ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail:
[email protected] Ügyfélfogadás: Hétfő: 8.30-12 Szerda:8.30-12,13-16 Péntek:8.30-12 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! G:\Fevi\2013\Busane\1488-5.doc
A határozat jogerős:
év:
hó:
nap:
Iktatószám:
1488-5/2013.
Hiv. szám:
Előadó:
dr. Busáné/ Hencz Gabriella
Melléklet
Tárgy:
KÜJ:
KTJ:
Ágfalva – Ágfalva Község Önkormányzata – 415/169, 174-175., 194., 196-197., 199201. hrsz. alatti ingatlanok vízellátása, szennyvíz elvezetése víziközmű fejlesztése -vízjogi létesítési engedélyVízikönyvi szám: Ágfalva -ivóvíz:5 szennyvíz: 6
HATÁROZAT Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Ágfalva község Önkormányzata (9423 Ágfalva, Soproni u. 3.) engedélyes kérelmének helyt ad, és a BLUE & GREEN Mérnöki Iroda Kft. (9400 Sopron, Verő J. u.1.) 2012. szeptemberében készített 12_B&G_34 sz. tervdokumentációja alapján az ágfalvai 415/169, 174-175., 194., 196-197., 199-201. hrsz. alatti ingatlanok vízellátásának, szennyvíz elvezetésének az ingatlannyilvántartásban az ágfalvai 415/191., 415/204., 415/195. hrsz. alatt nyilvántartott ingatlanokat érintő megvalósítására vízjogi létesítési engedélyt ad az alábbiak szerint: I. A./Műszaki adatok: A családi házas beépítésre tervezett 9 db ingatlan várható átlagos kommunális vízigénye: 4,32 m3/d (Qhmax = 0,42 m3/h). 1./ Tervezett ivóvíz vezetékek főbb műszaki adatai A tervezett ivóvízvezeték fejlesztés a Ciklámen u., a Kosbor u. és a Röhling u. alatti meglévő gerincvezetékekhez csatlakozik a terv szerint csomóponti kialakításokkal. A tervezett ivóvíz nyomóvezetékek KPE csövekkel épülnek ki, a vezetékekre összesen 2 db NA 80-as földfeletti, kitörésbiztos tűzcsap kerül beépítésre. A tervezett nyomóvezeték hálózat részben körvezetékes rendszerben kerül kialakításra. A V-1-0 jelű ágvezeték végszelvényében tűzcsap kerül beszerelésre. Épülő vízvezetékek átmérőnként és hossz-szerinti bontásban: V-1-0
DN 110 KPE 10 bar
60,5 fm
V-2-0
DN 110 KPE 10 bar
77,8 fm
V-3-0
DN 110 KPE 10 bar
50,0 fm
Épül összesen:
188,3 fm
2./ A kiépítésre kerülő szennyvízcsatorna hálózat főbb műszaki adatai Épülő gravitációs szennyvíz csatornák átmérőnként és hossz-szerinti bontásban:
Sc-1-0 Sc-2-0
DN 20/PP DN 20/PP
Épül összesen:
60,0 fm 80,2 fm
5 ‰ lejtéssel 5 ‰ lejtéssel
140,2 fm
A tervezett gerincvezetékekre összesen 3 db előregyártott D100 beton tisztítóakna kerül elhelyezésre. Az Sc-1-0 jelű szennyvízcsatorna a Ciklámen u-i meglévő szennyvízcsatorna végaknájára csatlakozik. Az Sc-2-0 jelű csatorna befogadója a Kosbor utcai meglévő szennyvíz végakna. A 9 db házi bekötés NA 150 PP csövekkel épül 5 ‰ lejtéssel. A fejlesztési területen összegyűjtésre kerülő szennyvizek a Sopron térségi szennyvíztisztító telepen kerülnek megtisztításra. II. A létesítmény átadás-átvételét követően a rendeltetésszerű üzemeltetés megkezdése előtt vízjogi üzemeltetési engedély kérelmet kell benyújtani a hatósághoz, a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI.13.) KHVM rendeletben meghatározott mellékletekkel felszerelve. Amennyiben a vízimunka elvégzése illetve a vízilétesítmény megvalósítása a vízjogi engedélytől eltérően vagy az engedély időbeli hatályának lejárta után, engedély nélkül történik, a hatóság a vízjogi üzemeltetési engedély kiadását megtagadhatja. III. Az engedélyes k ö t e l e s az I. fejezetben körülírt jogosultsága mellett betartani és betartatni az alábbi előírásokat: A./Az eljáró hatóság előírásai: 1. /A kivitelezés során a szakhatóságok, közmű üzemeltetők állásfoglalásaiban, továbbá a vonatkozó szabványokban rögzítetteket be kell tartani. Az ivóvíz nyomóvezetékek, szennyvízcsatornák vízszintes és magassági vonalvezetése, a csatlakozások kialakítása, közműkeresztezések a terv szerint, a közművek kezelőinek előírásai alapján kivitelezhetőek. A megépítésre kerülő szennyvízelvezető rendszer és az ivóvízvezetékek keresztezéseinél a jogszabályban előírt védőtávolság be nem tarthatósága esetén az ivóvizet szállító nyomóvezetékek csővédelméről gondoskodni kell, illetve az ivóvíz nyomóvezetékeknél magasabban vezetett csatornavezetékeket a keresztezési ponttól számított 2-2 m hosszúságban vízzáró védőcsőben kell elhelyezni, és állékonyságukat biztosítani kell. 2./ A létesítés során a kiviteli munkákat úgy kell megszervezni, hogy a meglévő és üzemelő műveknél ellátási zavar ne fordulhasson elő. A létesítendő vezetékeknek együtt kell funkcionálnia a már meglévő és üzemelő vízellátó, szennyvízelvezető rendszerrel. 3./ A kivitelezés során tilos a talaj és a felszín alatti vizek káros szennyezéssel történő veszélyeztetése. A munkagépek használata során ügyelni kell arra, hogy azokból kenőanyag és üzemanyag elfolyás, elcsöpögés ne történjen. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, haváriát a kárelhárítás azonnali megkezdésével egyidejűleg be kell jelenteni az illetékes környezetvédelmi hatóságnak. 4./ A létesítés során a környezetet zavaró füst és porképződés minimalizálására törekedi kell. A keletkező hulladékok környezetszennyezést kizáró módon történő gyűjtéséről, valamint engedéllyel rendelkező kezelők részére történő átadásáról gondoskodni kell. 5./ A szennyvízcsatorna hálózatba csapadékvíz nem vezethető. 6./ Az épülő közcsatornába bevezetett szennyvizek szennyezőanyag kibocsátási határértékei meg kell feleljenek a vonatkozó jogszabályi küszöbértékeknek. 2
7./ A megépülő vízilétesítmények folyamatos karbantartását, állagmegóvását a rendeltetésszerű üzemeltetésre kiadandó vízjogi üzemeltetési engedély jogerőssé válásáig is el kell végezni. 8./ A megvalósult létesítmények jelen engedély alapján nem üzemeltethetők, a rendeltetésszerű üzemeltetéséhez vízjogi üzemeltetési engedélyt kell beszerezni a hatóságtól a 18/1996. (VI.13.) KHVM rendelet szerint összeállított tervdokumentáció csatolásával, és a megvalósulást igazoló dokumentációk benyújtásával. Az üzemeltetésre vonatkozó kérelmet a majdani üzemeltetőnek kell benyújtania. B./ Győr-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási szerv előírásai: 1./ Az ivóvízvezeték védelmét a 123/1997 (VII.18.) Korm. rendelet 4. sz. mellékletében leírtak szerint biztosítani kell. 2./ A beépítésre kerülő, az ivóvízzel közvetlenül érintkező anyagoknak rendelkeznie kell a 201/2001. (X.25.) Korm. rendelet 8 § (3) bekezdésében előírt OTH engedéllyel. 3./Az ivóvízvezetékek üzembe helyezése csak megfelelő bakteriológiai vizsgálati eredmény birtokában lehetséges. C./ Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala szakhatósági eljárását hatáskörének hiányában megszüntette. D./ Győr-Moson Sopron megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Soproni Kirendeltsége a víziközmű fejlesztéshez a benyújtott dokumentációk alapján hozzájárult. E./ Be kell tartani továbbá Ágfalva község Önkormányzata Jegyzője 469/2012. sz. útkezelői nyilatkozatában, az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. F129-4122-2/2012., a Soproni Vízmű Zrt. 2012-008729-002/2012. sz., a Magyar Telekom NyRt. 420324-39863095-2/2012. sz., az E.ON Északdunántúli Áramhálózati Zrt. 251/2683/2012. sz. közműkezelői nyilatkozatában foglaltakat. IV. A vízjogi létesítési engedély jogerőre emelkedésétől számított 3 évig hatályos. Az engedély a megállapított kötelezettségek mellett feljogosít a vízilétesítmény megvalósítására illetőleg a vízimunka elvégzésére, de a vízilétesítmény használatba vételéhez, üzemeltetéséhez szükséges vízjogi üzemeltetési engedély vagy jogszabályban előírt egyéb hatósági engedély megszerzése illetőleg a kártalanítási felelősség alól nem mentesít. V. A hatóság a határozat jogerőre emelkedését követően annak egy példányát a szükséges tervrészekkel együtt a Vízikönyvi Okirattárban elhelyezi, a vízjogi engedélyt Ágfalva – ivóvíz: 5, szennyvíz: 6 számokon a Vízikönyvbe bejegyzi. VI. A határozattal szemben a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 100.000 Ft, melyet az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10033001-01711899-00000000 számú számlájára kell befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a fellebbezéshez mellékelni kell. INDOKOLÁS
3
Ágfalva község Önkormányzata (9423 Ágfalva, Soproni u. 3.) a 2012. november 13-án érkezett beadványában az ágfalvai 415/169, 174-175., 194., 196-197., 199-201. hrsz. alatti ingatlanok vízellátása, szennyvíz elvezetése víziközmű fejlesztése vízjogi létesítési engedélye kiadását kérte, melyhez Ágfalva község Önkormányzata Jegyzője 469/2012. sz. útkezelői, Ágfalva község Önkormányzata Polgármesterének 469/3/2012. sz. tulajdonosi nyilatkozatát, az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. F129-4122-2/2012., a Soproni Vízmű Zrt. 2012-008729-002/2012. sz., a Magyar Telekom NyRt. 420324-39863095-2/2012. sz. közműkezelői nyilatkozatát, a tervező kábeltelevíziós hálózat érintettségének hiányáról szóló tervezői nyilatkozatát, tervezői jogosultság igazolását, térképmásolatot, az ágfalvai 415/191., 415/195., 415/204. hrsz. alatti ingatlan tulajdoni lap másolatait, valamint a BLUE & GREEN Mérnöki Iroda Kft. (9400 Sopron, Verő J. u.1.) 2012. szeptemberében készített 12_B&G_34 sz. tervdokumentációját, a környezeti hatások jelentőségének vizsgálatára szóló, 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 13. számú melléklete szerinti adatlapot csatolta, az eljáró hatóság felhívására az eljárást megindító kérelemben feltüntetett költségviselő a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005 (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. A kérelmező a hatóság eljárás során kibocsátott hiánypótlási felhívásaiban foglaltakat az eljárás során csatolta. A hatóság a jelen határozatát Ágfalva község Önkormányzata Jegyzője 469/2012. sz. útkezelői, Ágfalva község Önkormányzata Polgármesterének 469/3/2012. sz. tulajdonosi nyilatkozatára, az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. F129-4122-2/2012., a Soproni Vízmű Zrt. 2012-008729002/2012. sz., a Magyar Telekom NyRt. 420324-39863095-2/2012. sz., az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. 251/2683/2012. sz. közműkezelői nyilatkozatára, a tervező kábeltelevíziós hálózat érintettségének hiányáról szóló tervezői nyilatkozatára, tervezői jogosultság igazolására, térképmásolatra, az ágfalvai 415/191., 415/195., 415/204. hrsz. alatti ingatlan tulajdoni lap másolataira, a BLUE & GREEN Mérnöki Iroda Kft. (9400 Sopron, Verő J. u.1.) 2012. szeptemberében készített 12_B&G_34 sz. tervdokumentációjára, a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 13. számú melléklete szerinti adatlapra alapozta. A hatóság megállapította, hogy a tárgyi beruházással érintett, az ágfalvai 415/191., 415/204., 415/195. hrsz. alatti ingatlanok mindegyikének tulajdonosa az engedélyes Önkormányzat. A hatóság az eljárás során intézkedett az ügyben hatáskörrel rendelkező illetékes szakhatóságok megkeresése iránt, melynek során a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a VIII-R-047/00017-2/2013. sz. állásfoglalásában hozzájárulását a rendelkező részben foglaltak szerint adta meg, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala a GY-01D/EPH/19-2/2013.sz. végzésében szakhatósági eljárást hatáskörének hiányában megszüntette. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala a hivatkozott számú állásfoglalásában a kulturális örökség védelméről szóló 2001.évi LXIV. törvény 24 §- a alapján felhívta a figyelmet arra, hogy ha a földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül elő, a felfedező, (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg illetékes múzeumhoz, valamint az illetékes települési önkormányzat jegyzőjéhez bejelenteni, továbbá a helyszín és a leletek őrzéséről gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után, a hivatkozott törvény 82 § (1) bekezdése, és az örökségvédelmi bírság kiszabásáról szóló 191/2001.(XI.18.) Korm. rendelet alapján. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásáról és közművelődésről szóló 1997.évi CXL. törvény 45 § (4) bekezdése alapján felhívta a figyelmet arra is, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdéséről –azok indulása előtt legalább 8 nappal, írásban – értesítse a területileg illetékes múzeumigazgatóságot (Xantus János Megyei Hatáskörű Városi Múzeum, 9021 Győr, Széchenyi tér 5., és a velük egyeztetett módon biztosítsa a terület átvizsgálásának lehetőségét. A hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 26. § (1) bekezdés b) pontja alapján belföldi jogsegély keretében kérte Győr-Moson-Sopron 4
megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Soproni Kirendeltségét arról nyilatkozni, hogy a tárgyi tervdokumentációban foglaltak megfelelnek-e a tűzvédelmi szabályokban foglaltaknak. Győr-Moson-Sopron megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Soproni Kirendeltsége a 08-04/1-2. sz. iratában a víziközmű fejlesztéshez a benyújtott dokumentációk alapján hozzájárult. A kérelem vízgazdálkodási, vízvédelmi, jogi és természetvédelmi tárgyú vizsgálata és a hiánypótlási eljárás lefolytatása után megállapítást nyert, hogy a kérelem megfelelt a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13) KHVM rendelet előírásainak. A benyújtott tervek vízgazdálkodási, vízvédelmi szempontból történő átvizsgálása alapján megállapítható, hogy a tervezett vízilétesítmények megépítése beilleszkedik a település meglévő ivóvízellátó és szennyvízelvezető rendszerébe. A víziközmű rendszereket üzemeltető Soproni Vízmű Zrt. 2012-008729-002/2012. ikt. számú közműkezelői nyilatkozatában hozzájárult a vízjogi létesítési engedély kiadásához. A szennyvíz kibocsátási határértékek megállapítása a 28/2004. (XII.25.) KvVM rendelet 4. sz. mellékletében az egyéb befogadóba való közvetett bevezetésre vonatkozóan történt. A megépítésre kerülő vízilétesítmények keresztezésére vonatkozó előírások a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (IV.29.) Korm. rendelet 1. számú melléklet 9.3 pontjában foglaltakon alapulnak. A környezeti hatások jelentőségének vizsgálatához benyújtott adatlapot vízvédelmi-vízgazdálkodási, hulladékgazdálkodási, levegőtisztaság- és zajvédelmi, valamint természetvédelmi szempontból átvizsgálta hatóság. A tervezett beruházás vízvédelmi és vízgazdálkodási érdekeket nem sért, a megvalósítással a területen jelentkező ivóvíz- és szennyvízelvezetési igények a meglévő víziközmű rendszerek kapacitásán belül kielégíthetőek. A tervezett vízilétesítmények kijelölt vízbázis védőterületét nem érintik, a földtani közegre és a felszín alatti vizekre a tevékenység nem gyakorol jelentős hatást. A vizsgálat során megállapításra került, hogy a tervezett vízilétesítmények létesítése, majdani üzemeltetése során jelentős hulladékképződéssel nem kell számolni, a keletkező hulladékok további kezelése megoldott. A tervezett beruházás megvalósítása - ideiglenesen - a közvetlen környezet porszennyezésével járhat, illetve a munkagépek által kibocsátott légszennyező anyagok okozhatnak az érintett területeken minimális többlet légszennyezést. A kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős, a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 1. melléklet 1.1.3.1. pontja szerinti határértékeket meghaladó immisszió a hígulás miatt várhatóan nem lép fel. A közmű megvalósításával együtt járó, építési munkának minősülő tevékenységből származó környezeti zajkibocsátás ügyében - az építési munkák időtartama alatt - a zajvédelmi hatósági jogkört az illetékes kistérség székhelye szerinti jegyző gyakorolja a 284/2007.(X.29.) Kormányrendelet 4.§ (1) a) pontja alapján. A kialakításra kerülő létesítmények üzemszerű használata nem jár környezeti zajkibocsátással. A beruházással érintett terület nem része országos jelentőségű védett természeti területnek, Natura 2000 hálózatnak, sem az Országos Ökológiai Hálózatnak. A tevékenység védett természeti értéket nem veszélyeztet, természet- és tájvédelmi érdeket nem sért, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, védendő tájképi elemet nem érint Fentiek alapján a tervezett tevékenység jelentős környezeti hatást nem fog okozni, a megvalósítással kapcsolatban kizáró okok nem merültek fel. A benyújtott dokumentációk figyelembevételével a tárgyi létesítmények megépítése műszaki előírásokba nem ütközik, ezért a jóváhagyott tervben foglaltak, a rendelkező részben tett előírások, valamint a szakhatóságok és egyéb érintettek nyilatkozataiban foglaltak betartása mellett a tárgyi víziközmű fejlesztés megvalósítható. Az elsőfokú hatóság határozatát a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 28. § és 29. §-ára, valamint a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. §-ára alapozta. A hatóság a vízikönyvi nyilvántartásba történő bejegyzésről a vízügyi igazgatási szervezet vízgazdálkodási nyilvántartásáról szóló 23/1998. (XI.6.) KHVM rendelet 10. § (3) és (4) bek-ei alapján rendelkezett. 5
Az eljáró hatóság illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet 1.sz. melléklet, hatáskörét a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1 § (1) bekezdése határozta meg. A hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 97 §-a alapján tájékoztatta, a fellebbezés jogát a hivatkozott törvény 98.§ (1) bekezdése biztosítja. Az eljáró hatóság a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005 (XII.27.) KvVM rendelet 2 § (4) bekezdése alapján határozta meg. Győr, 2013. március 20. dr. Buday Zsolt s.k. igazgató
6
