Mesto Martin
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016-2021
V Martine dňa 17. decembra 2015
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 Obsah
Úvod ...................................................................................................................................... 3 Súčasný stav detí a mládeže v meste Martin ........................................................... 4
I.
Analytická časť
1.Aktéri politiky práce s mládežou na miestnej úrovni Obecný, mestský a miestny úrad .............................................................................. 5 Komisia mládeže a športu .......................................................................................... 6 Koordinátor práce s mládežou .................................................................................. 6 Ciele mesta Martin vo vzťahu k deťom a mládeži .................................................. 6 2. Životný štýl a voľný čas .................................................................................................... 7 Charakteristika problematiky ...................................................................................7 Rizikové faktory životosprávy mládeže a možné následky vplyvu faktorov nesprávnej životosprávy ............................................................................................ 7 Využívanie voľného času ........................................................................................... 8 Nízko-prahové zariadenia pre deti a mládež ........................................................... 8 Neformálne vzdelávanie detí a mládeže ................................................................... 9 Rodina a výchova ..................................................................................................... 10 3. Občianska a politická participácia mládeže ................................................................... 11 Participácia ................................................................................................................ 11 Martinský parlament mladých ................................................................................ 12
II.
Strategická časť
1.Strategické zámery a ciele v kľúčových oblasti rozvoja mládeže ................................. 13 Opatrenia na naplnenie zámerov a cieľov Koncepcie ........................................... 21 Financovanie komunálnej mládežníckej politiky .................................................. 21 Návrh cieľov koncepcie z hľadiska financovania .................................................. 22
Záver ................................................................................................................................... 22 Príloha ....................................................................................................................... 24
2
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
Úvod „Nezáleží len na rodičoch a vychovávateľoch, ale na celej obci, ako sa dieťa vyvíja“ Platón z Athén
„Politika vo vzťahu k deťom a mládeži“ sa organizuje na troch úrovniach, ktorým prislúchajú originálne a prenesené kompetencie: celoštátnej, ktorú plánujú a realizujú ústredné orgány štátnej správy; koordinátorom jej realizácie je Ministerstvo školstva SR, regionálnej, ktorú plánujú a realizujú vyššie územné celky, miestnej, ktorú plánujú a realizujú obce a mestá Cieľom politiky vo vzťahu k deťom a mládeži je podpora a zlepšenie života mladých ľudí integrovaným spôsobom, ich vzdelávanie, prístup k informáciám, bývanie, zamestnanosť, zdravie, aktívne využívanie voľného času. Dôležitým prvkom je však aj podpora účasti mládeže na riadení spoločnosti a jej výchova k aktívnemu občianstvu, vlasteneckému cíteniu a tzv. „lokalpatrotizmu“. Významnými dokumentmi a uzneseniami dotýkajúcimi sa detí a mládeže na európskej úrovni, ktoré sú: Biela kniha o mládeži od Európskej komisie Dohovor o právach dieťaťa Európska charta o participácii mladých ľudí na živote obcí a regiónov Európska charta informácií pre mládež Európsky rámec mládežníckej politiky Národné správy a dokumenty: Zákon č.282/2008 Z.z. o o podpore práce s mládežou a o zmene a doplnení zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o mládeži“) árodná správa o plnení spoločných cieľov v oblasti participácie mladých ľudí Národná správa o plnení spoločných cieľov v oblasti informácií pre mladých ľudí Národná správa o plnení spoločných cieľov v oblasti dobrovoľníckych aktivít mladých ľudí Koncepcii práce s mládežou mesta Martin na roky 2016-2021 (ďalej len „koncepcia“) predchádzala Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2010-2015, ktorá a Koncepcia svojim obsahom nadväzovala na Program hospodárskeho, sociálneho a kultúrneho rozvoja mesta Martin pre roky 2008-2015 časť B: rozvojová stratégia programu, na Koncepciu rozvoja škôl a školských zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta Martin do roku 2010 a na Koncepciu rozvoja športu mesta Martin na roky 2010-2015. Svojím obsahom rozvíjala tie kľúčové oblasti, ktoré sa týkajú detí a mládeže. Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016-2021 (ďalej len „koncepcia“) nadväzuje na Program hospodárskeho, sociálneho a kultúrneho rozvoja mesta Martin (PHSKR) pre roky 20162023. Hlavným cieľom tejto Koncepcie je vytvoriť podmienky na optimálny telesný, duševný a občiansky vývoj mladej generácie a na využitie jej tvorivého potenciálu pri ďalšom vývoji mestskej spoločnosti. Z hľadiska realizácie mestskej politiky mládeže Koncepcia: formuluje ďalšie smerovanie občianskej participácie mladých ľudí, 3
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
prostredníctvom legislatívy, rozpočtových kapitol, výskumu a iných prostriedkov bude vytvárať podmienky a rámce pre akcie na mestskej, resp. regionálnej úrovni, podmieňuje vybudovanie centrálnej správy mládežníckej politiky a v tejto súvislosti stanovuje priority, implementovanie cieľov, zabezpečenie a spravovanie zdrojov, vyhodnocovanie výsledkov a zaisťovanie kontinuity rozvoja pre mládežnícku politiku.
Súčasný stav detí a mládeže v meste Martin Podľa Národnej správy o politike mládeže v Slovenskej republike pre Radu Európy sa za deti a mládež považujú mladí ľudia do 26 rokov. Zákon o mládeži v § 2 ods. a) sa definuje mládežník ako osoba, ktorá dovŕšila vek najviac 30 rokov. Kategória „mládež“ má mnoho spoločného s deťmi. Na jednej strane aj ona potrebuje ochranu, starostlivosť a podporu dospelých, žije spravidla spolu s rodičmi a vzdeláva sa. Na druhej strane mladí ľudia postupne dospievajú, odpútavajú sa od spoločného života s rodičmi a stávajú sa časťou širšieho spoločenského prostredia. Deti a mládež v meste Martin Podľa údajov z evidencie obyvateľstva k dátumu 1.10.2015 v Martine žije: 2 515 detí vo veku 0 – 5 rokov, 3 819 detí vo veku 6 – 14 rokov, 1 448 mladistvých vo veku 15 – 18 rokov a 8 063 mladých ľudí vo veku 19 – 30 rokov, (alebo 6 590 ak hodnotíme mládež vo veku od 15 – 26 rokov podľa UNESCO). Evidovaných občanov v našom meste je k dátumu 1.10.2015 54 823. Veková kategória detí a mládeže do 30 rokov v našom meste predstavuje 15 845 čo je 29 % všetkých obyvateľov, z čoho kategória mládež (podľa zákona o mládeži) od 15-30 rokov predstavuje 9 811 čo je 18%. Evidencia občanov, detí a mládeže k 1.10.2015 v Martine Občania Spolu
Deti 0-5
Deti 6-14
Mládežník 15-18
Mládež 19-30
54 823
2 515
3 819
1 448
8 063
100%
5%
7%
3%
15%
Pomer mládeže a občanov mesta
60 000 40 000 20 000
mládež 15-30 rokov občania mesta
0
4
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
I. Analytická časť 1. Aktéri politiky práce s mládežou na miestnej úrovni Obecný, mestský a miestny úrad Po prijatí Zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších zákonov a po realizácii fiškálnej decentralizácie v roku 2004 sa vytvorili reálne podmienky na uskutočňovanie vlastných politík vo vzťahu k deťom a mládeži na úrovni miestnej samosprávy. Obecné mestské a miestne zastupiteľstvá sú nezastupiteľné v hľadaní a uplatňovaní stratégii, ktoré zodpovedajú lokálnym potrebám a podmienkam. Môžu na to využívať tzv. „originálne kompetencie“ (samosprávna pôsobnosť), medzi ktoré patrí aj miestny rozvoj, bývanie, predškolské a školské zariadenia, sociálna starostlivosť, zdravotnícka osveta, kultúra, vyber miestnych dani a poplatkov, participácia na regionálnych plánoch a iné. Na uskutočňovaní mládežníckej politiky sa popri inštitúciách verejnej správy podieľajú aj školy, školské a kultúrne zariadenia, športové, kultúrne a odborové organizácie, občianske združenia detí a mládeže, cirkev, súkromné spoločnosti a nadácie. Využívajú na to najmä legislatívne opatrenia a finančne dotácie. Prenos zodpovednosti a kompetencií na miestne samosprávy môže vytvoriť vhodné prostredie pre reálne priblíženie sa miestnych autorít k mladému človeku. Obec na úseku starostlivosti o mládež : a) podporuje organizovanie práce s mládežou, b) podporuje aktivitu zdravotne postihnutej mládeže, c) utvára podmienky na rozvoj práce s mládežou, d) podporuje iniciatívy v rámci práce s mládežou zamerané na 1. poznávanie historického a kultúrneho dedičstva svojej obce, 2. poznávanie historického a kultúrneho dedičstva Slovenskej republiky, 3. ochranu životného prostredia, 4. mobilitu mládeže a medzinárodnú spoluprácu, 5. informačné a poradenské služby, 6. záujmové činnosti mládeže, 7. oblasť ochrany a podpory zdravia, e) spolupracuje s právnickými osobami a fyzickými osobami uvedenými v § 15 ods. 2, f) podporuje zapojenie mládeže do dobrovoľníckej služby, g) podporuje spoluúčasť mládeže. (zdroj: §6 zákona č. 282/2008 Z.z o podpore práce s mládežou a o zmene a doplnení zákona č. 131/2002 Z.z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ) Mesto Martin na základe Programu hospodárskeho, sociálneho a kultúrneho rozvoja na obdobie rokov 2016 - 2023 vypracováva v spolupráci so svojimi partnermi jednotlivé akčné rozvojové plány a koncepcie starostlivosti o všestranný rozvoj spravovaného územia a potreby jeho obyvateľov na rozvoj regiónu a mesta. Mládež ako taká je riziková a ohrozená sociálnou patológiou. Z tohto dôvodu je potrebné klásť doraz na prevenciu. Ak má byť koncepcia práce s deťmi a mládežou naozaj efektívna – musí byť jej tvorba postavená na jasných, konkrétnych, dôveryhodných a presných informáciách o mládeži, o jej živote, očakávaniach, potrebách. Ľudia, ktorí sa mládeži venujú alebo rozhodujú o jej postavení a živote musia mať k dispozícii aj prognózy a možnosti ďalšieho vývoja tejto demografickej skupiny. 5
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
Komisia mládeže a športu pri MsZ
spolupracuje s inštitúciami, tvorí, podáva návrhy, komunikuje, koordinuje, analyzuje súčasný stav, propaguje miestnu politiku vo vzťahu k deťom a mládeži a spolupracuje pritom s koordinátorom práce s mládežou mesta Martin, vytvára podmienky pre podporu systematickej práce s deťmi a mládežou mimo procesu formálneho vzdelávania a aktívneho využívania voľného času, pri vykonávaní miestnej samosprávnej politiky vo vzťahu k deťom a mládeži spolupracuje s inými orgánmi štátnej správy, obcami, mestami a mimovládnymi organizáciami a podporuje synergiu ich opatrení v jednotlivých oblastiach, zabezpečuje implementáciu a napĺňanie ciele tejto koncepcie, posudzuje prijaté návrhy v oblasti tejto koncepcie a predkladá vlastné návrhy opatrení na realizáciu miestnej politiky vo vzťahu k deťom a mládeži.
Koordinátor práce s mládežou
pracuje s deťmi a mládežou, s organizáciami zameranými na deti a mládež na území mesta Martin, mapuje potreby mladých ľudí v meste, ich záujmy, koordinuje činnosť Martinského parlamentu mladých a zodpovedá za rozpočet mesta Martin v položke práce s mládežou zúčastňuje sa zasadnutí Komisie mládeže a športu pri MsZ („ďalej len „komisia mládeže a športu“), predkladá pripomienky a návrhy, obhajuje záujmy mladých ľudí a ich potreby, pripravuje podklady pre rozhodovanie, vytvára analýzy pre potreby mesta Martin týkajúce sa mládeže, vyhľadáva a propaguje možnosti a výzvy v oblasti detí a mládeže, akcie, podujatia je kontaktnou osobou pre mladých ľudí vo vzťahu k mestu Martin, napomáha im pri realizácii a vybavovaní potrebných dokumentov, informuje ich o štruktúre a schvaľovacích procesoch na meste, napomáha pri realizácii akcií a podujatí v meste Martin, v prípade potreby je nápomocný a hľadá riešenia, vyžiadava, sumarizuje a predkladá Komisii mládeže a športu správy o činnosti v oblasti detí a mládeže v meste Martin vždy za predchádzajúci kalendárny rok, propaguje činnosť v oblasti práce s deťmi a mládežou a mládežníckej politiky, zastupuje mesto voči iným inštitúciám v oblasti práce s deťmi a mládežou, aktívne sa zúčastňuje alebo vysiela zástupcu, prípadne skupinu mladých ľudí na školenia, semináre, konferencie a iné podujatia, ktoré vedú k rozvoji práce s mládežou na území mesta Martin, predkladá správy o svojej činnosti Komisii mládeže a športu, ako aj MsZ a realizuje ich odporúčania
Ciele miestnej politiky vo vzťahu k deťom a mládeži
vytvárať podmienky pre organizovanie práce s mládežou, vytvárať podmienky pre spoluprácu subjektov pôsobiacich v danej oblasti, podporovať zapojenie sa mládeže do dobrovoľníckej činnosti, priznávať práva na svoju vlastnú identitu, rôznorodosť a autonómiu, poskytovať príležitosti na zamestnanie v rámci svojich kompetencií, aktívne občianstvo a účasť zástupcov mládeže na spoločenskom a politickom živote mesta, podporovať iniciatívy v rámci práce s mládežou zamerané najmä na: ochranu životného prostredia, prevenciu sociálno-patologických javov, dobrovoľníctvo, mobilitu mládeže a 6
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 medzinárodnú spoluprácu, informačné a poradenské služby, záujmové činnosti mládeže, oblasť ochrany a podpory zdravia a iné.
V intenciách vyššie uvedeného Koncepcia definuje tri oblasti podpory a práce s deťmi a mládežou: 1. oblasť: Životný štýl a voľný čas 2. oblasť: Občianska a politická participácia mládeže 3. oblasť: Financovanie komunálnej mládežníckej politiky
2. Životný štýl a voľný čas Charakteristika problematiky Zdravý životný štýl, alebo zdravý spôsob života znamená racionálnu výživu, vyváženosť fyzickej a psychickej záťaže, cieľavedomú pohybovú aktivitu, harmonické vzťahy medzi ľuďmi, odmietanie návykových látok, zvládanie stresu, schopnosť relaxácie, zodpovednosť za svoje zdravie a pod. Mladí ľudia svoj voľný čas vo zvýšenej miere netrávia aktívne, ale pasívne. Majú nedostatok pohybu, ich pohybová aktivita je veľmi malá. Aktivity vo voľnom čase sú prevažne charakteru využívania počítačových technológií a internetových aplikácií.
Rizikové faktory životosprávy mládeže a možné následky vplyvu faktorov nesprávnej životosprávy Za najvýznamnejšie rizikové faktory životosprávy mládeže sú pokladané : nesprávny spôsob výživy - nesprávny stravovací režim, strava s vysokým obsahom tukov a nízkym podielom ovocia a zeleniny, nedostatočný pitný režim, priveľa sladených a kofeínových nápojov, potravín s vysokým obsahom soli a cukru, nesprávny spôsob života - fajčenie, alkohol, drogy, iné omamné a psychotropné látky, nedostatok pohybovej aktivity, nedostatok spánku, priveľa času stráveného pri počítači a televízore, nadmerné aktivity na sociálnych sieťach, psychosociálne faktory - psychické napätie, stresy, konflikty spojené s emocionálnym vypätím a pod. Ochorenia ohrozujúce život človeka alebo významne ovplyvňujúce kvalitu jeho života: kardiovaskulárne ochorenia, ateroskleróza, hypertenzia, obezita, diabetes mellitus, nádorové ochorenia, ale aj ochorenia pohybového aparátu, sterilita, či rôzne psychosociálne problémy – závislosti, emočná labilita, psychické problémy a iné. Životný štýl dieťaťa a mladého človeka je výsledkom pôsobenia hodnôt a činností osobností, s ktorými dieťa, mladý človek žije. Súčasne naňho pôsobia vzory a hodnoty, ktoré predkladajú mladým ľuďom masmédiá. Osobitosť životného štýlu u detí a mládeže sa najvýraznejšie prejavuje v aktivitách vykonávaných vo voľnom čase, v motivácii a prístupe ku vzdelaniu, k vlastnému zdraviu a k svojmu širšiemu spoločenskému prostrediu. Voľný čas - protipól pracovnej vyťaženosti, kompenzovaný uvoľnením, oddychom, športovými aktivitami, zábavou s cieľom regenerácie fyzického a psychického zdravia.
7
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
Využívanie voľného času Inštitúcie, ktoré vytvárajú priestor pre mládež v tejto oblasti sú: centrá voľného času, školy, školské zariadenia, neziskové organizácie a občianske združenia, cirkevné inštitúcie, neformálne skupiny, kultúrne inštitúcie, samospráva a iné. Aktivity sú zamerané na: podujatia pre deti a mládež, primárnu prevenciu negatívnych závislostí, vzdelávacie a školiace aktivity, podporu talentovaných detí a mládeže, dobrovoľníctvo, filantropiu, rozvoj osobnosti Formy aktivít: záujmové krúžky, kluby, tábory, spontánna činnosť, súťaže, výstavy, exkurzie, výlety, besedy, kultúrne podujatia, športové podujatia, školenia, výcviky, turistika atď.
Nízko-prahové zariadenia pre deti a mládež Nízko-prahové zariadenia Nízko-prahové zariadenia (ďalej len „nízko-prahové kluby“) sa vždy riadili potrebami miestnej mládeže. Vychádzali pritom z faktu, že väčšina detí a mladých ľudí v školskom veku na Slovensku netrávi voľný čas organizovane - nenavštevuje kluby, či krúžky. Dôvody sú rôzne, najčastejšie však deti nemajú v mieste svojho bydliska žiadne možnosti a tak zväčša končia v parkoch, prípadne sa stretávajú v krčme. V iných prípadoch zas nemajú peniaze na to, aby zaplatili poplatky za krúžky a iné aktivity. Nízko-prahové kluby slúžia práve deťom a mládeži bez organizovanej náplne voľného času. Jedinou podmienkou je, aby svojim konaním neubližovali sebe a ostatným návštevníkom klubu. Mladí sa môžu v klube porozprávať o svojich problémoch so sociálnym pracovníkom, zahrať si šach, prečítať knihu, pozrieť dobrý film alebo s kamarátmi si zahrať iné spoločenské hry. „Nízke prahy“ umožňujú maximálnu dostupnosť služieb bez registrácie, poplatkov, bez obmedzenia rasy, pohlavia, národnosti, alebo náboženského či sociálneho postavenia. Znamená to, že dieťa alebo mladý človek môže prísť do klubu priamo z ulice, alebo v rámci terénnej práce osloviť pracovníka na ulici, predstaviť sa iba prezývkou alebo zostať v anonymite. Mladý človek môže bezplatne využívať štandardné voľno-časové aktivity alebo inak tráviť svoj voľný čas v takomto nízko-prahovom zariadení, (napr. hraním na gitaru, počúvaním hudby, prípravou do školy, športom). Nízko-prahové programy predstavujú komplex stacionárne alebo terénne poskytovaných služieb, ktoré sú pre deti a mládež ľahko dostupné a nezvyšujú finančné, časové, fyzické, technické alebo iné požiadavky. Ich cieľom je predovšetkým: doplniť nedostatočné ponuky pre voľno-časové aktivity na miestnej úrovni, poskytnúť bezpečný priestor pre trávenie voľného času – ako alternatívu k ulici, ponúknuť pomoc pri prekonávaní životných problémov detí a mladých ľudí, vytvoriť kontakt s deťmi a mladými ľuďmi v ich prirodzenom prostredí, vykonávať primárnu prevenciu sociálno-patologických javov. Pre koho sú určené: neorganizované deti a mládež, deti a mládež v náročných životných situáciách – problémy spojené s dospievaním, sklamanie v láske, problémy v rodine a podobne, deti a mládež s vyhradeným životným štýlom. Základné princípy nízko-prahových zariadení: voľný vstup a pobyt detí a mladých ľudí v klube, bez registrácie a podobne, 8
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
bezpečný priestor, pasivita nie je dôvodom pre obmedzenie prístupu detí a mládeže do klubu, pravidelná dochádzka nie je podmienkou, jasne a zrozumiteľne formulované základné pravidlá, zaručená anonymita detí a mladých ľudí, participácia detí a mládeže v mládežníckych programoch.
Iné zariadenia poskytujúce využívanie voľného času Na území Mesta Martin pôsobí niekoľko desiatok spolkov, občianskych združení, neziskových organizácií a športových klubov. Väčšina z nich svojou činnosťou a realizovanými aktivitami oslovuje deti a mládež a vytvára podmienky na aktívne využívanie voľného času.
Neformálne vzdelávanie detí a mládeže Deti a mladí ľudia vo veku do 30 rokov majú záujmy vo voľnom čase, v čase, ktorý nesúvisí so štúdiom ani s prácou. Mladí ľudia najradšej športujú, venujú sa organizovaným aktivitám a záľubám. Väčšinou ich však realizujú neformálne – so svojimi priateľmi alebo spolužiakmi, prípadne individuálne. Význam voľného času rastie spolu s vyspelosťou mesta. Je priestorom na rozvoj a kultiváciu osobnosti, ale je aj priestorom pre vznik negatívnych spoločenských javov. Súvislosť medzi podmienkami pre kvalitné využívanie voľného času detí a mládeže a potlačením rozvoja negatívnych sociálnych javov je zároveň návodom pre zabezpečenie takýchto podmienok: vznik voľne dostupných priestorov pre realizáciu aktivít vo voľnom čase (ihriská, športoviská, kluby mládeže, klubovne pre deti a pod.), využívanie kultúrnych a spoločenských zariadení, ako aj priestorov škôl na záujmové aktivity pre deti a mládež, organizovanie atraktívnych voľnočasových podujatí pre deti a mládež ale aj rodičov, možnosť stretávať sa neformálne s rovesníkmi z domova i zo zahraničia.
Podpora dobrovoľníctva Dobrovoľníctvo je slobodne zvolená činnosť v prospech iných vykonávaná bez nároku na odmenu. Dobrovoľník je človek, ktorý dáva zo svojho osobného času, energie, vedomostí a schopností v prospech činnosti, za ktorú nedostane finančnú odmenu, no získava osobnostný a profesionálny rast, dobrý pocit, niekedy nové priateľstvá a životné skúsenosti. Vo „Všeobecnej deklarácii o dobrovoľníctve“, ktorá bola schválená Medzinárodnou asociáciou dobrovoľníckeho úsilia IAVE v Medzinárodnom roku dobrovoľníctva 2001 sa hovorí, že dobrovoľníctvo: • je založené na osobnej motivácii a slobodnom rozhodnutí, • je to spôsob podpory aktívnej občianskej participácie a záujmu o rozvoj komunity, • zvyšuje ľudský potenciál a kvalitu každodenného života, posilňuje ľudskú solidaritu, • prispieva k životaschopnosti ekonomického života a aj k tvorbe pracovných miest a nových profesií. Dobrovoľníctvo je rozbiehajúcou sa aktivitou na území nášho mesta. S dobrovoľníkmi je možné sa stretnúť často na rôznych podujatiach verejného charakteru, kde pomáhajú s prípravou a organizovaním jednotlivých aktivít pre rôzne skupiny obyvateľov mesta – pre deti a mládež, pre dôchodcov, zdravotne postihnutých spoluobčanov. Negatívom, či skôr nedostatkom sa javí skutočnosť, že s prácou dobrovoľníkov sa stretávame skôr príležitostne, na jednorazových podujatiach, či aktivitách. Stabilnejšia, alebo systematickejšia spolupráca s dobrovoľníkmi chýba.
9
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
Príčiny: • • • •
nedostatok príležitosti informovať sa o možnostiach dobrovoľníckej práce, slabá motivácia dobrovoľníckej práce – nie finančná, systematická príprava dobrovoľníkov po metodickej stránke, legislatívne riešenie postavenia dobrovoľníckej práce v spoločnosti.
Mladí lídri Je potrebné, aby sa samotní mladí ľudia cielene venovali práci s deťmi a mládežou, či už ako pracovníci a dobrovoľníci v mimovládnych organizáciách alebo ako aktívni občania, ktorí sa zapájajú do vytvárania, presadzovania a realizovania podmienok pre aktívnu prácu s deťmi a mládežou na miestnej a regionálnej úrovni. Mladý líder – vodca neformálnej skupiny detí a mládeže, občianskeho združenia, skupiny detí a mladých ľudí resp. iných inštitúcií má významné postavenie pri práci s deťmi a mládežou. Podporuje zapájanie sa ďalších mladých ľudí, svojich kamarátov, rovesníkov ako potencionálnych mladých lídrov.
Rodina a výchova Výchova k manželstvu a rodičovstvu V školskom výchovno-vzdelávacom systéme je výchova k manželstvu a rodičovstvu, súčasťou etickej výchovy, ktorá zastrešuje aj medzi predmetovú tému výchova k sexuálnemu zdraviu, ako ho definuje Svetová zdravotnícka organizácia. Koncepcia výchovy k manželstvu a rodičovstvu v rezorte školstva ma interdisciplinárny charakter. Jej základné ciele sú vypracované na základe Uznesenia vlády SR č. 390 z 4.6.1996. Zahŕňa etické, sociálne, psychologické a biologické poznatky súvisiace s ľudskou reprodukciou a ľudskými vzťahmi v najširšom zmysle slova. Okrem rodiny a školy pôsobia na mladých ľudí svojimi programami aj mnohé štátne a neštátne subjekty vrátane cirkvi. Tieto programy, orientovane buď tematicky široko alebo špeciálne, sú zamerane napr. na rozvoj „sociálnych zručností“ pre párové a rodinné spolužitie, sú organizované ako jednorazové alebo dlhodobejšie programy.
Problémové situácie rodín Viaceré výskumy z posledných rokov zhodne konštatujú, že v rodinách a domácnostiach na Slovensku pokračujú tendencie, ktoré boli zaznamenané v 90-tych rokoch minulého storočia. Nízka príjmová hladina, závislosť väčšiny rodín od dvoch príjmov, sústavne zvyšovanie životných nákladov len slabo kompenzované zvyšovaním miezd – to vytvára bázu na pretrvávanie hlavného problému rodín v SR, ktorým je nedostatok financií. Druhým najfrekventovanejším problémom súčasných rodín je nedostatok času. V tomto prípade sa prejavuje priama súvislosť s počtom detí: čim je viac detí v rodine, tým je aj viac časového stresu. Popri problémoch existenčného charakteru (financie, byt, práca) sa odsúva v reflexii respondentov vnímanie vzťahových problémov. Podľa aktuálnych výskumov, najviac problémov je v manželstvách s dvoma deťmi – dvakrát viac ako u bezdetných. Staronovým problémom slovenských rodín, ktorý má rastúcu tendenciu, je častá či dlhodobá neprítomnosť jedného z rodičov. Z minulosti Slovenska sú známe tzv. „týždňovky“ – odchod za pracou do stavebných čiat v mestách, do Českej republiky a pod. Závažnosť tohto problému sa meria predovšetkým vplyvom dlhodobej absencie rodiča na vzťahy v rodine a hlavne na výchovu a socializáciu deti.
Domáce násilie a násilie v rodine páchané na deťoch Domáce násilie je charakterizovane ako „akékoľvek násilie, pri ktorom je alebo v minulosti bola 10
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 obeť a páchateľ v nejakom osobnom vzťahu“. Domáce násilie je na Slovensku vážnou aj keď nie novou témou. Viac sa o nej začalo hovoriť v posledných rokoch predovšetkým zásluhou mimovládnych organizácií. V súčasnosti sa média angažujú v prezentácii konkrétnych prípadov, odborníci o probléme verejne diskutujú, vznikajú organizácie na pomoc obetiam domáceho násilia. Otázky domáceho násilia sa dostali do verejnej politickej agendy. Novelizovali sa viaceré zákony za účelom ošetriť javy domáceho násilia z legislatívneho aspektu – definovali sa ako kriminálny čin a postup pri ich riešení bude mať podobný priebeh ako pri hociktorom inom kriminálnom čine. Kým medzi obyvateľmi Slovenska prevažoval názor o vysokej miere ľahostajnosti slovenskej spoločnosti k niektorým násilným situáciám (ničenie a poškodzovanie verejných vecí, psychické násilie voči partnerovi, šikanovania na pracovisku, bezohľadnosť voči starším ľuďom), pri takých násilných skutkoch ako je týranie dieťaťa rodičom, týranie rodiča dieťaťom a sexuálne obťažovanie žien si obyvatelia SR myslia, že ich naša spoločnosť odsudzuje (Zdroj: Stav a podmienky sociálnej ochrany mládeže 2003).
K úspešnej realizácii rodinnej politiky ma prispieť aj komunálna politika Komunálna politika sa určitým spôsobom dotýka všetkých rodín, ktoré žijú v obci. Pozostáva z najrôznejších foriem činnosti v prospech rodín. V jej rámci pôsobenie štátnej správy a samosprávy vhodne dopĺňajú aktivity rôznych spolkov, iniciatív a cirkví. Od roku 1991 existuje Centrum poradensko-psychologických služieb (CPPS), ako rozpočtová organizácia priamo riadená Ministerstvom prace sociálnych veci a rodiny. Tvorí ju sieť územných a detašovaných pracovísk po celom území Slovenskej republiky a poskytuje odborne poradensko-psychologické služby v oblasti partnerských, manželských a rodinných vzťahov ako i v oblasti osobných problémov a riešenia krízových situácií. Takéto centrum pracuje v Martine na Ul. Kollárova č. 49. Služby CPPS sú jedným z nástrojov štátnej rodinnej politiky rezortu prace, sociálnych veci a rodiny, zamerané predovšetkým na pomoc a podporu rodine. V súčasnosti CPPS ako inštitúcia prechádza procesom transformácie.
3. Občianska a politická participácia mládeže Participácia Participácia znamená účasť, byť zúčastnený určitého procesu. Obsahom pojmu participácia mladých je účasť mladých ľudí na rozhodovaní o veciach verejných. Ide o mieru občianskej angažovanosti a získavania skúseností. Aktívny mladý človek, ktorý javí záujem o verejné veci, sa tak ľahšie stáva aktívnym občanom, zúčastňujúcim sa verejného života a spolupodieľajúcim sa na tvorbe a ovplyvňovaní rozhodnutí, ktoré sa ho bezprostredne dotýkajú. Zapojenie mladých ľudí do rozhodovania prináša viacero pozitívnych efektov. Predovšetkým kvalitnejšie rozhodnutia, s ktorými sa mladí ľudia dokážu stotožniť, otvorenosť a demokratickosť rozhodovania a v neposlednom rade kvalitatívny osobnostný rast mladého človeka. V participácii na Slovensku možno badať niekoľko jej podôb, či už vo forme účasti na priamych politických voľbách, zvýšeného záujmu o informácie, pripomienkovaním právnych predpisov a iných dokumentov, členstvom mladých ľudí v poradných orgánoch samospráv, mládežníckych parlamentoch a študentských školských radách, miestnych záujmových združení a strešných organizácií a pod. Viaceré z uvedených foriem participácie na miestnej úrovni podporuje aj Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR v rámci projektov a grantov. Úrovne participácie mladých: Participácia môže mať rôznu mieru zapojenia (spoluúčasti) a možností ovplyvniť rozhodovanie. Participácia mladých vedie: k ovplyvňovaniu a zmene rozhodovacích procesov, ktoré sú otvorenejšie, efektívnejšie a demokratickejšie, 11
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 k tomu, aby mladí ľudia v procese participácie sami rástli a rozvíjali sa osobnostne a občiansky. Zdroj: Mária Kolíková a kol., Mládežnícka participácia na Slovensku, RMS Bratislava, 2005. Odborníci vo všeobecnosti rozlišujú 5 úrovní participácie mladých, a to: 1. úroveň - prístup k informáciám, pasívne informovanie Podľa odborníkov sa prístup k informáciám označuje aj ako pasívne informovanie. V praxi to znamená, že občania, teda aj mladí ľudia, majú možnosť vyhľadať si príslušné informácie napr. na internetovej stránke, či priamo ich žiadať na úrade mesta. 2. úroveň - adekvátne zverejňovanie informácií Adekvátne zverejňovanie informácií sa označuje aj ako aktívne informovanie. V tomto prípade samospráva sama aktívne prichádza za adresátom s informáciami. Využívajú sa metódy a spôsoby výmeny informácií, a to: diskusné fóra (s cieľom vyvolať živú diskusiu na určitú tému), okrúhle stoly a panelové diskusie (diskusie so zapojením viacerých odborníkov), híringy (verejné vypočutia, kde sa mladí ľudia vyjadrujú na určitú tému, napr. k otázke voľného času), tematické internetové konferencie (diskusie). 3. úroveň - vážne posudzovanie pripomienok a podnetov, konzultovanie Na tejto ďalšej úrovni participácie sú mladí ľudia zapojení do rozhodovacích procesov a majú právo na vážne posúdenie a zapracovanie pripomienok (ku koncepciám, stratégiám, zákonom). Patrí sem činnosť žiackych školských rád a študentských parlamentov na úrovni školy či mesta a organizovanie aktivít podobných tým, ktoré sa využívajú pri aktívnej informovanosti: otvorené verejné fóra zamerané na diskusiu o konkrétnych témach, účasť na zasadnutiach odborných komisií mestských zastupiteľstiev, účasť na pripomienkovaní rozpočtu, účasť na spracovaní koncepcií a politík týkajúcich sa mládeže. 4. úroveň - zdieľanie rozhodovacej právomoci V tomto prípade mladí ľudia môžu nielen pripomienkovať, ale aj spoluvytvárať programy, plány, či koncepcie napr. prostredníctvom svojich združení, žiackych a študentských parlamentov. Nevyhnutným predpokladom dosiahnutia tejto úrovne participácie je definovanie oblastí, v ktorých môžu mladí spolurozhodovať, resp. kde budú mať mladí ľudia poradný hlas (napr. uzavretím mandátnej zmluvy medzi samosprávou a občianskym združením mladých). 5. úroveň - kontrola rozhodovania Pod týmto pojmom odborníci chápu prenos rozhodovacej právomoci z verejnej správy na iné subjekty, t.j. delegovanie rozhodnutia, (napr. pri prerozdeľovaní finančnej podpory na projekty pre mladých). Najvyššia úroveň participácie v praxi sa vyskytuje zatiaľ len zriedka. Podľa názorov odborníkov ide o systémovú chybu v celej našej spoločnosti, ktorá vznikla v dôsledku toho, že súčasťou politickej kultúry nie je dostatočná participácia občanov. Podporným dokumentom participácie mladých v Európe je aj Európska charta o participácii mladých ľudí na živote obcí a miest, prijatá v roku 2003. Zdroj: Mária Kolíková a kol., Mládežnícka participácia na Slovensku, RMS Bratislava, 2005.
Martinský parlament mladých Martinský parlament mladých pôsobí ako zástupca mladých ľudí mesta Martin podieľajúci sa svojou činnosťou a občianskej participácii. Martinský parlament mladých – „MPM“ je politicky nezávislá mládežnícka skupina, ktorá spolupracuje najmä s primátorom mesta Martin, so zriadenými odbornými komisiami pri mestskom zastupiteľstve v Martine, ako aj s Mestským zastupiteľstvom v Martine, občianskymi združeniami podporujúcimi prácu s mládežou v meste Martin a jeho okolí. Vo svojej činnosti sa riadi vlastným plánom zasadnutí a vlastným rokovacím poriadkom. Koordinátorom MPM je ustanovený príslušný 12
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 zamestnanec mesta Martin, ktorý zabezpečuje organizačné, technické a administratívne práce súvisiace s činnosťou MPM a je zároveň koordinátorom pre prácu s mládežou. V roku 2012 sa mestu Martin podarilo obnoviť činnosť MPM a v súčasnosti je MPM aktívny. Jeho činnosť sa riadi prijatým štatútom. Činnost' MPM 1. MPM má právo sa vyjadrovať ku všetkým skutočnostiam, ktoré sa týkajú mládeže v meste Martin. 2. Činnosť MPM explicitne zahŕňa: zastupovať záujmy mladých ľudí žijúcich a študujúcich na území mesta Martin, zabezpečovať spoluprácu a komunikáciu s mestom Martin, prinášať iniciatívne návrhy a vytvárať podmienky na ich realizáciu, podporovať angažovanosť mládež v jednotlivých lokalitách mesta Martin na mestskej, regionálnej, národnej a medzinárodnej úrovni, vypracovávať a podporovať projekty pre vytváranie priestoru na kreativitu a slobodné zmýšľanie mladých ľudí, podporovať rovnosť príležitostí mládeže a eliminovať diskrimináciu, iniciovať kampane na vytváranie spolupráce medzi deťmi, mládežou a verejnosťou, podporovať projekty pre neorganizovanú mládež, vyjadrovať sa k súčasnej legislatíve mesta, pripomienkovať legislatívne úpravy a iniciovať legislatívne zmeny, spolupracovať s inými mládežníckymi parlamentmi, Študentskou radou stredných škôl Slovenskej republiky ako zastrešujúcou organizáciou pre mládežnícke parlamenty a ďalšími dobrovoľníckymi organizáciami v rámci mládežníckej politiky, zúčastňovať sa zasadnutí Mestského zastupiteľstva v Martine v súlade s platným rokovacím poriadkom.
II.
Strategická časť
1. Strategické zámery a ciele v kľúčových oblasti rozvoja mládeže Napĺňanie jednotlivých kľúčových oblastí analytickej časti Koncepcie práce s mládežou mesta Martin budú vyhodnocované prieskumnou metódou formou dotazníka, ktorý tvorí prílohu tejto koncepcie. Hodnotenie: Hodnotiace obdobie: 1. január až 31. december príslušného kalendárneho roka. Kľúčové oblasti budú vyhodnocované v zmysle výsledkov výskumu. Dotazník bude každoročne zasielaný školám, školským zariadeniam a organizáciám pracujúcich s deťmi a mládežou na území mesta Martin. Organizácie pracujúce s deťmi: organizované voľno-časové aktivity v meste zabezpečujú najmä školy a školské zariadenia. Rozvoju záujmového vzdelávania a krúžkovej činnosti napomohol celoštátny projekt „Vzdelávacie poukazy“, do ktorého sú zapojené všetky základné a stredné školy v Martine a centrá voľného času, ktoré v oblasti zabezpečovania voľného času majú - vzhľadom na svoje poslanie - dominantné postavenie. CVČ sú výchovno-vzdelávacie zariadenia pre deti a mládež s celoročnou prevádzkou. V súlade s vyhláškou č. 306/2009 Z. z. o školskom klube detí, školskom stredisku záujmovej činnosti, centre voľného času, školskom hospodárstve a stredisku odbornej praxe vytvárajú podmienky na neformálne vzdelávanie a organizujú a zabezpečujú výchovno-vzdelávaciu činnosť prostredníctvom rozvoja záujmov detí a mládeže do 30 rokov. 13
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 Kľúčové oblasti rozvoja mládeže: 1. Vzdelávanie Zámer: Vzdelávací systém, ktorý rešpektuje potreby, záujmy a slobodné rozhodnutie študentov a potreby vzdelanostnej spoločnosti. Ciele : zvýšiť úroveň materiálno-technického vybavenia škôl a školských zariadení v školách vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti, zvyšovať vzdelanostnú úroveň pracovníkov školy – výchovných poradcov, koordinátorov prevencie, triednych učiteľov, podporiť demokratizáciu školstva najmä posilnením úlohy žiackych samospráv, vytvárať podmienky pre skvalitnenie vzdelávania detí a mládeže so špecifickými vzdelávacími potrebami, podporiť na školách otváranie iných foriem vzdelávania tak, aby sa zabezpečil prístup k celoživotnému vzdelávaniu všetkým skupinám mládeže, podporiť vyhľadávanie a identifikáciu talentovaných a nadaných detí a mládeže, vytvoriť pre nich vhodné podmienky. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele: počet školiacich aktivít zameraných na výchovných poradcov, percento výchovných poradcov a koordinátorov prevencie, ktorí sa zúčastnili aspoň dvoch aktivít vzdelávania, počet fungujúcich aktívnych žiackych samospráv, počet vyškolených rovesníckych poradcov z radov študentov, počet mladých ľudí študujúcich v iných formách vzdelávania, počet vzdelávacích programov CVČ. Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností vývoj záujmu žiakov o prácu v žiackej samospráv, vývoj záujmu mládeže o vzdelávanie v iných formách štúdia. Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 2. Zamestnanosť. Zámer: Formálne vzdelávanie umožňujúce dosiahnuť vzdelanie pre mládež v rôznom veku. Ciele: zvýšiť úroveň vzdelania výchovných poradcov, podporiť predmety a aktivity škôl na rozvoj podnikateľských zručností žiakov, zabezpečiť prístup a podporu k tej časti mládeže, ktorá opúšťa predčasne školský vzdelávací systém. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet predmetov zameraných na získanie podnikateľských kompetencií, Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností vývoj záujmu učiteľa o žiaka opúšťajúceho školský vzdelávací systém, Realizátor: 14
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 3. Rodina. Zámer: Dobre fungujúca spolupráca medzi rodinou a školou. Ciele: podporiť komunikáciu a interakciu medzi rodičmi a školou, zvýšiť odbornú zdatnosť výchovných poradcov a triednych učiteľov v oblasti komunikácie s rodičmi, vytvoriť priestor na školách vo forme konzultačných hodín pre rodičov a žiakov, v rámci rodičovských združení zabezpečovať preventívne – osvetové aktivity pre rodičov (v spolupráci s odborníkmi) zamerané na predchádzanie rizikovému správaniu detí a zvyšovanie rodičovských kompetencií. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet aktivít na vzdelávanie výchovných poradcov a ďalších pedagógov, nárast počtu škôl s pravidelnými konzultáciami pre rodičov, počet zrealizovaných preventívnoosvetových aktivít pre rodičov. Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností zavádzanie nových foriem komunikácie rodič – učiteľ na stretnutiach rady rodičov. Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 4. Účasť mládeže na spoločenskom a politickom živote – participácia. Zámer: Aktívna mládež zapájajúca sa do spoločenského a politického diania. Ciele: vytvoriť podmienky na školách v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta Martin tak, aby žiacke školské rady na ZŠ mohli zefektívniť svoju činnosť, podporiť na školách aktivity súvisiace s ochranou života a zdravia a ochranou životného prostredia, vytvoriť podmienky cez CVČ – zriadené Mestom Martin na zapájanie sa mládeže do dobrovoľníckej činnosti, vytvorenie centra pre dobrovoľníctvo v CVČ , podporiť vznik lokálnych dobrovoľníckych centier, podporiť vzdelávacie aktivity pre žiacke školské rady ako efektívneho nástroja mládežníckej participácie, demokracie a aktívneho občianstva, podporiť vzdelávanie pracovníkov samosprávy zodpovedných za oblasť práce s mládežou, podporiť vzdelávanie mládeže k ľudským právam, rôzne kampane a ďalšie aktivity, zapracovať do spoločensko-vedných predmetov školského vzdelávacieho programu problematiku tolerancie, spolužitia národností a národov v rámci sveta. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet žiackych školských rád na SŠ, percento zvýšenia aktuálnych informácií pre mládež, percento nárastu dobrovoľníkov v CVČ, počet vzdelávacích programov. Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností 15
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 systém na spracovanie nových informácií, vývoj záujmu o informácie – dobrovoľníctvo, fungujúce žiacke školské rady, záujem žiakov o vzdelávacie programy, záujem mladých ľudí o dianie v škole a svojom okolí. Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 5. Informácie a komunikačné technológie Zámer: Informovaná a právne uvedomelá mládež v oblasti získavania informácií. Ciele: pri používaní informačných technológií podporiť rozvoj asistenčných činností tým deťom a mládeži, ktorí s nimi neprišli do kontaktu (zo sociálne znevýhodneného prostredia), podporiť bezpečné využívanie internetu (nedovolený a škodlivý obsah) a zvyšovaniu všeobecného povedomia v tejto oblasti medzi rodičmi, učiteľmi a mládežou, propagovať národné internetové stránky www.zodpovedne.sk a www.bezpecnenainternete.sk. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet dotácií získaných ZŠ od MŠ SR . Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností moderný informačný portál školy, prístup na internet pre každého žiaka formou podpory od pedagógov, kvalitný bezpečný internet, využitie prístupu k informáciám prostredníctvom CVČ Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 6. Mobilita. Zámer: Mládež schopná adaptovať sa v multikultúrnom prostredí, využívať nadobudnuté skúsenosti v svojom prostredí a pracovať na medzinárodnej úrovni. Ciele: spolupracovať pri zabezpečovaní mobility mládeže s inými organizáciami, posilniť prostredníctvom mobility na školách u mládeže hodnoty, akými sú napríklad poznanie ľudských práv, potláčanie prejavov intolerancie, rasizmu a xenofóbie, rozvoj solidarity, uznanie a chápanie hodnôt rôznych kultúr, podporiť medzinárodné projekty mládeže, propagáciu projektov, podporiť spoluprácu mládežníckych organizácií v rámci partnerských miest, podporiť medzinárodnú spoluprácu a výmeny skúseností využitím možností programu EÚ „Mládež v akcii“ a iných výmenných programov a projektov. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet aktivít na posilnenie právneho vedomia žiakov, Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností vývoj záujmu o informácie týkajúce sa mobility. 16
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 7. Životné prostredie. Zámer: Mládež chrániaca prírodu a životné prostredie. Ciele: podporiť aktivity na školách a školských zariadeniach v zriaďovateľskej pôsobnosti smerujúce k posilňovaniu procesu budovania environmentálneho povedomia detí a mládeže v intenciách trvalo udržateľného rozvoja, podporiť aktivity na školách a školských zariadeniach v zriaďovateľskej pôsobnosti na ochranu životného prostredia, podporiť environmentálne programy a projekty v oblasti formálneho a neformálneho vzdelávania, motivovať deti a mládež k opatreniam a aktivitám na zlepšenie životného prostredia, ako napríklad recyklácia a úspora energií. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet aktivít na ochranu životného prostredia, počet podaných a schválených projektov zameraných na environmentálnu výchovu, počet aktivít na budovanie environmentálneho povedomia žiakov. Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností vývoj záujmu mládeže o zdravé životné prostredie, vývoj záujmu mládeže o zdravý životný štýl. Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 8. Voľný čas detí a mládeže. Zámer: Mládež aktívne a zmysluplne využívajúca voľný čas. Ciele: zvýšiť aktivity na školách podporujúce deti a mládež v ich aktívnom zapájaní sa do športových, umeleckých, kultúrno-spoločenských aktivít, podporiť rozvoj prostredia na školách a školských zariadeniach tak, aby deti a mládež, ktorí čelia zložitým životným situáciám alebo pochádzajú z málo podnetného prostredia sa mohli zapájať do aktivít vo voľnom čase v rovnakej miere ako ostatní rovesníci, vytvoriť podmienky na realizáciu aktivít smerujúcich na podporu práce s detskými a mládežníckymi subkultúrami, posilniť vplyv školy na zmysluplné trávenie voľného času mladých ľudí. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet aktivít zameraných na šport, počet aktivít zameraných na kultúru, umeleckú oblasť, Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností rast kvality organizovania podujatí, zvýšený záujem mladých ľudí o ponúkané aktivity. 17
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 9. Kultúra. Zámer: Mládež zapájajúca sa do kultúrneho diania spoločnosti. Ciele: podporiť aktivity mládeže na školách a školských zariadeniach v zriaďovateľskej pôsobnosti zameraných na rozvoj kultúry a kultúrneho dedičstva, realizovať v spolupráci so strednými umeleckými školami aktivity na propagáciu nadania a talentu detí, podporiť iniciatívy smerujúce k vytváraniu účinného vplyvu s cieľom ochrany detí a mládeže pred negatívnymi vplyvmi. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet aktivít zameraných kultúru a kultúrne dedičstvo, Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností kvalitný systém informovania o negatívnych vplyvoch. Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 10. Zdravie a zdravý životný štýl. Zámer: Zdravá aktívna a zdravo sa stravujúca mládež. Ciele: vytvoriť na školách a školských zariadeniach na území mesta Martin systém informovania mládeže o zdravom životnom štýle a ochrane zdravia, podporiť informácie o preventívnych opatreniach a opatreniach zameraných na minimalizáciu užívania omamných látok, psychotropných látok a alkoholu netradičnými formami vzdelávania, podporiť systémové riešenie prevencie detských úrazov a prevencie násilia na deťoch, obchodovania s deťmi a komerčného sexuálneho zneužívania detí, zvýšiť počet akcií a opatrení znižujúcich rizikové správanie sa mládeže, za aké považuje najmä závislosti spojené s užívaním omamných látok a psychotropných látok, hazardných hier a sociálnych sietí, či mobilných a internetových aplikácií, promiskuitu a nechránený pohlavný styk, zlú výživu a životný štýl, nezodpovedné riadenie motorových vozidiel, v rámci výchovy k ochrane života a zdravia realizovať aktivity a programy na prevenciu civilizačných ochorení, na poskytovanie prvej pomoci (spolupracovať napr. so Slovenským červeným krížom a tiež regionálnymi úradmi verejného zdravotníctva), previazať aktivity uvedené v Koncepcii rozvoja športu v meste Martin s aktivitami v tejto koncepcii. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet aktivít na podporu zdravého životného štýlu, počet aktivít s protidrogovou aktivitou. Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností zlepšiť kvalitu stravy na školách záujem študentov o pomoc svojim začleneným spolužiakom, 18
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
počet študentov vyškolených v poskytovaní prvej pomoci a zapojených do súťaže družstiev v prvej pomoci. Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 11. Deti a mládež, čeliaci zložitým životným situáciám a pochádzajúci zo znevýhodneného prostredia. Zámer: Škola ako inštitúcia mapujúca rôzne rizikové faktory životnej situácie žiakov, vychádzajúc z prostredia a podmienok, z ktorých pochádzajú. Ciele: zvýšiť záujem pedagógov o prostredie, z ktorého pochádza žiak, osobitnú pozornosť venovať prevencii a eliminácii šikanovania v zmysle Metodického usmernenia MŠ SR c. 7/2006-R k prevencii a riešeniu šikanovania, jasne vymedziť opatrenia na predchádzanie a riešenie šikanovania v komplexnej stratégii školy, propagovať využívanie národnej web - stránky www.prevenciasikanovania.sk, zvýšiť počet aktivít na zamedzenie šikanovania žiakov na škole, zintenzívniť spoluprácu škôl s pedagogicko-psychologickými poradňami, zintenzívniť spoluprácu škôl so školskými zariadeniami výchovného poradenstva a prevencie – centrami pedagogicko-psychologického poradenstva a prevencie a centrami špeciálnopedagogického poradenstva, posilniť záujem a podporu pre prácu dobrovoľníkov, cielene zapájať žiakov (potenciálne obete šikanovania) do školských aktivít. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet aktivít prevencie proti šikanovaniu na školách, počet prieskumov, programov a projektov v tejto oblasti . Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností vývoj záujmu pedagóga o prostredie, z ktorého pochádza žiak. Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 12. Deti a mládež, sociálno-patologické javy a ich prevencia. Zámer: Mládež s pozitívnym sociálnym správaním a zdravým životným štýlom. Ciele: pôsobiť na mladú generáciu tak, aby dochádzalo k vytvoreniu a upevňovaniu morálnych hodnôt, k zvyšovaniu sociálnych kompetencií detí a mládeže, k ďalšiemu rozvoju znalostí, skúseností, ktoré vedú k odmietaniu všetkých foriem sebadeštrukcie, prejavov agresivity a porušovaniu zákona, predísť príčinám kriminality, alebo ich eliminovať, negatívne prejavy obmedziť a podporiť vytváranie antikriminogénnych podmienok, podporovať hľadanie nových foriem aktivít v spolupráci s mládežou, ktoré by viedli k zmysluplnému zapojeniu mládeže do voľno-časových aktivít, a tým odvracať ich pozornosť od „únikových“ foriem správania, 19
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
realizovať projekty a aktivity prevencie a eliminácie rizikového správania žiakov, delikvencie, kriminality a na podporu morálneho a právneho vedomia v zmysle úloh vyplývajúcich zo stratégie prevencie kriminality, realizovať besedy so študentmi najmä stredných škôl o rizikách práce v zahraničí, v súlade s národným programom boja proti obchodovaniu s ľuďmi, zapojiť mládež v rámci prevencie HIV/AIDS do celoslovenskej kampane „Červené stužky“ podporiť programy na ZŠ „Zdravé školy“ a „Škola podporujúca zdravie“ (Realizácia projektu je v súlade s pedagogicko-organizačným pokynmi pre školský rok 2015/2016 vydaných MŠVVaŠ SR).
Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet škôl smerujúcich k vytváraniu nových foriem práce s mládežou (aktivity vzchádzajúce z podnetu študentov), počet aktivít na zamedzenie a predchádzanie prejavov kriminality. Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností rast záujmu žiaka o pozitívne stránky života, zmeny postojov žiakov k prevencií, zmeny v rôznych sociálnych a sociálno-psychologických charakteristikách mládeže (sociálna súdržnosť žiakov, prehĺbenie vzájomnej pomoci medzi nimi atď.). Realizátor: školy a školské zariadenia a organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 13. Mládež a ľudské práva Zámer: Mládež rešpektujúca ľudské práva. Ciele: realizovať besedy so študentmi zamerané na pochopenie a rešpektovanie ľudských práv, ako sú právo na život, osobnú slobodu a bezpečnosť, slobodu prejavu, svedomia, pohybu a spolčovania, atď. v zmysle Listiny základných práv a slobôd, pri aktivitách škôl nenásilne propagovať myšlienky tolerancie, znášanlivosti a demokracie, posilniť v rámci spoločensky vedných predmetov myšlienku boja proti xenofóbii a rasizmu. Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie : Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet besied zameraných na pochopenie a rešpektovanie ľudských práv a slobôd, počet aktivít s propagáciou myšlienkami boja proti rasizmu. Kvalitatívne ukazovatele: oblasť výmeny skúseností zmeny postojov žiakov, zlepšenie klímy v triede a škole. Realizátor: školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo 14. Činnosť Martinského parlamentu mladých („MPM“) Zámer: Martinský parlament mladých ako zástupca mladých ľudí mesta Martin podieľajúci sa svojou činnosťou a občianskej participácii.. Ciele: 20
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
výstupy a požiadavky z jednotlivých žiackych školských rád spracovávať a zabezpečiť ich prenos na príslušné orgány, spolupracovať s mestom Martin a MsZ v Martine, ako aj jednotlivým komisiami pri MsZ v Martine (najmä komisiami príslušnými pre oblasť mládeže), mimovládnymi organizáciami ako zástupcovia mladých mesta Martin, podieľať sa na napĺňaní cieľov Koncepcie práce s mládežou mesta Martin,
Nástroje na podporu a sledovanie napĺňania koncepcie: Kvantitatívne nástroje: merateľné ukazovatele počet zasadnutí MPM, počet spoločných zasadnutí MPM s komisiami pri MsZ a MsZ v Martine, počet pripravených a schválených projektov MPM Kvalitatívne ukazovatele: úroveň spolupráce MPM so školskými žiackymi radami Realizátor: MPM, koordinátor práce s mládežou mesta Martin, školy a školské zariadenia, organizácie pracujúce s deťmi a mládežou na území mesta Martin Termín: Trvalo
Opatrenia na naplnenie zámerov a cieľov Koncepcie Zásady riadenia a časový harmonogram/ implementácie Koncepcie. Pri implementácií Koncepcie na školách v zriaďovateľskej pôsobnosti a jej hodnotení bude mesto Martin využívať kvalitatívne a kvantitatívne nástroje na podporu a sledovanie ďalšieho postupu. Pri napĺňaní strategických zámerov v rámci koncepcie a časovania jednotlivých opatrení je potrebné zohľadniť prostredie, v ktorom sa škola nachádza. Pre zabezpečenie postupu implementácie tejto Koncepcie na jednotlivých úrovniach sa budú opatrenia realizovať a ich napĺňanie vyhodnocovať jeden krát ročne. Koordinačná, operatívna a výkonná funkcia nad Koncepciou: Z: OŠMaŠ T: 01/2016 – trvalo Správa o stave opatrení a napĺňaní cieľov vyplývajúcich z Koncepcie práce s mládežou mesta Martin – jedenkrát ročne predkladať v MsZ v Martine.
Financovanie komunálnej mládežníckej politiky Aktivity pre deti a mládež a záujmové vzdelávanie sú financované prostredníctvom dotácií z rozpočtu mesta v rámci viacerých rozpočtových kapitol (z príjmov mesta z podielových daní, vlastných príjmov) a dotácií zo štátneho rozpočtu. Poskytovanie dotácií z rozpočtu mesta upravuje Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Martin č. 105 o poskytovaní dotácií z rozpočtu mesta Martin. Toto všeobecné záväzné nariadenie stanovuje podmienky a postup poskytovania dotácií, vymedzuje okruh subjektov na ktoré sa vzťahuje. Účelom poskytnutia dotácie je podpora všeobecne prospešných služieb, všeobecne prospešných alebo verejnoprospešných účelov na území mesta v oblasti : záujmovej umeleckej činnosti, kultúrnych aktivít a činností, 21
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021
telesnej kultúry a športu, rozvoja školstva a vzdelávania, charity, sociálnych služieb, cirkvi, zdravotníctva a zdravotne postihnutých občanov, edičnej činnosti, propagácie mesta, obnovy kultúrneho fondu mesta, verejno – prospešných služieb.
Pri schvaľovaní dotácií je jedným z kritérií, ktorá ovplyvňuje jej poskytnutie a výšku, aj práca a aktivity s deťmi a mládežou.
Návrh cieľov koncepcie z hľadiska financovania Všeobecný cieľ: Každoročne účelovo vyčleniť v Programovom rozpočte mesta v programe č. 11.Kultúra, č. 12. Šport, č. 13. Vzdelávanie, č. 14. Sociálna starostlivosť finančné prostriedky na prácu s deťmi a mládežou. Špecifické ciele: 1. Každoročne v rozpočte mesta účelovo vyčleniť finančné prostriedky pre CVČ: na činnosť mládežníckeho parlamentu, spoluprácu s tretím sektorom, tvorbu informačných materiálov, informačných projektov a aktivít pre mládež, príležitostné a pravidelné aktivity pre deti a mládež. okresné postupové súťaže (SAŠS) Realizátor: mesto Martin (MsÚ), MsZ 2.
Viesť evidenciu poskytnutých finančných prostriedkov – dotácií v členení: prostriedky použité na aktivity pre deti a mládež, zmiešané podujatia , aktivity pre dospelých mladých ľudí. Realizátor: mesto Martin (MsÚ), Komisie pri MsZ
Záver Koncepcia práce s mládežou v meste Martin na roky 2016-2021 a jej realizácia je základným rámcom pre inštitúcie podieľajúce sa na výchove a vzdelávaní mládeže na území mesta Martin. Pri stanovovaní priorít tak majú nastavenú širokú škálu zámerov a cieľov vychádzajúcich z potrieb mládeže. Výsledky dotazníku dávajú obraz o orientácií mládeže na rôzne aktivity a tiež ich potrebách a potrebe vytvárať podmienky na ich stretávanie sa. Realizáciou Koncepcie práce s mládežou v meste Martin na roky 2016-2021 sa zjednotí a skoordinuje pôsobenie na mládež v snahe vytvoriť také prostredie, aby sa vychovala aktívna mládež so zdravým životným štýlom, venujúca sa pozitívnym aktivitám, majúca zmysel pre česť a spravodlivosť, chrániaca životné prostredie aj pre ďalšie generácie. Cieľom Koncepcie je vytvoriť podmienky, ktoré zaistia a umožnia mladým ľuďom rozvíjať vedomosti, zručnosti a kompetencie nevyhnutné na začlenenie sa do spoločnosti ako aktívni občania so zreteľom nazerania na mladých ľudí skôr ako na ľudské zdroje, nie ako na problém. 22
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 Koncepcia určuje zahŕňa najmä tieto špecifické ciele mesta Martin v oblasti práce s deťmi a mládežou a mládežníckej politiky: Rozvoj atraktívnych podujatí pre deti a mládež zameraných na aktívne využívanie voľného času s podporou účasti detí a mládeže na ich príprave, realizácií a hodnotení. Podpora a rozvoj iniciatív mladých ľudí a neformálnych skupín detí a mládeže ako prostriedku pre aktívne zapájanie detí a mládeže a ich participáciu na veciach verejných. Rozvoj aktivít v oblasti medzinárodnej spolupráce detí a mládeže a zvýšenie počtu aktivít s prvkami Interkultúrneho učenia. Rozvíjať a podporovať dobrovoľníctvo mladých obyvateľov mesta Martin nie len na území mesta ale aj v zahraničí ako základný predpoklad pri budovaní občianskej spoločnosti. Vytvárať podmienky pre hosťovanie mladých dobrovoľníkov a študentov z krajín Európskej únie na území mesta Martin a zapájať ich tak do verejnoprospešných aktivít v rámci regiónu. Vytvoriť databázu potencionálnych mladých lídrov, ktorí by mohli ďalej pracovať s deťmi a mládežou a podporiť systematickú prácu s nimi. Nástroje na realizáciu cieľov V rámci podmienok pre finančnú podporu práce s deťmi a mládežou podporiť také tipy projektov, ktoré napomáhajú plneniu cieľov uvedených v rámci neformálneho vzdelávania. Rozšíriť a skvalitniť formy a metódy práce v oblasti neformálneho vzdelávania a to vo všetkých zložkách. Zabezpečiť pravidelné vzdelávanie a odbornú prípravu pedagogických a nepedagogických pracovníkov, mladých lídrov a pracovníkov s mládežou pre oblasti práce s deťmi a mládežou. Zabezpečiť účinnú propagáciu celkovej práce s deťmi a mládežou na území mesta Martin a prezentovať pozitívny vzťah a postavenie mesta Martin voči deťom a mládeži. Táto Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 – 2021 nadobúda platnosť a účinnosť dňom jej schválenia MsZ v Martine, to je 17.12.2015.
Mgr. art. Andrej Hrnčiar primátor mesta Martin
Spracovali: Denisa Tomčányová PhDr. Katarína Tomášová Mgr. Alena Schimíková Použité zdroje: Internet Koncepcia rozvoja výchovy a vzdelávania ŽSK na roky 2014 - 2017 Školy a školské zariadenia na území mesta Martin Prílohy: Dotazník pre školy, školské zariadenia a organizácie pracujúce s deťmi a mládežou v meste Martin
23
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 Príloha č.1 Dotazník pre školy, školské zariadenia a organizácie pracujúce s deťmi a mládežou v meste Martin Škola, školské zariadenie, organizácia........................................................................................ Adresa......................................................................................................................................... 1. Uvedený dotazník je pre účely spracovania vyhodnotenia koncepčných zámerov Koncepcie práce s mládežou mesta Martin na roky 2010-2021 (ďalej len Koncepcia), ktorá bola schválená MsZ dňa 17. decembra 2015 2. Schválená Koncepcia sa bude každoročne vyhodnocovať dotazníkom do 31.8. za príslušný školský rok dotazníkom. 3. Odporúčame školám, školským zariadeniam, organizáciám pracujúcich s mládežou na území mesta Martin, aby si do svojich programov, školských programov a pod. zakomponovali vhodné činnosti, uvádzané v Koncepcii. 4. Žiadame všetky organizácie na území mesta Martin, aby sa zapojili do napĺňania zámerov Koncepcie a delegovali kontaktnú osobu pre prácu s mládežou. Je nutné vytvoriť spolupracujúcu skupinu organizácií pri napĺňaní jednotlivých cieľov Koncepcie. v školách – výchovného poradcu; koordinátorov prevencie... v organizáciách – zamestnanca pre prácu s mládežou... Kontaktná osoba pre prácu s deťmi a mládežou......................................................................... 1. VZDELÁVANIE Cieľ: Vzdelávací systém, ktorý rešpektuje potreby, záujmy a slobodné rozhodnutie študentov a potreby vzdelanostnej spoločnosti. Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - poznávanie historického a kultúrneho dedičstva svojho kraja, - úroveň materiálno-technického vybavenia škôl a školských zariadení - vzdelanostná úroveň pracovníkov školy – výchovných poradcov, koordinátorov prevencie, triednych učiteľov, - žiacke samosprávy, - vzdelávanie detí a mládeže so špecifickými vzdelávacími potrebami, - otváranie iných foriem vzdelávania tak, aby sa zabezpečil prístup k celoživotnému vzdelávaniu všetkým skupinám mládeže, - realizovanie programov prípravy rovesníkov - peer programy, zamerané na prevenciu závislostí, šikanovania, násilia a iných foriem neakceptovateľného správania mladých ľudí - vyhľadávanie a identifikácia talentovaných a nadaných detí a mládeže, vytváranie pre nich vhodné podmienky Hodnotenie Počet 1. počet školiacich aktivít zameraných na výchovných poradcov 2. počet fungujúcich aktívnych žiackych samospráv 3. počet vyškolených rovesníckych poradcov (peer aktivistov) z radov študentov 4. počet mladých ľudí študujúcich v iných formách vzdelávania(kurzy, letná škola...) 5. počet vzdelávacích programov CVČ pre mládež (prednášky, kurzy....) Hodnotenie kvality - vývoj záujmu žiakov o prácu v žiackej samospráv *nízky záujem -
* vysoký záujem
* je nutné presviedčať
vývoj záujmu mládeže o vzdelávanie v iných formách štúdia
24
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 *nízky záujem
* vysoký záujem
* je nutné presviedčať
2. ZAMESTNANOSŤ Cieľ: Formálne vzdelávanie umožňujúce dosiahnuť vzdelanie pre mládež v rôznom veku Škála na dosiahnutie cieľa(školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - vzdelávanie výchovných poradcov, - predmety a aktivity škôl na rozvoj podnikateľských zručností žiakov, - zabezpečiť prístup a podporu k tej časti mládeže, ktorá opúšťa predčasne školský vzdelávací systém Hodnotenie Počet 1. počet predmetov zameraných na získanie podnikateľských kompetencií 2. počet aktivít výchovných poradcov v tejto oblasti Hodnotenie kvality - záujem učiteľa o žiaka opúšťajúceho školský vzdelávací systém, *nízky záujem
* vysoký záujem
Formy práce so žiakom, rodičom *pohovory
*testovanie žiaka
*propagačné materiály
*besedy
*exkurzie, návštevy stredných škôl... *spolupráca s pedagógmi žiaka
*spolupráca s rodinou *iné:........................................................................................................................................... 3. RODINA Cieľ: Dobre fungujúca spolupráca medzi rodinou a školou Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - komunikácia a interakcia medzi rodičmi a školou, - odborná zdatnosť výchovných poradcov a triednych učiteľov v oblasti komunikácie s rodičmi, - konzultačné hodiny pre rodičov a žiakov, - v rámci rodičovských združení zabezpečovať preventívne – osvetové aktivity pre rodičov (v spolupráci s odborníkmi) zamerané na predchádzanie rizikovému správaniu detí a zvyšovanie rodičovských kompetencií Hodnotenie Počet - počet aktivít na vzdelávanie výchovných poradcov a ďalších pedagógov (účasť) - škola s pravidelnými konzultáciami pre rodičov - počet konzultácií - počet zrealizovaných preventívno-osvetových aktivít prednášok pre rodičov na schôdzkach Hodnotenie kvality - zavádzanie nových foriem komunikácie rodič – učiteľ na stretnutiach rady rodičov Rodičia prevažne prejavujú záujem o * spoločné stretnutia a hodnotenia * individuálna konzultácia 25
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 * informácie cez telefón * informácie cez e-mail 4. ÚČASŤ MLÁDEŢE NA SPOLOČENSKOM A POLITICKOM ŽIVOTE – PARTICIPÁCIA Cieľ: Aktívna mládež zapájajúca sa do spoločenského a politického diania Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - vytvoriť systém na spracovanie získaných informácií - vytvoriť podmienky, aby vznikli aktívne žiacke školské rady - aktivity na školách súvisiace s ochranou života a zdravia a ochranou životného prostredia, - vytvoriť podmienky cez CVČ na zapájanie sa mládeže do dobrovoľníckej činnosti, vytvorenie centra pre dobrovoľníctvo v CVČ , - podporiť vznik lokálnych dobrovoľníckych centier - podporiť vzdelávacie aktivity pre žiacke školské rady ako efektívneho nástroja mládežníckej participácie, demokracie a aktívneho občianstva, - podporiť vzdelávanie pracovníkov samosprávy zodpovedných za oblasť práce s mládežou, - podporiť vzdelávanie mládeže k ľudským právam, rôzne kampane a ďalšie aktivity, - zapracovať do spoločensko-vedných predmetov školského vzdelávacieho programu problematiku tolerancie, spolužitia národností a národov v rámci sveta. Hodnotenie Počet - počet žiackych školských rád na ZŠ,SŠ,OŠ - počet aktuálnych informácií pre mládež – cez časopisy, webstránky, relácie... - počet dobrovoľníkov v CVČ - počet vzdelávacích programov s problematikou tolerancie, spolužitia národností a národov v rámci sveta Hodnotenie kvality - máte systém na spracovanie nových informácií (napíš -áno – nie) - je u mladých záujem o informácie – dobrovoľníctvo (napíš - áno – nie) -
záujem mladých ľudí o dianie v škole a svojom okolí (participácia) *nízky záujem * vysoký záujem *nesledovaný záujem
-
záujem žiakov o vzdelávacie programy (participácia) *nízky záujem * vysoký záujem *nesledovaný záujem
5. INFORMÁCIE A KOMUNIKAČNÉ TECHNOLÓGIE Cieľ: Informovaná a právne uvedomelá mládež v oblasti získavania informácií. Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - informovanosť školských zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti Mesta Martin možnosti získať dotácie zo štátneho rozpočtu v súlade s § 15 ods.2 zákona č. 282/2008 Z. z., - pri používaní informačných technológií rozvoj asistenčných činností tým deťom a mládeži, ktorí s nimi neprišli do kontaktu ( zo sociálne znevýhodneného prostredia), - bezpečné využívanie internetu (nedovolený a škodlivý obsah) a zvyšovaniu všeobecného povedomia v tejto oblasti medzi rodičmi, učiteľmi a mládežou, - spropagovať národné internetové stránky www.zodpovedne.sk a www.bezpecnenainternete.sk. Hodnotenie Počet 26
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 - počet dotácií získaných ZŠ,SŠ, OŠ od MŠ SR Hodnotenie kvality - moderný informačný portál školy - PC - prístup na internet pre každého žiaka formou podpory od pedagógov (áno – nie) - kvalitný bezpečný internet – zabezpečenie PC (áno – nie) - využitie prístupu k informáciám prostredníctvom CVČ - detí / mládeže (áno – nie) 6. MOBILITA Cieľ: Mládež schopná adaptovať sa v multikultúrnom prostredí, využívať nadobudnuté skúsenosti v svojom prostredí a pracovať na medzinárodnej úrovni Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - spolupracovať pri zabezpečovaní mobility mládeže s inými organizáciami, - posilniť prostredníctvom mobility na školách u mládeže hodnoty, akými sú napríklad poznanie ľudských práv, potláčanie prejavov intolerancie, rasizmu a xenofóbie, rozvoj solidarity, uznanie a chápanie hodnôt rôznych kultúr, - podporiť medzinárodné projekty mládeže, propagáciu projektov, - podporiť spoluprácu mládežníckych organizácií v rámci partnerských miest, - podporiť medzinárodnú spoluprácu a výmeny skúseností využitím možností programu EU Mládež v akcii a iných výmenných programov a projektov Hodnotenie Počet - počet aktivít na posilnenie právneho vedomia žiakov Hodnotenie kvality - záujem o informácie týkajúce sa mobility 7. ŽIVOTNÉ PROSTREDIE Cieľ: Mládež chrániaca prírodu a životné prostredie Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - aktivity smerujúce k posilňovaniu procesu budovania environmentálneho povedomia detí a mládeže v intenciách trvalo udržateľného rozvoja, - aktivity na ochranu životného prostredia, - environmentálne programy a projekty v oblasti formálneho a neformálneho vzdelávania, - motivovať deti a mládež k opatreniam a aktivitám na zlepšenie životného prostredia, ako napríklad recyklácia a úspora energií. Hodnotenie Počet - počet aktivít na ochranu životného prostredia - počet podaných a schválených projektov zameraných na environmentálnu výchovu - počet aktivít na budovanie environmentálneho povedomia žiakov. Hodnotenie kvality - vývoj záujmu mládeže o zdravé životné prostredie - počet projektov - vývoj záujmu mládeže o zdravý životný štýl - počet projektov 8. VOĽNÝ ČAS DETÍ A MLÁDEŽE Cieľ: Mládež aktívne a zmysluplne využívajúca voľný čas Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - aktivity podporujúce deti a mládež v ich aktívnom zapájaní sa do športových, umeleckých, turistických a rekreačných aktivít, - rozvoj prostredia na školách a školských zariadeniach tak, aby deti a mládež, ktorí čelia zložitým životným situáciám alebo pochádzajú z málo podnetného prostredia sa mohli zapájať do aktivít vo voľnom čase v rovnakej miere ako ostatní rovesníci, 27
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 vytvoriť podmienky na realizáciu aktivít smerujúcich na podporu práce s detskými a mládežníckymi subkultúrami, - posilniť vplyv školy na zmysluplné trávenie voľného času mladých ľudí. Hodnotenie Počet - počet aktivít zameraných na šport, turistiku - počet aktivít zameraných na kultúru, umeleckú oblasť Hodnotenie kvality - rast kvality organizovania podujatí (porovnanie s minulým rokománo – nie) - zvýšený alebo znížený záujem mladých ľudí o ponúkané aktivity ak vieme –počet alebo (áno – nie) 9. KULTÚRA Cieľ: Mládež zapájajúca sa do kultúrneho diania spoločnosti Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - aktivity mládeže zameraných na rozvoj kultúry a kultúrneho dedičstva, - v spolupráci so strednými umeleckými školami realizovať aktivity na propagáciu nadania a talentu detí, - iniciatívy smerujúce k vytváraniu účinného vplyvu s cieľom ochrany detí a mládeže pred negatívnymi vplyvmi. Hodnotenie Počet - počet aktivít zameraných kultúru a kultúrne dedičstvo Hodnotenie kvality - je vytvorený systém informovania o negatívnych vplyvoch - (áno – nie) 10. ZDRAVIE A ZDRAVÝ ŽIVOTNÝ ŠTÝL Cieľ: Zdravá aktívna a zdravo sa stravujúca mládež Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - vytvoriť na školách a školských zariadeniach v zriaďovateľskej pôsobnosti systém informovania mládeže o zdravom životnom štýle a ochrane zdravia, - podporiť informácie o preventívnych opatreniach a opatreniach zameraných na minimalizáciu užívania omamných látok, psychotropných látok a alkoholu netradičnými formami vzdelávania, - podporiť systémové riešenie prevencie detských úrazov a prevencie násilia na deťoch, obchodovania s deťmi a komerčného sexuálneho zneužívania detí, - zvýšiť počet akcií a opatrení znižujúcich rizikové správanie sa mládeže, za aké považuje najmä riskantné riadenie motorových vozidiel, promiskuitu a nechránený sex, závislosti spojené s užívaním omamných látok, psychotropných látok, alkoholu, tabaku a zlú výživu, - venovať osobitnú pozornosť starostlivosti, výchove, ochrane a podpore zdravotne postihnutej mládeže, - v rámci výchovy k ochrane života a zdravia realizovať aktivity a programy na prevenciu civilizačných ochorení, na poskytovanie prvej pomoci (spolupracovať so Slovenským červeným krížom, Ligou proti rakovine a Ligou za duševné zdravie a tiež regionálnymi úradmi verejného zdravotníctva). Hodnotenie Počet - počet aktivít na podporu zdravého životného štýlu, - počet aktivít s protidrogovou aktivitou Hodnotenie kvality - zlepšiť kvalitu stravy na školách - ukazovateľ – // počet skutočných stravníkov//potencionálnych stravníkov - záujem študentov o pomoc začleneným spolužiakom - počet -
28
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 počet študentov vyškolených v poskytovaní prvej pomoci a zapojených do súťaže družstiev v prvej pomoci. 11. DETI A MLÁDEŽ, ČELIACI ZLOŽITÝM ŽIVOTNÝM SITUÁCIÁM A POCHÁDZAJÚCI ZO ZNEVÝHODNENÉHO PROSTREDIA. Cieľ: Škola ako inštitúcia mapujúca rôzne rizikové faktory životnej situácie žiakov, vychádzajúc z prostredia a podmienok, z ktorých pochádzajú Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - zvýšiť záujem pedagógov o prostredie, z ktorého pochádza žiak, - osobitnú pozornosť venovať prevencii a eliminácii šikanovania v zmysle Metodického usmernenia MŠ SR c. 7/2006-R k prevencii a riešeniu šikanovania, jasne vymedziť opatrenia na predchádzanie a riešenie šikanovania v komplexnej stratégii školy, - spropagovať využívanie národnej web - stránky www.prevenciasikanovania.sk - zvýšiť počet aktivít na zamedzenie šikanovania žiakov na škole, - zintenzívniť spoluprácu škôl s pedagogicko-psychologickými poradňami, - zintenzívniť spoluprácu škôl so školskými zariadeniami výchovného poradenstva a prevencie – centrami pedagogicko-psychologického poradenstva a prevencie a centrami špeciálnopedagogického poradenstva, - posilniť záujem a podporu pre prácu dobrovoľníkov, - cielene zapájať žiakov (potenciálne obete šikanovania) do školských aktivít Hodnotenie Počet - počet aktivít prevencie šikanovania na školách - počet prieskumov, programov a projektov v tejto oblasti Hodnotenie kvality - vývoj záujmu pedagóga o prostredie, z ktorého pochádza žiak – počet návštev 12. DETI A MLÁDEŽ, SOCIÁLNO-PATOLOGICKÉ JAVY A ICH PREVENCIA Cieľ: Mládež s pozitívnym sociálnym správaním a zdravým životným štýlom Škála na dosiahnutie cieľa (školy,vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - pôsobiť na mladú generáciu tak, aby dochádzalo k vytvoreniu a upevňovaniu morálnych hodnôt, k zvyšovaniu sociálnych kompetencií detí a mládeže, k ďalšiemu rozvoju znalostí, skúseností, ktoré vedú k odmietaniu všetkých foriem sebadeštrukcie, prejavov agresivity a porušovaniu zákona, - predísť príčinám kriminality, alebo ich eliminovať, negatívne prejavy obmedziť a podporiť vytváranie antikriminogénnych podmienok, - podporovať hľadanie nových foriem aktivít v spolupráci s mládežou, ktoré by viedli k zmysluplnému zapojeniu mládeže do voľno-časových aktivít a tým odvracať ich pozornosť od „únikových“ foriem správania, - realizovať projekty a aktivity prevencie a eliminácie rizikového správania žiakov, delikvencie, kriminality a na podporu morálneho a právneho vedomia v zmysle úloh vyplývajúcich zo stratégie prevencie kriminality, - realizovať besedy so študentmi najmä stredných škôl o rizikách práce v zahraničí, v súlade s národným programom boja proti obchodovaniu s ľuďmi, - zapojiť mládež v rámci prevencie HIV/AIDS do celoslovenskej kampane „Červené stužky“, - vytvárať programy na ZŠ „Zdravé školy“ a „ Zdravie v školách“. Hodnotenie Počet - počet škôl smerujúcich k vytváraniu nových foriem práce s mládežou (aktivity vychádzajúce z podnetu študentov), - počet aktivít na zamedzenie a predchádzanie prejavov kriminality (besedy, prednášky...) Hodnotenie kvality - záujem žiakov o pozitívne stránky života – účasť na besedách, akciách... 29 -
Koncepcia práce s mládežou mesta Martin na roky 2016 - 2021 zmeny v rôznych sociálnych a sociálno-psychologických charakteristikách mládeže (sociálna súdržnosť žiakov, prehĺbenie vzájomnej pomoci medzi nimi atď.) – je postrehnuteľná? ( áno – nie) 13. MLÁDEŽ A ĽUDSKÉ PRÁVA Cieľ: Mládež rešpektujúca ľudské práva Škála na dosiahnutie cieľa (školy, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - realizovať besedy so študentmi zamerané na pochopenie a rešpektovanie ľudských práv, ako sú právo na život, osobnú slobodu a bezpečnosť, slobodu prejavu, svedomia, pohybu a spolčovania, atď., - pri aktivitách škôl nenásilne propagovať myšlienky tolerancie, znášanlivosti a demokracie, - posilniť v rámci spoločensky vedných predmetov myšlienku boja proti rasizmus. Hodnotenie Počet - počet besied zameraných na pochopenie a rešpektovanie ľudských práv - počet aktivít s propagáciou myšlienkami boja proti rasizmu Hodnotenie kvality -
zmeny postojov žiakov – postrehnuteľné
áno
zlepšenie klímy v triede a škole - postrehnuteľné
nie áno
nie
14. ČINNOSŤ MARTINSKÉHO PARLAMENTU MLADÝCH - MPM Cieľ: Martinský parlament mladých ako zástupca mladých ľudí mesta Martin podieľajúci sa svojou činnosťou a občianskej participácii Škála na dosiahnutie cieľa (školy, mesto, vzdelávacie inštitúcie, združenia, zariadenia pre voľný čas): - výstupy a požiadavky z jednotlivých parlamentov škôl spracovávať a zabezpečiť ich prenos na príslušné orgány, - spolupracovať s MsP, mimovládnymi organizáciami ako zástupcovia mladých mesta Martin Hodnotenie Počet počet zasadnutí MPM počet spoločných zasadnutí s komisiami pri MsZ a MsZ počet pripravených a schválených projektov Hodnotenie kvality úroveň spolupráce MPM so školskými žiackymi radami
30