Csárdaszállás Község Önkormányzata 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17.
MEGHÍVÓ Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület 2014. június 19. napján 13:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen: Községháza emeleti nagyterem Napirend: 1. a helyi településrendezési előírások tartalmáról szóló előzetes tájékoztatás és a tervekkel kapcsolatos szakmai konzultáció valamint a településképi bejelentési és véleményezési eljárás szabályairól szóló 2/2013. (II. 5.) önkormányzati rendelet módosítása 2. Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének I. módosítása 3. Beszámoló Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. év első 5 hónapjának költségvetési gazdálkodásáról 4. Gyermekvédelmi beszámoló 2013. 5. Beszámoló a Békéscsabai Hivatásos Tűzoltó parancsnokság 2013. évi tevékenységéről. 6. Beszámoló a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság 2013. évi tevékenységéről. 7. Villamos energia biztosítása 8. Nagy Zsolt Sándorné falugondnok jutalmazása (zárt ülés) Kérjük, hogy az ülésen részt venni szíveskedjen. Csárdaszállás, 2014. június 17.
Petneházi Bálintné polgármester
ELŐTERJESZTÉSEK
Csárdaszállás Község Önkormányzata Képviselő-testület 2014. június 19. napján tartandó rendes üléséhez
1. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. június 19-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
a helyi településrendezési előírások tartalmáról szóló előzetes tájékoztatás és a tervekkel kapcsolatos szakmai konzultáció valamint a településképi bejelentési és véleményezési eljárás szabályairól szóló 2/2013. (II. 5.) önkormányzati rendelet módosítása Megyeri László Dr. Csorba Csaba jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Szakmai konzultációt felülvizsgáltuk a helyi településrendezési előírások tartalmáról szóló előzetes tájékoztatás és a tervekkel kapcsolatos szakmai konzultáció valamint a településképi bejelentési és véleményezési eljárás szabályairól szóló önkormányzati rendeletünket. A felülvizsgálat során megállapítottuk, hogy a konzultáció során felvetett kérdések egy része olyan jogalkotási anomáliákra hívta fel a figyelmet, melyet orvosolni kell. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdésében ad felhatalmazást a helyi jogalkotásra. A felhatalmazás tételesen megállapítja azokat a jogalkotási tárgyakat és annak tartalmát, amely körben a helyi szabályok megalkothatóak. Az idézett rendeletünk szabályozási köre lehet többek között azon - jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött - építési tevékenységek, rendeltetésváltoztatások és reklámelhelyezések köre, amelyek megkezdését településképi bejelentési eljáráshoz köti, valamint a településképi bejelentési eljárás részletes szabályai. Ezen túl a településképi kötelezési és a településképi véleményezési eljárás részletes szabályai, a településképi kötelezettség megszegése és végrehajtása esetén alkalmazható bírság esetkörei és mértéke. A felhatalmazás körén túl már nem alkothatók szabályok. Ezért a beépítési előírások fogalmának és a hozzá kapcsolódó eljárásnak a szabályozás túlmutat a törvényi felhatalmazáson és nem is indokolt. A rendeletünk több ponton túlszabályozott amiatt, hogy olyan fogalmakat szabályoz amely a felhatalmazást adó jogszabály és annak végrehajtási rendeletei már szabályoznak, ismétli magasabb jogforrás szabályait, nem egzakt, a felhatalmazást adó jogforrás által is használt fogalmakat alkalmaz. A fentiekben foglalt anomáliák feloldása érdekében benyújtom a következő módosító rendelet-tervezetet megalkotásra. Döntési javaslat "a helyi településrendezési előírások tartalmáról szóló előzetes tájékoztatás és a tervekkel kapcsolatos szakmai konzultáció valamint a településképi bejelentési és véleményezési eljárás szabályairól szóló 2/2013. (II. 5.) önkormányzati rendelet módosítása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: település üzemeltetés A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
…/2014. (...) önkormányzati rendelet a helyi településrendezési előírások tartalmáról szóló előzetes tájékoztatás és a tervekkel kapcsolatos szakmai konzultáció valamint a településképi bejelentési és véleményezési eljárás szabályairól szóló 2/2013. (II. 5.) önkormányzati rendelet módosításáról Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 3. és 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A helyi településrendezési előírások tartalmáról szóló előzetes tájékoztatás és a tervekkel kapcsolatos szakmai konzultáció valamint a településképi bejelentési és véleményezési eljárás szabályairól szóló 2/2013. (II. 1.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ter.) 2. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed 2
a) jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési tevékenység végzésével, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentáció készítésére, b) jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenység végzésére, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készítésére, c) reklám-berendezés elhelyezésére, fenntartására, valamint ilyen célú felületet kialakítására, illetve d) meglévő építmény rendeltetésének megváltoztatására.” 2. § A Ter. 9. § (3) bekezdése a) pontjában a „pdf” szövegrész helyébe a „PDF” szöveg lép. 3. § A Ter. 9. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép. „(4) A szakmai konzultációról a főépítész emlékeztetőt készít, melyet PDF formátumban megküld az építtetőnek és a tervezőnek.” 4. § A Ter. 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép. „(1) A 13. § (1) bekezdésében meghatározott területeket érintően településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. mellékletének a) 4., 5., 7., 8., 9., 11., 12., 17., 23., 24. pontjában felsorolt építési munkák, továbbá, b) 17., 23., 24. pontjában felsorolt építési munkák esetén, ha az közterületről látható területen helyezkedik el.” 5. § A Ter. 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép. „12. § (1) A 13. § (1) bekezdésében meghatározott területeket érintően településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni a Korm. rendelet szerint építésügyi hatósági engedélyezési eljáráshoz nem kötött reklámelhelyezések közül a) az építmények homlokzatára, az építési telek kerítésére, kerítéskapujára vagy támfalára rögzített aa) cég- és címtábla, cégér vagy cégérszerű reklámtábla, ab) egyedi tájékoztató tábla, ac) kirakat, ad) reklám-felületet is tartalmazó előtető, napvédő ponyva b) az építmények homlokzatára, az építési telek kerítésére, kerítéskapujára vagy támfalára rögzített, illetve közterületen, vagy közhasználatra átadott magánterületen elhelyezett ba) hirdetőtábla, hirdetővitrin, reklámvitrin bb) óriásplakát tartó-, illetve hordozó-berendezése, bc) reklámtábla (hirdetőtábla), bd) integrált információ-hordozó berendezés vagy szerkezet, be) totemoszlop és reklámzászló bf) reklám-célú építési védőháló, molinó c) közterületen vagy közhasználatú magánterületen elhelyezett ca) hirdetőoszlop, cb) citylight berendezés, cc) megállító tábla, cd) reklámkorlát, ce) transzparens elhelyezése esetén.” 6. § A Ter. 17. § (4) bekezdésében a „pdf” szövegrész helyébe a „PDF” szöveg lép. 7. § (1) Ez a rendelet 2014. július 1-jén lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. (2) Hatályát veszti a) a Ter. 2. § (2) bekezdése, b) a Ter. 2. § (4) bekezdése, c) a Ter. 3. §-a, d) a Ter. II. fejezetének „2. A beépítési előírás” alcíme, e) a Ter. 8. § (1) bekezdésének „illetve a beépítési előírás tartalmával kapcsolatban,” szövegrésze, f) a Ter. 8. § (2) bekezdés b) pontjának „,valamint” szövegrésze, g) a Ter. 8. § (2) bekezdés c) pontja, h) a Ter. 13. § (2) bekezdése, i) a Ter. 14. § (4) bekezdésének „- az (5) bekezdés szerinti igazolás birtokában, az abban foglalt esetleges kikötések figyelembevételével -” szövegrésze, j) a Ter. 17. § (1) bekezdése, k) a Ter. 18. § (1) bekezdésének „17. § (1) bekezdése szerinti” szövegrésze, l) a Ter. 18. § (2) bekezdése, m) a Ter. 19. § (1) bekezdés b) pontja.
3
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
4
2. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. június 19-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének I. módosítása Ugrainé Gróf Éva Petneházi Bálintné polgármester Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Csárdaszállás Község Önkormányzatának képviselő-testülete 2014. február 20-i ülésén elfogadta 2014. évi költségvetését, a 1/2014. (II.24.) önkormányzati rendeletével, melyet a mellékelt rendelet-tervezet a következőkben módosít. A költségvetés módosítását szükségessé tette: · 2013. évi költségvetési maradvány · önkormányzati saját hatáskörben történt előirányzat módosítások, · főhatóságoktól, pénzalapoktól meghatározott feladatra juttatott pénzeszközök költségvetési változásai. Az önkormányzat 2013. évi zárszámadási beszámolójának elfogadásakor vált ismertté a 2013. évi költségvetési pénzmaradvány összege, mely a 2014. évben hatályba lépett államháztartási számviteli szabályok alapján a záró pénzeszközök állományát foglalja magába összege 17.461 ezer Ft. A költségvetési maradványból a 2013. évről áthúzódó kiadások lettek finanszírozva (Pl: 2013. évben kifizetett és jelentés alapján 2014. évben elszámolt cafetéria kiadások, polgármester költségtérítése, mely az eredeti költségvetésben nem lett megtervezve, 2013. évi ÁFA bevallás alapján az Áfa befizetési kötelezettség, 2013. évben térítésmentesen átadott tárgyi eszköz ÁFA befizetési kötelezettség, 2013. évi DARE társulási hozzájárulás, a fennmaradó összeg működési tartalékba lett helyezve). Az önkormányzat felhalmozási célú központosított támogatás jogcímen az adósság konszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok fejlesztési támogatás keretből 6.500 ezer Ft támogatásban részesült, melyből az utak felújítását szeretné megvalósítani. Az Önkormányzat az út felújítására 10.000 ezer Ft keretösszeget különít el, a kiadás fedezeteként az központosított támogatást a költségvetési tartalékából tervezi kiegészíteni 3.500 ezer Ft összeggel Az önkormányzat a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz támogatási kérelmet nyújtott be a falugondnoki szolgálat részére gépjármű beszerzésre. A Hivatal a pályázatot pozitívan bírálta el, melynek eredményeként a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére igénybe vehető támogatási keretből 10.000 ezer Ft támogatást nyert. Az önkormányzat az egyes szociális támogatások kiegészítésére 2014. I. félévében 2.555 ezer Ft összegű támogatást igényelt. A szociális kiadások a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalnál jegyzői hatáskörben kerülnek kifizetésre, melyre a kapott támogatást az önkormányzat működési támogatásként átutalja. A költségvetési rendelet módosítása szükséges a települési önkormányzatokat megillető gyermekétkeztetésre fordítható 588 ezer Ft szociális és gyermekjóléti támogatás összegével. A központi költségvetési szervektől kapott támogatások körében az önkormányzat a szociális ágazatban 2014. I. félévben 63 ezer Ft összegű támogatást biztosított, mely összeg a falugondnok részére személyi juttatásként és azt terhelő járulékként kerül kifizetésre. A mezei őrszolgálat működésére az önkormányzat 2014. évre 360 ezer Ft többlettámogatásra jogosult, a 2013. évről áthúzódó támogatás összege 150 ezer Ft. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivataltól a közfoglalkoztatás keretében a mezőgazdasági tevékenységhez várhatóan 1.030 ezer Ft földalapú támogatásra jogosult, melyet a mezőgazdasági tevékenység dologi kiadásaira fordíthat. A költségvetési főösszeg 38.119 ezer Ft összeggel nőtt. Főbb előirányzat változásokat a rendeletmódosításhoz kapcsolódó alábbi indoklás tartalmazza: Indoklás 5
Csárdaszállás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1 /2014.(II.24. ) Önkormányzati rendeletéhez az önkormányzat 2014. évi költségvetésének módosításáról. Bevételek 2013. évi költségvetési maradvány + 17.461 ezer Ft Felhalmozási célú központosított támogatás + 6.500 ezer Ft Központi szervtől átvett pe. felhalmozási célra. + 10.000 ezer Ft Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése + 2.555 ezer Ft Foglalkoztatást helyettesítő tám. 1113 ezer Ft Lakásfennt. támogatás 1119 ezer Ft Rendsz. szoc segély 323 ezer Ft Gyermekétkeztetéssel kapcsolatos feladatellátás + 588 ezer Ft Központi szervtől, célú pénze. átvét. + 1.603 ezer Ft Ágazati pótlék 63 ezer Ft Mezőőr szolg tám. többlet tám. 360 ezer Ft Mezőőr szolg. tám előző évről megigényelt támogatás 150 ezer Ft MVH Földalapú támogatás 1.030 ezer Ft Állami pénzalapokból átvett pénzeszköz -588 ezer Ft Közfoglalkoztatás munkaügyi támogatása Bevétel változás összesen: + 38.119 ezer Ft Kiadások Működési kiadás Önkormányzat 031030 Közterület rendjének fenntartása (Mezei Őrszolgálat) Megnevezés Személyi Munkaadókat Dologi kiadás juttatás terhelő járulék 2013. évről áthúzódó 22 8 cafetéria Pihenő kártya Pénzmaradványból 2013. évről áthúzódó 40 14 cafetéria Erzsébet utalvány pénzmaradványból Költségtér. átcsoportosítás -50 belföldi kiküldetésre Összesen 12 22 107055 Falugondnoki szolgálat Megnevezés Személyi juttatás 2013. évről áthúzódó cafetéria Pihenő kártya Pénzmaradványból 2013. évről áthúzódó cafetéria Erzsébet utalvány pénzmaradványból Ágazati pótlék támogatás felhasználása Összesen
Működési tám . értékű kiadás
Összesen 30 54
50
0
50
84
17
Munkaadókat Dologi kiadás terhelő járulék 6
30
11
41
50
13
63
97
30
127
011130 Önkormányzatok jogalkotó és ált ig. tev. Megnevezés Személyi Munkaadókat Dologi kiadás juttatás terhelő járulék Polgármester költségtérítés 420 113 pénzmaradványból Összesen 420 113 6
Működési tám . értékű kiadás
Összesen 23
Működési tám . értékű kiadás
Összesen 533 533
041237 Közfoglalkoztatási mintaprogram Megnevezés Személyi juttatás Földalapú támogatás Összesen 066020 Város és községgazdálkodás Megnevezés Személyi juttatás DARE társulási hozzájárulás pénzmaradványból Áfa befizetés felhalmozási célú pénzmaradványból Áfa befizetés működési célú pénzmaradványból Műk támogatás Gye Közös Hivatal egyéb szoc. támogatásra Összesen
Munkaadókat Dologi kiadás terhelő járulék
Munkaadókat Dologi kiadás terhelő járulék
Működési tám . értékű kiadás
Összesen
1030 1030
1030 1030 Működési tám . értékű kiadás
Összesen 92
247
247
235
235
482
2555
2555
2647
3129
Önkormányzati szinten Működési kiadás változás összesen Megnevezés Személyi Munkaadókat Dologi kiadás Pénzeszköz Összesen juttatás terhelő jár. átadás Összesen 529 165 1562 2647 Felhalmozási kiadás MVH felhalmozási célú támogatásból falugondnoki gépkocsi beszerzésre
+ 10.000 ezer Ft
Út felújítás + 10.000 ezer Ft felhalmozási célú központosított támogatás 6.500 ezer Ft Felhalmozási célú tartalékból 2.687 ezer Ft Működési célú tartalékból 813 ezer Ft Felhalmozási tartalék Út felújításra Működési tartalék 2013. évi pénzmaradvány Mezőőri többlet támogatás Mezőőri tám. 2013. évreől áthúzódó Út felújításra
- 2.687 ezer Ft +15.903 ezer Ft
+ 16.206 ezer Ft + 360 ezer Ft + -
150 ezer Ft 813 ezer Ft
Költségvetési tartalék változás
+ 13.216 ezer Ft
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a költségvetési rendelet módosítását tárgyalja meg és az alábbi rendelettervezetet fogadja el:
Döntési javaslat "Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének I. módosítása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: költségvetés 7
92
4903
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
TERVEZET Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2014. (..) önkormányzati rendelete Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014. (II. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) A Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetésről szóló 1/2014. (II. 24.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 1. § helyébe a következő rendelkezés lép: „1. § Csárdaszállás Községi Önkormányzat (a továbbiakban Önkormányzat) Képviselő-testülete az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének a) bevételi főösszegét 122.644 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 122.644 ezer forintban állapítja meg az 1. mellékletben részletezettek szerint.” (2) Az ÖR. 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. 2. § (1) Az Ör. 2. § helyébe a következő rendelkezés lép: „2. § Az 1. § a) pontjában meghatározott bevételi főösszegen belül a) működési bevételek előirányzata 80.583 ezer forint, b) a felhalmozási bevételek előirányzata 24.600 ezer forint, c) működési célú finanszírozási bevételek előirányzata 17.461 ezer forint a 2. mellékletben részletezettek szerint.” (2) Az Ör. 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. 3. § Az Ör. 3. mellélete helyébe a 3. melléklet lép. 4. § (1) Az Ör. 4. § helyébe a következő rendelkezés lép: „4. § (1) Az 1. § bekezdésében meghatározott kiadási főösszegen belül Önkormányzat működési kiadásainak előirányzata 80.583 ezer forint. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kiadási előirányzatból: a) személyi juttatás 32.410 ezer forint, b) munkaadót terhelő járulék 8.748 ezer forint, c) dologi kiadás 25.776 ezer forint, d) működési célú támogatás értékű kiadás 11.831 ezer forint, e) működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 800 ezer forint, f) a működési célú tartalék 17.556 ezer forint, g)ellátottak pénzbeli juttatása 110 ezer forint a 4. mellékletben részletezettek szerint.” (2) Az Ör. 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép 5. § Az Ör. 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép. 6. § (1) Az ÖR. 6. § helyébe a következő rendelkezés lép: „6. § (1) Az Önkormányzat fejlesztési kiadásainak előirányzata 25.413 ezer forint. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott előirányzatból: a) az Önkormányzat felújítási kiadása 10.000 ezer forint, b) beruházási kiadás 15.013 ezer forint, c) az egyéb felhalmozási kiadás 400 ezer forint.” (2) Az ÖR. 7. melléklete helyébe a 6. melléklet lép. 7. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti. 1. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetésének mérlege A
B 8
C
Adatok ezer Ft-ban D
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
megnevezés Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen
2013. terv 2014. terv 2014. I. mód.ei. 4 836 3 534 3534 600 37 019 38034 0 0 0 29 412 26 460 26460 13 053 9 412 12555 47 901 76 425 80 583 0 0 0 0 7 600 17600 1 465 500 500 0 0 6500 1 465 8 100 24 600 12 027 0 17461 0 0 0 61 393 84 525 122 644 7 358 31 881 32 410 1 793 8 583 8748 13 328 24 214 25778 13 490 9 184 11831 760 800 800 23 884 1 653 17556 180 110 110 60 793 76 425 97 233 0 0 10000 0 5 013 15013 1 200 3 087 400 1 200 8 100 25 413 0 0 0 61 993 84 525 122 646
2. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának bevételi forrásai 2014. évben
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
A Megnevezés Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen
Adatok ezer Ft-ban B C D 2013. terv 2014. terv 2014.I. mód.ei. 4 836 3 534 3534 600 37 019 38034 0 0 0 29 412 26 460 26460 13 053 9 412 12555 47 901 76 425 80 583 0 0 0 0 7 600 17600 1 465 500 500 0 0 6500 1 465 8 100 24 600 12 027 0 17461 0 0 0 61 393 84 525 122 644
3. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2014. évi bevételeinek részletezése A
B 9
Adatok ezer Ft-ban C D 2014. I.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54
megnevezés
Bérleti díj Egyéb bevétel Mezőgazdasági termék értékesítés Saját bevétel összesen: Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Rendszeres segély átvett pénz Mezőőri jár. átvett pénz Közcélú munkavégzők támogatása Egyéb átvett pénzeszköz Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz, kölcsön visszatérülés összesen Vállalkozásoktól átvett pénzeszköz Magánszemélytől átvett pénzeszköz Egyéb működési célú kölcsön visszafizetése Működési célú átvett pe, kölcsön visszatérülés összesen Közhatalmi bevételek Iparűzési adó Építményadó Magánszemélyek kommunális adója Pótlékok, bírságok bevétele Gépjármű adó Különféle bírságok Önkormányzati lakások lakbérbevétele Mezőőri járulék bevétele Közhatalmi bevételek összesen Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Önkormányzati hivatal működésének támogatása Zöldterület gazdálkodás támogatása Közvilágítás támogatása Köztemető fenntartás támogatása Közutak fenntartásának támogatása Beszámítás összege Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása Gyermekétkeztetési feladatok támogatása- Csárdaszállás Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése Hozzájárulás a pénzbeni szociális ellátásokhoz Falugondnoki szolgáltatás Kulturális feladatok támogatása - Könyvtár Központosított működési célú támogatás-lakott külterület Szerkezetátalakítási tartalékból nyújtott támogatás Egyéb központi támogatás Önkormányzat működési költségvetésének támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítése Önkormányzati lakások, egyéb helyiségek értékesítése Pénzügyi befektetések bevételei Koncesszióból származó bevételek Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. összesen Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalmozási célú támogatás, kölcsön bevétele Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről összesen Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Lakáskölcsön visszafizetés Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről 10
2013. terv 2014. terv 1 000 1 000 3 836 2 534 4 836 3 534
mód.ei. 1000 2534 3 534
0 600 0 0
0 600 36 419 0
1110 35831 1093
600
37 019
38 034
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
18 000 2 600 2 500 512 2 000 0 1 800 2 000 29 412
18 000 2 600 660 100 1 300 0 1 800 2 000 26 460
18000 2600 660 100 1300 0 1800 2000 26 460
5954 1569 1757 607 357 -5281 3000 0 2455 1997 554 84 0 0 13 053 47 901
0 1 572 2 181 100 1 234 -5 177 3 000 396 0 3 018 2 500 521 67 0 0 9 412 76 425
0 1572 2181 100 1234 -5177 3000 984 2555 3018 2500 521 67 0 0 12 555 80 583
0 0 0 0 0 0 0 0 300 1 165
0 0 0 0 0 7600 0 7 600 0 500
0 0 0 0 0 17600 0 17 600 0 500
1465
500
500
55 56 57 58 59
Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Központosított felhalmozási célú támogatás Szerkezetátalakítási tartalékból nyújtott támogatás Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása össz. Felhalmozási bevételek összesen
0 0 0 1 465
0 0 0 8 100
6500 0 6 500 24 600
4. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának kiadásai 2014. évben
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
A megnevezés
Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen
Adatok ezer Ft-ban B C D 2013. terv 2014. terv 2014.I. mód. Ei. 7 358 31 881 32 410 1 793 8 583 8 748 13 328 24 214 25 776 13 490 9 184 11 831 760 800 800 23 884 1 653 17 556 180 110 110 60 793 76 425 97 231 0 0 10000 0 5 013 15013 1 200 3 087 400 1 200 8 100 25 413 0 0 0 61 993 84 525 122 644
5. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának kiadásai szakfeladatonként 2014. évben
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
A B Kormányzati funkció megnevezés 051040 Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalm. Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen 045160 Közutak üzemeltetése, fenntartása Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen 066010 Zöldterület kezelés (parkgondozás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék 11
Adatok ezer Ft-ban E
C
D
2013. terv
2014. terv
2014. I. mód. Ei.
0 0 4 064 0
0 0 2 089 0
0 0 2089 0
0 0 0 4 064
0 0 0 2 089
0 0 0 2 089
0 0 0 0
0 0 1 234 0
0 0 1234 0
0 0 0 0
0 0 0 1 234
0 0 0 1 234
0 0
0 0
0 0
22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73
011130
041232
041237
064010
066020
011130
Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Önkormányzatok jogalkotó és ált. ig tev. Személyi juttatás 2 879 Munkaadókat terhelő járulék 807 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 3 686 Start közmunkaprogram - Téli közfoglalkoztatás Személyi juttatás 1 359 Munkaadókat terhelő járulék 183 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 1 542 Közfoglalkoztatási mintaprogram Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Közvilágítás Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 2 032 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás 0 államháztartáson kívülre Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 2 032 Községgazdálkodás Személyi juttatás 150 Munkaadókat terhelő járulék 41 Dologi kiadás 6 062 Működési célú támogatásértékű kiadás 13 490 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 19 743 Finanszírozási műveletek 12
1 572 0
1572 0
0 0 0 1 572
0 0 0 1 572
2 880 807 0 0
3300 920 0 0
0 0 0 3 687
0 0 0 4 220
3 698 998 0 0
3698 998 0 0
0 0 0 4 696
0 0 0 4 696
21 795 5 884 7 208 0
21795 5884 8238 0
0 0 0 34 887
0 0 0 35 917
0 0 2 181 0
0 0 2181 0
0 0 0 2 181
0 0 0 2 181
0 0 6 856 7 186
0 0 7338 9833
0 0 0 14 042
0 0 0 17 171
74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125
031030
091140
092120
107060
Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Közterület felügyelők Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Közterület rendjének fenntartása (Mezőőr) Személyi juttatás 1495 Munkaadókat terhelő járulék 381 Dologi kiadás 193 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 2 069 Óvodai nevelés ellátás működtetési feladatai Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Köznev. int. 1-4. évf. tanulók nev. Okt. műk. feladat Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Egyéb szoc. Pénzbeli ellátások, támogatások Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 13
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
1983 484 150 0
1995 506 200 0
0 0 0 2 617
0 0 0 2 701
0 0 0 1 848
0 0 0 1848
0 0 0 1 848
0 0 0 1 848
0 0 1 532 0
0 0 1532 0
0 0 0 1 532
0 0 0 1 532
0 0 0 150
0 0 0 150
0 0 50
0 0 50
126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140
103010
104051
141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177
107055
084031
Működési kiadás összesen 0 Elhunyt személyek háramaradottainak pénzbeni ellátása Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Gyermekvédelmi pénzbeni és természetbeni ellátása Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Egyéb önkormányzati eseti p.ell. Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Falugondnoki szolgáltatás Személyi juttatás 1 475 Munkaadókat terhelő járulék 381 Dologi kiadás 786 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 2 642 Civil szervezetek működési támogatása Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 760 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 760 Közfoglalkoztatás Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 14
200
200
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 60 60
0 0 60 60
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
1 525 410 771 0
1622 440 771 0
0 0 0 2 706
0 0 0 2 833
0 0 0 0
0 0 0 0
800 0 0 800
800 0 0 800
0 0 0 0
0 0 0 0
0
0
178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207
082044
013320
Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Könyvtári szolgáltatások Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Köztemető fenntartás és működtetés Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Összesen: Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 191 0
0 0 521 0
0 0 521 0
0 0 0 191
0 0 0 521
0 0 0 521
0 0 0 0
0 0 100 0
0 0 100 0
0 0 0 0
0 0 0 100
0 0 0 100
7 358 1 793 13 328 13 490
31 881 8 583 24 214 9 184
32 410 8 748 25 776 11 831
760 0 0 36 729
800 0 110 74 772
800 0 110 79 675
6. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzat 2014. fejlesztési kiadásainak részletezése
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A megnevezés
Felújítások Csárdaszállás Község Önkormányzat út felújítás Csárdaszállás Község Önkormányzat felújítások összesen Beruházások Fejlesztési saját erő falugondnoki mikrobusz KEOP-1.3.0/09-11-2012-0009 "Békés megyei Ivóvízminőségjavító Program" Csárdaszállás Község Önkormányzat beruházások összesen Egyéb felhalmozási kiadások Felhalmozási célú támogatásértékű kiadások Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Önkormányzat által nyújtott lakástámogatás Felhalmozási célú kölcsönök nyújtása 15
Adatok ezer Ft-ban B C D 2013. évi terv 2014. évi terv 2014. I. mód. Ei. 0
0
10000
0
0
10 000
0
2 700
12700
0
2313
2313
0
5 013
15 013
0
0
0
0 600 0
0 400 0
0 400 0
13 14 15 16 17
Első lakáshoz jutók kölcsöne Felhalmozási célú tartalék Csárdaszállás Község Önkormányzat egyéb fejlesztési kiadások összesen Finanszírozási kiadások Finanszírozási kiadások összesen
Határidők, felelősök: Határidő: 2014. 12. 31. Felelős: Petneházi Bálintné Hivatali felelős: Ugrainé Gróf Éva
16
0 0
0 2687
0 0
600 0 0
3 087 0 0
400 0 0
3. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. június 19-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
Beszámoló Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. év első 5 hónapjának költségvetési gazdálkodásáról Enyedi László, Ugrainé Gróf Éva Petneházi Bálintné polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! Csárdaszállás Községi Önkormányzat képviselő-testülete 2014. február 20-i ülésén elfogadta 2014. évi költségvetését, melyet a 1/2014. (II.24.) önkormányzati rendeletével határozta meg. A rendelet módosítására a 2014. I félévben ismertté vált változások alapján m került sor, mely változás a 2013. évi költségvetési maradványt, pótelőirányzatokat, meghatározott feladatra juttatott pénzeszközök költségvetési változásait, valamint a saját hatáskörben végzett előirányzat módosításokat tartalmazza. Az Önkormányzat bevételei és kiadásai a 2014. év első 5 hónapja alapján az alábbiak szerint alakultak: Adatok ezer forintban Megnevezés
2014. terv
Bevételek Intézményi működési bevétel Önkormányzati lakások lakbér bevétele Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működésre átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről Iparűzési adó Építmény adó Magánszemélyek kommunális adója Pótlékok, birságok bevétele Gépjármű adó Különféle bírságok Mezőőri járulék bevétele Igazgatás szolg. díj Közhatalmi bevételek összesen Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevételek összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért. stb. Felhalmozási célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Felhalmozási célra átvett pénzeszközök Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen Kiadások Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás 17
2014.I. mód Ei
Teljesítés I-V. hó
Teljesítés %
3534 1800 37019
3534 1800 38034
3307 862 12681
93,5 47,9 33,3
0
0
0
18000 2600 660 100 1300 0 2000
18000 2600 660 100 1300 0 2000
47,8 49,3 90,8 232,0 88,3
24660 9412
24660 12555
8615 1281 599 232 1149 30 123 19 12.048 6473
76425 0 7600
80583 0 17600
35371 0 7604
43,8 0 43,2
500 0
500 6500
116 6500
23,2 100,0
8100 0 0 845250
24600 17461 0 122644
14220 0 0 49591
57,8 0 0 40,4
31881 8583 24214
32410 8748 25778
15399 2446 8303
47.5 27,9 32,2
6,1 0 48,8 51,5
Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénze. átadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli ellátása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadások összesen
9184 800
11831 800
2055 350
17,3 43,7
1653 110 76425 0 5013 3087 8100 0 84525
17556 110 97233 10000 15013 400 25413 0 122646
0 0 28553 0 2663 0 2663 0 31216
0 0 29,3 0 17,7 0 10,4 0 25,4
Csárdaszállás Községi Önkormányzat a 2014. évi költségvetési bevételének előirányzatát a 2014. év első 5 hónapja időszakában 40,4 %-ban teljesítette, mely az időarányoshoz képest 1,2 %-kal elmarad, kiadásait 25,4%-ban, az időarányostól 16,2%-kal alacsonyabb szinten teljesítette. Az Önkormányzat bevételeinek alakulása: Az Önkormányzat működésének bevétele 43,8 %-ban teljesült. Az Önkormányzat működésének költségvetési támogatása 51,5%-os szinten teljesült. A Település üzemeltetéshez kapcsolódó kiadásokhoz biztosított állami támogatás, önkormányzati segélyezéshez kapcsolódó szociális támogatások, a kulturális feladathoz kapcsolódó állami támogatás illetve a központosított előirányzatként biztosított lakott külterület támogatása időarányos szinten került átutalásra az önkormányzat számlájára. Az egyes jövedelempótló támogatások kiegészítésére igényelt foglalkoztatást helyettesítő támogatás, lakásfenntartási támogatás és rendszeres szociális segély kifizetéséhez az első 5 hónapra eső támogatás kiutalásra került az önkormányzat részére, melyhez kapcsolódóan a módosított előirányzat a 2014. I félévére leigényelt támogatás összegét tartalmazza. A települési önkormányzat közhatalmi bevételei 48,8 %-ban teljesültek. A helyi adók bevétele a tervezetthez képest 50,2 %-os szinten, a gépjármű adó 88,4 %-os szinten teljesült. A mezőőri járulék teljesítése a 2013. évről áthúzódó bevételeket tartalmazza, a 2014. évi fizetési kötelezettség teljesítését a rendelet 2014. II. félévében szeptember 15ig írja elő. Adóbevételek időarányos teljesülése: Az adóbevételek teljesülését az alábbi táblázat mutatja be: Adatok ezer forintban Adónem Építményadó Kommun. adó Iparűzési adó Gépjárműadó Pótlék és bírság Összesen:
2014 Éves terv
2014.I-V. hó bevétele
2.600 660 18.000 1.300 100 22.660
1.281 599 8.615 1.149 232 11.876
Teljesülés %-a 49,3 90,8 47,9 88,4 232,0 52,4
Eltérés az időarányos tervtől, ezer Ft - 19 269 - 385 499 182 546
Az adóbevételek a tervezetthez képest időarányosan teljesültek, 52,4 %-ban. Ez 546 ezer Ft-tal több, mint a tervezett éves bevétel 50 %-a. Május végéig kellett benyújtani a 2013. évi iparűzési adóbevallásokat, azok feldolgozása után fog kiderülni, hogy a 2013. évi iparűzési adó elszámolások során milyen arányban lesz a még fizetendő iparűzési adó a visszaigényelt adóhoz képest. Várhatóan az iparűzési adóbevételek nagyobb összegben fognak teljesülni mint a tervezett, a vasútépítéshez kapcsolódó befizetéseknek köszönhetően. Várhatóan a többi adónemben is teljesülni fog év végéig a tervezett bevétel. A hátralékok alakulását az alábbi táblázat szemlélteti:
Adónem Építményadó Kommun. adó
Nyitó hátralék 2014.01.01.
Nyitó hátralékból még fennáll 2014.05.31.
4.644 1.424
4.456 1.163 18
Folyó évi hátralék keletkezése 2014.05.31. 1.297 102
Adatok ezer forintban Összes hátralék 2014.05.31. 5.753 1.265
Iparűzési adó Gépjárműadó Pótlék Bírság Összesen:
29.739 4.593 30.977 6.470 77.847
27.196 4.027 30.750 6.470 74.062
1.518 374 1.008 0 4.299
28.714 4.401 31.758 6.470 78.361
Május végéig 3.785 ezer Ft-tal csökkent a 2014. év elején fennálló adóhátralék összege, viszont az eddig keletkezett hátralék ezt meghaladja, mintegy 514 ezer Ft-tal. Ezt főleg egy kft. ez évi építményadó előírása és pótléka okozza. Az összes hátralék 87,6 %-a, azaz 68.673 ezer Ft ennek a kft-nek tartozása, mely felszámolás alatt áll 2010-től kezdve. Ennek a hátraléknak a behajtására az önkormányzati adóhatóságnak már nincs lehetősége, esetleges megtérülés a felszámolási eljárás során, az ingatlanok értékesítéséből befolyó bevételből lehetséges. A felszámolás alatt álló adózó tartozása nélkül az alábbiak szerint alakulnak az adóhátralékok: Adónem Építményadó Kommun. adó Iparűzési adó Gépjárműadó Pótlék Bírság Összesen:
Összes hátralék, ezer forintban 2014.05.31. 2.453 1.265 2.841 1.045 1.983 101 9.688
Hátralékos adózók száma fő 16 77 16 47 233 3
Az építményadó hátralék 88,6 %-át három kft. tartozása teszi ki. Egy kft. részére részletfizetés lett engedélyezve hátralékának rendezésére, de ezt nem teljesítette, ezért bankszámláira inkasszó kerül benyújtásra június hónapban. A másik két kft-t felszólítjuk, ha nem teljesítenek, szintén inkasszót bocsátunk ki ellenük. Iparűzési adónál a 2013. évi bevallások feldolgozása után fogjuk látni a tényleges hátralék összegét, a hátralékos vállalkozások ellen az intézkedéseket ez után fogjuk megtenni. Magánszemélyek kommunális adója és gépjárműadó esetében a hátralék nagyobb számú adózó hátralékos tartozása. Esetükben bankszámla és munkahely feltárására, majd ezt követően jövedelem letiltására és inkasszó kibocsátására kerül sor. A gépjárműadó hátralékosok esetén az egy éves adótételt meghaladó hátralékkal rendelkezők gépjárműveinek forgalomból történő kivonatását kezdeményezzük az okmányirodánál. Augusztus hóban, az év elejéhez hasonlóan, minden adózó értesítésre kerül az előírt és fennálló adótartozásairól, esetleges hátralékáról, mely értesítőben egyúttal figyelmeztetjük is az adó meg nem fizetése esetén lehetséges behajtási eljárásokra is. Az Önkormányzat saját működési bevételei 93.5%-ban teljesültek. A 2013. évben a Start munka program keretében megtermelt mezőgazdasági késztermékek értékesítésének bevétele 47,8 %-ban teljesült. Az önkormányzat bérleti díj bevétele 125%-ban, a önkormányzati lakások lakbérbevétele 47,8%-ban időarányos szinten alakult. A működési célú támogatás értékű bevétel 33,3 %-ban teljesült. A mezőőri szolgálat működésére nyújtott támogatás időarányosan teljesült. A közfoglalkoztatás kiadásai kifizetését az önkormányzatnak meg kell előlegeznie, utólagos elszámolással kerül átutalásra a támogatás, ezért elmarad az időarányostól. A felhalmozási célú bevételek 57,8 %-ban teljesültek. Az Önkormányzat a 2013. évben megvalósult Falumegújulás és Fejlesztés LEADER program keretében a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivataltól elnyert 7.604 ezer Ft összegű utófinanszírozású támogatás kiutalásra került. Az önkormányzat a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz támogatási kérelmet nyújtott be a falugondnoki szolgálat részére gépjármű beszerzésre. A Hivatal 2014. évben a pályázatot pozitívan bírálta el, melynek eredményeként a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére igénybe vehető támogatási keretből 10.000 ezer Ft támogatást nyert. Az önkormányzat a gépjármű beszerzésre a közbeszerzési eljárást lefolytatta, az adásvételi szerződést megkötötte a nyertes szállítóval, a gépjármű szállítása 2014. július hónapban várható, melyre 2.663 ezer Ft összegű saját erő előlegként átutalásra került. Az önkormányzat felhalmozási célú központosított támogatás jogcímen az adósság konszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok fejlesztési támogatás keretből 6.500 ezer Ft támogatásban részesült, melyből az utak felújítását szeretné megvalósítani. Az Önkormányzat az út felújítására 10.000 ezer Ft keretösszeget különít el, a kiadás fedezeteként az központosított támogatást a költségvetési tartalékából tervezi kiegészíteni 3.500 ezer Ft összeggel. Az Önkormányzatnak 2013. évi gazdálkodása során 17.461 E Ft összegű költségvetési maradványa keletkezett, mely összeg a 2014. évi költségvetési pozícióját pozitívan befolyásolja, költségvetési tartalékként szerepel a módosított költségvetésben. Az Önkormányzat kiadásainak alakulása: 19
Az Önkormányzat kiadásai a tervezetthez képest 25,4 %-ban teljesültek, a működési kiadások 29,3 %-ban, a tervezett felhalmozási kiadások 10,4 %-ban. A működési kiadásokon belül a személyi juttatás 47,5 %-ban került kifizetésre. Az időarányostól való eltérést az okozza, hogy a közfoglalkoztatás keretében a téli közfoglalkoztatás 12 fő foglalkoztatásával 2014. április hónapban befejeződött. A munkaadókat terhelő járulék 27,9 %-ban teljesült, a kiadási előirányzathoz képest megtakarítást ért el az Önkormányzat, ugyanis a közfoglalkoztatás keretében a munkáltatót 50%-os járulékkedvezmény illeti meg. A dologi kiadások tervezett előirányzatából 32,2 %-a lett felhasználva. A működési célú támogatásértékű kiadások 17,3 %-ban teljesültek, ezen kiadások a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Csárdaszállást érintő általános működési kiadásai kiegészítését és az egyes jövedelempótló támogatások kifizetéséhez szükséges forrást tartalmazza. A jövedelempótló támogatások kifizetéséhez Csárdaszállás igényli az állami támogatásokat, az önkormányzat átutalta a szükséges forrást a Közös Hivatal részére. 2014. évben az Önkormányzati Hivatal Csárdaszállási kirendeltségére eső állami támogatást Gyomaendrőd Város Önkormányzata igényli, és továbbítja a Közös Önkormányzati Hivatal felé. A kiegészítéshez szükséges elszámolás a beszámoló készítés időszakába még nem történt meg. Az Önkormányzat 2014. évi közmunka programjában, a Start közmunka program téli közfoglalkoztatás keretében 2014. április 30-ig 12 fő alkalmazására volt lehetőség. A közfoglalkoztatási mintaprogram keretében 2 fő bio megújulási programban vett részt 2014. február 28-ig, 18 fő mezőgazdasági tevékenységet végez folyamatosan az év során (2015. február 28-ig), 2 fő egyéb közfoglalkoztatott közterület karbantartásával kapcsolatos feladatot lát el 2014. március 1- től. A fejlesztési kiadások megvalósítására 2014. II. félévében kerül sor. Kiadás teljesítéseként a falugondnoki gépjármű beszerzéséhez szükséges saját erő került kifizetésre előlegként az adásvételi szerződés alapján. Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi gazdálkodása rendezett, kifizetetlen számlával nem rendelkezik, bevételei folyamatosan biztosítják működését, a költségvetési tartalékából és pályázati lehetőségek kihasználásával valósítja meg fejlesztési terveit. Az Önkormányzat 2014. május 31-én 37.120 ezer Ft pénzeszközzel rendelkezik. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet a település 2014. évi költségvetésének első 5 hónapjának teljesítéséről szóló beszámolót tárgyalja meg.
Döntési javaslat "Beszámoló Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. év első 5 hónapjának költségvetési gazdálkodásáról" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: költségvetés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a település 2014. év első 5 hónapjáról készült költségvetési beszámolót elfogadja.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
20
4. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. június 19-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
Gyermekvédelmi beszámoló 2013. Tímár Teréz Dr. Csorba Csaba jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96. § (6) bekezdése értelmében a települési önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31. napjáig átfogó értékelést készít. Az értékelést a képviselő-testületi tárgyalást követően meg kell küldeni a Békés megyei Kormány Hivatal Szociális és gyámhivatalának Az értékelés elemeit a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásokról szóló 149/199. (IX. 10.) Kormányrendelet 10. melléklete szabályozza. I. A települési önkormányzat által készítendő átfogó értékelés tartalmi követelményei: 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: – a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, kérelmezőkre vonatkozó általánosítható adatok, elutasítások száma, főbb okai, önkormányzatot terhelő kiadás nagysága, – egyéb, a Gyvt. -ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok, – gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok. 3.Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: – gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata (alapellátásban részesülők száma, gyermekek veszélyeztetettségének okai, válsághelyzetben levő várandós anyák gondozása, családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása, jelzőrendszer tagjaival való együttműködés tapasztalatai), - gyermekek napközbeni ellátásának, gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen ellátások igénybevétele, s az ezzel összefüggő tapasztalatok. 4. hatályon kívül lett helyezve 5. hatályon kívül lett helyezve 6. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása. 7. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. előírásai alapján (milyen ellátásokra és intézményekre lenne szükség a problémák hatékonyabb 21
kezelése érdekében, gyermekvédelmi prevenciós elképzelések). 8. A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása (amennyiben a településen készült ilyen program), valamint a gyermekkorú és a fiatalkorú bűnelkövetők számának az általuk elkövetett bűncselekmények számának, a bűnelkövetés okainak bemutatása. 9. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadidős programok, drogprevenció stb.). A fenti szabályok értelmében készítettem el Csárdaszállás településre vonatkozó 2013. évi gyermekvédelmi beszámolót. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a beszámoló megtárgyalást követően az elkészített döntési javaslatot fogadja el. Döntési javaslat "Beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: szociális ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény 96. § (6) bekezdése értelmében foglaltak alapján a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló értékelést megtárgyalja és azt elfogadja. A Képviselő-testület felhatalmazza Dr. Csorba Csaba jegyzőt, hogy a beszámolót a Békés Megyei kormány Hivatal Szociális és Gyámhivatal részére küldje meg. y Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
22
5. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. június 19-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
Beszámoló a Békéscsabai Hivatásos Tűzoltó parancsnokság 2013. évi tevékenységéről. Viczián György tűzoltó ezredes tűzoltó parancsnok Viczián György tűzoltó ezredes tűzoltó parancsnok
Tisztelt Képviselő Testület!
23
I. BEVEZETÉS A hivatásos tűzoltó-parancsnokságok feladatrendszere az átszervezést követően gyökeresen átalakult. A tűzoltási és műszaki mentési feladataik mellett, polgári védelmi tevékenységet végeznek, közreműködnek az iparbiztonsági szakterület tevékenységében és a hatósági megelőző munkában. Ellátják a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok és a tűzoltó egyesületek szakmai irányítását és felügyeletét. A közigazgatásban 2013. évben lényeges változás, hogy január 1-től felálltak a járási hivatalok. A helyi védelmi bizottságok összetétele és a védelmi igazgatás működése átalakult. A változásokhoz igazodva a katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatok hatékony végrehajtása érdekében a működési területünk minkét járásába katasztrófavédelmi megbízott kinevezésére került sor. 2013. október 1-től megkezdte működését a Békéscsabai Hivatásos Tűzoltóparancsnokság (továbbiakban HTP) szervezeti egységeként az őrsparancsnok vezetésével működő Mezőberényi Katasztrófavédelmi Őrs.
II. VEZETÉS, HUMÁN SZAKTERÜLET Személyügyi tevékenység A Békéscsabai HTP önálló állománytáblával nem rendelkezik. A létszám legfeljebb 90 fő lehet. Hatan dolgoznak hivatali munkarendben a tűzoltóparancsnok, tűzoltóparancsnok-helyettes, műszaki-biztonsági tiszt, katasztrófavédelmi megbízottak (Békéscsabán és Békésen) és október 1.-től a Mezőberényi Katasztrófavédelmi Őrs parancsnoka. A készenléti szolgálatot ellátók létszáma 84 fő lehet. Év közben egy beosztott tűzoltó kérte a leszerelését, külföldi munkavállalás miatt hagyta el a szervezetet. Egy fő pedig a megyei műveletirányításra került. A személyügyi gondoskodás jelentős feladatai közé tartozik a személyi állomány egészségügyi helyzetének, fizikai és pszichikai állapotának figyelemmel kísérése, az éves egészségügyi szűrővizsgálat megszervezése. Az állomány valamennyi tagjának a szűrése megtörtént. A vizsgálatok többségére a Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Egészségügyi, Pszichológiai és Munkabiztonsági Ellátó Központjában, Szegeden került sor. Több alkalommal kihelyezett vizsgálatra is sor került a megyében. Az állomány fizikai állapotának felmérése megtörtént, mindenki megfelelt az előírt követelményeknek. A megfelelő fizikai állapot megszerzéséhez és megtartásához biztosítjuk a szükséges feltételeket. A szociális gondoskodás részekét a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon a szociális bizottság rendszeresen ülésezik, melybe tűzoltóságunk is delegált tagot.
Munkavédelemi helyzet A munkavédelmi tevékenység koordinálása, a munkabalesetek kivizsgálása, valamint az egészségvédelmi megbízott feladatainak ellátása a műszaki-biztonsági tiszt feladata. A készenléti állomány részére az időszakos munkavédelmi és a tűzvédelmi oktatásokat a kiképzési terv szerint végrehajtottuk, azt dokumentáltuk, a hiányzók pótoktatása a szolgálatba lépés napján megtörténik. Több esetben rendkívüli oktatásokat is tartottunk. Minden tűzoltó rendelkezik megfelelő minőségű, rendszeresített védőfelszerelésének és az egyenruhájának szemléjét megtartottuk.
védőfelszereléssel.
Az
állomány
A 2012. évben 8 felmentési nappal járó munkabaleset történt, ebből 3 sportsérülés, 2 véletlen, 3 káresettel összefüggő baleset. A 2013. évben lényegesen csökkent a balesetek száma, mindössze 1 sportsérülés és 1 káresettel összefüggő baleset történt (árvízi védekezés). A felmentési napok száma 2012. évben 325, 2013-ban 62. A munkabalesetek kivizsgálása megtörtént, minden esetben elkészítettük a sérült és tanúk meghallgatásának jegyzőkönyvét és a baleseti jegyzőkönyveket.
24
Képzések, továbbképzések, gyakorlatok A továbbképzési tervben előírt elméleti és gyakorlati foglalkozások megtartásra kerültek. Több alkalommal soron kívüli gyakorlat végrehajtására is sor került. Ilyen volt például a kisgépes vizsgát megelőző favágás és roncsvágás is. A gyakorlatok elősegítik a feladataink biztonságos és hatékony végrehajtását az állomány szerelési készségének szinten tartását, fejlesztését. A Békéscsabai HTP, a Mezőberényi Katasztrófavédelmi Őrs, a Békési Önkormányzati Tűzoltóság gyakorlatairól készült kimutatást a 1. számú melléklet tartalmazza. A jogszabályi változások követése, ezek oktatása és a munkavégzésbe történő integrálása folyamatosan történik. A hivatásos tűzoltó-parancsnokság valamennyi ellenőrző gyakorlata megfelelő értékelést kapott. A végrehajtásba több esetben bevontuk a katasztrófavédelmi megbízottakat, valamint a települések közbiztonsági referenseit. A létesítményt ismerő vezető, szakember minden esetben aktív résztvevő volt. A Békési Önkormányzati Tűzoltóság valamennyi gyakorlatára terveztük legalább egy szerünket. Ezt a hatékony együttműködés, az önkormányzati tűzoltók szakmai fejlődése érdekében a jövőben is indokolt. A vezetési gyakorlatokat folyamatosan végeztük, összekapcsolva sportfoglalkozásokkal, bemutatókkal, valamint a tűzcsapok ellenőrzésével. Az első toborzást követően parancsnokság állományából egy tiszt lett tagja a HUNOR Mentőszervezetnek. Az elmúlt évben a HTP állományából egy tiszthelyettes kiválasztására és kiképzésére került sor. 2012-ben öt munkatársunk kezdte meg tanulmányait valamelyik állami felsőfokú intézménylevelező tagozatán. Szeptembertől egy fő szerparancsnoki képzésen vesz részt a képesítés megszerzésének várható ideje ez év áprilisa.
Elismerések, fegyelmi helyzet 2013. évben két alkalommal került sor elismerések átadására: a Tűzoltóság Napja és Nemzeti Ünnepünk, Október 23-a alkalmából. A Békés Megyei Önkormányzat Közgyűlése és a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság az „Év Hivatásos Tűzoltója” címet adományozta Viczján József tűzoltó főtörzsőrmesternek a „C” szolgálati csoport beosztott tűzoltójának. Tűzoltóság Napja megyei ünnepségén a Békés Megyei KVI igazgatója emléklapot, a Békés Megyei Közgyűlés Bácsfalvi Zoltán festményét, a Békéscsaba Tűzvédelméért Alapítvány jutalmat adott át. A Békés Megyei KVI igazgatója munkakörében hosszú időn át végzett, kiemelkedő szintű tevékenysége elismeréseként soron kívül előléptette: Tűzoltóság Napja, május 4-e alkalmából: tűzoltó főtörzsőrmesterré Új-Mag László tűzoltó törzsőrmestert, tűzoltó törzsőrmesterré Zsiga Zsolt tűzoltó őrmestert. Október 23-a Nemzeti Ünnepünk alkalmából: tűzoltó főtörzsőrmesterré Csuta Zoltán tűzoltó törzsőrmestert, tűzoltó törzsőrmesterré Bányász József tűzoltó őrmestert. Az előző évben két fegyelmi felelősségre vonásra került sor. Egy tiszthelyettes figyelmeztetésben, egy másik pedig feddés fenyítésben részesült.
Rendezvényeink Május 4.-én, 23. alkalommal tartottuk meg Flórián napi ünnepségünket. Ez alkalommal a Tréning Center adott helyet az egész napos rendezvénynek. Sportversenyek, gyermek programok, bemutatók szórakoztatták résztvevőket. 25
Évről évre megrendezzük kispályás labdarúgó tornánkat. Az elmúlt esztendőtől Wagner József Emléktornaként hirdetjük meg ezt a rendezvényünket, ezzel is emléket állítva fiatalon elhunyt kollégánk emlékének. 2013. december 4.-én 10 órai kezdettel nyugdíjas találkozót tartottunk, amit ebéd követett a Csaba Honvéd Kulturális Egyesület éttermében. A 85 nyugdíjasunk közül 40 fő vett részt a rendezvényen. December 8-án rendeztük a Mikulás ünnepséget, amin a kirendeltség kisgyermekes családjai is részt vettek. A rendezvényen a Jókai Színház művésze színvonalas műsorral szórakoztatta a résztvevőket.
III. POLGÁRI VÉDELMI SZAKTERÜLET A közigazgatásban 2013. évben lényeges változás, hogy január 01-től a járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló 2012. évi XCIII. törvény alapján felálltak a járási hivatalok. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény alapján a helyi védelmi bizottságok összetételében és a védelmi igazgatás működésében alapvető változások léptek életbe. A változásokhoz igazodva a katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatok hatékony végrehajtása érdekében a járásokban katasztrófavédelmi megbízottak kinevezésére került sor. A Békéscsabai Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság területén 2 járás került kialakításra az alábbiak szerint: Békéscsabai Járási Hivatal: Hivatalvezető: Dr. Marosvölgyi Emese Székhelye: 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 11-17. Illetékessége: Békéscsaba, Csabaszabadi, Csorvás, Doboz, Gerendás, Kétsoprony, Szabadkígyós, Telekgerendás, Újkígyós Lakosok száma összesen: 85743 fő Békési Járási Hivatal: Hivatalvezető: Dr. Csarnai Judit Székhelye: 5630 Petőfi u. 2. Illetékessége: Békés, Bélmegyer, Kamut, Köröstarcsa, Mezőberény, Murony, Tarhos Lakosok száma összesen: 38992 fő
Polgári védelmi szervezetek, járási mentőcsoportok megalakítása A 234/2011. (IX.10.) számú Kormányrendelet (a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról) határozza meg a települések katasztrófavédelmi besorolásának szabályait és a védelmi követelményeket. A rendeletben rögzített szabályok ismeretében a besorolást a települést érintő veszélyeztető hatások komplex elemzése alapján, kockázatbecslés útján kellett megállapítani. ( 2. számú melléklet ) A polgári védelmi szervezetek létszáma függ a település katasztrófavédelmi besorolási osztályától, a település lakosságszámától, a létrehozásra kerülő szervezetek típusa pedig a településen jelenlévő veszélyforrások típusától. A Békéscsabai HTP területéhez tartozó településeken összesen 760 főt osztottak be határozattal települési polgári védelmi szervezetbe 2012-ben. Az új besorolás szerint több mint a duplájára emelkedett ez a létszám. A bővítés eredményeként már 1872 fő áll rendelkezésre. ( 3. számú melléklet ) 2013 őszén a Békési Járásban megalakult a Titán területi rendeltetésű járási mentőcsoport. A mentőcsoportba önként jelentkezők felkészítése, valamint az ünnepélyes eskütétel is megtörtént. A szervezet feladata a közreműködés a vizek kártételei elleni védekezésben, rendkívüli időjárásból adódó feladatok ellátásában, továbbá a járás területén bekövetkezett káresemények felszámolásában, romeltakarításban. A Titán Mentőcsoport teljes állománya 33 fő, melyből a Békés MKI hivatásos állomány 1 fő (Vezetési egység, parancsnok), polgári védelmi szervezetbe beosztott 32 fő. Összetétel: 26
Vezetési egység 4 fő (egy hivatásos, három civil) Műszaki mentő egység: 25 fő (17 fő gépi, 8 fő kézi) Egészségügyi egység 2 fő Felderítő egység 2 fő (és két minősített nyomkövető kutya)
Tervezés 2013. február hónapban került sor a lakosságvédelmi adattár megújítására. A Békés MKI tervrendszeréhez kapcsolódó lakosságvédelmi adattár békeidőszakban és rendkívüli jogrend időszakában (rendkívüli állapot, szükségállapot, megelőző védelmi helyzet, váratlan támadás, veszélyhelyzet) biztosítja a feladatok végrehajtásához szükséges információkat.
Az ár- és belvízvédekezésre való felkészülés belvízvédelmi, kitelepítési-befogadási terveket, hajtottuk az árvízvédelmi komplex csoport, adatbázisainak pontosítását, illetve a települési aktualizálását.
keretében, soron kívül pontosítottuk a veszély-elhárítási, ár-, és megtörtént a lakosságvédelmi adattárak aktualizálása is. Végre az árvízvédekezésbe bevonható polgári védelmi szervezetek polgári védelmi szervezetekbe beosztott állomány névjegyzékének
A 23/2013 OKF intézkedés alapján március 31-ig elkészültek a települések új veszély-elhárítási tervei, július 31.-ig a kirendeltség összesített veszély-elhárítási terve, augusztus 31.-ig a Helyi Védelmi Bizottságok veszély-elhárítási tervkivonatai. 2013. szeptember hónapban a polgármesterek a katasztrófavédelmi megbízottak és a közbiztonsági referensek közreműködésével a polgári védelmi felügyelő szakmai közreműködésével elvégezték a települések kockázatbecslését és javaslatot tettek a település besorolására a megyei védelmi bizottság elnökének. A települések változtatási javaslatait, és a települések katasztrófavédelmi besorolását egyeztettük a társszervekkel. A rendkívüli téli időjárásra való felkészülés során a közbiztonsági referensek bevonásával aktualizáltuk a szükségellátási (tömegétkeztetési, elhelyezési) helyeket, a melegedő helyek adatait, a szükségparkolók, a hó eltakarításba bevonható erőgépek adatait, valamint az úton rekedtek kimentésébe bevonható gépek adatait is.
Ellenőrzés, felülvizsgálat Lakossági riasztó eszközök felmérése A 234/2011. (XI. 10.) Kormányrendelet - a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról - 44. § alapján a lakossági riasztórendszer, valamint riasztó-tájékoztató végpontjait, a riasztó eszközök meglétét, állapotát, karbantartottságát és működőképességét legalább évente egy alkalommal a hivatásos katasztrófavédelmi szerv ellenőrzi. Az illetékességi területen lévő lakossági riasztó eszköz ellenőrzésére került sor 2013. november hónapban. Az ellenőrzés a riasztó eszközök meglétére, állapotuk felmérésére, karbantartottságuk szintjére és működőképességük vizsgálatára terjedt ki. A riasztó eszközök ellenőrzésén részt vettek a települések közbiztonsági referensei, illetve az 27
áramszolgáltató szakemberei, területi felelősei.
Supervisori ellenőrzés
A Békéscsabai Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság területén lévő települések csapadékvíz-elvezető rendszereinek supervisori ellenőrzésére 2013. február hónapban került sor. A Kirendeltség részéről a polgári védelmi felügyelő, a HTP-k részéről a parancsnok-helyettesek és a katasztrófavédelmi megbízottak vettek részt az ellenőrzéseken. A feladat végrehajtásba a települések közbiztonsági referensei is minden esetben bevonásra kerültek. Több település esetében a polgármester is részt vett az ellenőrzéseken. A szemlékről jegyzőkönyvek készültek, amelyek tartalmazzák a feltárt hiányosságokat, észrevételeket, valamint a tett intézkedéseket (határidő és felelős megnevezésével).
2013. december hónapban újabb supervisori ellenőrzésre került sor, mely a téli adattárban kamionmentésre alkalmazható technikai eszközök ellenőrzését jelentette. A kirendeltség részéről a polgári védelmi felügyelő, a HTP-k részéről a parancsnok-helyettesek és a katasztrófavédelmi megbízottak vettek részt az ellenőrzéseken a települések közbiztonsági referensei.
Vízkár elhárítási létesítmények őszi felülvizsgálata
2013. szeptember-október hónapokban az önkormányzatok koordinálásában és a KÖVIZIG szakaszmérnökségek közreműködésével megtörténtek a településeken lévő állami és önkormányzati tulajdonban lévő vízkár-elhárítási létesítmények őszi felülvizsgálata. A bejárásokon minden alkalommal részt vettünk.
Felkészítés, gyakorlatok
2013. február 27-én riasztási és kommunikációs gyakorlat került végrehajtásra a védelmi igazgatás helyi szerveinek bevonásával megyei szinten. A gyakorlaton részt vettek a HVB katasztrófavédelmi elnök-helyettesei és a HVB titkárai, valamint a katasztrófavédelmi megbízottak, továbbá a közbiztonsági referensek.
2013. február 28-án riasztási és kommunikációs gyakorlat került végrehajtásra a védelmi igazgatás helyi szerveinek bevonásával. A gyakorlaton a HVB katasztrófavédelmi operatív törzs munkájába illetékesség szerint bevonásra került a HVB katasztrófavédelmi elnök-helyettese és a HVB titkára, valamint a katasztrófavédelmi megbízott, továbbá az érintett szervek összekötője.
2013. március 18-29-a között 11 településen a hivatásos tűzoltó parancsnok-helyettesek és a katasztrófavédelmi megbízottak, a települési közbiztonsági referensek bevonásával végrehajtották az önkormányzatok által startmunka mintaprogram keretében foglalkoztatott árvíz elleni védekezési feladatokba bevonható állampolgárok felkészítését, a polgári védelmi kötelezettségről és az esetleges védekezési feladatok idején jelentkező feladatokról.
28
Felkészítésre tervezett létszám (fő)
Felkészítésen részt vett (fő)
398
237
Bélmegyer
41
42
Köröstarcsa
42
34
Mezőberény
44
42
Békéscsaba
300
225
Doboz
90
90
Tarhos
28
27
Murony
16
16
959
713
Település Békés
Összesen:
2013. július hónapban megtörtént a katasztrófavédelmi megbízottak és a közbiztonsági referensek felkészítése a rendkívüli időjárás miatt jelentkező önkormányzati feladatokra.
2013. október-november hónapban került sor a települési polgári védelmi szervezetek lakosságvédelmi és logisztikai egységébe beosztott állományának felkészítésére és a riasztó őrsbe beosztottak riasztási gyakorlatára, Mezőberény, Békés, Újkígyós, Csorvás, Békéscsaba, településeken.
Felkészítés
Riasztási gyako Állomány (fő)
Telefonos értesítés (fő)
Fsz.
Település neve
1.
Mezőberény
113
30
0
143
6
6
6
0
2.
Békés
35
16
0
51
12
12
10
2
3.
Újkígyós
11
7
0
18
13
13
13
0
4.
Csorvás
23
12
0
35
8
8
8
0
Telefonos Lakosságvédelmi Logisztikai Egyéb Összesen Összes elérhetőség egység egység szervezet (fő) riasztandó rendelkezésre állomány áll az összes Sikeres Sikertele (riasztó riasztandó őrs) állomány közül
29
5.
Békéscsaba
Összesen (fő):
155
43
0
198
29
29
28
1
337
125
0
445
67
67
64
3
A közbiztonsági referensek felkészítése A Békéscsabai HTP a közbiztonsági referensek, illetve helyetteseik részére a jogszabályban meghatározott feladatok eredményes végrehajtása érdekében koordinációs értekezleteket tartott. Folyamatos tájékoztatást kaptak a jogszabályi változásokról, az aktuális feladatokról. Katasztrófavédelmi ifjúsági verseny Tájékoztattuk a területünkhöz tartozó települések általános és középiskoláinak igazgatóit, hogy a 2012/2013-as tanévben is megrendezésre kerül a Katasztrófavédelmi Ifjúsági Verseny. Igény szerint lehetőséget biztosítottunk a parancsnokságon történő felkészülésre is. A 2013.március 25-én került megrendezésre a Katasztrófavédelmi ifjúsági verseny kirendeltségi fordulója. A versenyen nyolc általános iskolai és hat középiskolás csapat indult.
Általános iskolás korcsoportban: I. helyezett: Okány-Sarkadkeresztúr Általános Iskola és Óvoda Sarkadkeresztúri Tagintézménye Középiskolás korcsoportban: I. helyezett: Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Békési Oktatási Egység (Békés) Katasztrófavédelmi Közösségi Szolgálat 2012. szeptember 1.-től hatályos a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 4. § 14. pontja és 6. § (4) bekezdése által meghatározott feladatok végrehajtásának biztosítására, a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet. A törvény egyik újdonsága, hogy a 9–11. évfolyamos tanulók részére, 2016. január 1.-je után megkezdett érettségi vizsgák esetében feltételül szabja a közösségi szolgálat teljesítését és igazolását. A katasztrófavédelem kiemelt célkitűzésként kezeli a gyermekek és fiatalok katasztrófavédelmi felkészítését, amelynek érdekében országszerte lehetőséget biztosít a középiskolás diákok számára, hogy közösségi szolgálati kötelezettségüket a katasztrófavédelem szerveinél teljesítsék. Mindezek érdekében folyamatosan tartjuk a kapcsolatot a működési területünkön található oktatási intézményekkel, tájékoztatjuk őket a közösségi szolgálattal kapcsolatos tudnivalókról. Az együttműködési megállapodást aláíró intézmények diákjainak fogadása és felkészítése folyamatos. 2013. évben a Békéscsabai http-n 90 fő, 593 órában teljesített közösségi szolgálatot. Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola 38 fő Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium 20 fő Széchenyi István Két Tanítási Nyelvű Közgazdasági Szakközépiskola és Kollégium 6 fő Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium 9 fő Mezőberényi Petőfi Sándor Evangélikus Gimnázium és Kollégium 5 fő Szeberényi Gusztáv Adolf Evangélikus Gimnázium, Művészeti Szakközépiskola, Általános Iskola, Óvoda, Alapfokú Művészeti Iskola és Kollégium 4 fő Békéscsabai Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium 8 fő Katasztrófavédelmi Közösségi Szolgálatban összesen 90 fő. 30
A Mezőberényi Katasztrófavédelmi Őrs elindulását követően lehetőség nyílt a környéken lakó diákok fogadására is. A Petőfi Sándor Evangélikus Gimnázium diákjainak közösségi szolgálata 2013. október 20.-án kezdődött meg. V. TŰZOLTÓSÁGI SZAKTERÜLET
A működési területünk jellemzői A Békéscsabai HTP elsődleges működési területéhez 15 település tartozik. Az október 1.-től működik a Mezőberényi Katasztrófavédelmi Őrs, működési területét hat település alkotja (Kamut, Murony, Mezőberény, Csárdaszállás, Köröstarcsa, Bélmegyer). Az őrs megalakulását követőn a Békéscsabai HTP-től legtávolabb - 27 kilométerre - lévő Köröstarcsa község tíz percen belül elérhetővé vált. ( 4. számú melléklet ). Működési területünkön vezet keresztül a 44-es, 46-os és 47-es számú főközlekedési út, valamint a Romániát Budapesttel összekötő vasúti fővonal. Ezek mind nagy személy- és teherforgalom bonyolítanak le. Területünk nagyrészt mezőgazdasági jellegű. Az ipari létesítmények előfordulása inkább a nagyobb városokra, Békéscsabára, Békésre és Mezőberényre jellemző.
A Mezőberényi Katasztrófavédelmi Őrs
A 2012 áprilisában indított őrsprogram újabb állomásaként október 9-én, ünnepélyes keretek között avatták fel a Mezőberényi Katasztrófavédelmi Őrsöt. A Békéscsabai HTP alárendeltségében működő szervezeti egység 6 település több mint 17 ezer lakója számára jelent nagyobb biztonságot. Az őrs kötelékében szolgálatot teljesítőknek nemcsak a tűzoltás és a műszaki mentés a feladata, hanem szerepet vállalnak a hatósági megelőző tevékenységben, a polgári védelmi erők és eszközök szervezésében, irányításában, a kritikus infrastruktúrák védelmében, valamint a veszélyes anyagok szállításának ellenőrzésében is. A 2013. évben az őrs működési területéről 26 bejelentés érkezett. Tűzeset 13 alkalommal keletkezett, műszaki mentésnél 8 esetben avatkoztak be tűzoltóink, segítségnyújtásra 6 vonulás volt. Szándékosan megtévesztő jelzés (vaklárma) miatt is kivonult az egység.
Technikai háttér Tűzoltóságunk öt készenléti szolgálatba beállított és egy tartalékban levő tűzoltó járművel rendelkezik. A gépjárműpark része egy ügyintézői személygépkocsi, valamint egy tűzoltás-vezetői gépjármű is Gyártmány
Hívónév
Típus
Gyártás éve
Rosenbauer TLF 4000
I.
MB 1529
2009
Rosenbauer TLF 2000
II.
MB 1124
1998
Rosenbauer TLF 2000
Berény I.
MB 1124
1999
Steyr
Tartalék
BRNTO SAURUS
1994
Iveco Magirus
Létra
DL 37
2008
Heros Aquarius
Vízszállító
R. Kerax 410.19
2009
A gépjárművek üzemeltetése a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság járműfenntartó rendszerének kialakításáról és működtetéséről szóló 40/2012. számú intézkedés alapján történik. A karbantartás során az állomány reggeli átadás-átvétel után folyamatos napi és használat utáni karbantartást végez. A rendszer lényeges eleme a heti karbantartás, amit rendszeresen elvégzünk. 31
Minden gépjármű rendelkezik az előírt málházással a tűzoltó szakfelszerelések felülvizsgálata folyamatosan történik, eszközeink alkalmasak a biztonságos és hatékony munkavégzésre. Vonulási adatok A tűzesetek száma a 2011-es huszonötezerről 2012-ben harminckétezerre emelkedett, tavaly azonban már csak ennek a fele, körülbelül tizenhatezer volt az országban. Békéscsabai HTP működési területén is az országos adatokhoz hasonlóan jelentős csökkenés tapasztalható. Az előző évinél kilencvennel kevesebb tűzeset történt. A csökkenés a határozott megelőző tevékenységnek tudható be, de az időjárás is kedvezőbben alakult. Működési területünk 14 településéről összesen 523 bejelentést kaptunk. 2007 óta ez a legalacsonyabb szám. Bejelentések száma 2007-2013 Az elmúlt évben is Békéscsaba közigazgatási területén volt a legtöbb tűzoltói beavatkozást igénylő esemény, összesen 340 esetben riasztották a tűzoltóinkat. A legkevesebb bejelentés Kamut községekből érkezett, mindössze kettő. Bejelentések száma településenként 2013-ban *Csárdaszállás község 2013. október 1.-től a Mezőberényi Katasztrófavédelmi Őrs területéhez tartozik.
A műszaki mentések száma a tűzesetekéhez hasonlóan jelentősen csökkent az előző évhez viszonyítva. A statisztikát javította, hogy kevesebb olyan tűzoltói beavatkozást igénylő esemény volt, amit a szélsőséges időjárás okozott (viharkár, vízeltávolítás, épületkár). Tűzesetek, műszaki mentések száma 2007-2013 Továbbra is magas a téves jelzések száma. A 2008 óta tartó folyamat 2013-ban tovább folytatódott. Az előző évhez képest 19 bejelentéssel több érkezett. E jelzések döntő részét a létesítmények automata tűzjelzője adja. A szándékosan megtévesztő jelzések (vaklármák) száma is növekedett. 2012-ben mindössze egy ilyen eset volt, 2013-ban viszont 6. Téves jelzések és szándékosan megtévesztő jelzések száma 2007-2012
A tűz és káresetek felszámolása során rendszeresen együttműködtünk a társszervekkel, szolgáltatókkal, közbiztonsági referensekkel, illetve a polgármesteri hivatalokkal. Dunai árvízi munkában résztvevő hivatásos tűzoltói állomány A Komárom-Esztergom, Tolna és a Baranya megyei helyszíneken a Békéscsabai HTP állományából 34 hivatásos tűzoltó vett részt a védekezésben. A töltés magasítási és megtámasztási feladatok mellett vízeltávolítási feladatokat hajtottak végre. A HUNOR hivatásos mentőszervezet tagjaként 1 munkatársunk vett részt a védekezési és mentési munkálatokban. Jelentősebb tűzesetek Kétszintes sorházi lakás földszintjén keletkezett tűz, ami veszélyeztette az emeleti helyiségeket és a szomszédos lakásokat. A kiérkező egységek három sérültet találtak, akiket a mentők égési sérülésekkel és füstmérgezés gyanújával kórházba szállítottak. Egy 50 négyzetméteres melléképület egyik helyisége és a tetőszerkezete égett teljes terjedelemben. A tűz a főépületre is átterjedt, ahol két sérült személyt találtak a beavatkozó tűzoltók. Az épületből két PB palackot is kihoztak. 32
Családi ház egyik helyiségében keletkezett tűz. A beavatkozó tűzoltók az égő berendezési tárgyak között egy elhuny személyt találtak. Egy személyek átmeneti őrzésére kialakított háromszintes épület második és harmadik emeletén több helyiség égett. A tűz a tetőszerkezetre is átterjedt. A létesítményből több mint kétszáz fő kimenekítéséről kellett gondoskodni. Menetrend szerint közlekedő, nyolc kocsiból álló személyvonat negyedik kocsija gyulladt meg. A teljes terjedelemben égő vagonról a tűz gyorsan terjedt a szomszédos kocsik irányába. A kiérkező tűzoltók a tüzet gyorsan körülhatárolták, majd eloltották. Az utasok közül senki nem sérült meg.
Csárdaszállás tűzvédelmi helyzete Az elmúlt évben 7 esetben riasztották a tűzoltókat a település közigazgatási területére, 6 tűzesetről és 1 műszaki mentésről érkezett bejelentés. Bejelentések száma 2008-2013 Legtöbbször gaz, avar és nádas égett (4). Jelentősebb tűzeset kettő volt a településen, egy villanymozdony és egy munkagép égett. A tűzesetekkel összefüggésben személyi sérülés nem történt, tűzvizsgálati eljárás nem indult. A műszaki mentés a település közelében bekövetkezett közlekedési baleset volt.
A hivatásos tűzoltó-parancsnokság szakmai felügyeleti tevékenysége
Békés Városi Önkormányzati Tűzoltóság A Békési Önkormányzati Tűzoltóság (továbbiakban: ÖT) a Békéscsabai HTP.-tól 10 km-re, míg a Mezőberényi Katasztrófavédelmi Őrstől 12 km-re található. Elsődleges műveleti körzetébe három település tartozik, Békés, Bélmegyer és Tarhos. A három településen 2013-ban 66 esetben avatkoztak be a tűzoltó egységek. Önálló beavatkozásra 49 esetben került sor, ezek közül 31 műszaki mentés, 18 tűzeset volt. A fél rajjal elvégezhető kisebb kiterjedésű szabadtéri tüzek, valamint a műszaki mentések közül jellemzően a viharkárok, valamint egy gépjármű műszaki mentését érintő feladatokat a Békési ÖT hatékonyan felszámolta. A mentő tűzvédelmet egy gépjárműfecskendővel valamint egy tartalék járművel biztosítják. A beavatkozó állomány részére biztosítottak a megfelelő minősítéssel rendelkező egyéni védőeszközök. A technikai eszközök megfelelnek a minimálisan elvárt műszaki szintnek, érvényes felülvizsgálattal rendelkeznek, ezt rendszeresen ellenőriztük. Az ÖT valamennyi helyismereti (15 db), szituációs begyakorló gyakorlatán (6db), és ellenőrző gyakorlatán részt vett hivatásos egység. Az állomány elméleti és gyakorlati felkészültségének javítása érdekében a Békéscsabai HTP oktatásokat tartott. Önkéntes tűzoltó egyesületek A hivatásos tűzoltó-parancsnokságok, önkormányzati tűzoltóságok mellett az önkéntes tűzoltó egyesületeknek is fontos szerep jut a lakosság védelme szempontjából. Az egyesületek a településükön a tűzmegelőzési, valamint a tűzoltási és műszaki mentési feladatok ellátásában közreműködő társadalmi szervezetek. Meghatározó a szerepük a hagyományőrzésben és az ifjúságnevelésben is. A Békéscsabai HTP együttműködési megállapodást kötött a Köröstarcsai Önkéntes Tűzoltó Egyesülettel és a Mezőberényi Önkéntes Tűzoltó Egyesülettel. Az egyesületek nagy múlttal rendelkeznek, már évtizedek óta végzik önként vállalt feladataikat a településük biztonsága érdekében, hatékonyan segítik a hivatásos tűzoltók munkáját. E tevékenység végzéséhez meg kell felelni a jogszabályok, intézkedések által támasztott követelményeknek, ezek hiányában a tűzoltási és műszaki mentési tevékenység nem végezhető. Feladatunk e követelmények teljesülésének a folyamatos ellenőrzése, szakmai tevékenységük segítése. Az ellenőrzések során megállapítottuk, hogy az egyesületek a tárgyi és személyi feltételeknek megfelelnek. Az egyesületek sikerrel teljesítették a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság által rendezett minősítő gyakorlat feladatait. A megfelelő minősítés lehetőséget teremtett arra, hogy az egyesületek a hivatásos tűzoltóság 33
kárhelyi tevékenységét hatékonyan segítsék, kisebb események felszámolását önállóan hajtsák végre. Az önkéntes egyesületek beavatkozásai
VI. IPARBIZTONSÁG A katasztrófavédelem megújításának célja többek között a civilizációs katasztrófák elleni védekezés hatékonyságának fokozása, a katasztrófavédelmi szervezetrendszer erősítése és a katasztrófavédelmi intézkedések eredményességének növelése. A szabályozásban új elemként megjelent a küszöbérték alatti üzem fogalma: az alsó küszöbérték negyedét meghaladó, de az alsó küszöbértéket el nem érő mennyiségben veszélyes anyag van jelen, beleértve a külön jogszabályban meghatározott kiemelten kezelendő létesítményeket is. A Békéscsabai HTP működési területén 3 db alsó küszöbértékű veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem (BOREALIS L.A.T. Hungary Kft.. /Békéscsaba/, KITE Zrt. /Telekgerendás/, Kígyós Major Kft. /Újkígyós/) és 4 db küszöbérték alatti üzem (Debreceni Csoport Kft. /Békéscsaba/, Pinguin Foods Hungary Kft. /Békéscsaba/, Chemical Seed Kft. /Békés/ került azonosításra. Az alsó küszöbértékű veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek közül a BOREALIS L.A.T. Hungary Kft. telephelye rendelkezik biztonsági elemzéssel. A KITE Zrt. és a Kígyós Major Kft. biztonsági elemzés készítésére és benyújtására kötelezett. A Chemical Seed Kft. rendelkezik a tevékenység végzéséhez szükséges katasztrófavédelmi engedéllyel, a vállalkozás békési telephelye kivételével valamennyi küszöbérték alatti üzem (telephely) súlyos káresemény elhárítási terv készítésére kötelezett. A Békéscsabai HTP katasztrófavédelmi megbízottja a kirendeltség iparbiztonsági szakterület ellenőrzési tervében meghatározott időpontokban, előzetes egyeztetés szerint 18 alkalommal részt vett a közúti és vasúti veszélyes áruszállítás, illetve telephelyi ellenőrzési feladatok végrehajtásában. A Békéscsabai HTP katasztrófavédelmi megbízottja 2013. május 13-án sikeres KML vizsgát tett és ebben az évben 7 héten adott készenléti szolgálatot. A KML készenlét keretében részt vett 3 alkalommal. közúti, 1 alkalommal, ADR telephelyi ellenőrzésen, valamint 2 alkalommal tűzoltósági begyakorló gyakorlaton.
VII. ÖSSZEGZÉS Az elmúlt időszakban a parancsnokságunk új szervezeti formában, megváltozott vezetéssel és jogszabályi környezetben végezte munkáját. Az alkalmazkodás és az új szabályozók elsajátítása komoly kihívást jelentett a munkatársaim számára. A Békéscsabai HTP személyi állománya igazodva a megváltozott körülményekhez a nehézségek ellenére is hivatástudatát szem előtt tartva végezte a feladatát.
Békéscsaba, 2014. május 27.
Viczián György sk. tűzoltó alezredes tűzoltóparancsnok
Döntési javaslat "Beszámoló elfogadása." Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ügyrendi, napirendi kérdések 34
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Békéscsaba Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2013. évi tevékenységéről szóló beszámolót. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
35
6. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. június 19-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
Beszámoló a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság 2013. évi tevékenységéről. Omiliák Csaba tűzoltó parancsnok Omiliák Csaba tűzoltó parancsnok
Tisztelt Képviselő-testület!
I. A tűzoltóság adott évre vonatkozó kiemelt céljainak végrehajtása 1. A Tűzoltóság alaptevékenységére és működésére vonatkozó jogszabályokban rögzített feladatok magas szakmai színvonalú és maradéktalan végrehajtása. 2. A Tűzoltóság készenléti szolgálati feladatainak biztosítása szolgálatszervezéssel, a továbbképzéssel, a különböző tervek és jelentések naprakész biztosításával, a szerek felszerelések üzembiztos állapotával. 3. z éves gazdálkodás értékelése a parancsnok és parancsnok-helyettesek jelenlétében. 4. A gyakorlattervben, szereplő időpontokban a gyakorlatok megtartása. 5. Takarékos gazdálkodással biztosítani az intézmény zavartalan működését, a rendszeresített technikai eszközök, felszerelések üzemképes állapotát. 6. A felvilágosító munkát az önkéntes jogkövetésre és a tulajdonosi szemlélet kialakulására irányítani. 7. A személyi állomány járandóságainak biztosítása, anyagi- és erkölcsi megbecsülésük szem előtt tartása. 8. A KAP Online rendszer újításainak megismerése. 9. Parancsnok, parancsnok-helyetteseknek a heti és napi feladatok megbeszélése. 10. Alkalomszerű állománygyűlés megtartása. II. A Tűzoltóság vezetése, irányítása, fő feladatai 1. Részvétel a Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő Testület ülésein. (a folyamatos testületi munkaterv szerint) Részvétel a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség, Szarvasi Hivatásos Tűzoltóság vezetői értekezletein. Hatékony együttműködés a területen lévő önkormányzatokkal, civil szervezetekkel. Részvétel a továbbképzéseken, egyéb értekezleteken. A Tűzoltóság társadalmi kapcsolatainak erősítése. 36
2. A tűzoltóság köztestületi formában működik, 11 főállású, valamint 8 fő önkéntes vonulós létszámmal rendelkezik. A tűzoltó állomány részére az elméleti és gyakorlati képzések megtartásra kerültek, melyek az oktatási naplóban lettek rögzítve. Az éves oktatási tematika alapját a hatályban lévő jogszabályok, intézkedések alkotják. A gyakorlati képzéseken nagy hangsúlyt fektetünk a tűzoltó taktikai ismeretek elsajátítására. A gyakorlati képzéseket követően azonnal megtörténik az értékelés. 3. A 2013 évben a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság által megrendezésre került kisgépkezelői vizsgán 4 fő sikeres vizsgát tett. A tűzoltóság a elsődleges művelet körzetén megtartásra került városi rendezvényeken részt vett (pl. Sajt és Túrófesztivál, Nemzetközi Halászléfőző verseny, Iskolai rendezvények). 4. Folyamatos kapcsolatot tartunk a németországi Schöneck testvérvárosunk tűzoltóságával, melynek fő célkitűzései: a tűz és műszaki mentés területén a tapasztalatcsere. A 2013. évben a testvérvárosi találkozó alkalmával 6 fő tűzoltó látogatott el hozzánk a tűzoltóságra. 5. A helyi újságokban és a tűzoltóság honlapján folyamatosan tájékoztatjuk a lakosságot a tűzoltóság munkájáról, és a lakosságot érintő tűzvédelmi szabályokról ( pl. tűzgyújtási tilalom). 6. A munkavédelmi feladatokat egy külsős munkavédelmi szakember segítségével látjuk el. A munkavédelmi szakember bevonásával kerültek megtartásra a munkavédelmi oktatások. A munkavédelmi szemlék és ellenőrzések dokumentált módon megtalálhatók. III. Szakmai munka végzésének fontosabb feladatai 1. A 2013. évben a Tűzoltóság 42 db műszaki mentéshez, 46 db tűzesethez illetve 4 db téves jelzéshez vonult. Az éves vonulások száma 92db. Beavatkozások: Önálló beavatkozás tűzesetnél: 22db Kiérkezés előtt felszámolt tűzeset: 8db Önállóan beavatkozott műszaki mentés: 37db Kiérkezés előtt felszámolt műszaki mentés: 2db Téves jelzés: 4db Hivatásos tűzoltósággal együtt 19 db káresetet számoltunk fel 2. A napi szolgálatot 2 fő, ebből híradó ügyeletet folyamatosan egy fő látja el 24 órás szolgálatváltásban. A híradó ügyeletes TÜRR rendszer segítségével riasztja a gépjárműfecskendőre beosztott állományt. 3. A 2013. évben 3 db parancsnoki ellenőrző gyakorlaton és 6 db begyakorló gyakorlaton vett részt az állomány. A gyakorlatok minden esetben sikeresen zárultak. A gyakorlatokon a személyi állomány a kapott feladatokat végrehajtotta, a gyakorlat során felmerült taktikai megoldások az értékeléskor ki lett elemezve. A gyakorlatokon a rajparancsnok munkája minden esetben megfelelő volt. 37
IV. Műszaki szakterület feladatainak végrehajtása 1. A tűzoltóság folyamatosan 2db középkategóriájú Mercedes gépjárműfecskendőt tart készenlétben. A gépjárműfecskendő málházatta megfelel a jogszabályi előírásoknak. A meglévő technikai eszközök az előírásoknak megfelelően felülvizsgálatra kerültek. A tűzoltó laktanyát az Önkormányzati Tűzoltóság közösen használja a tűzoltó egyesülettel, melyet folyamatosan korszerűsít. Gyomaendrőd Város Önkormányzat a 2013 évben átadott használatra egy NIVA terepjáró gépjárművet a tűzoltóságnak. A tűzoltólaktanyát a 2013-as évben sikerült bővítenünk egy 40nm garázzsal melyben a NIVA gépjárművet tároljuk, és egyben raktárként is szolgál. A 2013. évben a takarékos gazdálkodásnak köszönhetően sikerült a tűzoltóságnak új tűzoltó védőfelszereléseket vásárolnia. 2. A laktanyában működik vezetékes internet szolgáltatás, vezetékes telefon szolgáltatás (0666/386-130). Az informatikai rendszer zavartalan működése érdekében egy aggregátort állítottunk készenlétbe. A zavartalan informatikai rendszer működése érdekében egy mobil internet is készenlétben van állítva a híradó ügyeleten.
38
V. Rendezvények Az Önkormányzati Tűzoltóság a Tűzoltó egyesülettel karöltve 3db tűzoltó nyíltnap megrendezésében vett részt. A 2013-es évben a tűzoltóság számos nem a tűzoltóság által rendezett rendezvényen is részt vett, a laktanyában több alkalommal tettek látogatást a helyi iskolák, óvodák diákjai. Az egység részt vett a 2013-es évben: a Nemzetközi Sajt és Túrófesztiválon az augusztus 20.-i Nemzetközi Halászléfőző versenyen a Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola egészségnapján a gyermeknapi rendezvényen, Gyomaendrődön és Hunyán Öregszőlőben a Paprikás krumpli főző versenyen Rózsahegyi napok keretében megrendezett tábortűz biztosításán Dr. Békés Fogászat egészségnapján VI. Értékelés, célok Az idei évre tervezett feladatokat és célokat szinte maradéktalanul sikerült végrehajtanunk. Ennek ellenére folyamatosan szükség van fejlődésre és fejlesztésre, aminek kidolgozása és végrehajtása folyamatosan zajlik, az aktualitások és változások figyelembevételével. A tűzoltóság vezetői állománya és a beosztott főállású és önkéntes állománya folyamatos képzésekkel, gyakorlatokkal kívánja biztosítani a beavatkozás és a mindennapi tűzoltói tevékenység során a megfelelő szakmai színvonal megtartását és emelését. Az éves ellenőrzéseken az állomány fegyelmezettsége, hozzáállása megfelelő volt. VII. 2013- évi gazdasági beszámoló az Önkormányzati Tűzoltóság pénzfelhasználásáról A Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság 2013. évi működése során 30.680 E /Ft összegű bevételt realizált, melyből 25.324 E /Ft Önkormányzati Tűzoltóságokat megillető normatív állami támogatás, Gyomaendrőd Város Önkormányzata 5004 E /Ft összegű működési célú támogatást, a vállalkozók 200 E Ft összegű támogatást biztosítottak, felmerült költség térítésére 152 E/ Ft befizetés érkezett. A Köztestületnek a 2013. évi működése során 29700 E /Ft kiadása merült fel, melyből a személyi juttatás összege 17748 E/ Ft, a munkaadókat terhelő járulék 4615 E /Ft, anyagjellegű és egyéb ráfordítás 7337 E/ Ft. Értékcsökkenési leírás évi összege: 2183 E/Ft. A dologi kiadás a laktanya rezsi költségét, a gépjárművek és kisgépek üzemanyag költségét, szakmai eszközök biztonságtechnikai ellenőrzésének költségei, a tűzoltók biztonságát szolgáló ruházat vásárlását foglalja magába, valamint a gépjárművek javításával, és műszaki vizsgáztatásával kapcsolatos kiadásokat tartalmazza. A Köztestület 2013. évben meg tudta tartani a 11 fő tűzoltó állományi létszámát, végrehajtottuk 39
a kötelezően előírt béremelést, melynek eredményeként a tűzoltóink után a Tűzoltóság járulékkedvezményben részesült. 2013. évi állami normatív támogatás mellett a települési önkormányzat támogatása és az egyéb források mellett sikerült betartani az állami normatíva 70%-os mértékű támogatás igénybevételét az állomány személyi juttatásának és járulékának kifizetéséhez. Gyomaendrőd, 2014-05-04
Tisztelettel: Omiliák Csaba Tűzoltó parancsnok
Döntési javaslat "Beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ügyrendi, napirendi kérdések A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság 2013. évi tevékenységéről szóló beszámolót. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
40
7. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. június 19-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Villamos energia biztosítása Nyíri-Szmolár Eszter Petneházi Bálintné polgármester Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Csárdaszállás Község Önkormányzata villamos energia biztosítására kedvező ajánlatot kapott a jelenlegi szolgáltatótól. A vezetői kedvezmény igénybevételére kaptunk lehetőséget, mellyel a tavalyi árszint tartható, illetve 2015 vonatkozásában némileg csökkent is az alábbiak szerint: A 2014 évi Naptári Közvilágítás díja 16,95 Ft , ajánlati ár 2015-re 16,65 Ft + ÁFA. Az egyéb áramdíj 2014 évben 20,44 Ft, az ajánlati díj 2015-re 20,10 Ft + ÁFA. Az előterjesztés melléklete tartalmazza részletesen az ajánlatot. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására, valamint a döntés meghozatalára!
Döntési javaslat "Villamos energia biztosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: település üzemeltetés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Község Önkormányzata elfogadja EDF DÉMÁSZ Zrt. szerződéses ajánlatát az alábbiak szerint: Szerződéses időszak: 2015.01.01. 0:00 - 2015.12.31. 24:00 Naptári Közvilágítás díja 16,65 Ft / kWh + ÁFA Egyéb áramdíj: 20,10 Ft/kWh + ÁFA Az alábbi felhasználási helyek tekintetében: 5621 Csárdaszállás Petõfi utca 17. 5,01 002 ÁLTALÁNOS ISKOLA 5621 Csárdaszállás Csárda út 9. 0,47 003 POLGARM.HIV.SPORTTELEP 5621 Csárdaszállás Külterület 75. 0,05 004 POLGARM.HIV.SPORTTELEP 5621 Csárdaszállás Külterület 75. 0,00 005 PM-I HIVATAL RAVATALOZÓ 5621 Csárdaszállás Külterület 76. 0,01 Egyben felhatalmazza a Polgármestert a szerződések aláírására.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
41