METROPOLITNÍ UNIVERZITA PRAHA Veřejná Správa
BAKALÁŘSKÁ PRÁCE
ZAČLEŇOVÁNÍ
SOCIÁLNĚ ZNEVÝHODNĚNÝCH SKUPIN DO VZDĚLÁVACÍHO PROCESU A JEJICH UPLATNĚNÍ NA TRHU PRÁCE S VYUŽITÍM PODPORY ZDROJŮ Z ESF
SOCIAL INTEGRATION TO PEOPLE FROM DISADVANTAGED SOCIAL GROUPS WHEN ENTERING THE EDUCATION AND LABOUR MARKET WITH THE AID OF THE EUROPEAN SOCIAL FUND
Autor: Vladimíra Sýkorová Vedoucí bakalářské práce: Doc.Ing.Olga Poláková,CSc. 2010
4
Prohlašuji, že jsem bakalářskou práci vypracovala samostatně a všechny citace a prameny řádně vyznačila v textu. Veškerou použitou literaturu a podkladové materiály uvádím v přiloženém seznamu literatury. Současně souhlasím s tím, aby tato práce byla zpřístupněna v knihovně MUP a používána ke studijním účelům v souladu s autorským právem.
V Praze, dne 26 dubna 2010
Vladimíra Sýkorová
5
Poděkování: Za pomoc při zpracování předkládané práce a za trpělivost chci na tomto místě poděkovat vedoucí práce paní Doc.Ing.Olze Polákové,CSc. Dále chci poděkovat paní PhDr. Heleně Hainové, ředitelce Základní a Střední školy pro žáky se specifickými poruchami chování za odbornou pomoc a poskytnutí odborných publikací a také za její osvícenost v přístupu k dětem. Nemalé díky patří i mým dcerám za pochopení a láskyplnou podporu v průběhu celého vysokoškolského studia.
6
Obsah Úvod.................................................................................................................................. 8 1. Sociálně ohrožené skupiny .................................... Chyba! Záložka není definována. 1.2 Sociální vyloučení............................................ Chyba! Záložka není definována. 1.2.1 Děti se specifickými poruchami učení a chování ......... Chyba! Záložka není definována. 1.3 Metody sociální práce..................................... Chyba! Záložka není definována. 1.4 Instituce poskytující sociální služby ............... Chyba! Záložka není definována. 1.5 Informace o sociálních službách...................... Chyba! Záložka není definována. 1.6 Žádost o sociální službu................................... Chyba! Záložka není definována. 1.7 Financování sociálních služeb – obecný přehled................. Chyba! Záložka není definována. 2. Evropský sociální fond v České republice............. Chyba! Záložka není definována. 2.1 Evropský sociální fond všeobecně................... Chyba! Záložka není definována. 2.2 Základní programy Evropského sociálního fondu................ Chyba! Záložka není definována. 2.3 Konkrétní cíle Evropského sociálního fondu.. Chyba! Záložka není definována. 2.4 Evropský sociální fond a Praha ...................... Chyba! Záložka není definována. 2.5 Jednotný programový dokument pro Cíl 3 regionu NUTS 2 – hlavní město Praha (JPD3) .................................................................... Chyba! Záložka není definována. 2.5.1 Vyhodnocení úspěšnosti programu JPD3 . Chyba! Záložka není definována. 2.6 Současné dotační možnosti pro Hlavní město Prahu........... Chyba! Záložka není definována. 2.7 Operační program Praha – Adaptabilita OPPA ................... Chyba! Záložka není definována. 2.7.1 Výzvy k předkládání projektových žádostíChyba! Záložka není definována. 2.7.2 Realizace projektu.................................... Chyba! Záložka není definována. 2.7.3 První a druhá výzva programu OPPA a jejich zhodnocení ..Chyba! Záložka není definována. 2.7.4 Finanční objemy žádostí .......................... Chyba! Záložka není definována. 2.7.5 Důvody vyřazení projektových návrhů.... Chyba! Záložka není definována. 2.7.6 Informace o připravované 3. výzvě k předkládání žádostí ....Chyba! Záložka není definována. 2.7.7 Příklady projektů Operačního programu Praha – adaptabilita............. Chyba!
7
Záložka není definována. Závěr .......................................................................... Chyba! Záložka není definována. Seznam použité literatury .......................................... Chyba! Záložka není definována. Seznam obrázků......................................................... Chyba! Záložka není definována. Abstrakt...................................................................... Chyba! Záložka není definována. Summary.................................................................... Chyba! Záložka není definována.
8
Motto: „Není umění dokázat, že dítě něco neumí, ale je umění dát mu příležitost prokázat, že něco umí“
Úvod
Sociální politika našeho státu funguje dostatečně, ovšem faktické účinky sociální politiky, respektive sociální ochrany mají v rukou konkrétní lidé, tedy pedagogové, školitelé, sociální pracovníci, pečovatelé a úředníci. Proto velmi záleží na znalostech těchto lidí, na jejich zkušenostech a citu, jak smysluplné budou důsledky sociální ochrany.
Jedním z důležitých poslání sociální politiky je sociální ochrana ohrožených skupin dětí. Pro zdravý vývoj a úspěšné vzdělávání těchto znevýhodněných dětí a pro jejich následné uplatnění v dospělém životě a v zaměstnání je velmi důležité vytvoření specifické formy výuky ve škole a individuální přístup pedagoga během školní docházky. Z důvodu váznoucí informační provázanosti není jednoduché najít optimální řešení pro dítě, které má zdravotní problémy, specifické problémy s učením, nebo je v nesnázích z jiného důvodu. Někteří rodiče ve zdánlivě bezvýchodné situaci umisťují svoje děti do praktických škol (dříve zvláštní) jen na základě doporučení psychologa, a to i přesto, že děti jsou intelektuálně natolik v pořádku, že by za určitých speciálních podmínek zvládly i běžnou školní výuku.
Jednou z důležitých sociálních služeb je služba sociální prevence, která by měla dospělého člověka, nebo dítě v krizové situaci ochránit před sociálním vyloučením. Pro úspěšné
fungování
sociální prevence na školách je možnost následného vzdělávání
pedagogů, psychologů a jiných sociálních pracovníků, kteří se na výuce dětí podílí, velmi důležitá.
Při nesprávném pochopení „odlišných“ dětí může nastat jejich vytěsňování z
kolektivů. A je lhostejné, jestli je důvodem odlišení menšinový původ nebo problémy s učením. K možnému vyloučení těchto dětí už ve školních lavicích přispívá například posměch ostatních dětí, nebo
nevhodný postoj pedagoga. Pokud pedagog permanentně obrací
pozornost na nedostatečnost žáka třeba při písemných úkolech neúměrnou kritikou, může tato
9
situace vést ke zbytečnému stresu dítěte a následně i k jeho naprostému selhání. Špatná klasifikace, každodenní poznámky kvůli nevypracovanému úkolu zapříčiní naprostou nechuť těchto dětí k docházce do školy.
Tato nepříznivá situace může být příčinou toho, že
dlouhodobě vytěsňované dítě bude v období dospívání vyhledávat
útočiště v partě lidí,
jejíchž způsoby chování a postoj vůči standardům okolí mohou kolidovat až s nebezpečným či nezákonným jednáním.
Náš stát je členem Evropské unie a toto členství nám dává určitá práva a výhody. Jednou z výhod je možnost čerpání finanční podpory z Evropského sociálního fondu a část těchto dotací je určena právě na realizaci vzdělávacích projektů, určených pro různé cílové skupiny, včetně učitelů, pedagogických a sociálních pracovníků.
Cílem diplomové práce je posoudit zájem a možnosti institucí o čerpání dotací z ESF, charakterizovat význam programů, které umožňují čerpání finančních dotací z ESF na realizaci projektů, zaměřených na zlepšení postavení znevýhodněných skupin ve společnosti. K pochopení tohoto tématu přispěje popis sociální politiky státu, pojem a odůvodnění sociálních služeb a specifikace sociálně ohrožených skupin dětí jako potřebných příjemců sociální pomoci. Dále vysvětlení významu a cílů Evropského sociálního fondu v České republice, se zaměřením na nabízené možnosti využití dotací z ESF v hlavním městě Praze, popis a vyhodnocení jednotlivých výzev pro podávání žádostí o finanční podporu a v neposlední řadě přiblížení zrealizovaných projektů, které vznikly za přispění dotací z Evropského sociálního fondu.a jejichž cílem jsou následné vzdělávací programy, sociální integrace ohrožených skupin na trh práce a rozvoj počátečního vzdělávání pro děti.
10
