Melléklet: a jogsértő műsorszámok megszakítására vonatkozó adatok HATÁROZAT

Médiafelügyeleti főosztály

Ügyiratszám: MN/25833-3/2012. Ügyintéző: személyes adat Email: személyes adat Tárgy: a műsorszámok reklámmal történő megszakítására vonatkozó törvényi rendelkezés megsértése Melléklet: a jogsértő műsorszámok megszakítására vonatkozó adatok HATÁROZAT

A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) az LP Média Kft.-vel (1165 Budapest, Pilóta u. 16., a továbbiakban: Médiaszolgáltató) szemben hivatalból lefolytatott eljárásában megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a „hatoscsatorna” elnevezésű médiaszolgáltatásán 2012. 2012. július 6-án 13:29:23-tól, július 8-án 19:02:19-től, július 9-én 09:56:39-től, július 10-én 17:59:28-tól és július 11-én 09:59:50-től sugárzott „Alternatív – Természetgyógyász magazin”, július 6-án 21:00:25-től, július 7-én 18:59:07-től, július 9-én 20:55:50-től és július 10-én 13:00:14-től sugárzott „Egészségpercek Személyes adat ”, július 6-án 22:32:37-től, július 7-én 16:00:12-től, július 8-án 12:00:47-től, július 10-én 15:28:37-től, július 11-én 19:30:15-től és július 12-én 11:31:37-től sugárzott „Tea Glóriával”, valamint július 9-én 13:21:37-től, július 10-én 07:25:57-től és július 12-én 20:24:58-tól sugárzott „Dallamok szárnyán” című műsorszámok közzététele során – összesen tizennyolc alkalommal – megsértette a műsorszámok reklámmal történő megszakítására vonatkozó törvényi előírást, ezért a Médiaszolgáltatót f e l h í v j a, hogy a jelen határozat közlésétől számítva haladéktalanul tegyen eleget a jogszerű magatartás követelményének és tartózkodjék a jövőbeni jogsértésektől. A Hivatal figyelmezteti a Médiaszolgáltatót, hogy ugyanezen médiaigazgatásra vonatkozó szabály következő alkalommal történő megsértése esetén a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) 187. §-ában meghatározott jogkövetkezmények alkalmazására jogosult. E határozat ellen az annak közlésétől számított 15 napon belül a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsához (továbbiakban: Médiatanács) címzett, de a Hivatalnál (1015 Budapest, Ostrom utca 23-25.) benyújtandó, halasztó hatályú fellebbezéssel lehet élni. A Médiatanács másodfokú eljárásáért – amennyiben a fellebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben megállapítható – a fellebbezéssel érintett vagy vitatott összeg minden megkezdett 10 000 forintja után 400 Ft, de legalább 5000 Ft, legfeljebb 500 000 Ft összegű díj fizetendő. Ha a fellebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben nem állapítható meg, a fellebbezés díja 5000 Ft. A díjat a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00300939-00000017 számú pénzforgalmi számlájára kell megfizetni. A Médiatanács, mint másodfokú hatóság a fellebbezést annak beérkezését követő naptól számított negyven napon belül bírálja el. INDOKOL ÁS A Hivatal az Mttv. 167. § (1) bekezdésében foglalt általános hatósági felügyeleti hatáskörében, hivatalból vizsgálta a Médiaszolgáltató „hatoscsatorna” elnevezésű médiaszolgáltatását. A 2012. július

6. és 12. között sugárzott adások ellenőrzése során felmerült az Mttv. 36. § (3) bekezdés megsértése, az alábbi műsorszámokkal kapcsolatban: Dátum 2012. július 6. 2012. július 6. 2012. július 6. 2012. július 7. 2012. július 7. 2012. július 8. 2012. július 8. 2012. július 9. 2012. július 9. 2012. július 9. 2012. július 10. 2012. július 10. 2012. július 10. 2012. július 10. 2012. július 11. 2012. július 11. 2012. július 12. 2012. július 12.

Műsor címe Alternatív – Természetgyógyász magazin Egészségpercek Személyes adat Tea Glóriával Tea Glóriával Egészségpercek Személyes adat Tea Glóriával Alternatív – Természetgyógyász magazin Alternatív – Természetgyógyász magazin Dallamok szárnyán Egészségpercek Személyes adat Dallamok szárnyán Egészségpercek Személyes adat Tea Glóriával Alternatív – Természetgyógyász magazin Alternatív – Természetgyógyász magazin Tea Glóriával Tea Glóriával Dallamok szárnyán

kezdés 13:29:23 21:00:25 22:32:37 16:00:12 18:59:07 12:00:47 19:02:19 09:56:39 13:21:37 20:55:50 07:25:57 13:00:14 15:28:37 17:59:28 09:59:50 19:30:15 11:31:37 20:24:58

A Hivatal az Mttv. 184. § (1) bekezdés cb) alpontjában foglalt hatáskörében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. § (1) bekezdése alapján hivatalból 2012. szeptember 24-én hatósági eljárást indított a Médiaszolgáltatóval szemben, melyről a Ket. 29. § (3) bekezdés a) pontjának megfelelően az MN/25833-2/2012. ügyiratszámú végzésében a Ket. 29. § (5) bekezdés szerinti tartalommal értesítette a Médiaszolgáltatót, tájékoztatta a hatósági ellenőrzés megállapításairól, valamint felhívta a figyelmét arra, hogy a Ket. 51. § (1) bekezdése értelmében az eljárás során nyilatkozattételi és a Ket. 68. § (1) bekezdése szerint iratbetekintési jog illeti meg. A Médiaszolgáltató a tértivevény tanúsága szerint 2012. szeptember 28-án vette át a hatósági eljárás megindításáról értesítő végzést, azonban a jelen határozat meghozataláig nem tett nyilatkozatot. A Hivatal a rendelkezésre álló adatok, különösen a műsorszámok megtekintése és a hatósági ellenőrzés megállapításai alapján az alábbi tényállást tárta fel, és azt az alábbiak szerint értékelte: A Hivatal megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a „hatoscsatorna” állandó megnevezésű médiaszolgáltatásán 2012. július 6. és 12. között sugárzott, fenti táblázatban szereplő műsorszámokat reklámmal szakította meg. A megszakításra vonatkozó adatokat a jelen határozat elválaszthatatlan részét képező melléklet tartalmazza. A Médiatanács 1930/2011. (XII. médiaszolgáltatóként ismerte el.

20.)

számú

határozata

a

Médiaszolgáltatót

közösségi

Az Mttv. 36. § (3) bekezdése értemében: „Közszolgálati és közösségi médiaszolgáltatásban reklám csak műsorszámok – összetett, több részből álló műsorszámokban az egyes műsorszámok – között, illetve műsorszámok előtt vagy után tehető közzé. A sport- és más olyan közvetítésekben, amelyekben természetes szünetek vannak, a reklám a részek között és a szünetekben is közzétehető”.

2

Az Mttv. 203. § 54. pontja határozza meg az összetett műsorszám fogalmát: „több műsorszám – egy főcímmel vagy más megkülönböztetéssel jelzett – együttese”. Az Mttv. 203. § 47. pontja szerint: „Műsorszám: hangok, illetőleg hangos vagy néma mozgóképek, állóképek sorozata, mely egy médiaszolgáltató által kialakított műsorrendben vagy műsorkínálatban önálló egységet alkot, és amelynek formája és tartalma a rádiós vagy televíziós médiaszolgáltatáséhoz hasonló”. Az idézett rendelkezések alapján a közszolgálati és közösségi médiaszolgáltatásban főszabályként nem lehet reklámmal megszakítani a műsorszámokat. Az Mttv. mindössze két kivételt tesz: az összetett műsorszámokra és a több részből álló (sport- és más) közvetítésekre szűkíti a megszakítás lehetőségét. Az idézett fogalom-meghatározások értelmében az összetett műsorszám több, formailag és tartalmilag is önálló egységet alkotó műsorszám egy főcímmel jelzett együttese. A közvetítés a televíziós sugárzástól függetlenül megrendezett, egyedi esemény (pl. sportesemény, gálaműsor, színházi előadás) továbbítását jelenti a médiaszolgáltatás közönsége számára. A Hivatal megállapította, hogy a fenti műsorszámok egyike sem minősül összetett műsorszámnak vagy sport- és más közvetítésnek. Az „Egészségpercek Személyes adat ” című, interaktív műsorszámban a műsorvezető több, egymást követő telefonáló kérésére végez állapotfelmérést, illetve ad tanácsokat. A „Dallamok szárnyán” zenei kívánságműsor, melyben produkciók követik egymást, a „Tea Glóriával” és az „Alternatív” pedig stúdióbeszélgetésekből álló magazinműsor. A műsorszámok tehát önálló részekből állnak, de ezek a részek – pl. egy dal, állapotfelmérés vagy programajánló – nem minősülnek az Mttv. 203. § 47. pontjában definiált műsorszámnak, mivel nem alkotnak – a műsorszámoktól elvárt szintű – önálló tartalmi és formai egységet. A fentiek alapján a Hivatal megállapította, hogy a Médiaszolgáltató 2012. július 6. és 12. között tizennyolc alkalommal megsértette az Mttv. 36. § (3) bekezdését A jogkövetkezmény megállapítása során a Hivatal az alábbiakat mérlegelte: Az Mttv. 186. § (1) bekezdése értelmében: „Amennyiben a jogsértés csekély súlyú és ismételtség nem állapítható meg, a Médiatanács, illetve a Hivatal — a jogsértés tényének megállapítása és figyelmeztetés mellett — legfeljebb harminc napos határidő tűzésével felhívhatja a jogsértőt a jogsértő magatartás megszüntetésére, a jövőbeni jogsértésektől való tartózkodásra, illetve a jogszerű magatartás tanúsítására, és meghatározhatja annak feltételeit.” A Hivatal jelen határozat meghozataláig még nem állapította meg az Mttv. 36. § (3) bekezdésének megsértését a Médiaszolgáltatóval szemben, ezért az Mttv. 186. § (1) bekezdése szerinti „felhívás” alkalmazása mellett döntött. A Hivatal az eset összes körülményeit figyelembe véve tekintette a jogsértéseket csekély mértékűnek: a Médiaszolgáltató olyan műsorszámokat szakított meg reklámmal, amelyek önálló részekből álltak, így a nézői érdekek nem sérültek olyan mértékben, mint pl. filmalkotások megszakításakor, valamint a feltárt tizennyolc alkalomból kilenc alkalommal ismétléssel valósult meg a törvénysértés. Az Mttv. 165. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezés szerint a Hivatal határozata ellen a Médiatanácshoz lehet fellebbezést benyújtani. A fellebbezésről szóló tájékoztatás a Ket. 72. § (1) bekezdés da) alpontján és a 98. § (1) bekezdésén, a fellebbezés előterjesztésének határidejére vonatkozó tájékoztatás a Ket. 99. § (1) bekezdésén, a

3

halasztó hatály és a fellebbezés előterjesztése helyének meghatározása a Ket. 101. § (1) és 102. § (1) bekezdésein, a másodfokú hatóság ügyintézési határideje az Mttv. 151. § (1) bekezdésén alapul. A fellebbezési díj mértékét a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökének 5/2011. (X. 6.) számú, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság egyes eljárásainak igazgatási szolgáltatási díjairól és a díjfizetés módjáról szóló rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) 17. § (18) bekezdése határozza meg. A Rendelet 18. § (2) és (3) és a 19. § (1) bekezdései a díjfizetés módja és határideje kapcsán az alábbiakat írják elő: „18. § (2) A díjfizetésre kötelezettnek a díjat a kérelem benyújtását megelőzően, átutalással kell megfizetni, a Hatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00300939-00000017 számú pénzforgalmi számlájára. Az átutalási megbízás közlemény rovatában a kérelmező nevét, adószámát és az eljárás tárgyát kötelező feltüntetni. A természetes személy kérelmező a díj megfizetését a Hatóság fenti számlaszámára készpénzátutalási megbízás útján is teljesítheti, ez esetben a közlemény rovatban kötelező feltüntetnie az eljárás tárgyát.” „18. § (3) A díjfizetés megtörténtének igazolását – a bankszámla megterhelését tartalmazó napi bankkivonatot (a továbbiakban: befizetési bizonylat) – a kérelemnek tartalmaznia kell. A befizetési bizonylaton a befizetés jogcímét fel kell tüntetni. A természetes személy kérelmező készpénzátutalási megbízás útján történő díjfizetése esetén a díjfizetésének igazolását – a feladóvevényt – a kérelemnek tartalmaznia kell.” „19. § (1) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekre az Itv. 3. § (4) bekezdésében, 28. § (2)-(4) bekezdésében, 31. § (1)-(3) bekezdésében, (5)-(6) bekezdésében és 32. §-ában foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.” Az eljárás során a Ket. 153.§ (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Budapest, 2012. október 25.

Aranyosné dr. Börcs Janka a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalának főigazgatója nevében és megbízásából

dr. Pap Szilvia főosztályvezető

4

Az MN/25833-3/2012. ügyiratszámú határozat melléklete A Médiaszolgáltató az MN/25833-3/2012. ügyiratszámú határozatban szereplő műsorszámokat az alábbiak szerint szakította meg reklámmal: Dátum 2012. 7. 6. 2012. 7. 6. 2012. 7. 6. 2012. 7. 6.

Műsor címe Alternatív – Természetgyógyász magazin 1. (Miért fontos a felébredés?) műsorajánló reklám Alternatív – Természetgyógyász magazin 2. (Mit kell tennünk a meleg ellen?)

kezdés

vége

hossz

13:29:23

13:55:22

00:25:59

13:55:22 13:58:37

13:58:37 14:00:17

00:03:15 00:01:40

14:00:17

14:24:14

00:23:57

2012. 7. 6.

Egészségpercek 1 (ezoterikus spirituális iskola bemutatása; ezoterikus tanácsok nézőknek)

21:00:25

21:31:40

00:31:15

2012. 7. 6.

reklám

21:31:40

21:33:18

00:01:38

2012. 7. 6.

Egészségpercek 2 (ezoterikus tanácsok nézőknek)

21:33:18

22:01:25

00:28:07

22:32:37

23:36:44

01:04:07

23:36:44 23:37:45

23:37:45 00:00:00

00:01:01 00:22:15

00:00:00

00:23:29

00:23:29

16:00:12

17:04:20

01:04:08

17:04:20

17:05:21

00:01:01

17:05:21

17:50:54

00:45:33

2012. 7. 6. 2012. 7. 6. 2012. 7. 6. 2012. 7. 7.

2012. 7. 7. 2012. 7. 7. 2012. 7. 7.

Tea Glóriával 1. (Kocsitoló Fesztivál Kocs településen; Gyógyíthatatlan betegség nincs; Pék Fesztivál) reklám Tea Glóriával 2. (Baba-mama egészség) folyt. - Tea Glóriával 2. (Baba-mama egészség; Magyar Művészeti Akadémia évzáró ülése; nyári folyadékveszteség pótlása)

Tea Glóriával 1. (Kocsitoló Fesztivál Kocs településen; Gyógyíthatatlan betegség nincs; Pék Fesztivál) reklám Tea Glóriával 2. (Baba-mama egészség; Magyar Művészeti Akadémia évzáró ülése; nyári folyadékveszteség pótlása)

2012. 7. 7.


18:59:07

19:30:21

00:31:14

2012. 7. 7.

reklám

19:30:21

19:32:00

00:01:39

2012. 7. 7.


19:32:00

20:00:07

00:28:07

12:00:47

13:04:53

01:04:06

13:04:53

13:05:55

00:01:02

13:05:55

13:51:28

00:45:33

2012. 7. 8. 2012. 7. 8. 2012. 7. 8.

Tea Glóriával 1. (Kocsitoló Fesztivál Kocs településen; Gyógyíthatatlan betegség nincs; Pék Fesztivál) reklám Tea Glóriával 2. (Baba-mama egészség; Magyar Művészeti Akadémia évzáró ülése; nyári folyadékveszteség pótlása)

5

2012. 7. 8. 2012. 7. 8. 2012. 7. 8. 2012. 7. 8.

2012. 7. 9. 2012. 7. 9. 2012. 7. 9.

Alternatív – Természetgyógyász magazin 1. (Miért fontos a felébredés?) reklám wish Alternatív – Természetgyógyász magazin 2. (Mit kell tennünk a meleg ellen?) Alternatív – Természetgyógyász magazin 1. (Miért fontos a felébredés?) reklám Alternatív – Természetgyógyász magazin 2. (Mit kell tennünk a meleg ellen?)

19:02:19

19:28:27

00:26:08

19:28:27 19:30:07

19:30:07 19:30:13

00:01:40 00:00:06

19:30:13

19:54:08

00:23:55

09:56:39

10:22:46

00:26:07

10:22:46

10:24:08

00:01:22

10:24:08

10:48:04

00:23:56

2012. 7. 9.

Dallamok szárnyán – Élő kívánságműsor 1.

13:21:37

14:21:41

01:00:04

2012. 7. 9. 2012. 7. 9.

reklám műsorajánló

14:21:41 14:22:40

14:22:40 14:26:59

00:00:59 00:04:19

2012. 7. 9.


14:26:59

15:16:46

00:49:47

2012. 7. 9.


20:55:50

21:22:56

00:27:06

2012. 7. 9.

reklám

21:22:56

21:24:36

00:01:40

2012. 7. 9.


21:24:36

21:51:54

00:27:18

2012. 7. 10.


07:25:57

08:26:00

01:00:03

2012. 7. 10. 2012. 7. 10. 2012. 7. 10.

(kimerevedett kép) műsorajánló reklám

08:26:00 08:26:44 08:29:30

08:26:44 08:29:30 08:30:27

00:00:44 00:02:46 00:00:57

2012. 7. 10.


08:30:27

09:21:14

00:50:47

2012. 7. 10.


13:00:14

13:27:21

00:27:07

2012. 7. 10.

reklám

13:27:21

13:29:00

00:01:39

2012. 7. 10.


13:29:00

13:56:19

00:27:19

15:28:37

16:32:44

01:04:07

16:32:44

16:33:46

00:01:02

16:33:46

17:19:19

00:45:33

17:59:28

18:25:27

00:25:59

18:25:27

18:28:47

00:03:20

2012. 7. 10. 2012. 7. 10. 2012. 7. 10.

2012. 7. 10. 2012. 7. 10.

Tea Glóriával 1. (Kocsitoló Fesztivál Kocs településen; Gyógyíthatatlan betegség nincs; Pék Fesztivál) reklám Tea Glóriával 2. (Baba-mama egészség; Magyar Művészeti Akadémia évzáró ülése; nyári folyadékveszteség pótlása) Alternatív – Természetgyógyász magazin 1. (miért fontos a felébredés?) műsorajánló

6

2012. 7. 10. 2012. 7. 10.

2012. 7. 11. 2012. 7. 11. 2012. 7. 11. 2012. 7. 11.

2012. 7. 11. 2012. 7. 11. 2012. 7. 11. 2012. 7. 11.

2012. 7. 12. 2012. 7. 12.

reklám Alternatív – Természetgyógyász magazin 2. (mit kell tennünk a meleg ellen?) Alternatív – Természetgyógyász magazin 1. (Miért fontos a felébredés?) reklám wish Alternatív – Természetgyógyász magazin 2. (mit kell tennünk a meleg ellen?) Tea Glóriával 1. (Mistral Családi Nap; Búcsú a Krisna Völgyben, Mesehajó) reklám műsorajánló Tea Glóriával 2. (Visegrádi Palotajátékok; egy néző, aki Amerikából követi az adást, idegrendszer védelme; kirándulás a Kunadacsi Gyógyító dombra)

Tea Glóriával 1. (Mistral Családi Nap; Búcsú a Krisna Völgyben, Mesehajó) reklám

18:28:47

18:29:44

00:00:57

18:29:44

18:53:40

00:23:56

09:59:50

10:25:57

00:26:07

10:25:57 10:27:31

10:27:31 10:27:43

00:01:34 00:00:12

10:27:43

10:51:39

00:23:56

19:30:15

20:24:34

00:54:19

20:24:34 20:26:40

20:26:40 20:30:09

00:02:06 00:03:29

20:30:09

21:26:41

00:56:32

11:31:37

12:26:01

00:54:24

12:26:01

12:27:02

00:01:01

2012. 7. 12.

Tea Glóriával 2. (Visegrádi Palotajátékok; egy néző Amerikából, idegrendszer védelme; kirándulás a Kunadacsi Gyógyító dombra)

12:27:02

13:23:26

00:56:24

2012. 7. 12.


20:24:58

21:09:52

00:44:54

2012. 7. 12. 2012. 7. 12.

műsorajánló reklám

21:09:52 21:13:12

21:13:12 21:14:28

00:03:20 00:01:16

2012. 7. 12.


21:14:28

22:14:10

00:59:42

Budapest, 2012. október 25.

Aranyosné dr. Börcs Janka a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalának főigazgatója nevében és megbízásából

dr. Pap Szilvia főosztályvezető

7

Melléklet: a jogsértő műsorszámok megszakítására vonatkozó adatok HATÁROZAT

Recommend Documents