován takto: „Předmět úvěru je pozemek parc č. 338 o výměře 26810 m2, zapsaný u Katastrálního úřadu pro Středočeský kraj, Katastrální pracoviště Mělník“. Vzhledem k tomu, že ujednání této smlouvy má charakter důvěrných obchodních informací, nepřísluší nám je plně zveřejnit, což pisatelka sama velmi dobře ví a v době svého působení ve funkci místostarostky také praktikovala. Přesto je možné konstatovat, že • obec Čakovičky neručí za úvěr žádným majetkem, • obec v současné době splácí pouze úroky z úvěru, • úvěr je splatný až od roku 2010 a konečná splatnost úvěru je stanovena rokem 2022 • částka, kterou pisatelka uvádí jako splátku úroku z úvěru, odpovídá částce, která je v rozpočtu obce k tomuto vyčleněna. Jednání o uzavření kupní smlouvy na pozemky probíhala s oběma spoluvlastníky a jejich právním zástupcem. Bylo projednáváno a připomínkováno několik verzí návrhů smluv. Konečná verze byla pak podepsána až 11. ledna 2008. Sjednaná částka byla vyplacena, až poté, co v Katastru nemovitostí byla jako vlastník pozemků, dne 6. února 2008, zapsána obec Čakovičky, bez dalších omezení. Obec zaplatila pouze poplatek za návrh na zapsání vlastnického práva do katastru nemovitostí ve výši 500,- Kč. Můžeme Vás ujistit, že žádné z jednání a připomínkování návrhů smluv, ač nebyla nijak jednoduchá, nezatížila obecní pokladnu dalšími výdaji na právní pomoc, což také nebývalo v minulosti zvykem. Celé zastupitelstvo si velice dobře uvědomuje možnosti rozpočtu obce a nikdy netvrdilo, že pozemky nakupuje pouze pro rozšíření obecního majetku. Od počátku jsme k celé záležitosti přistupovali jako k obchodu, který může obci zajistit příliv financí nezbytných pro další aktivity. Proč „může“? Tento výraz je použit zcela záměrně. Pokud budeme se záměry jak s pozemky dále naložit otálet nebo se handrkovat či prosazovat individuální nebo skupinkové zájmy, tak nám bude ubíhat nejen čas, ale i příležitosti a hlavně peníze. V žádném případě však nepřipustíme, aby obec splácela úvěr až do roku 2022. Otázka nejvhodnějšího využití dnes již obecních pozemků v lokalitě Fořt, je předmětem téměř každého pracovního jednání zastupitelstva obce. Není potřebné skrývat, že na další postup neexistuje mezi zastupiteli jednotný názor. Zvažovány jsou následující varianty: • pozemky výhodně prodat jako celek, • výhodně prodat a ponechat si část pozemku (přibližně 4000 m2) jako rezervu do budoucna, • společně s vybraným investorem vybudovat na pozemcích inženýrské sítě a poté pozemky rozprodat jako stavební parcely, kdy je opět navrhována varianta, kterou by si obec část pozemků ponechala pro jiné využití. Každé z uvedených řešení má své klady a zápory, své zastánce a odpůrce. Ke každému návrhu nacházíme řadu dalších otázek a řada jich jistě napadá i Vás.

7

Netroufáme si o nich zde polemizovat. Rozhodovací kriteria jsou však jasná: výše finančního výnosu pro obec, časová dostupnost finančního výnosu a minimalizace nákladů i daňového zatížení! Na spekulativní otázky pisatelky – uvedené či naznačené – lze odpovědět i tak, že kdo nic nedělá, nic nezkazí - kdo nic nezkazí, není kritizován - kdo není kritizován, je zřejmě oblíben – ano i toto je spekulativní, ale s takovými předsevzetími jsme do zastupitelstva obce nepřišli. Vladimír Cikhart, Radek Bůbela, Josef Hoznour

MÍSTNÍ PROGRAM OBNOVY VESNICE O tomto dokumentu jsme již obsáhle referovali v předcházejících číslech našeho zpravodaje. Přesto však poznámka ve stanovisku paní Mohylové svědčí o tom, že tomuto tématu a osvětě s tím spojené je potřebné věnovat více pozornosti, než jsme při jednání zastupitelů předpokládali. Když se na podzim roku 2006 sešlo v nově zvoleném sboru zastupitelů, vedle dosavadního starosty obce, šest zastupitelů, k jedné shodě došlo okamžitě: práce zastupitelů a činnost Obecního úřadu jsou spojené nádoby. Nelze proto příliš výrazně odlišovat mezi postavením zastupitele a představitele Obecního úřadu. Výsledkem toho poznání byla rychlá dohoda o týmové a systémové práci. Třebaže je zastupitelstvo obce složeno ze dvou různých volebních uskupení, nebylo to na překážku k prolnutí jejich volebních programů a v definování potřeb a rozvojových cílů obce. Tak vznikl dokument „Místní plán obnovy vesnice“. Třebaže jsme jej definovali jako „strategický dokument pro období 2007 – 2010“ – tedy téměř shodně s naším volebním obdobím – jeho časový horizont je pravděpodobně daleko větší. MPOV však nevznikl pouze jako spojení dvou volebních programů. Je to souhrn nejenom naléhavých potřeb vytvoření alespoň minimální infrastruktury obce, ale v přijatelné míře pamatuje i na odstranění problematických ploch v katastrálním území obce a navrhuje konkrétní opatření ke zlepšení životního prostředí i občanské vybavenosti. V současné podobě je v MPOV uvedeno celkem 14 akcí. Z nich jedna se již realizuje (kanalizační přivaděč) a tři jsou ve stavu různého stupně přípravy (vodovod, rozšíření kapacity MŠ, VKP Třešňovka). Částečně je a dále bude realizována i sanace bývalých kalových rybníků v souvislosti s výstavbou nové ČOV. Projektově je připravena i sanace divoké skládky a obnova páteřních komunikací v obci. Zadána je projektová příprava revitalizace středu obce a na něj navazující úpravy budovy obecního úřadu včetně dostavby prostor pro spolkovou a kulturní činnost i částečné sportovní vyžití. Téměř žádná z akcí v MPOV uvedených není akcí osamělou a nenavazující na ostatní záměry. Především to byl hlavní záměr vytvoření a sestavení MPOV: zabránit živelné výstavbě infrastruktury, mít koncepčně promyšlený a navazující plán pro rozvoj obce. Systémový přístup vyžaduje i stanovení priorit, což také bylo učiněno: za nejdůležitější stavbu let 2007 – 2008 byl označen kanalizační přivaděč, následovaný v letech 2008 – 2009 (2010) výstavbou veřejného vodovodního řádu.

8

Teprve potom – tedy v roce 2009 (2010) a dalších – nastane vhodná doba pro zlepšování stavu místních komunikací. Všechny ostatní akce budou závislé na možnostech kombinace vlastních finančních zdrojů a nenávratných dotací. Z tohoto pohledu je MPOV záležitostí dlouhodobou a v časovém horizontu realizace zcela určitě překoná délku volebního období současných zastupitelů. Domníváme se, že předáme našim následovatelům reálný a již průběžně realizovaný koncepční záměr, což rozhodně není zanedbatelný krok. Je samozřejmě pravdou, že žádná ze zde uvedených akcí není realizovatelná bez finančních prostředků. U některých lze jejich potřebu krýt z rozpočtu obce, jiné může být problematické realizovat, jestliže výše dotace bude menší než 65% očekávaných nákladů. Chceme-li žádat o dotace, musíme mít ujasněno, co a v jakém časovém horizontu chceme realizovat – což s MPOV máme jednoznačně vyřešeno! Dlouhodobý finanční plán obce do roku 2010 (2011) kalkuluje s tím, že hospodařením obce budou vytvořeny vlastní finanční zdroje pro doplnění dotačních přídělů při výstavbě vodovodu a postupném zlepšování stavu páteřních místních komunikaci. Po dokončení těchto akcí sice budou splněna nejzákladnější očekávaní ve vybavení a vzhledu naší obce, budou však také téměř vyčerpány vlastní finanční zdroje. Osud ostatních akcí je tedy závislý na možnostech zapojení obce do dalších dotačních programů (především ze strukturálních fondů Evropské unie), v níž je minimální potřeba vlastních finančních prostředků. Přitom v současné době zvažujeme doplnění MPOV minimálně o další jeden projekt, který by měl umožnit bezpečné spojení vzdálených částí obce. Zdravé pochybnosti o finančních možnostech obce, vyjádřené ve stanovisku paní Mohylové jsou jistě na místě. Ostatně na počátku všech těchto úvah je měli i zastupitelé. Proto učinili a dále budou konat vše potřebné, aby na prioritní akce nebo na akce vyvolané v souvislosti s jinou výstavbou měla obec finanční zdroje zajištěny. Vladimír Cikhart, Jiří Kloutvor Poznámka autorů:

Pokud jsou v předcházejícím textu uváděny v některých případech roky realizace projektu v závorce, jedná se o možný vliv časového posunu výstavby veřejného vodovodního řádu, jak se o tom píše v jiné části mimořádného vydání tohoto zpravodaje

VÝSTAVBA ČOV A KANALIZAČNÍHO PŘIVADĚČE je bezesporu stavbou, která byla dlouho očekávána a která se také blíží ke svému závěru. Je ovšem stavbou, která není tak jednoduchá, jak na první pohled vypadá. To, že ani po všech v minulosti provedených úpravách usazovacích kalových rybníků V Prutníku není hospodaření s odpadními vodami v Čakovičkách v pořádku, bylo známé po rozhodnutí Okresního úřadu Praha-východ (referátu životního prostředí čj. 040/555/2001), ze dne 6.2.2002. Zde bylo stanoveno, že platnost dosavadního způsobu likvidace odpadních vod a jejich vypouštění do veřejné vodoteče končí dnem 31.12.2007. Aniž bych chtěl zpochybňovat jednání předcházejících zastupitelů, musím se podivit nad skutečností, že smlouva na zpracování projektové dokumentace nové

9

ČOV byla uzavřena až 14.3.2005. Ztratil se tak drahocenný čas pro přípravu stavby. Třebaže vlastní projekt pro stavební povolení byl zpracován a schválen poměrně velmi rychle, ocitli jsme se po svém zvolení na podzim roku 2006 v situaci, kdy jsme měli v ruce pomalu propadající povolení stavebního i vodoprávního orgánu, ve veřejné soutěži vybraného generálního dodavatele stavby a 16 měsíců na zajištění a realizaci stavby, jejíž rozpočtové náklady převyšovaly 20 mil. Kč. A nádavkem k tomu čerstvě zamítnutou žádost o přidělení finanční dotace z Ministerstva zemědělství. Ke cti předcházejících zastupitelů však patří, že výběrovým řízením se jim podařilo snížit skutečné investiční náklady o zhruba 3 mil. Kč a v obecním rozpočtu zanechat finanční rezervu, dosahující hodnoty přibližně 7 mil. Kč. Aniž by následující řádky zněly jako samochvála, podařilo se Obecnímu úřadu téměř nemožné: během půl roku dosáhl přidělení nenávratné finanční dotace na stavbu ČOV a to ve výši pokrývající 80% ze 13-ti miliónové investice. Když byla v září loňského roku stavba ČOV zahájena, bylo sice zřejmé, že stanovený termín 31.12.2007 nesplníme, ale budeme se moci prokázat probíhající stavbou nové čistírny odpadních vod. Zahájení vlastní stavby mělo předcházet vytýčení a příprava staveniště. Rozhodující přitom bylo odbahnění druhého odkalovacího rybníku, v němž měla být podle projektové dokumentace ČOV postavena. Tuto práci musela obec zadat, neboť k dispozici nemáme pro takovýto rozsah práce žádnou techniku. Další vyvolanou investicí obce bylo znovuobnovení polní cesty ze silnice třetí třídy Zlonín – Jiřice, která leží na pozemku obce a v katastrální mapě jako cesta byla vždy vedena. Dnes těžko můžeme odhadovat, kdo v minulosti její likvidaci na ornou půdu připustil. Tento dodatečný finanční výdaj však umožnil vést veškerou technologickou dopravu pro stavbu ČOV mimo obydlené části obce. V technologii čistění došlo na naši žádost k úpravě v části hrubého předčištění tak, aby v budoucnosti (při zlepšené finanční situaci) bylo možné dosadit automatické česle. Vlastní stavba ČOV měla na svém počátku přibližně měsíční zpoždění vlivem vyjasňování rozporů v projektové dokumentaci. Toto zpoždění bylo z podstatné části likvidováno a objekt ČOV je před dokončením technologie a provádí se na něm konečné úpravy. Je pravděpodobné, že ve dnech, kdy budou tyto řádky zadávány do tisku, bude celá stavba ČOV již připravena ke kontrole před zahájením zkušebního provozu. Složitější akcí je výstavba kanalizačního přivaděče. Nutnost jeho výstavby vyplynula z toho, že všechny čtyři kanalizační stoky v obci jsou svedeny do zatrubnění Čakovičského potoka a do nové ČOV by tak byly vedeny i vody potoční a dešťové. To by neúměrným způsobem navýšilo požadavky na její kapacitu a samozřejmě i stavební náklady. Kanalizační přivaděč tedy tyto stoky propojí a zaručí, že do ČOV bude přiváděna pouze voda odpadní. Se stavbou přivaděče se váží práce, které si obec dodatečně objednala. Je to především zpevnění části ulice U Potoka hrubým kamenivem tak, aby byla po dostavbě kanalizačního přivaděče bezproblémově průjezdná. Dále jsme si objednali úpravu vtokového objektu z kanalizačního přivaděče do ČOV tak, aby byl umožněn nejenom havarijní obtok ČOV, ale i bezzávadné a bezkontaktní přečerpávání odpadní vody z externích zdrojů. Mimo rámec terénních úprav kolem objektu ČOV vyplývajících ze smlouvy s generálním dodavatelem stavby, jsme u něho objednali i další minimální úpravy nejbližšího okolí. Ty zahrnují především sanaci dostupné části původního třetího usazovacího rybníka, sanaci prvního usazovacího rybníka a likvidaci lapáku písku společně s vyrovnáním terénu do nivelety okolí. Konečný termín těchto prací je přelom

10

květen/červen letošního roku. Nejpozději od konce dubna pak bude zahájen i zkušební provoz ČOV. Jeho trvání je závislé na spolehlivosti technologie, dostatečném prokázání požadovaných parametrů vypouštěné vyčištěné vody a rozhodnutí vodoprávního orgánu. Je sice brzo provádět konečné finanční vyhodnocení vlastní stavby i vyvolaných činností, ale přibližné údaje můžeme zveřejnit už nyní. Rozpočtové náklady celé vodohospodářské stavby jsou 17,9 mil. Kč (všechny údaje budou uváděny včetně DPH, neboť obec není plátcem). Rozpočtové náklady objektu ČOV včetně technologie jsou 13,1 mil. Kč, k čemuž obec obdržela nenávratnou dotaci 10,9 mil. Kč. Rozpočtové náklady kanalizačního přivaděče jsou 4,8 mil. Kč a obec žádá o přiznání nenávratné dotace. Celkové vícepráce odhadujeme na 1,7 mil. Kč. V tomto okamžiku jsou tedy celkové kalkulované finanční náklady 19,7 mil. Kč, z nich je více než 55% uhrazeno již nyní nenávratnou dotací ze státního rozpočtu. Se zahájením zkušebního provozu bude na webových stránkách obce zveřejněna druhá část fotogalerie o průběhu výstavby v letošním roce a po kolaudaci stavby bude stejným způsobem zveřejněna i závěrečná zpráva. Jiří Kloutvor

PLÁNOVANÁ VÝSTAVBA VODOVODU Zatímco jedna vodohospodářská stavba se chýlí ke konci, jinou začíná Obecní úřad připravovat. Stavba vodovodu je pro rozvoj Čakoviček stavbou určitě potřebnou. Jestliže ne tak aktuálně, jako byla stavba nové čistírny odpadních vod a nové propojení kanalizačních stok, potom je vodovod o to více stavbou pro budoucnost obce. Nemusíme si připomínat, že přibližně jedna osmina lidstva trpí absolutním nedostatkem vody, ale ti z nás, kteří tu bydlí 8 – 10 let mohou sami pozorovat, že se vydatnost zdrojů podzemní vody postupně snižuje. Ale zpět k výstavbě vodovodu. Projektová dokumentace byla zadána ke zpracování a schválena ještě předcházejícím zastupitelstvem. Hodnota této investice – v cenách roku 2005 – mírně převyšuje 22 mil. Kč. Je tedy velmi pravděpodobné, že díky narůstajícím cenám energií i práce, by mohla být nakonec výsledná částka mnohem vyšší. Obecní úřad a potažmo zastupitelé tedy stojí před nesnadným úkolem, jak rozvrhnout a financovat tuto stavbu. Především je nutné zdůraznit, že zjednodušeným pojmem „vodovod“ je a vždy do budoucnosti bude označována výstavba veřejného vodovodního řádu v intravilánu obce, a to včetně výstavby vodovodního přivaděče do obce. Protože vodovodní řád bude stavěn v intravilánu obce, je zřejmé, že (na rozdíl od výstavby ČOV) značným rozsahem naruší komunikace v obci a pohyb po nich. Proto je jedním z prvních požadavků při zpracování předpokladů realizace rozdělení do etap a jednotlivých staveb tak, aby se vliv stavby po částech omezil na menší plochy obce. Rozdělení do dvou etap výstavby si vyžádá i „dědictví“ po předcházejícím zastupitelstvu. To uzavřelo smlouvy s vlastníky soukromých pozemků, že vodovodní řád bude na náklady obce zaveden i u nich a to včetně následné rekultivace narušených částí pozemků. Chceme-li (a s ohledem na výši předpokládaných finančních nákladů musíme) žádat o nenávratnou dotaci, nelze do rozsahu stavby zahrnout dílo,

11

realizované na cizím pozemku. První etapa výstavby tedy bude zahrnovat výstavbu veřejného vodovodního řádu na pozemcích obce a za využití dotace. Její realizaci předpokládáme v letech 2009 – 2010. Druhá etapa bude zahrnovat výstavbu zbývajících rozvodů na ostatních pozemcích. Vzhledem k tomu, že bude financována z vlastních prostředků obce, nelze zatím zodpovědně stanovit její termín. První etapu výstavby hodláme rozdělit do tří stavebních souborů. První bude obsahovat vodovodní přivaděč do obce. Ten bude veden od přípojného místa vodovodu Kojetice – Bášť u silnice III/2443 ve směru na Kojetice až k odbočení ulice K Fořtu. Druhý stavební soubor bude představovat průtah hlavního vodovodního řádu přes obec až na křižovatku silnic III/2443 a III/0093. Třetí stavební soubor bude nejnáročnější, neboť bude zahrnovat odbočné vodovodní řády, které budou vedeny v jednotlivých ulicích. Kolaudace se předpokládá u prvního i druhého stavebního souboru po celkovém dokončení a provedení tlakové zkoušky. U třetího stavebního souboru bychom rádi prováděli kolaudaci podle jednotlivých ulic. Složitost této části stavby však naroste budovanými domovními přípojkami. Domovní přípojky budou poměrně složitou akcí. Vlastní domovní přípojky nejsou součástí stavby a každý ze zájemců si ji bude muset realizovat na své vlastní náklady. Protože odbočení z vodovodního řádu až k vodoměrné šachtě včetně uzavíracího ventilu je prováděno na stavbě, která vyžaduje stavební povolení, musí mít i tato část domovní přípojky svůj projekt a vlastní samostatné stavební povolení. Teprve následující část domovní přípojky bude možné realizovat bez ohlášení (pokud nebude delší než 50 m) nebo s ohlášením Stavebnímu úřadu (pokud délku 50 m přesáhne). Obecní úřad v této etapě přípravy stavby projednává možnost získat cenově dostupné služby jednoho projektanta, který by pro zájemce zpracoval projektovou dokumentaci a zajistil její schválení. Protože odbočky pro domácí přípojky je možné zřizovat až po kolaudaci příslušného vodovodního řádu, jedná Obecní úřad o možnosti postupných kolaudací tak, aby výkopy v jednotlivých ulicích byly otevřeny po co nejkratší možnou dobu. V okamžiku, kdy budou možnosti pro tento postupu známé a také bude znám dodavatel stavby, který musí být vybrán ve veřejné soutěži, budeme Vás vhodným a vyčerpávajícím způsobem informovat. Z naznačeného rozsahu prací je zřejmé, že bez Vašeho včasného rozhodnutí o zřízení domovní vodovodní přípojky a vzájemné spolupráce Obecního úřadu s Vámi občany, se výstavbu vodovodu nepodaří bezproblémově zvládnout. Na závěr ještě jednu poznámku. Ve svém dopise paní Mohylová vyjadřuje přesvědčení, že v rozpočtu obce nebudou finanční prostředky na spoluúčast obce při případném přiznání dotace. Pouze pro upřesnění je potřebné dodat, že obvykle přiznávaná dotace z vodohospodářského programu Ministerstva zemědělství činí 65% uznatelných investičních nákladů. Získání dotace ve výši maximálně 80% je závislé na rozhodnutí hodnotitelské komise MZe a splnění některých omezujících podmínek v projektu a realizaci stavby. Byli bychom špatní hospodáři a ještě horší strategové, kdybychom neviděli hrubé obrysy rozpočtových nákladů i příjmů obce na několik let dopředu – alespoň v těch částech, které můžeme ovlivnit. Ubezpečujeme, že v těchto okamžicích, kdy se stavbou veřejného vodovodního řádu zcela seriózně zabýváme, máme zcela jasnou představu o způsobu financování jeho výstavby. Jiří Kloutvor, Vladimír Cikhart

12

STAVEBNÍ UZÁVĚRA Úvodem je asi vhodné připomenout stav věci. Stavební uzávěra byla pro obec Čakovičky vyhlášena „Nařízením obce Čakovičky o stavební uzávěře“, jejíž právní účinnost nastala dnem 15.10.2003. V §1 tohoto nařízení je doslovně uvedeno: „Tímto nařízením se vyhlašuje stavební uzávěra území obce Čakovičky v k.ú. Čakovičky. Jedná se o území s nedostatečnou infrastrukturou (komunikace, vodovod, ČOV) jejichž vybudování je podmíněno dopracováním a schválením územního plánu obce Čakovičky.“ Budeme-li se držet právě uvedeného textu, měli bychom s tvrzení paní Mohylové „…ale bez vodovodu platí v obci stále stavební uzávěra“ vlastně souhlasit. Zdravý rozum se však brání uvěřit, že nedokončené komunikace či chybějící vodovod mohou být tím rozhodujícím důvodem pro vyhlášení stavební uzávěry. Tím se ostatně ani předcházející zastupitelé neřídili. Jak jinak by bylo možné vysvětlit, že v letech 2004 – 2005 vydal Obecní úřad – po řádném schválení výjimky v zastupitelstvu – více než dvě desítky povolení ke stavbě rodinného domu, aniž byla stavebníkovi stanovena jakákoliv podmínka ve vztahu k nedostatečné infrastruktuře obce. Teprve v závěru roku 2005 došlo k výraznému omezení ve schvalování výjimek ze stavební uzávěry. Povolené stavby měly potom stanovenu podmínku likvidace vlastních splaškových vod v zařízení na vlastním pozemku (domácí čistírna, septik apod.) a to minimálně do doby zprovoznění nové ČOV, která bude likvidovat odpadní a splaškové vody z veřejné kanalizace v obci. V žádných nebyla zmínka o zásobování vodou či stavu veřejných komunikací. To je samozřejmě paní Mohylové, jako zastupitelce do roku 2006, dostatečně známo! Nestálo by zřejmě za to, takovéto banalitě ve zveřejněném dopise paní Mohylové, se vůbec věnovat. Avšak jako zastupitelé a členové stavební komise se proti tomuto – a domníváme se, že zcela záměrnému a zavádějícímu – tvrzení musíme ohradit! Rozhodujícím důvodem pro vyhlášení stavební uzávěry byla nedostatečná schopnost tehdejšího způsobu likvidace splaškových vod dodržet parametry, předepsané pro jejich vypouštění do Čakovičského potoka. Jejich nedodržování prokazují zápisy z kontrolních měření a nakonec i pokuta, který byla provozovateli ČOV udělena v roce 2006. Považujeme tedy sdělení paní Mohylové o tom, že i po zprovoznění nové ČOV bude platit stavební uzávěra za tvrzení dezinformační, nezakládající se na pravdě. Naopak – tak jak to zkušební provoz nové ČOV dovolí, bude zastupitelům obce navrženo zrušit nařízení o stavební uzávěře. Jiří Kloutvor, Ladislav Hart

ROZPOČET OBCE Pravidla pro sestavování rozpočtu obce jsou jednoznačně dána zákony č. 218/2000Sb., o rozpočtových pravidlech a z. č, 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, dále pak z. č. 243/2000 Sb., rozpočtovém určení daní vše v platném znění a rovněž pak vyhláškou č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě v platném znění.

13

Tak jako každá organizace, má i obec své stálé a neopominutelné výdaje, mezi které především patří příspěvek na dopravu (70 tis. Kč ročně), veřejné osvětlení – opravy a údržba (50 tis. Kč), odvoz a likvidace komunálního odpadu (307 tis. Kč/), energetické výdaje (150 tis. Kč), výdaje na školství (300 tis. Kč) a kulturu (200 tis. Kč) – což představuje asi třetinu celkových výdajů. Dalšími velkými položkami jsou sociální výdaje, kde se celková položka blíží ke třetině celkových nákladů a vnitřní správa s přibližně čtvrtinou celkových výdajů. V příjmové části rozpočtu jsou významnou položkou částky, které obec dostává ze státního rozpočtu a je to asi polovina celkových výnosů obecního rozpočtu. Je to dávka, která se odvíjí od počtu obyvatel obce, kteří jsou zde přihlášení k trvalému pobytu. Dalšími významnými položkami je podíl na daních podnikatelských subjektů se sídlem v obci, která společně s podílem na dani ze závislé činnosti tvoří asi třetinu výnosů. V těchto hranicích finančních limitů se Obecní úřad musí pohybovat a jsou tak ohraničeny i jeho možnosti. Např. v poplatcích za svoz a likvidaci komunálního odpadu, nebezpečného a velkoobjemového odpadu se v roce 2007 vybralo 233.6 tisíc Kč, ale skutečné náklady byly 307 tisíc Kč. Vzniklý rozdíl je pokrýván z rozpočtu obce a to bez ohledu na trvalé bydliště občana. Údaje za rok 2008 budou pro obecní rozpočet ještě náročnější, neboť došlo nejen k úpravě DPH, ale i navýšení cen ze strany dodavatele této služby. Je možné, že i to je jedním z důvodů, že někteří „lidé“ si prostory kolem silnic pletou s veřejnými skládkami a různý domácí odpad zde bez uzardění odkládají. A o ten se obec opět musí a snaží postarat, bohužel opět za úplatu a ta není zrovna nejnižší. Je tedy zřejmé, že pro investiční a ostatní udržovací výdaje má rozpočet k dispozici roční částku pohybující se v rozmezí 500 – 700 tis. Kč. Z ní je možné financovat v podstatě pouze řešení havarijních situací. Závěrem poznámku ke schválenému rozpočtu na letošní rok. To, že byl schválen s deficitem půl miliónu Kč, na první pohled vypadá jako nezodpovědnost zastupitelů. Jak jsme ovšem uvedli na počátku, sestavování finančního rozpočtu má svá pravidla. Nelze tedy do něho vkládat podmíněné položky typu „když odečteme“, „když obdržíme“ nebo „jestliže neproplatíme“. Schodek v rozpočtu je tvořen především započítáním plných rozpočtových nákladů na výstavbu kanalizačního přivaděče. Jestliže získáme dotaci, tato výdajová položka se rázem změní ve prospěch obce. Smlouva s generálním dodavatelem stavby „ČOV s kanalizačním přivaděčem“ obsahuje klauzuli o zadržení části plateb jednak do kolaudace a jednak do doby uplynutí záruční lhůty. Je tedy zřejmé, že skutečné letošní výdaje na realizaci této stavby budou nižší. Ale opět je to snížení výdajů o částku, kterou jednak nelze předem z časového hlediska definovat, jednak i nelze do rozpočtu kalkulovat jako předpokládanou položku. Proto jsme bez obav mohli přikročit ke schválení schodkového rozpočtu, neboť víme, že výdaje obce budou v letošním roce nižší, než schválený rozpočet na straně nákladů předpokládá. Jiří Kloutvor, Zuzana Dygrýnová, Vladimír Cikhart

14

DOTACE V tomto mimořádném čísle byly již mnohokrát zmíněny finance a dotace. Z předcházejícího článku o rozpočtu obce je zcela zřejmé, že žádnou náročnější investiční akci z vlastních finančních prostředků nedokážeme financovat. Snaha o získání dotací je tedy jedním z prvořadých úkolů Obecního úřadu. Bohužel však možnosti těchto zdrojů jsou omezené a konkurence příliš veliká. O získání dotací ze státního rozpočtu totiž usilujeme na Ministerstvu zemědělství nebo na Státním zemědělském intervenčním fondu v rámci měst a obcí z celé republiky. Zde mají šanci uspět především projekty mající významný přínos, případně ty, které řeší havarijní stavy. Obvyklá výše přiznávané dotace je 65%, maximálně je možné získat dotaci ve výši 80% uznatelných nákladů. Vzhledem k velikosti Čakoviček, které se stále pohybují pod hranicí 500 obyvatel s trvalým pobytem v obci, jsme vyloučeni z účasti na Regionálním operačním programu. V rámci něho jsou do roku 2012 k dispozici mnohem větší finanční prostředky ze strukturálních fondů Evropské unie, než nabízí pro nás dostupné programy státního rozpočtu. Obvykle přiznávaná výše dotace je 90% uznatelných finančních nákladů. Kromě toho by zde byla jedna nedocenitelná výhoda: soutěž o získání těchto finančních prostředků se odvíjí pouze v hranicích Středočeského kraje, což by naše šance výrazně zvyšovalo. A samozřejmě platí, že „kdo dříve přijde, dříve mele!“. Odpovědi na otázku proč a jak dlouho se budeme pouze zasněně dívat po možnostech dotačních programů ROP, jsem se rozsáhle věnoval v předcházejícím řádném čísle. Snaha Obecního úřadu, sebelépe promyšlené a podporované záměry ani kvalitně zpracované a schválené projekty nám nepomohou. Šanci uspět ztrácíme každým dnem a s každou nepodanou přihláškou k trvalému pobytu! Jiří Kloutvor

JEDNÁNÍ ZASTUPITELŮ Problematika jednání zastupitelů je zcela jednoznačně legislativně upravena a to zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). Jestliže tuto pasáž zákona maximálně zestručníme, lze konstatovat, že chod obce řídí Obecní úřad (tedy starosta a místostarostové) a zastupitelé se schází minimálně jedenkrát za tři měsíce a hlasováním rozhodují, zda učiněná rozhodnutí byla správná nebo určují, co bude potřebné pro život obce zařídit. Čakovičky jsou příliš malá obec a jejich rozpočet rozhodně nevystačí na to, aby řadu časově či odborně náročných činností mohli vykonávat placení zaměstnanci obecního úřadu. Proto jsme měli velmi blízko k rozhodnutí, že nezbývá nic jiného, než si mezi sebe úkoly a povinnosti rozdělit. Skutečnost je taková, že všichni zastupitelé vykonávají pro činnost Obecního úřadu a život obce více, než jim ukládá zákon. A pouze na okraj dodáváme, že již na počátku své činnosti se většina zastupitelů rozhodla, že za výkon zastupitele nebude pobírat žádnou odměnu. Současný stav je

15

takový, že všichni neuvolnění zastupitelé mají nulovou finanční odměnu. I tímto způsobem se snažíme minimalizovat finanční náklady. Vedle zasedání, které jsou organizována podle zákona a Jednacího řádu zastupitelstva a probíhají za přítomnosti veřejnosti, se zastupitelé schází obvykle každých 14 dnů na pracovních schůzkách. Jejich program představuje řešení operativních záležitostí, stanovení rámce důležitých jednání a dosažení vzájemné informovanosti. Co se týče zveřejňování rozhodnutí jednání zastupitelů, je snad možné podotknout, že naše praxe se v tomto neliší od způsobu uveřejňování v minulých letech. Důležité je však v této věci podotknout, že nynější zastupitelstvo zvolilo cestu otevřeného přístupu k našim občanům a veškerá svá oficiální zasedání koná v prostorách horního patra MŠ, které všem našim občanům umožňují volný přístup, nikoli v kanceláři obecního úřadu, jak bylo zvykem u minulého zastupitelstva. Také zápisy, jež se z našich jednání pořizují, jsou nepoměrně obsáhlejší a detailnější než strohé zápisy z minulých let, a na to proč z počátku nebyly zveřejňovány na webových stránkách si pisatelka kritického dopisu v podstatě odpověděla sama. Zákon nám tuto povinnost neukládá. Původní zastupitelé zápisy ze svých zasedání také na obecních stránkách nezveřejňovali, proto na obci nevznikl takto zavedený precedent, který bychom mohli převzít a pokračovat v něm. Přesto jsme se však rozhodli ke změně, a jak můžete na webových stránkách obce vidět, začali jsme zveřejňovat záznamy ze zasedání zastupitelů. Dnešní mimořádné vydání podstatně vybočilo z obsahu čísel, která jste obvykle zvyklí dostávat do svých domácností. Není potřebné zakrývat, že prvotním impulsem byl článek paní Mohylové. Nechtěli jsme však pouze vyvracet nepřesnosti či domněnky tam uvedené. Po zralé úvaze jsme se přiklonili k vydání tohoto mimořádného čísla „Naše Čakovičky“, abychom podali celkovou informaci o činnosti zastupitelů obce po uplynutí první třetiny našeho volebního období. Domníváme se, že touto cestou se dostane k většímu počtu obyvatel obce než těch několika desítek, které se zasedání zastupitelů víceméně pravidelně účastní. Navíc písemná forma je závaznější a prohlášení takto uvedená nelze zpětně nijak zpochybňovat. Věříme, že jsme předcházejícími články provedli dostatečný průřez aktuálním děním v obci i na Obecním úřadě a přiblížili Vám nejenom aktuální problematiku, ale uvedli i to, co hodláme v nejbližším období učinit a proč tak hodláme učinit. Pokud bylo tohoto cíle tímto zvláštním vydáním nově pojmenovaného obecního periodika dosaženo, budeme vědět, že jsme rozpočet obce nezatížili zbytečným výdajem. Vladimír Cikhart, Jiří Kloutvor

____________________________________________________ ,,Naše Čakovičky ” periodikum ev. č. MK ČR E 16723 registrované Ministerstvem kultury České republiky dle § 7 zák. č. 46/2000 Sb.. Distribuováno zdarma, pro své občany vydal Obecní úřad Čakovičky, Čakovičky č.p. 32, 250 63 Mratín, tel.: 315 682 286,e-mail: [email protected], http://www.cakovicky.cz. Za obsahovou a gramatickou správnost uveřejněných příspěvků nesou odpovědnost podepsaní autoři.

16