Cserkeszőlő Község Polgármesterétől 5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1. telefon: (56) 568-451 • fax: (56) 568-462
MEGHÍVÓ
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015.december 15-én( kedd) 14,00 órakor ülést tart, melyre ezúton tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Képviselői irodaház Napirend előtt: -
Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb intézkedésekről, eseményekről. Előadó: polgármester
-
Interpelláció
Napirendi javaslat 1.) Kunszentmártoni Járási Hivatal Kormányablak osztályának megnyitásáról tájékoztató. Előadó: dr Bodor Brigitta Járási Hivatal vezetője 2.) Településrendezési eszközök módosítása, egyszerűsített véleményezési eljárásának lezárása és a tervanyag végső véleményezésre bocsátása.( későbbi kiküldés) Előadó: Balogh Tünde tervező 3.) Előterjesztés - Sportcsarnok végleges elhelyezése. Előadó: polgármester 4.) Bába tóhoz tartozó 025/2., 026. 029/1.hrsz-ú Állami tulajdonú területek ingyenes vagyonkezelésbe vételi kérelme. Előadó: jegyző 5.) Fürdő és Gyógyászati Központ és a Jurta tábor által üzemeltetett szálláshelyek 2016. évi díjtételeinek megállapítása. Előadó: polgármester 6.) Fürdő belépőjegyek és szolgáltatási díjak 2016. évi megállapítása. Előadó: polgármester 7.) Család és Gyermekjóléti Szolgálat Szakmai Programjának elfogadása. Előadó: jegyző
8.) 2016.évi Képviselő-testületi munkaterv elfogadása. Előadó: jegyző 1
9.) Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzata. Előadó: jegyző 10.) Thermálvíz vezetékre történő rácsatlakozás kérelem. Előadó: polgármester 11.) Vadásztársaság földhaszonbérletének meghosszabbítása. Előadó: jegyző Zárt ülés - A Képviselő-testület 103/2015.(XI.17.)sz.határozatával elfogadott a Cserkeszőlői Beruházó Nonprofit Kft. működéséről kért anyagok értékelése a Felügyelő Bizottság által. Előadó: Felügyelő Bizottság elnöke -
Gulyásné Somodi Mária kérelme. Előadó: jegyző
Cserkeszőlő, 2015.december 8.
.
Szokolai Lajos sk. polgármester
2
Előterjesztés a tervezett sportcsarnok elhelyezési helyszínéről
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat közép- és hosszútávú fejlesztéseinek előkészítésére, a szükségek beavatkozások, beruházások megvalósítása érdekében elkészítette a Településközpont fejlesztési koncepciót és beépítési tanulmányterv dokumentumokat. A sportcsarnok helyszínének kiválasztásakor kérés volt a tervezőcsoport felé, hogy két különböző területet is kerüljön vizsgálatra a beépítés szempontjából. Az első helyszín a település központban található, az általános iskola mögött, az Ady Endre utca és az Alkotmány utca által bezárt területen (tervdokumentum: É-1. Átnézeti helyszínrajz, illetve É-4. Sportcsarnok tanulmányterv alaprajz – „A” helyszín). A második – „B” helyszín – a meglévő futballpálya melletti zöldterületen található, a Béke utca, és Szabadság utca sarkán (tervdokumentum: É-5. Sportkomplexum tanulmányterv + „B” helyszín). Az első helyszínen történő telepítés mellet az szólt, hogy nagyon közel helyezkedik el az általános iskolához, és emiatt könnyen használható lenne az épület az iskolások számára napközben. Hátránya a zsúfolt település központ a meglévő, és a tervezett épületekkel, továbbá az általános iskola meglévő szabadtéri sportpályáinak és "zöld udvarának" megszűnése. A második – „B” helyszín kapcsán – előnyt jelentett, hogy már egy meglévő sportkomplexumban kapna helyet, a futballpálya, és az azt kiszolgáló épületek mellett. A nagyobb szabad hely, zöld terület teret hagy az stadion épületének, elférnek mellette a tervezett tenisz és futsal pályák is. Az iskola is belátható – 1 km-en belüli – távolságban marad. A 2015. november 17-én tartott Képviselő-testületi ülésen, valamint a közmeghallgatáson ismertetésre kerültek az új sportcsarnok elhelyezésének lehetőségei. A településtervezők szakmai álláspontja szerint a „B” változatot javasolják megvalósításra. Mindkét változat esetében várta a Képviselő-testület a lakossági véleményeket is, amelyek feldolgozásra kerültek. További szempontként jelenik meg a szabályozási terv kapcsolata a beépítési helyszínekkel, a tervezett beruházással. Az „A” beépítési helyszín esetében az építési övezet megváltoztatására van szükség, a jelenlegi besorolás KP jelölésű ’Zöldterület’, amelyen a sportcsarnok építmény nem helyezhető el, csak a rendezési terv módosítása után, ráadásul a módosítást nem lehet egyszerűsített eljárásrendben lefolytatni, a zöldterület kötelező kiváltási előírás miatt. A „B” változat esetében a rendezési tervet nem kell módosítani, tekintve hogy a helyszín K2 jelű övezet a HÉSZ szerint, amely a meglévő különleges sportterület építési övezeti kategóriája. A „B” változat esetében a parkolók elhelyezése, megközelíthetősége jobb, illetve nagyobb számú parkolóhely kerülhet kialakításra. Továbbá a sportpálya környezetének rendezettsége, funkcionális kihasználtsága növekszik, és a községnek egy kibővített sport infrastruktúrájú komplexuma jön létre a „B” terv szerinti sportcsarnok beruházás megvalósításával.
A felvázolt szempontok alapján, valamint a lakossági véleményeket figyelembe véve, az új sportcsarnok létesítésére a „B” változatot javaslom elfogadásra. Kérem a Tisztelt Képviselő-testület, hogy tárgyalja meg az előterjesztést.
Szokolai Lajos sk. polgármester
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselőtestülete Határozati javaslata
…………./2015.(XII.15.) A tervezett sportcsarnok elhelyezési helyszínéről
Cserkeszőlő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Településközpont fejlesztési koncepcióban és beépítési tanulmánytervben szereplő új sportcsarnok létesítmény elhelyezési helyszíneit, és a „B” helyszínt, a sportpályán, a meglévő futballpálya melletti, a Béke utca és Szabadság utca által határolt területet jelöli meg a sportcsarnok elhelyezési helyszínéül. Határidő: 2015. ……………………. Felelős: polgármester Erről értesül: - Polgármester - Jegyző - Műszaki csoport - Képviselő-testület tagjai
K.m.f.
Szokolai Lajos s.k. polgármester
Dr. Héczei Eszter s.k. jegyző
Előterjesztés Bába tóhoz tartozó 025/2., 026. 029/1.hrsz-ú Állami tulajdonú területek ingyenes vagyonkezelésbe vételéről.
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület az eddig kialakult álláspont szerint ingyenes vagyonkezelésébe kívánja venni a Cserkeszőlő 025/2, 026, 029/1. hrsz-ú ingatlanokat, (Bába tóhoz kapcsolódó ingatlanokat) önkormányzati víz kártalanítási, vízgazdálkodási, vizvédelmi kötelező feladatok ellátása érdekében. Ahhoz, hogy a vagyonkezelésbe vétel megvalósuljon, kérelemmel kell élni a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet felé. A vagyonkezelésbe vételhez szükséges a Hortobágyi Nemzeti Park lemondó nyilatkozata, valamint az ingatlanügyi hatóság által az érintett termőföldek más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló jogerős határozata. Kérem ennek érdekében a Tisztelt Testületet, hogy a mellékelt határozati javaslatot szíveskedjen elfogadni.
Cserkeszőlő,2015.decemeber 10.
Dr Héczei Eszter sk. jegyző
1
Határozati javaslat:
……./2015.(XII.15.)sz.határozat - Bába tóhoz tartozó 025/2., 026. 029/1.hrsz-ú Állami tulajdonú területek ingyenes vagyonkezelésbe vételéről.
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselő-testület úgy határozott, hogy a Magyar Állam tulajdonában, valamint a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóságának vagyonkezelésében lévő, Cserkeszőlő 025/2, 026, 029/1. hrsz-ú ingatlanokat ingyenes vagyonkezelésbe kívánja venni oly módon, hogy a vagyonkezelő a Cserkeszőlői Polgármesteri Hivatal. A Képviselő-testület a megjelölt ingatlanok ingyenes vagyonkezelésbe adása érdekében felhatalmazza a Cserkeszőlői Polgármesteri Hivatal Jegyzőjét, hogy a Polgármesteri Hivatal részére történő vagyonkezelésbe adásra irányuló – a Képviselő-testület határozati szándékát kifejező-kérelemmel éljen a Nemzeti Földalapkezelő Szervezetnél. Felhatalmazza a Jegyzőt, hogy a vagyonkezelésbe vételhez kapcsolódó, Hortobágyi Nemzeti Park lemondó nyilatkozata, valamint az ingatlanügyi hatóság által az érintett termőföldek más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló jogerős határozatának kibocsátása iránti eljárásokat kezdje meg. Cserkeszőlő Község Képviselő-testületének az érintett földrészletek ingyenes vagyonkezelésbe vételi szándékát kötelező önkormányzati feladat ellátása indokolja, a kérelem jogszabályi alapja a Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény 22. (1). A kötelező feladat Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 11. pont vízgazdálkodás, vízkárelhárítás kötelező önkormányzati feladatok ellátásának elősegítésére vonatkozik. Vízgazdálkodási, vízkárelhárítási önkormányzati feladatoknak a területek igénybevételével történő ellátási módjának rövid összefoglalása. Cserkeszőlő községben az elmúlt 20 év alatt többször alakult ki súlyos belvízhelyzet. Az egyre szélsőségesebbé váló klimatikus viszonyok, a hirtelen nagy mennyiségben lezúduló esőzések évről évre nagyobb kihívást jelentenek a belvízelvezető rendszerekre nézve. A község közel 105 ha-os belterületéről mind gyakrabban kisebb-nagyobb kiterjedésű területen kellett kártételt elhárítani vagy elszenvedni a belvizesedés miatt. A 025/2, 026, 029 helyrajzi számú ingatlanok Cserkeszőlő olyan mély fekvésű területei, melyek a települési vízgazdálkodás szempontjából meghatározó jelentőséggel bírnak. Cserkeszőlő meglévő belvízelvezető rendszere úgy van kiépítve, hogy a községben összegyűlt csapadék és belvíznek erre van elfolyása, ezek a területek a belvíznek befogadó területei. Ezen területek vízállásosságát bizonyítja, hogy mindhárom területnek a művelési ága nádas, azon kívül, hogy vízállásos terület, más célú felhasználásuk nem lehetséges, mezőgazdasági művelésre alkalmatlanok. A belvízelvezetés Cserkeszőlő belvízveszélyes területein teljes egészében még nincs megoldva, további fejlesztések szükségesek ahhoz, hogy az elmúlt évek szélsőséges időjárásával szembeni kihívásoknak meg tudjunk felelni. A belvízelvezetést komplexen kell kezelni, nem elég csak a csatorna rendszer kiépítésével biztosítani vízelvezetést, az összegyűlt víznek is helyet kell találni, erre szolgálnak befogadó területek.
2
További cél, fejlesztési irányvonal a felszíni vizek minőségének javítása, a település értékes mezőgazdasági területeit veszélyeztető helyi károk kockázatának mérséklése, valamint a további környezeti károk megelőzésére irányul, továbbá a belvízzel való gazdálkodás, vízvisszatartás, víztározás, az értékes vízkészletek gazdasági (öntözés) és jóléti felhasználása. Szekunder hatásként a térség vonzereje növekszik a lakosság, a turisták, és a befektetők szempontjából is. A céloknak megfelelő fejlesztések, beruházások három fő csoportban jelölhetők meg: - felszíni vízrendezéshez kapcsolódó befogadó, tározó létesítése - a Tisza, a Hármas-Körös magas vízállása esetén belvizek fogadása a szomszédos települések (Tiszakürt, Tiszainoka, Szelevény, Kungyalu) közigazgatási területeiről - a tárolt víz mezőgazdasági öntözéses felhasználása Földrészletek részletesebb adatai: - Helyrajzi szám: 025/2 kiterjedés: 1,0023 ha termőhelyi érték: 34,88 ak. művelési ág: nádas, községi mintatér - Helyrajzi szám: 026 kiterjedés: 7,3322 ha termőhelyi érték: 407,67 ak. művelési ág: nádas és árok, községi mintatér - Helyrajzi szám: 029/1 kiterjedés: 8,7700 ha termőhelyi érték: 487,61 ak. művelési ág: nádas és árok A célokhoz kapcsolódóan elvi vízjogi engedélyezésre, valamint megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére már sor került. Az érintett földrészletek vagyonkezelésbe adása nélkül az önkormányzati feladat ellátása, illetve a fentebb ismertetett fejlesztések, beruházások végrehajtása nem, vagy nem teljes körűen tudnak megvalósulni. Erről értesül: -
Nemzeti Földalapkezelő Szervezet Hortobágyi Nemzeti Park Földhivatal Kunszentmárton Jegyző Polgármester Műszaki ügyintéző Helyben Képviselő-testület tagjai Helyben Kmf.
Szokolai Lajos sk. Polgármester
dr Héczei Eszter sk. jegyző
3
4
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselőtestülete …../2015. (……...)önkormányzati rendelete a Fürdő és Gyógyászati Központ és a Jurta tábor által üzemeltetett szálláshelyek 2016. évi díjtételeiről
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselőtestülete eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Fürdő és Gyógyászati Központ által üzemeltetett
szálláshelyek díjtételeire az alábbi rendeletet alkotja:
1.§. Touring Hotel Az árak szobaárak, és tartalmazzák a fejenkénti svédasztalos reggelit és a fürdő használatát minden vendég részére a kifizetett szállás időtartamán belül (érkezés napján 14:00-tól, távozás napján 10:00-ig), valamint az ÁFA-t. Ünnepnapokra főszezoni árak érvényesek. Idegenforgalmi adó: 400 Ft/fő/éj (18 év felett)
SZOBAÁRAK Az árak forintban értendőek
2 ágyas
2016 Elő-és utószezon 09.01.-05.31. 14.500/éj
2015 Elő-és utószezon 09.01.-05.31. 14.000/éj
2016 Főszezon 06.01.08.31. 16.500/éj
2015 Főszezon 06.01.08.31. 16.000/éj
2 ágyas, 1 fő részére
9.000/éj
9.000/éj
10.000/éj
10.000/éj
Premium 2 ágyas
16.000/éj
16.000/éj
18.000/éj
18.000/éj
Premium 2 ágyas, 1 fő részére
12.000/éj
12.000/éj
--------------
--------------
3 ágyas
17.500/éj
17.500/éj
19.500/éj
19.500/éj
3 ágyas 2 fő részére
15.500/éj
15.500/éj
18.000/éj
18.000/éj
4 ágyas
20.000/éj
20.000/éj
22.500/éj
22.500/éj
4 ágyas 3 fő részére
1.8000/éj
1.8000/éj
20.500/éj
20.500/éj
Ikerszoba (4 fős)
24.000/éj
24.000/éj
26.000/éj
26.000/éj
Ikerszoba 3 fő részére
21.000/éj
21.000/éj
23.500/éj
23.500/éj
Apartman
25.000/éj
25.000/éj
28.000/éj
28.000/éj
Apartman 3 fő részére
21.500/éj
21.500/éj
24.000/éj
24.000/éj
1 éjszakás felár pótágy Pótágy nélküli pótdíj Csoportár (min.15 fő) Légkondícionáló, a tetőtérben ingyenes Félpanzió Szálloda társalgó bérleti díja Szálloda társalgó bérleti díja Parkolás
1.000/éj 4.000/éj 3.000/éj 6.000/fő/éj
1.000/éj 4.000/éj 3.000/éj 6.000/fő/éj
2.000/éj 4.000/éj 3.000/éj 7.000/fő/éj
2.000/éj 4.000/éj 3.000/éj 7.000/fő/éj
500/éj
500/éj
500/éj
500/éj
1.700/adag 3.250/óra 27.500/nap ingyenes
1.700/adag 3.250/óra 27.500/nap ingyenes
1.700/adag 3.250/óra 27.500/nap ingyenes
1.700/adag 3.250/óra 27.500/nap ingyenes
Szobák elfoglalása 14:00 órától lehetséges. Távozás napján kérjük vendégeinket, a szobákat szíveskedjenek 10:00-ig elhagyni. Ellenkező esetben minden megkezdett órára 1.000,-Ft pótdíjat számolhatunk fel.
A szobatípusok sorrendje kényelem és minőség szerint a legjobbtól a legrosszabbig: • • • • • •
prémium kétágyas normál kétágyas apartman ikerszoba háromágyas négyágyas FEJENKÉNTI ÁRAK Az árak forintban értendőek
2016 Elő-és utószezon 09.01.-05.31. szobatípusok 2 ágyas
7.250/éj
2015 Elő-és utószezon 09.01.-05.31. árak 7.000/éj
2016 Főszezon 06.01.08.31.
2 ágyas, 1 fő részére
9.000/éj
9.000/éj
10.000/éj
10.000/éj
Premium 2 ágyas
8.000/éj
8.000/éj
9.000/éj
9.000/éj
Premium 2 ágyas, 1 fő részére
12.000/éj
12.000/éj
--------------
--------------
6.500/éj
8.250/éj
2015 Főszezon 06.01.08.31. árak 8.000/éj
3 ágyas
5.833/éj
5.833/éj
6.500/éj
3 ágyas 2 fő részére
7.750/éj
7.750/éj
9.000/éj
9.000/éj
4 ágyas
5.000/éj
5.000/éj
5.625/éj
5.625/éj
4 ágyas 3 fő részére
6000/éj
6000/éj
6.833/éj
6.833/éj
6.500/éj
Ikerszoba (4 fős)
6.000/éj
6.000/éj
6.500/éj
Ikerszoba 3 fő részére
7.000/éj
7.000/éj
7.833/éj
7.833/éj
Apartman
6.250/éj
6.250/éj
7.000/éj
7.000/éj
Apartman 3 fő részére 1 éjszakás felár/szoba
pótágy Pótágy nélküli pótdíj Csoportár (min.15 fő)
7.166/éj
7.166/éj
8.000/éj
8.000/éj
1.000/éj 4.000/éj 3.000/éj 6.000/fő/éj
1.000/éj 4.000/éj 3.000/éj 6.000/fő/éj
2.000/éj 4.000/éj 3.000/éj 7.000/fő/éj
2.000/éj 4.000/éj 3.000/éj 7.000/fő/éj
KEDVEZMÉNYEK: Az 5-ből 4-et akció keretében minden vasárnapon érkező, és 5 éjszakát eltöltő vendégnek csak 4 éjszakát kell kifizetnie. A 2015 szeptemberében indult téli akció 2016. június 17-ig tart, majd 2016. szeptember 18-án kezdődik újra. Az 5-ből 4-et akció időtartama alatt csoportfoglalás csak hétvégére vehető fel csak 2 éjszakára. Egyéb napokon a csoportkedvezmény nem adható. A kedvezmény az ünnepi időszakokra nem vonatkozik (pl. karácsony, újév, október 23.) A kedvezmény a pótágyra, ill. a pótágy nélküli pótdíjra nem vonatkozik. Gyermekkedvezmény: 0-2,99 éves korig a szállás ingyenes, 3-5,99 éves korig 1.350,-Ft/éj a fizetendő díj. 6-13,99 éves korig a kedvezmény az 1 főre eső szállásdíj 30%-a, pótágyra nem vonatkozik.
Nászutas kedvezmény: a szállásdíj 30%-a. (12 hónapnál nem régebbi házassági anyakönyvi kivonat bemutatása esetén)
Beutalt kedvezmény: 550,-Ft/fő/éj, beutalóval érkező, fizioterápiás kezeléseket igénybe vevő vendégeinknek. A kezelések megvásárlását a fürdő TB pénztárából hozott, névre szóló számlával kell igazolni.
Törzsvendég kedvezmény (vásárlásra ösztönző kedvezmény): Törzsvendégeink továbbra is gyűjthetik az itt töltött éjszakák után járó pontokat, amit később kedvezményre válthatnak. Minden eltöltött éjszaka után kap a vendég 1 pecsétet. Ha betelik a kuponfüzet (15 hely), akkor felhasználhatóvá válik a pecsétenkénti 500,-Ft kedvezmény. A törzsvendég kedvezmény szobára vonatkozik, nem pedig főre.
Csoportkedvezmény: Az árlistában meghatározott kedvezményes árak azzal a kiegészítéssel, hogy a csoportár egész évben minimum 2 éjszakás foglalás esetén érvényes. A szálloda fenntartja a jogot, hogy előre meghatározott és közzétett időszakokban a csoportárat nem alkalmazza.
CSOPORTKEDVEZMÉNY ALÓL KIVONT IDŐSZAKOK:
Április 03-07-ig, húsvét, hosszú hétvége Május 01-04-ig, hosszú hétvége Május 22-26-ig, pünkösdi hosszúhétvége Egész július és augusztus hónap Október 23-26-ig, hosszú hétvége December 24-31-ig, az egész ünnepi időszak Az 5-ből 4-et akció időtartama alatt csoportfoglalás csak hétvégére vehető fel, péntek, ill. szombat éjszakára.
2.§.
Thermal Camping A szállásdíjak tartalmazzák a fürdő használatát minden lakó részére a kifizetett szállás időtartamán belül (érkezés napján 14:00-tól, távozás napján 10:00-ig), valamint az ÁFA-t. Ünnepnapokra főszezoni árak érvényesek. Idegenforgalmi adó: 400 Ft/fő/éj (18 év felett) Az árak forintban értendőek
Szállásdíj típus
Kemping szállásdíj egész évben
Kemping szállásdíj egész évben
Felnőtt szállásdíj Gyermek szállásdíj (14 éves korig) Lakókocsi+szgk. Lakóautó Lakókocsi Személygépkocsi Sátor Áramdíj Kutyadíj Tárolási díj a kijelölt helyen (lakókocsi, elősátor nélkül) Tárolási díj a kijelölt helyen (lakókocsi, elősátorral) Félpanzió Reggeli
2016-os árak 1.700/éj
2015-ös árak 1.700/éj
1.250/éj
1.250/éj
1.400/éj 1.400/éj 700/éj 700/éj 700/éj 800/éj 500/éj
1.400/éj 1.400/éj 700/éj 700/éj 700/éj 800/éj 500/éj
400/éj
400/éj
1.400/éj
1.400/éj
1.700/adag 1.200/adag
1.700/adag 1.200/adag
Az árak szobaárak 2016 2015 Elő-és utószezon Elő-és utószezon 09.01.-05.31. 09.01.-05.31. Bungalow árak 4 fő részére 3 fő részére 2 fő részére Vendégház szoba árak 3 fő részére 2 fő részére 1 fő részére Új Faházak árai 2 fő részére 3 fő részére 4 fő részére 5 fő részére 6 fő részére Ebéd/Vacsora Reggeli Pótágy: Pótágy nélküli pótdíj 1 éjszakás felár Parkolás
2016 Főszezon 06.01.-08.31.
2015 Főszezon 06.01.-08.31.
15.000 Ft/éj 13.500 Ft/éj 10.000 Ft/éj
15.000 Ft/éj 13.500 Ft/éj 10.000 Ft/éj
17.000 Ft/éj 15.500 Ft/éj 12.000 Ft/éj
17.000 Ft/éj 15.500 Ft/éj 12.000 Ft/éj
11.000 Ft/éj 9.000 Ft/éj 6.000 Ft/éj
11.000 Ft/éj 9.000 Ft/éj 6.000 Ft/éj
12.000 Ft/éj 10.000 Ft/éj 7.000 Ft/éj
12.000 Ft/éj 10.000 Ft/éj 7.000 Ft/éj
22.000,-Ft/éj 25.000,-Ft/éj 30.000,-Ft/éj 34.000,-Ft/éj 38.000,-Ft/éj 1.700,-Ft/adag 1.200,-Ft/adag 2.500 Ft/fő/éj 1.700 Ft/fő/éj 1.500 Ft/éj ingyenes
22.000,-Ft/éj 25.000,-Ft/éj 30.000,-Ft/éj 34.000,-Ft/éj 38.000,-Ft/éj 1.700,-Ft/adag 1.200,-Ft/adag 2.500 Ft/fő/éj 1.700 Ft/fő/éj 1.500 Ft/éj ingyenes
15.000,-Ft/éj 20.000,-Ft/éj 24.000,-Ft/éj 27.000,-Ft/éj 32.000,-Ft/éj 1.700,-Ft/adag 1.200,-Ft/adag 2.500 Ft/fő/éj 1.700 Ft/fő/éj ------------------ingyenes
15.000,-Ft/éj 20.000,-Ft/éj 24.000,-Ft/éj 27.000,-Ft/éj 32.000,-Ft/éj 1.700,-Ft/adag 1.200,-Ft/adag 2.500 Ft/fő/éj 1.700 Ft/fő/éj ------------------ingyenes
KEDVEZMÉNYEK: Az 5-ből 4-et akció keretében minden vasárnapon érkező, és 5 éjszakát eltöltő vendégnek csak 4 éjszakát kell kifizetnie. A 2015 szeptemberében indult téli akció 2016. június 17-ig tart, majd 2016. szeptember 18-án kezdődik újra. Az 5-ből 4-et akció időtartama alatt csoportfoglalás csak hétvégére vehető fel, péntek, ill. szombat éjszakára. Egyéb napokon a csoportkedvezmény nem adható. A kedvezmény az ünnepi időszakokra nem vonatkozik (pl. karácsony, újév, október 23.) A kedvezmény a pótágyra, ill. a pótágy nélküli pótdíjra nem vonatkozik. A kedvezmény a faházakra, a bungallowkra és üdülőházakra érvényes.
Gyermekkedvezmény: 0-2,99 éves korig a szállás ingyenes, 3-5,99 éves korig 1.350,-Ft/éj a fizetendő díj. Beutalt kedvezmény: 550,-Ft/fő/éj, beutalóval érkező, fizioterápiás kezeléseket igénybe vevő vendégeinknek. A kezelések megvásárlását a fürdő TB pénztárából hozott, névre szóló számlával kell igazolni. Törzsvendég kedvezmény (vásárlásra ösztönző kedvezmény): Törzsvendégeink továbbra is gyűjthetik az itt töltött éjszakák után járó pontokat, amit később kedvezményre válthatnak. Gyakorlatilag egy kuponfüzet 30 pecséthellyel. Minden eltöltött éjszaka után kap a vendég 1 pecsétet. Ha betelik a kuponfüzet, akkor felhasználhatóvá válik a pecsétenkénti 250 ft kedvezmény. A törzsvendég kedvezmény szobára vagy egységre vonatkozik, nem pedig főre. 13.§.
Cserkeszőlő Jurta Tábor (1) Szálláshely árai Ártáblázat - szálláshely 18 év alatt diák szállás + étkezés + fürdőbelépő (bruttó ár)
18 év felett szállás + étkezés + fürdőbelépő (bruttó ár)
1 éjszaka teljes panzióval
5 600 Ft/fő/éj
5 900 Ft/fő/éj
1 éjszaka félpanzióval
4 800 Ft/fő/éj
5 100 Ft/fő/éj
2-3 éjszaka teljes panzióval
5 200 Ft/fő/éj
5 500 Ft/fő/éj
2-3 éjszaka félpanzióval
4 400 Ft/fő/éj
4 700 Ft/fő/éj
4-5 éjszaka teljes panzióval
4 900 Ft/fő/éj
5 200 Ft/fő/éj
4-5 éjszaka félpanzióval
4 100 Ft/fő/éj
4 400 Ft/fő/éj
6 éjszaka teljes panzióval
4 650 Ft/fő/éj
4 950 Ft/fő/éj
6 éjszaka félpanzióval
3 850 Ft/fő/éj
4 150 Ft/fő/éj
további éjszakák teljes panzióval
5 200 Ft/fő/éj
5 500 Ft/fő/éj
további éjszakát félpanzióval
4 400 Ft/fő/éj
4 700 Ft/fő/éj
Megnevezés
Teljes panzió tartalmazza: felnőtteknek: a szállást, fürdőbelépőt, 3 étkezést (reggeli, ebéd, vacsora) gyermekeknek: szállást, fürdőbelépőt, 4 étkezést (reggeli, ebéd, uzsonna, vacsora) Félpanzió tartalmazza: felnőttek és gyermekeknek: a szállást, a fürdőbelépőt, 2 étkezést (reggeli, vacsora) Szállásdíj:
felnőtteknek gyermekeknek
2.800 Ft/fő/éj 2.600 Ft/fő/éj
A szállásdíj egyéb szolgáltatást nem foglal magába. 1
Módosítva: 12/2015.(IV.28.)önk.rendelettel, hatályos 2015.04.29.
A Jurtatáborban a szállás ingyenes: 0-2,99 éves korú gyermekeknek. A szállás az érkezés napján 13.00 órától foglalható el, és a távozás napján 10.00 óráig el kell hagyni.
A településen az idegenforgalmi adót, 400 Ft/fő/éj 18 év felettieknek kell fizetnie. (2) Szolgáltatás árai Ártáblázat – szolgáltatás
Megnevezés
Szolgáltatás (bruttó ára)
Előadás Kreatív foglalkozás (kellék biztosításával) Faluismerkedő játék Karaoke Tábortűz (fa biztosításával) Bográcsolás (fa, bogrács, állvány és tűzrakóhely biztosításával) Szalonnasütés (fa, nyárs és tűzrakóhely biztosításával) Lovaskocsikázás (maximum 8 fő/alkalom) Teremhasználati díj konyha használata nélkül Teremhasználati díj konyha használatával Érték és csomagmegőrzés
200 Ft/fő 500 Ft/fő 200 Ft/fő 200 Ft/fő 200 Ft/fő 1.000 Ft/alkalom 300 Ft/fő 2.500 Ft/alkalom 3.250 Ft/óra vagy 27.500 Ft/nap 4.000 Ft/óra vagy 35.000 Ft/nap 500 Ft/nap 4.§.
(1) Önkormányzati szálláshelyek fürdőhasználati díja 1.300,- Ft/vendégéjszaka, mely tartalmazza a sószoba használatát a sószoba nyitvatartási idején belül korlátlanul. A Thouring Hotel vendégei és az új Faházak vendégei a szaunát is használhatják az alábbi feltételekkel: hétköznap 8-19,30-ig, hétvégén és ünnepnapokon 8-12 óráig lehetséges.
5.§. (1) Ezen rendelet 2016.január 01-től lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a 23/2013. (XI.28.)önkormányzati rendelete a Fürdő és Gyógyászati Központ által üzemeltetett szálláshelyek 2014 évi díjtételeiről illetve a 6/2015.(II.17.)önkormányzati rendelet. Cserkeszőlő,2015.november 11. Szokolai Lajos sk. Polgármester
dr Héczei Eszter sk. jegyző
2016. évi fürdő belépő díjtételek megállapítása
bruttó ár
Fürdő és Gyógyászati Központ
2016. javaslat
SZ J Megnevezés
A szolgáltatást 27 %-os ÁFA terheli 9304 Felnőtt napi belépőjegy 9304 Kedvezményes belépőjegy (nyugdíjas, diák) 9304 Kiegészítő belépőjegy (beutaltak strandjegye)
1800 1350 300
1900 1450 360
800
800
1300
1300
1000
1100
5550 6050 11000 8450
5800 6900 11700 9100
14050
15000
15800
16500
12450
13500
600 300
600 300
1650 1250
1750 1350
350
350
300 1800 3200 5900 1200 500 400 300 750 500 500 150 250 1800
400 1900 3300 6000 1300 550 400 300 800 500 500 150 200 1900
csak szezonban május -szept-ig 9304 Reggeli úszójegy (érvényes délelőtt 9 óráig) 9304 Délutáni belépőjegy 16 órától: 9304 Felnőtt belépőjegy ( délutáni kedvezmény)
szezonon kívül egységesen 1100 Ft /szezon május 1-szept. 30./ 9304 Kedvezményes belépőjegy (nyugdíjas, diák; délután 16 órától)
AKCIÓ
szezonon kívül egységesen 1100 Ft /szezon május 1-szept. 30./ szezonon kívül egységesen 2órával zárás előtt teljes ár 50%-a /szezon május 1-szept. 30./ 9304 9304 9304 9304
Családi belépőjegy (2 felnőtt + 2 gyermek) Családi belépőjegy (2 felnőtt + 3 gyermek) Felnőtt heti bérlet folyamatos 7 napra Kedv. heti bérlet folyamatos 7 napra (nyugd. diák) Szállodák, panziók kereskedelmi szálláshelyek
által vásárolt 10 alkalmas bérlet 9304 Felnőtt bérlet 10 napra (T. évben felhasználható) 9304 Kedv.bérlet 10 napra (T.évben felh.) nyugd.diák 9304 Felnőtt belépőjegy (Cserkeszőlő állandó lakos) 9304 Kedvezményes belépőjegy
(nyugdíjas,diák;Cserkeszőlő állandó lakos) 9304 Felnőtt belépőjegy (15 fő felett) 9304 Kedvezményes belépőjegy (nyugdíjas, diák; 15
fő felett) 9304 Iskolák, óvodák szervezett úszásoktatása 9304 Úszásoktatás a cserk. ált. iskola és óvoda szerv.
Kezelőkendő masszázs kezelésekhez Masszázs (15 perc) Masszázs (30 perc) Masszázs (60 perc) Szauna (nyitvatartási időben használható) Szolárium (3 perc) Nyugágy kölcsönzés (Ft/db) sima Szék kölcsönzés (Ft/db) Csúszda használati díj egész napra Értékmegőrzés Öltözőszekrény kulcsáért kaukció 5247 Képeslap 7440 Bemondójegy 9304 Éjszakai fürdőzés 9305 9304 9304 9304 9304 9304 9272 9272 9304 9305
9304 9304 7140 7140 9304 9304 9304 9304 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514
Csoportos éjszakai fürdőzés 10 főig Csoportos éjszaki fürdőzés 10 fő felett /fő Fürdőköpeny bérleti napi dij Fürdő köpeny kaukció Gyógyvizes kádfürdő Ft/fő/2óra Gyógyvizes kádfürdő Ft/2fő/2óra Gyógyvizes és gyógysó kádfürdő Ft/fő/2 óra Gyógyvizes és gyógysó kádfürdő Ft/2fő/2óra Tárgyi adómentes tevékenységek Vizalatti vizsugár masszázs Szénsavas kádfürdő/orvosi ajánlással/ Súlyfürdő (orvosi ajánlással) Iszappakolás (orvosi ajánlással) Gyógytorna egyéni Gyógytorna csoportos Rekeszes elektromos fizioterápia Ultrahang fizioterápia Bioptron lámpás kezelés Mágneses kezelés Gyógy masszázs (15 perc) Gyógy masszázs (30 perc) Gyógy masszázs (l óra) Gyógysószoba Gyógysószoba csoportos kedvezmény 10 fő felett Gyógysószoba bérlet 10 alkalomra Cserkeszőlői állandó bejelentett lakcímmel rendelkező , 14 év feletti lakos Cserkeszőlői állandó bejelentett lakcímmel rendelkező gyermek 14 éves korig Bőr és nemi gyógyászat vizsgálati dij Bőr és nemi gyógyászat kontrol dij Fényterápiás kabin Fényterápiás kabin 10 alkalomra bérlet
27000 1800 600 2500 750 1350 1250 2200
AKCIÓ
Mckenzie szárazföldi gyógytorna első alkalom Mckenzie szárazföldi gyógytorna további alkalomak Izomkontroll masszázs ( 45 perc ) Nyirokmasszázs ( 45 perc ) 8514 Crioszauna díj megállapítása
kiegészitve:7/2014.(VI.24.)önk.rendelettel
27000 1900 600 2500 800 1400 1300 2300
2200 2450 2450 3350 3150 2200 1650 1650 550 1650 1250 1990 5500 490 550
2200 2450 2450 3350 3150 2200 1650 1650 550 1650 SZEZON 1250 BAN 1990 05.01.5500 08.31. 490 550
5100 300
5100 300
250
250
2750 1150 1150 8850
2800 1200 1200 8900
5000 2200
5000 2200
5000 5000
5000 5000
3.000 Ft/1 kezelés/3 perc/ 3500 13.500 Ft/5 kezelés 15700 30.000 Ft/11 kezelés 35000
Nyugdíjas csomag: Csoportoknak 1000 Ft/fő a vezető és a buszsofőr ingyenes belépéssel jöhet A csomaghoz 1.000 Ft/fő menü étkezést is igénybe lehet venni
1100
TB akció: 3 féle kezelés igénybe vétele esetén a vendég választhat: 1100 Ft/fő vagy a teljes fürdő medence használat (nem kell kiegészítő jegy) vagy sószoba használat (TB medence fürdő igénybe vételével)
1100
TB által támogatott kezelések 9304 01 Gyógyvizes gyógymedence
360
360
1900 3300 6000
9304 9304 8514 8514 8514 8514 8514 8514 8514
01 Medencefürdő /kezelés nélkül/ 02 Termál kádas gyógyfürdő 03 Iszappakolás 04 Sulyfürdő 05 Szénsavas kádfürdő 06 Orvosi gyógymasszázs 07 Víz alatti vizsugármasszázs /tangentor/ 08 Víz alatti csoportos gyógytorna 09 Komplex gyógyfürdőellátás
700 110 320 320 320 360 320 220 420
700 110 320 320 320 360 320 220 420
Cserkeszőlői állandó bejelentett lakcimmel rendelkezők illetve önkormányzati dolgozók gyógyászati kezelése 01 Gyógyvizes medence 02 Termál kádas gyógyfürdő 03 Iszappakolás 04 Súlyfürdő 05 Szénsavas kádfürdő 06 Orvosi gyógymasszázs 07 Vizalatti vizsugármasszázs /tangentor/ 08 Vizalatti csoportos gyógytorna 09 Komplex gyógyfürdőellátás
250 100 150 100 120 150 100 150 350
Megszü ntetni, azonos sá tenni a nem cserkes zőlői díjakkal
Csekeszőlői állandó bejelentett lakcímmel rendelkezők kedvezményes gyógyászati csomagja, mely a belépőt is tartalmazza /amennyiben elfogadja a szakorvos által felírt és javasolt három kezelést/ 500 Ft/csomag
Megszü ntetni, azonos sá tenni a nem cserkes
Ha kiegészí ti az Önkorm ányzat, vagy valamily en alapítvá ny, akkor maradjo n, mint önrész
9304 Előregyártott sorszámozott ajándékutalvány
1.000 Ft-os 2.000 Ft-os 5.000 Ft-os 10.000 Ft-os cimletekben, mely a vásárlástól számitott 1 évig beváltható
Cserkeszőlő,2015.december
1.000 Ft-os 2.000 Ft-os 5.000 Ft-os 10.000 Ft-os
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselőtestülete …../2015.(…..)önkormányzati rendelete a Fürdő belépőjegyek és szolgáltatási díjak 2016. évi megállapításáról. . Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselőtestülete eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Fürdő belépőjegyek és szolgáltatási díjak megállapításáról az alábbi rendeletet alkotja:
1.§.
(1) A fürdő belépőjegyek és szolgáltatások díjait a rendelet melléklete tartalmazza.
2.§.
(1) Az intézmény üzemeltetésében lévő Touring Hotel és kemping vendégeinek vendégéjszakánként egységesen 2016.január 1-től 1.300.-Ft a belépőjegy, melyet a szálloda és kemping a vendégéjszakák után minden hó 10-ig számol el a fürdő részére belső bizonylaton.
Szállodák, panziók kereskedelmi szálláshelyek által vásárolt 10 alkalmas bérlet ára 15.000.-Ft. A fürdőbelépés esetén 1 vendég 1db 10 alkalmas bérlettel léphet be. A bérlet több személyre nem összevonható. 3.§. (1) Egyedi elbírálás alapján a polgármester engedélyével az áraktól kivételes esetekben el lehet térni.
4.§.
(1) A fürdő nyitva tartása az alábbiak szerint alakul: 2016. január 01-től - április 30. május 01.-szeptember 30-ig október 01.-december 31-ig
8,00 – 20,00-ig 7,30 – 20,00-ig 8,00 – 20,00-ig
- Az ünnepi nyitva tartást - igény szerint - a fürdővezető döntése alapján a fentiektől eltérően is meg lehet határozni. - Éjszakai fürdőzési lehetőség 21 órától másnap 01-ig lehetséges (csak a nyitott 3db gyógymedencében). - Az árlista szerinti délutáni fürdőbelépő a mindenkori zárás időpontja előtt 16 órától érvényes. A téli időszakban a fürdővezető döntése alapján a fentiektől eltérően is meg lehet határozni. - A fürdő zárása előtt fél órával a fürdővendégeknek a medencéket, záráskor a fürdőt el kell hagyniuk.
5.§.
1
(1) Ezen alaprendelet 2016.január 01-én lép hatályba, kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Fenti rendelettel egyidejűleg a 26/2013.(XII.17.)./önkormányzati rendelete hatályát veszti. Cserkeszőlő,2016.december
Szokolai Lajos sk. polgármester
dr Héczei Eszter sk. jegyző
2
3
Család és Gyermekjóléti Szolgálat Cserkeszőlő Köztársaság tér 1. ¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤
A CSALÁD ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT SZAKMAI PROGRAMJA
Az intézmény neve: Család és Gyermekjóléti Szolgálat
1
Székhelye: Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1. Működési területe: Cserkeszőlő közigazgatási területe Működési engedély száma: Az intézmény alapfeladata: A Család és Gyermekjóléti Szolgálat önálló szakmai egységben működő, részben önálló költségvetési intézmény. Ellátja A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény, valamint a 1997. évi XXXI. törvény alapján a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás feladatait.
A CSALÁD ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT SZAKMAI PROGRAMJA A szolgálat ellátja a 39. § és a (2) bekezdés szerinti gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat, valamint a családsegítés Szt. 64. § (4) bekezdése szerinti feladatait. Ezekre a szolgáltatásokra a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet szabályait is alkalmazni kell.
1. Szakmai feladatait az alábbi törvények, rendeletek szabályozzák: •
1993. évi III. tv. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról,
•
az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény szakmai feladatairól és működésük feltételeiről,
•
a 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről,
•
Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015. (II. 17.) számú önkormányzati rendelete, a helyi önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni települési támogatásokról, valamint a szociális alapszolgáltatásokról szóló rendelet alapján végzi.
2. A szolgáltatás célja: Családsegítés: Az 1993.évi III. tv. 64. §. alapján a családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.
2
Gyermekjóléti szolgáltatás: A gyermekjóléti szolgáltatásnak, mint alapellátásnak, hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez. 3. A szolgáltatás feladatai: A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás feladatait tájékoztatás nyújtásával, szociális segítőmunkával, valamint más személy, illetve szervezet által nyújtott szolgáltatások, ellátások közvetítésével látja el. A szolgálat tájékoztatási feladatai körében szociális és egyéb információs adatokat gyűjt, és tájékoztatja: a) a szülőt, illetve - ha azt a gyermek védelme szükségessé teszi önállóan, a törvényes képviselő tudomása nélkül is, fejlettségétől függően - az ítélőképessége birtokában lévő gyermeket mindazon jogokról, támogatásokról és ellátásokról, amelyek összefüggésben állnak a gyermek testi, lelki egészségének biztosításával, családban történő nevelkedésének, vagy a gyermek számára szükséges védelem biztosításának elősegítésével, b) a válsághelyzetben lévő várandós anyát az őt, illetve a magzatot megillető jogokról, támogatásokról és ellátásokról, c) a születendő gyermeke felnevelését nem vállaló, válsághelyzetben lévő várandós anyát a nyílt és a titkos örökbefogadás lehetőségéről, joghatásairól, valamint a nyílt örökbefogadást elősegítő közhasznú szervezetek, illetve a nyílt örökbefogadást elősegítő és a titkos örökbefogadást előkészítő területi gyermekvédelmi szakszolgálatok tevékenységéről és elérhetőségéről, és d) az örökbefogadó szülőt az örökbefogadás utánkövetése körében igénybe vehető szolgáltatásról, és segíti az utánkövetést végző szervezet felkeresését.
A család- és gyermekjóléti szolgálat a szociális segítőmunka keretében: a) segíti az igénybe vevőket a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozásában, a családban élő gyermek gondozásában, ellátásának megszervezésében, b) az igénybe vevő szükségleteinek kielégítése, problémájának megoldása, céljai elérése érdekében számba veszi és mozgósítja az igénybe vevő saját és környezetében jelentkező erőforrásait, továbbá azokat a szolgáltatásokat, amelyek bevonhatók a célok elérésébe, újabb problémák megelőzésébe, c) koordinálja az esetkezelésben közreműködő szakemberek, valamint a közvetített ellátásban, szolgáltatásban dolgozók együttműködését,
3
d) az eset szerinti aktuális probléma megoldásában érintett összes szakember és a család- és gyermekjóléti központ bevonásával, a közös problémadefiniálás, a vállalt feladatok tisztázása, a segítő folyamat együttes megtervezése érdekében esetmegbeszélést, illetve - az előbbiek mellett - a család problémában, illetve a megoldásában érintett tagjainak, a lehetséges támaszt jelentő személyeknek, továbbá korától, érettségétől függően az érintett gyermeknek a részvételével esetkonferenciát szervez, e) a szolgáltatást igénybe vevő személy, család, illetve gyermek és szülő (törvényes képviselő) közreműködésével szükség szerint, de legalább hathavonta értékeli az esetkezelés eredményességét, és f) közreműködik a válsághelyzetben lévő várandós anya problémáinak rendezésében. A szociális segítőmunka során valamennyi család esetében legalább havi három személyes találkozást kell megszervezni és dokumentálni. A család- és gyermekjóléti szolgálat az ellátásokhoz, szolgáltatásokhoz való hozzájutás érdekében: a) folyamatosan figyelemmel kíséri az érintett személyt, illetve családot veszélyeztető körülményeket és a veszélyeztetett személy, illetve család szolgáltatások és ellátások iránti szükségleteit, b) a más személy, illetve szervezet által nyújtott szolgáltatások, ellátások közvetítése érdekében együttműködik a területén található szolgáltatókkal, segítséget nyújt a szolgáltatások, ellátások igénylésében, c) a válsághelyzetben lévő várandós anyát segíti a támogatásokhoz, ellátásokhoz, szükség esetén a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellátáshoz való hozzájutásban, és d) segíti a gyermeket, illetve a családját az átmeneti gondozáshoz való hozzájutásban, az átmeneti gondozást szükségessé tevő okok megszüntetésében, illetve elősegíti a gyermek mielőbbi hazakerülését.
A család- és gyermekjóléti szolgálat a családban jelentkező nevelési problémák és hiányosságok káros hatásainak enyhítése céljából: a) olyan szabadidős és közösségi programokat szervez, amelyek megszervezése, vagy az azokon való részvétel a rossz szociális helyzetben lévő szülőnek aránytalan nehézséget okozna, és b) kezdeményezi a köznevelési intézményeknél, az ifjúsággal foglalkozó szociális és kulturális intézményeknél, valamint az egyházi és a civil szervezeteknél az a) pont szerinti programok megszervezését.
4
A hivatalos ügyek intézésében való közreműködés körében a család- és gyermekjóléti szolgálat: a) segítséget nyújt a szolgáltatást igénybe vevők ügyeinek hatékony intézéséhez, b) tájékoztatást nyújt az igénybe vehető jogi képviselet lehetőségéről, c) a gyámhivatal, valamint a család- és gyermekjóléti központ felkérésére a gyermekvédelmi nyilvántartás megfelelő adatlapját kitöltve környezettanulmányt készít, és d) a gyámhivatal felkérésére a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyer.) 47/A. § (6) bekezdése alapján tájékoztatást nyújt az örökbefogadott gyermek fejlődéséről, körülményeiről és a családba való beilleszkedéséről. Ha a család- és gyermekjóléti szolgálat a család- és gyermekjóléti központ szakmai támogatását igényli, vagy a család- és gyermekjóléti központ feladatkörébe tartozó szolgáltatás, intézkedés szükségessége merül fel, esetmegbeszélést kezdeményez. A gyermeket fenyegető közvetlen és súlyos veszély esetén a család- és gyermekjóléti szolgálat haladéktalanul, a család- és gyermekjóléti központ értesítése mellett, közvetlenül tesz javaslatot a hatóság intézkedésére. A gyermekjóléti szolgáltatás feladatai: A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében: a) a gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése, b) a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadás vagy az ezekhez való hozzájutás megszervezése, c)a válsághelyzetben lévő várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása, valamint szociális szolgáltatásokhoz és gyermekjóléti alapellátásokhoz, különösen a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellátáshoz történő hozzájutásának szervezése, d) a szabadidős programok szervezése, e) a hivatalos ügyek intézésének segítése.
5
A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében: a) a veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, a nem állami szervek, valamint magánszemélyek részvételének elősegítése a megelőző rendszerben, b) a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése, c) az a) pontban, valamint a 17. § (1) bekezdésében meghatározott személyekkel és intézményekkel való együttműködés megszervezése, tevékenységük összehangolása, d) tájékoztatás az egészségügyi intézményeknél működő inkubátorokból, illetve abba a gyermek örökbefogadáshoz való hozzájárulás szándékával történő elhelyezésének lehetőségéről. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében: a) a gyermekkel és családjával végzett szociális munkával (a továbbiakban: családgondozás) elősegíteni a gyermek problémáinak rendezését, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozását, b) a családi konfliktusok megoldásának gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében,
elősegítése,
különösen
a
válás,
a
c) kezdeményezni: ca) egyéb gyermekjóléti alapellátások igénybevételét, cb) szociális alapszolgáltatások igénybevételét, cc) egészségügyi ellátások igénybevételét, cd) pedagógiai szakszolgálatok igénybevételét.
Veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működése: A Gyvt. 17. §-a és az Szt. 64. § (2) bekezdése szerinti, a gyermek veszélyeztetettségét, illetve a család, a személy krízishelyzetét észlelő rendszer (a továbbiakban: jelzőrendszer) működtetése körében a család- és gyermekjóléti szolgálat: a) figyelemmel kíséri a településen élő családok, gyermekek, személyek életkörülményeit, szociális helyzetét, gyermekjóléti és szociális ellátások, szolgáltatások iránti szükségletét, gyermekvédelmi vagy egyéb hatósági beavatkozást igénylő helyzetét, b) a jelzésre köteles szervezeteket felhívja jelzési kötelezettségük írásban - krízishelyzet esetén utólagosan - történő teljesítésére, veszélyeztetettség, illetve krízishelyzet észlelése esetén az arról való tájékoztatásra,
6
c) tájékoztatja a jelzőrendszerben részt vevő további szervezeteket és az ellátási területén élő személyeket a veszélyeztetettség jelzésének lehetőségéről, d) fogadja a beérkezett jelzéseket, felkeresi az érintett személyt, illetve családot, és a szolgáltatásairól tájékoztatást ad, e) a probléma jellegéhez, a veszélyeztetettség mértékéhez, a gyermek, az egyén, a család szükségleteihez igazodó intézkedést tesz a veszélyeztetettség kialakulásának megelőzése, illetve a veszélyeztetettség megszüntetése érdekében, f) veszélyeztetettség esetén kitölti a gyermekvédelmi nyilvántartás vonatkozó adatlapjait, g) az intézkedések tényéről tájékoztatja a jelzést tevőt, feltéve, hogy annak személye ismert, és ezzel nem sérti meg a Gyvt. 17. § (2a) bekezdése szerinti zárt adatkezelés kötelezettségét, h) a beérkezett jelzésekről és az azok alapján megtett intézkedésekről heti rendszerességgel jelentést készít a család- és gyermekjóléti központnak, i) a jelzőrendszeri szereplők együttműködésének koordinálása érdekében esetmegbeszélést szervez, az elhangzottakról feljegyzést készít, j) egy gyermek, egyén vagy család ügyében, a kijelölt járási jelzőrendszeri tanácsadó részvételével, lehetőség szerint az érintetteteket - beleértve az ítélőképessége birtokában lévő gyermeket - és a velük foglalkozó szakembereket is bevonva esetkonferenciát szervez, k) éves szakmai tanácskozást tart és éves jelzőrendszeri intézkedési tervet készít, és l) a kapcsolati erőszak és emberkereskedelem áldozatainak segítése érdekében folyamatos kapcsolatot tart az Országos Kríziskezelő és Információs Telefonszolgálattal. 4. Az ellátottak köre: Családsegítés: Cserkeszőlő területén élő, szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítséget igénylő személyek, családok. A szolgáltatás keretében végzett tevékenység a szükséges mértékig kiterjed az igénybe vevő környezetére, elsősorban családtagjaira. Kiskorú személyre csak akkor terjedhet ki, ha a családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és a kiskorú érdekei e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosíthatók. Gyermekjóléti szolgáltatás: Cserkeszőlő területén élő, kiskorú vagy fiatalkorú gyermeket nevelő családok.
7
5. A feladatellátás szakmai tartalma, módja: Családsegítés: A szolgáltatást igénybe vevők a következő problémákkal fordulhatnak a szolgálathoz: •
életviteli családi-kapcsolati családon belüli bántalmazás lelki-mentális gyermeknevelési anyagi foglalkoztatással kapcsolatos egészségkárosodás következménye ügyintézéshez segítségkérés információkérés egyéb (pl.:lakhatás, stb.)
• • • • • • • • • • •
A községben a leggyakoribb problémák a következők: információkérés, ügyintézéshez segítségnyújtás, anyagi, életviteli, családi-kapcsolati. Az esetkezelések jellege: •
Szociális, mentális: információnyújtás, ügyintézés, segítő beszélgetés, tanácsadás, továbbirányítás.
•
Egészségügyi, orvosi: tanácsadás, egyéb ügyintézés.
Jogi és pszichológiai esetkezelés sajnos nem működik a szolgálatnál forráshiány miatt. Egyéb szolgáltató tevékenység: •
szolgáltatások közvetítése, nyújtása dologi javak közvetítése, nyújtása.
•
A családgondozó a hozzá fordulókról forgalmi naplót és esetnaplót vezet.
Amennyiben a szakmai tevékenység az első interjú kapcsán tett intézkedéssel nem zárható le, akkor •
a szolgáltatást igénybe vevő nagykorú személlyel együttműködési megállapodást kell kötni, a cselekvőképességében a gyermekjóléti, szociális ellátások igénybevételével összefüggő jognyilatkozatok tekintetében részlegesen korlátozott nagykorú személy esetén a gondnoka hozzájárulásával, és a 7. számú melléklet szerint esetnaplót kell vezetni.
8
Az együttműködési megállapodás tartalmazza a) az igénybe vevő és törvényes képviselője nevét, elérhetőségét, b) az esetkezelést végző családsegítő nevét, elérhetőségét, c) az igénybe vevő nyilatkozatát arról, hogy tájékoztatást kapott ca) a szolgáltatás elemeiről, azok tartalmáról, feltételeiről, cb) az intézmény által vezetett, rá vonatkozó nyilvántartásokról, cc) panaszjoga gyakorlásának módjáról, d) az igénybe vevő nyilatkozatát együttműködésének szándékáról, és e) annak tudomásul vételét, hogy az igénybe vevő vagy törvényes képviselője köteles ea) a jogszabályban meghatározott intézményi nyilvántartásokhoz adatokat szolgáltatni, és eb) nyilatkozni a jogosultsági feltételekben, valamint a személyazonosító adatokban beállott változásokról. Az együttműködési megállapodást a családgondozó írásban köti meg a szolgáltatást igénybe vevővel azzal, hogy a megállapodást az Szt. 122/A. §-a alá tartozó szolgáltatás esetében a szolgáltatást nyújtónak is alá kell írnia. Az együttműködési megállapodás megkötését követő 15 napon belül kell elkészíteni az esetnapló A) részét és B) részének 1. és 2. pontját.
A családgondozás három fázisban történik: I.) A kontaktus felvételének fázisa • • • •
az ügyfél felvétele a probléma meghatározása célok kitűzése felmérés, vizsgálódás, adatgyűjtés. II.) A szerződéskötés fázisa
• •
felmérés (motivációk, lehetőségek, a kliensrendszer készségei) egy cselekvési terv megfogalmazása.
III.) • • • •
A cselekvés fázisa
a terv végrehajtása befejezés értékelés utánkövetés.
9
A családgondozás lezárása után meg kell hagyni a lehetőséget a kliens számára, hogy bármikor visszatérhessen. A szolgáltatás nyújtása a következő alapelvek betartásával történik: • • • •
Nyitottság elve Önkéntesség elve Személyiségi jogok védelmének elve Egyenlőség elve. Gyermekjóléti szolgáltatás:
A családgondozó az önként hozzá forduló és a jelzőrendszer által küldött személy problémáját, a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátás keretében nyújtott komplex családgondozással igyekszik megoldani. A felmerülő problémák lehetnek gyermekneveléssel, gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézséggel, magatartás- illetve teljesítményzavarral, családi konfliktussal, szülők vagy a család életvitelével, szülői elhanyagolással, fogyatékossággal, retardációval, szenvedélybetegséggel, családon belüli bántalmazással kapcsolatosak. Községünkben a leggyakoribbak a gyermeknevelési, anyagi problémák, valamint az elhanyagolás. Az alapellátás keretében a családgondozó a következő módon nyújthat segítséget: • • • • • • • •
segítségnyújtás kérelem kitöltéséhez, előterjesztéséhez; kezdeményezi az illetékes szervnél támogatás megállapítását; segítséget nyújt hivatalos ügyek intézésében; a családban jelentkező konfliktusok megoldására családterápiás módszert alkalmaz, illetve megszervezi az ehhez való hozzájutást; egészségügyi vagy gyógypedagógiai ellátást kezdeményez; közvetít más alap- és oktatási szolgáltatásba (pl.: bölcsődei felvétel, stb.); életvezetésre, gyermeknevelésre vonatkozó tanácsadást nyújt; személyes segítő kapcsolat keretében közreműködik a család problémáinak rendezésében.
A családgondozó a gondozás megkezdésétől számított 3 munkanapon belül megkezdi a „Gyermekeink védelmében” című adatlapok közül a Törzslapot, az 1-es, 2-es, 3-mas, 4-es számúak kitöltését, mely tartalmazza a család, a gyermek személyi adatait, a gyermek egészségi állapotát, és egy helyzetértékelést. A családgondozást tervezett módon, határidő megállapításával kell teljesíteni, ennek érdekében gondozási tervet kell készíteni, melyet a gyermekkel és törvényes képviselőjével ismertetni kell. A gondozás eredményét hathavonta értékelni és írásban rögzíteni kell. Amennyiben a veszélyeztetettség az alapellátások önkéntes igénybevételével nem szüntethető meg, illetve a szülő nem együttműködő, a családgondozó a a Gyermekjóléti Központnál jelez a gyermek védelembe vételével kapcsolatban.
10
6. Az ellátás igénybevételének módja: A családsegítés igénybevétele önkéntes, valamint térítésmentes. az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére történik. A gyermekjóléti ellátás általában önkéntes. A gyermek szülője vagy más törvényes képviselője abban az esetben kötelezhető az ellátás igénybevételére, ha a jelzőrendszer tagjai jelzéssel élnek a szolgálatnál a gyermek veszélyeztetettségéről, bántalmazásáról, súlyos elhanyagolásáról, vagy egyéb más, súlyos veszélyeztető ok fennállásáról,továbbá a gyermek önmaga által előidézett súlyos veszélyeztető magatartásáról. 7. A családgondozó és az igénybevevő közötti kapcsolattartás módja: A kapcsolatfelvétel történhet az igénybevevő által történő személyes megkereséssel, írásban vagy telefonon, illetve a szolgálathoz érkezett jelzés alapján családlátogatással. A személyes kapcsolatfelvételre következőképpen alakul:
ügyfélfogadási
időben
van
lehetőség,
mely
a
Hétfő: 8-16 óra között Kedd: nincs ügyfélfogadás Szerda: 8-16 óra között Csütörtök: nincs ügyfélfogadás Péntek: 8-12 óra között A családgondozó a heti kötelező 40 órából 20 órát az irodában, 20 órát pedig terepen tölt. Gondozásba vétel esetén a kapcsolattartás a családgondozó és gondozottja között kötött szerződésben meghatározott módon és időben történik. 8. A szolgáltatást igénybe vevők, gondozottak jogainak védelmével kapcsolatos szabályok a Szociális törvény 94/E. §-a alapján: • Az ellátást igénybe vevő ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel az intézmény által biztosított teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. Az alapszolgáltatásban részesülő számára az igénybe vett ellátáshoz kapcsolódó, az e törvényben meghatározott általános vagy speciális jogokat is biztosítani kell. • A szolgáltatás biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. Az ellátást igénybe vevő jövedelmi helyzetét csak a törvényben, illetve törvény felhatalmazása alapján készült kormányrendeletben meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet vizsgálni. • Az ellátást igénybe vevőnek joga van az intézmény működésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. Ennek teljesítése érdekében az intézmény vezetője évente tájékoztatót készít az intézmény gazdálkodásáról és azt az intézményben jól látható helyen kifüggeszti, illetve szükség esetén szóban ad tájékoztatást az ellátást igénybe vevő részére.
11
• Az intézmény az általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, különös figyelemmel az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez, a testi-lelki egészséghez való jogra. • Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az igénybevételi eljárás során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férjenek hozzá. • Amennyiben az ellátást igénybe vevő egészségi állapotánál vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szervek megkeresésére, az intézményvezető segítséget nyújt ebben, illetve értesíti az ellátott törvényes képviselőjét, vagy az ellátottjogi képviselőt az ellátott jogainak gyakorlásához szükséges segítségnyújtás céljából. • Az intézményvezető tizenöt napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal.
Ellátott jogi képviselő: A szolgáltatást igénybe vevő részére jogai gyakorlásában az ellátott jogi képviselő nyújt segítséget megkeresésre, illetve saját kezdeményezésre. Személyéről és elérhetőségéről a szolgálat irodájában, jól látható helyen kifüggesztett tájékoztatóból értesülhetnek az igénybe vevők. Jász-Nagykun-Szolnok megye ellátott jogi képviselője: Hajdú Lajosné - Elérhetősége: 06-20/489-9530
Gyermeki jogok védelme, gyermekjogi képviselő: Az 1997. évi XXXI. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról, annak 11ik §-a a gyermeki jogok védelmét tartalmazza, valamint a 12-ik §. a szülők jogait és kötelességeit. A gyermeki jogok védelme minden olyan természetes és jogi személy kötelessége, aki a gyermek nevelésével, oktatásával, ellátásával, törvényes képviseletének biztosításával, ügyeinek intézésével foglalkozik. A gyermek bántalmazással szembeni védelemhez való jogának érvényesítése érdekében a gyermek számára gyermekjóléti alapellátást vagy gyermekvédelmi szakellátást biztosító, továbbá a gyermek törvényes képviseletének ellátásával, ügyeinek intézésével foglalkozó szervek és személyek a gyermekek és az ifjúság védelméért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által jóváhagyott egységes elvek és módszertan alkalmazásával járnak el.
12
A gyermekjogi képviselő ellátja a gyermekvédelmi gondoskodásban részesülő gyermek törvényben meghatározott jogainak védelmét, és segíti a gyermeket jogai megismerésében és érvényesítésében, valamint kötelességei megismerésében és teljesítésében. A gyermekjogi képviselő kiemelt figyelmet fordít a különleges vagy speciális ellátást igénylő gyermek védelmére. A gyermekjogi képviselő: a) segít a gyermeknek panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását, b) segíti a gyermeket az állapotának megfelelő ellátáshoz való hozzájutásban, a gyermekjóléti szolgáltatást nyújtó szolgáltató esetmegbeszélésén, illetve a gyámhatóság által tartott tárgyaláson az ezzel kapcsolatos megjegyzések, kérdések megfogalmazásában, c) a 36. § (2) bekezdése szerinti esetben eljár a gyermek szülője vagy más törvényes képviselője, a gyermek, illetve fiatal felnőtt, valamint a gyermek-önkormányzat felkérése alapján, d) eljár az érdek-képviseleti fórum 35. § (4) bekezdése szerint tett megkeresése alapján, e) a gyámhatóság kirendelése alapján képviseli a gyermeket a nevelési felügyelettel kapcsolatos eljárásban, f) a 100/A. § (1) bekezdése szerinti jogsértések észlelése esetén javaslatot tehet gyermekvédelmi igazgatási bírság kiszabására az arra a 100/A. § (1) bekezdése szerint jogosult szervnek, a jogsértés jövőbeni előfordulásának megelőzése érdekében a jogsértéssel érintettek között, szükség szerint szakértők bevonásával, egyeztető megbeszélés tartására a gyámhatóságnak, a jogsértő személy továbbképzésére a fenntartónak, működtetőnek. A gyermekjogi képviselő figyelemmel kíséri az óvoda, az iskola, a kollégium és a pedagógiai szakszolgálat intézményeiben folyó gyermekvédelemmel kapcsolatos tevékenységet, segíti a gyermeki jogok érvényesülését. A gyermekjogi képviselő indokolt esetben megkeresi az említett intézmények fenntartóját, illetve szükség szerint a gyermek érdekében a gyámhatóságnál eljárást kezdeményez. A gyermekjogi képviselő jogosult a gyermekjóléti, illetve gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végző működési területén tájékoztatást, iratokat, információkat kérni és a helyszínen tájékozódni. A gyermekjogi képviselő köteles a gyermek személyes adatait az adatvédelmi jogszabályoknak megfelelően kezelni. A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végző biztosítja, hogy a gyermek és hozzátartozói a gyermekjogi képviselő személyét és a vele való kapcsolat felvételének módját megismerhessék. A gyermekjogi képviselő személyéről és elérhetőségéről a szolgálat irodájában, valamint a hirdetőtáblán, jól látható helyen kifüggesztett tájékoztatóból értesülhetnek az igénybe vevők.
Jász-Nagykun-Szolnok megye gyermekjogi képviselője: Hollik Zsuzsanna - Elérhetősége: 06-20/489-96-37 13
9. A családgondozó jogainak védelmével kapcsolatos szabályok a Szociális törvény 94/L. §-a és az Etikai Kódex alapján: •
A családgondozónak biztosítani kell, hogy a munkavégzéséhez kapcsolódó megbecsülést megkapja, tiszteletben tartsák emberi méltóságát és személyiségi jogait, munkáját elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számára.
•
A családgondozónak joga és egyben kötelessége is, hogy részt vegyen szakmai továbbképzéseken, szupervízión, ezzel növelve a szolgáltatás hatékonyságát és színvonalát.
•
A családgondozó arra törekszik, hogy munkahelyén az etikai kódex elvei, értékei érvényesüljenek. Amennyiben ebben huzamosabb ideig akadályozzák, joga a Szakmai Etikai Kollégiumhoz fordulni.
10. Tájékoztatási kötelezettség: Az intézmény fenntartója - Cserkeszőlő Község Önkormányzata- köteles a helyben szokásos módon tájékoztatni a lakosságot a család és gyermekjóléti szolgálat működéséről, tevékenységéről, céljáról és tartalmáról, továbbá elérhetőségéről, valamint a szolgáltatások igénybevételének módjáról. Ezen kötelességének Cserkeszőlő honlapján, a szolgálat hírdetőtábláján, illetve a Cserkeszőlői Hírek című helyi lapban tesz eleget. 11. A szolgáltató szervezetére vonatkozó szakmai-szervezeti információk: A szolgáltatás önkormányzati szakfeladaton történik, család és gyermekjóléti szolgálat formájában. A feladatokat 1 fő családgondozó látja el. Munkáltatója és egyben a munkáltatói jogkör gyakorlója Cserkeszőlő Község polgármestere. Beszámolási kötelezettséggel Cserkeszőlő Község polgármestere és jegyzője felé tartozik. A családgondozót távolléte esetén Tiszakürt-Nagyrév Községek Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatás Társulásának családgondozója, valamint Cibakháza Nagyközség Önkormányzata- Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatának családgondozója helyettesíti. 12. Szakmai kapcsolatok, intézményekkel történő együttműködés módja: A szolgálat a szakmai tudás gyarapítása érdekében kapcsolatban áll más intézményekkel, karitatív szervezetekkel: • • • • • • • •
Önkormányzattal Háziorvossal Védőnővel Általános Iskolával Bölcsődével Óvodával a rendőrség körzeti megbízottjával Polgárőrséggel
14
• • • • • • • • •
Egyházakkal Vöröskereszttel Magyar Máltai Szeretetszolgálattal a kunszentmártoni Hatósági és Gyámügyi Osztállyal a kunszentmártoni Család és Gyermekjóléti Központtal a környező településeken lévő Család és Gyermekjóléti Szolgálatokkal a Magyar Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatok Országos Egyesületével a Módszertani Központtal a Cserkeszőlőért Alapítvánnyal
A szolgálat a jelzőrendszer tagjaival, az egyes intézményekkel, személyes megkeresés útján, telefonon és írásban működik együtt. A család- és gyermekjóléti szolgálat és a jelzőrendszer tagjainak képviselői között, előre meghatározott témakörben, évente legalább hat alkalommal szakmaközi megbeszélést kell szervezni. A szakmaközi megbeszélésre meg kell hívni a gyermekvédelmi jelzőrendszer azon tagjait, akik részvétele a gyermekek nagyobb csoportját érintő veszélyeztető tényezők megszüntetését célzó cselekvési terv kidolgozásához szükséges. Az éves jelzőrendszeri intézkedési tervet a család- és gyermekjóléti szolgálat az éves szakmai tanácskozást követően minden év március 31-éig készíti el. Az intézkedési terv tartalmazza: a) a jelzőrendszeri tagok írásos beszámolójának tanulságait, b) az előző évi intézkedési tervből megvalósult elemeket, c) az éves célkitűzéseket, és d) a településre vonatkozó célok elérése és a jelzőrendszeri működés hatékonyságának javítása érdekében tervezett lépéseket.
Az éves szakmai tanácskozást minden év február 28-áig kell megszervezni, és arra meg kell hívni: a) a települési önkormányzat polgármesterét, a képviselő-testület tagját (tagjait) és a jegyzőt, b) a gyermekjóléti alapellátást és a szociális alapszolgáltatást nyújtó szolgáltatások fenntartóit, c) a településen szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátást biztosító intézmények képviselőit, d) a jelzőrendszer tagjainak képviselőit, e) a gyámhivatal munkatársait,
15
f) a fiatalkorúak pártfogó felügyelőjét, megelőző pártfogó felügyelőjét, és g) a gyermekvédelmi és gyámügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalban működő gyermek- és ifjúságvédelmi koordinátort. Ha a család- és gyermekjóléti szolgálat a jelzőrendszer működtetése körében a család- és gyermekjóléti központ feladatkörébe tartozó vagy szakmai támogatását igénylő esetről szerez tudomást, haladéktalanul megkeresi a család- és gyermekjóléti központot. A szakmai felkészültség biztosítása érdekében a családgondozó részt vesz különböző szervezetek által meghírdetett képzéseken, tanfolyamokon, értekezleteken, előadásokon.
13. A szolgáltatóra vonatkozó szakmai információk: A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás 1 fő családgondozó alkalmazásával működik.
14. Ellenőrző szerv: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály Igazságügyi Osztály 5000 Szolnok, Ady Endre út 35-37. 06-56/511-151 Záró rendelkezések: A szakmai program 2016. január 1- elsejétől lép hatályba. Változások esetén a program módosítására kerül sor. A Szakmai Programot Cserkeszőlő Község Képviselőtestülete a sz. határozatával elfogadta.
Szarka Edina Családgondozó
16
Határozati javaslat
…../2015.(XII.15.) sz.határozat - Képviselőtestület 2016. évi munkatervének elfogadásáról. 2016. január
1.) 2016.évi belső ellenőrzési terv elfogadása. Előadó: jegyző 2016. február 1.) Önkormányzat 2016.évi költségvetésének megállapítása. Előadó: polgármester 2.) Térítési díjak 2016.évi megállapítása – Önkormányzati intézmények nyersanyagnormája, felnőtt korú személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások. Előadó: jegyző
2016. március 1.) Beszámoló az idegenforgalmi szezonra történő felkészülésről. /Fürdő, Szálloda – idegenforgalmi, rendezvények -/ Előadó: Idegenforgalmi Bizottság elnöke Gál József Fürdő igazgató Györe József szálloda vezető Molnárné Kis Erika Iskola igazgató Andrási Rita PS ÁMK Igazgatója Fenyvesiné Pásztor Hajnalka Rendezvény szervező 2.) Tájékoztató a 2017.évi pályázati lehetőségekről. Előadó polgármester
3.) Civil szervezetek 2015 évi beszámolója Előadó: az érintett civil szervezetek vezetői 2016. április 1.) Beszámoló az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről, zárszámadási rendelet. Előadó: polgármester 2.) Beszámoló a 2015. évi belső ellenőrzés tevékenységéről. Előadó: jegyző 3.) Tájékoztató a nyári fogyasztóvédelmi és idegenforgalmi adó ellenőrzések előkészületének helyzetéről. Előadó: jegyző
1
4) Beszámoló a Cserkeszőlő Beruházó Nonprofit Kft. tevékenységéről, mérlegének elfogadása. Előadó: Beruházó Kft. Ügyvezetője
5) Fürdő negyed éves beszámolója. Előadó: Fürdőigazgató Gazdaság vezető 2016. május 1) Közbeszerzési Terv elfogadása. Előadó: polgármester 2) Tájékoztató a gyermekjóléti – ifjúságvédelmi és gyermekvédelmi feladatok 2015 évi ellátásáról, bölcsöde munkájáról valamint a családsegítő tevékenységről. Eladó: jegyző 2016. június 1.) Beszámoló a víz és csatornaszolgáltatás tapasztalatairól, a fűtés és meleg víz szolgáltatás helyzetéről, részletes költség árbevétel és eredmény kimutatás alapján. Előadó: Fürdőigazgató 2.) Beszámoló a fürdő gyógyászati feladatainak ellátásáról. Előadó: Fürdőigazgató 3.) Fürdő I. féléves beszámolója. Előadó: Fürdőigazgató Gazdasági vezető 2016. augusztus 1.) Beszámoló az önkormányzat I. félévi költségvetésének teljesítéséről. Előadó: polgármester 2016. szeptember 1.) Rendőrség részéről beszámoló a községben végzett tevékenységéről, bűnmegelőzés helyzetéről. Előadó: - Rendőrkapitányság vezetője - Körzeti megbízott 2.) Védőnő beszámolója Előadó: védőnő 3.) Falugondnok beszámolója, természetbeni ellátások – házi segítségnyújtás, szociális étkeztetésElőadó: falugondnok 4.) Bursa Hungarica pályázathoz csatlakozás. Előadó: polgármester
2
2016. október 1.) Beszámoló az Önkormányzat I-III. negyedévi költségvetésének teljesítésről. Előadó: polgármester 2.) Fürdő III.negyed éves beszámolója. Előadó: fürdőigazgató gazdaságivezető 3.) 2017 évi Koncepció elfogadása. Előadó: polgármester 4) Bizottságok munkájáról beszámoló. Előadó: bizottságok elnökei Közmeghallgatás
2016. november 1.) 2017.évi belső ellenőrzési terv jóváhagyása. Előadó: jegyző
2.) Szolgáltatási árak, díjak megállapítása a Fürdőben. Előadó: Fürdő Igazgató Szálloda vezető 2016. december 1.) 2017.évi képviselőtestületi munkaterv elfogadása. Előadó: jegyző 2.) Előirányzat módosítás.(Rendelet) Előadó: polgármester
Erről értesül: - Képviselő-testület tagjai - Napirendek előadói - Jegyző - Polgármester
Kmf. Szokolai Lajos sk. polgármester
dr. Héczei Eszter sk. jegyző
3
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat 5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1. telefon: (56) 568-455 • fax: (56) 568-462
Előterjesztés Tárgy: Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának módosítása
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban Kbt.) 27. §-ban foglalt kötelezettsége alapján a jogszabályban meghatározott és
önként vállalt közérdekű és közfeladatainak ellátása körében az önkormányzati feladatellátás során felmerülő közbeszerzései lefolytatására Közbeszerzési Szabályzatot kell alkotnia és határozattal elfogadnia, valamint évente felülvizsgálnia és szükség szerint módosítania
A jelenleg hatályos Közbeszerzési Terv módosítása az alábbiak miatt szükséges: • A Közbeszerzési Tervet minden évben felül kell vizsgálni. • 2015. november 1-én új közbeszerzési törvény lépett hatályba. Mellékelve megtekinthető a Közbeszerzési Szabályzat tervezete. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, vitassa meg az előterjesztést és fogadja el. Cserkeszőlő, 2015. december 9. Szokolai Lajos sk. Polgármester
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat 5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1. telefon: (56) 568-455 • fax: (56) 568-462
HATÁROZATI JAVASLAT
………/2015. (XII.15.) sz. határozat -
" Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának módosításának elfogadása
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban Kbt.) 27. §-ban foglalt kötelezettsége alapján a jogszabályban meghatározott és önként vállalt közérdekű és közfeladatainak ellátása körében az önkormányzati feladatellátás során felmerülő közbeszerzései lefolytatására a mellékelt Közbeszerzési Szabályzatot ezen határozattal elfogadja.
Határidő: Felelős:
azonnal Polgármester
Erről értesül: - Képviselő-testület tagjai – Helyben - Gazdálkodási csoport – Helyben - dr. Héczei Eszter jegyző – Helyben - Szokolai Lajos polgármester – Helyben - Mondi Viktor - Helyben
Kmf.
Szokolai Lajos sk. polgármester
dr. Héczei Eszter sk. jegyző
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata
Közbeszerzési szabályzat Cserkeszőlő Községi Önkormányzat a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban Kbt.) 27. §-ában foglaltak alapján az Önkormányzat közbeszerzési eljárásának lefolytatását az alábbiakban szabályozza.
Cserkeszőlő 2015.
Oldal 1 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata
Tartalom 1.
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK .......................................................................................................... 3 1.1
A Közbeszerzési Szabályzat célja ............................................................................................. 3
1.2
Értelmező rendelkezések ........................................................................................................ 3
1.3
A Közbeszerzési Szabályzat személyi és tárgyi hatálya ........................................................... 4
1.4
A Közbeszerzés alapelvei ......................................................................................................... 5
1.5
A közbeszerzés értékének meghatározása.............................................................................. 5
1.6
A közbeszerzési eljárás fajtái ................................................................................................... 6
1.7
In House beszerzés .................................................................................................................. 6
1.8
A közbeszerzési eljárások dokumentálásának rendje ............................................................. 7
2. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK ELŐKÉSZÍTÉSÉNEK, LEFOLYTATÁSÁNAK ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI, A BELSŐ ELLENŐRZÉS RENDJE .................................................................................................................... 7 2.1
A közbeszerzések tervezése, az éves közbeszerzési terv, az előzetes összesített tájékoztató 7
2.2 A közbeszerzési eljárások előkészítésének általános szabályai I. - A közbeszerzési tevékenység irányításáért való felelősség........................................................................................... 9 2.3 A közbeszerzési eljárások előkészítésének általános szabályai II. - Az eljárásba bevont, az ajánlatkérő oldalán részt vevő személyek ........................................................................................... 9 2.4 A közbeszerzési eljárások előkészítésének általános szabályai III. - A közbeszerzési eljárás előkészítése során elvégzendő tevékenységek és az értük való felelősség ...................................... 10 2.5 A közbeszerzési eljárások előkészítésének általános szabályai IV. – A Közbeszerzési Bírálóbizottság ................................................................................................................................... 11 2.6
A közbeszerzési eljárások lefolytatásának általános szabályai.............................................. 12
2.7
Döntés az eljárásban, tájékoztatás a döntésről .................................................................... 12
2.8
A szerződéskötés ................................................................................................................... 13
2.9
A közbeszerzések lebonyolításának ellenőrzése ................................................................... 13
3.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK................................................................................................................... 14
1.
számú melléklet............................................................................................................................. 15
2.
számú melléklet............................................................................................................................. 16
3.
számú melléklet............................................................................................................................. 17
Oldal 2 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata
1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.1
A Közbeszerzési Szabályzat célja
1.1.1 A közbeszerzési szabályzat (továbbiakban: Szabályzat) célja, hogy a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban Kbt.) 27. §-ában foglaltak alapján szabályozza Cserkeszőlő Községi Önkormányzat, Polgármesteri Hivatal, Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ, egyéb intézményei és a Cserkeszőlői Beruházó Nonprofit Kft. közbeszerzési eljárásai előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, a nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, illetőleg szervezetek felelősségi körét és a közbeszerzési eljárásai dokumentálási rendjét, összhangban a vonatkozó jogszabályokkal. A Szabályzat célja továbbá, hogy rögzítse az eljárás során hozott döntésekért felelős személyt, személyeket, illetőleg testületeket. 1.1.2
Szabályzat hatálya kiterjed az 1.1.1 pontban megjelölt szervezetek közbeszerzési értékhatárt meghaladó árubeszerzésre, építési beruházásra, építési koncesszióra, szolgáltatás megrendelésére, és szolgáltatási koncesszióra függetlenül a finanszírozás módjáról és forrásától.
1.1.3
A Szabályzat előírásai alkalmazhatók a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzéseknél.
1.1.4 A közbeszerzési eljárásban - ideértve a szerződés megkötését is - az ajánlatkérő köteles biztosítani, az ajánlattevő pedig tiszteletben tartani a verseny tisztaságát és nyilvánosságát. 1.1.5 Az ajánlatkérőnek esélyegyenlőséget és egyenlő bánásmódot kell biztosítania az ajánlattevők számára. 1.1.6 Az Európai Unióban letelepedett ajánlattevők és a közösségi áruk számára nemzeti elbánást kell nyújtani a közbeszerzési eljárásban. Az Európai Unión kívül letelepedett ajánlattevők és a nem közösségi áruk számára nemzeti elbánást a közbeszerzési eljárásban a Magyar Köztársaságnak és az Európai Közösségnek a közbeszerzések terén fennálló nemzetközi kötelezettségeivel összhangban kell nyújtani. 1.1.7 Az ajánlatkérőnek beszerzése megvalósítása során törekednie kell a környezetvédelmi szempontok figyelembevételére. 1.2
Értelmező rendelkezések
1.2.1 A jelen Szabályzat a Kbt.-ben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott fogalomrendszerre épül, arra a Kbt. 3.§-ának értelmező rendelkezései vonatkoznak. 1.2.2 A jelen Szabályzat alkalmazásában Ajánlatkérő: Cserkeszőlő Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat). Az önkormányzat bonyolítja a Cserkeszőlő Községi Önkormányzat, Polgármesteri Hivatal, Cserkeszőlői Fürdő és Gyógyászati Központ, egyéb intézményei és a Cserkeszőlői Beruházó Nonprofit Kft.
Oldal 3 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata Eljárásba bevont személy(ek): A Közbeszerzési Szabályzat 2.2 pontjában ekként meghatározott személy vagy szervezet. Közbeszerzési Bírálóbizottság: az a legalább három tagú testület (állandó/eseti) amely a közbeszerzési eljárást lezáró döntést megelőzően a beérkezett ajánlatokat (részvételi jelentkezéseket) a Kbt. szerint elbírálja. A Bírálóbizottság írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít az Ajánlatkérő nevében a közbeszerzési eljárást lezáró döntést meghozó testület részére. A Bírálóbizottság tagjainak a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel kell rendelkezniük. Közbeszerzési Döntéshozó Testület: a Közbeszerzési Szabályzat hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárások tekintetében a Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselőtestülete (a továbbiakban: Képviselő testület). 1.2.3 Rendkívüli esetben, ha a Kbt. vagy végrehajtási rendeletei a közbeszerzési eljárásban alkalmazott fogalmakról nem tartalmaz definíciót, úgy az ajánlati/ajánlattételi/részvételi felhívásban, vagy a dokumentációban kell gondoskodni a fogalmak pontos, egyértelmű meghatározásáról a Kbt. 2. § (7) pontjában foglaltak figyelembe vételével. 1.3
A Közbeszerzési Szabályzat személyi és tárgyi hatálya
1.3.1 Cserkeszőlő Községi Önkormányzat, mint helyi önkormányzat, illetve mint helyi önkormányzati költségvetési szerv a Kbt. 5. § (1) bekezdés c) pontja szerint a Kbt. hatálya alá tartozó Ajánlatkérőnek minősül. 1.3.2 A Szabályzat személyi hatálya kiterjed valamennyi, az Önkormányzat közbeszerzéseit előkészítő, a közbeszerzési eljárásokba bevont személyekre, illetve szervezetekre, az Önkormányzat által megbízott közbeszerzést lebonyolító személyre vagy szervezetre, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadóra – a megbízásának tartalma szerint –, az eljárásba bevont Bíráló Bizottságra, valamint a Közbeszerzési Döntéshozó Testületre. 1.3.3 A Szabályzat személyi hatálya kiterjed az Önkormányzattal, a helyi önkormányzati költségvetési szervekkel közszolgálati és közalkalmazotti jogviszonyban, valamint a Cserkeszlői Beruházó Nonprofit Kft. munkaviszonyban és munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személyekre. 1.3.4 A Szabályzat tárgyi hatálya kiterjed mindazon közbeszerzési eljárásra, amelyet Ajánlatkérő visszterhes szerződés megkötése céljából köteles lefolytatni a Kbt-ben megadott tárgyú és értékű beszerzések megvalósítása érdekében. Az adott évre vonatkozó közbeszerzési értékhatárokat Magyarország adott éves központi költségvetéséről szóló törvény, illetve az Európai Unió vonatkozó jogszabályai tartalmazzák. 1.3.5 A közbeszerzés tárgya lehet árubeszerzés, építési beruházás, építési koncesszió, szolgáltatás megrendelése és szolgáltatási koncesszió. A közbeszerzés tárgyainak fogalmi meghatározását a mindenkor hatályos Kbt. szerint kell értelmezni. 1.3.6 A Szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni a közbeszerzési értékhatárt elérő tervpályázati eljárások esetén is.
Oldal 4 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata
1.4
A Közbeszerzés alapelvei
1.4.1 A közbeszerzési eljárásban – ideértve a szerződés megkötését is – az Ajánlatkérő köteles biztosítani a közpénzek ésszerű és hatékony felhasználását és nyilvános ellenőrizhetőségének megteremtését, továbbá a közbeszerzések során a verseny tisztaságát. 1.4.2 Ajánlatkérő az általa lefolytatott közbeszerzési eljárások során köteles elősegíteni a mikro-, kis- és középvállalkozások közbeszerzési eljárásban való részvételét, a fenntartható fejlődést, az állam szociális célkitűzéseit és a jogszerű foglalkoztatás elősegítését. 1.4.3 Az Ajánlatkérő köteles biztosítani, a gazdasági szereplő pedig tiszteletben tartani a verseny tisztaságát, átláthatóságát és nyilvánosságát. 1.4.4 Az Ajánlatkérőnek esélyegyenlőséget és egyenlő bánásmódot kell biztosítania a gazdasági szereplők számára. 1.4.5 Az Ajánlatkérő és a gazdasági szereplők a közbeszerzési eljárásban a jóhiszeműség és tisztesség, valamint a rendeltetésszerű joggyakorlás követelményeinek megfelelően kötelesek eljárni. 1.4.6 Az Ajánlatkérőnek a közpénzek felhasználásakor a hatékony és felelős gazdálkodás elvét szem előtt tartva kell eljárnia. 1.4.7 Az Európai Unióban letelepedett gazdasági szereplők és a közösségi áruk számára nemzeti elbánást kell nyújtani a közbeszerzési eljárásban. Az Európai Unión kívül letelepedett gazdasági szereplők és a nem közösségi áruk számára nemzeti elbánást a közbeszerzési eljárásban Magyarországnak és az Európai Uniónak a közbeszerzések terén fennálló nemzetközi kötelezettségeivel összhangban kell nyújtani. 1.4.8 A közbeszerzés alapelveinek és tisztaságának betartása érdekében a közbeszerzési eljárás előkészítésébe, illetve lefolytatásába bármilyen módon bevont személyek illetve szervezetek haladéktalanul kötelesek írásban, részletesen tájékoztatni a Jegyzőt, ha egy adott közbeszerzési eljárás tekintetében bárki részéről bármilyen, az eljárás tisztaságát veszélyeztető és/vagy a Kbt. alapelveit sértő cselekményt észlelnek. 1.4.9 A közbeszerzési eljárás nyelve a magyar, az Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban lehetővé teheti – de nem követelheti meg – a magyar helyett más nyelv használatát is. 1.5
A közbeszerzés értékének meghatározása
1.5.1 A közbeszerzések becsült értékének kiszámításakor a Kbt. 16-19.§-ait kell alkalmazni. 1.5.2 A közbeszerzés becsült értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért az adott piacon általában kért vagy kínált - általános forgalmi adó nélkül számított, a Kbt. 17-20. §-ban foglaltakra tekintettel megállapított - teljes ellenszolgáltatást kell érteni. Opcionális részt tartalmazó ajánlatkérés esetén a teljes ellenszolgáltatásba az opcionális rész értékét is bele kell érteni. tartalmazó ajánlatkérés esetén az opcionális rész értékét.
Oldal 5 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata 1.5.3 Az Ajánlatkérőnek egybe kell számítania azon építési beruházás, szolgáltatásmegrendelés, vagy hasonló áruk beszerzésére irányuló közbeszerzések becsült értékét, amelyek részekre bontva, több szerződés útján valósulnak meg. 1.5.4 Az uniós értékhatárok az Európai Unió joga által meghatározott közbeszerzési értékhatárok, a nemzeti értékhatárok a költségvetési törvényben nemzeti értékhatárokként meghatározott közbeszerzési értékhatárok. Az egyes beszerzési tárgyakra vonatkozó uniós értékhatárokat, valamint a nemzeti értékhatárokat a Közbeszerzési Hatóság a Közbeszerzési Értesítőben minden év elején közzéteszi. 1.5.5 A közbeszerzési értékhatárok folyamatos figyelemmel kíséréséért a Jegyző a felelős. 1.6
A közbeszerzési eljárás fajtái
1.6.1 A Kbt. értékhatár alapján megkülönbözteti az uniós értékhatárokat elérő értékű közbeszerzéseket (uniós eljárásrend) és a nemzeti értékhatárokat elérő értékű közbeszerzéseket (nemzeti eljárásrend). Az eljárásrend meghatározásánál Ajánlatkérőnek figyelembe kell vennie, illetve figyelembe veheti a Kbt. 21. § (2) és (3) bekezdésében, valamint a Kbt. 19. § (4) a) bekezdésében foglaltakat. 1.6.2 A közbeszerzési eljárás lehet nyílt eljárás, meghívásos eljárás, innovációs partnerség, tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd, hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás. Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás csak a Kbt.-ben meghatározott feltételek fennállása esetén folytatható le. Az innovációs partnerség a Kbt-ben meghatározott célra alkalmazható. 1.6.3 A közbeszerzési eljárás során nem lehet áttérni egyik eljárási fajtáról a másikra. 1.6.4 Az ajánlatkérő alkalmazhatja a Kbt XVI. Fejezetében szabályozott sajátos beszerzési módszereket. 1.6.5 Ajánlatkérő az uniós értékhatárokat el nem érő értékű beszerzési tárgyakra irányuló közbeszerzése megvalósításakor – választása szerint – a Kbt Harmadik Részében foglalt szabályok által nem kötött, önálló eljárási szabályokat alakíthat ki. Az önálló eljárási szabályok kialakításáról a Képviselő-testület dönt. 1.7
In House beszerzés
1.7.1 Ha az Önkormányzat a Polgármesteri Hivatallal, a Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központtal, egyéb intézményeivel, vagy a Cserkeszőlői Beruházó Nonprofit Kft-vel köt szerződést, akkor a Kbt. 9. § (1) h) pontja értelmében nem köteles közbeszerzési eljárást lefolytatni még akkor sem, ha a beruházás értéke eléri a közbeszerzési értékhatárokat. Ugyanis nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatnia a Kbt 5. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérő szervezet olyan jogi személlyel kötött szerződésére, amely felett az ajánlatkérő a saját szervezeti egységei felettihez hasonló kontrollt gyakorol, döntő befolyással rendelkezik annak stratégiai céljai meghatározásában és működésével kapcsolatos jelentős döntéseinek meghozatalában, valamint amelyben közvetlen magántőke-részesedés nincsen, és amely éves nettó árbevételének több mint 80%-a a kontrollt gyakorló ajánlatkérővel vagy az ajánlatkérő által e pont szerint kontrollált más jogi személlyel kötött vagy kötendő szerződések teljesítéséből származik.
Oldal 6 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata 1.7.2 Ugyancsak nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatni abban az esetben, ha a Polgármesteri Hivatal, a Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ, az Önkormányzat egyéb intézményei vagy a Cserkeszőlői Beruházó Nonprofit Kft. köt szerződést egymással, még akkor sem, ha a beruházás értéke eléri a közbeszerzési értékhatárokat. Ugyanis a Kbt. 9. § (1) bekezdés h) pontja alkalmazandó abban az esetben is, ha a közbeszerzési szerződést a kontrollált jogi személy ajánlatkérőként eljárva köti meg a felette kontrollt gyakorló ajánlatkérővel vagy az ajánlatkérő által az (1) bekezdés h) pontja szerint kontrollált más jogi személlyel. 1.8
A közbeszerzési eljárások dokumentálásának rendje
1.8.1 A közbeszerzési eljárások dokumentálásának szabályait a Kbt. 27. § tartalmazza. 1.8.2 Az Ajánlatkérő az iratkezelési szabályzatának előírásai szerint gondoskodik a közbeszerzésekkel kapcsolatos iratok kezeléséről és megőrzéséről. 1.8.3 A közbeszerzési eljárások dokumentálása szabályainak betartásáról a jegyző gondoskodik. 1.8.4 A Kbt. 43. § (1) szerint: Az ajánlatkérő köteles az alábbi adatokat, információkat, dokumentumokat a Közbeszerzési Hatóság által működtetett Közbeszerzési Adatbázisban - amennyiben az Adatbázisban való közzététel valamely okból nem lehetséges a saját vagy fenntartója honlapján - közzétenni: a. b. c. d. e. f.
g.
a közbeszerzési tervet, valamint annak módosítását az elfogadást követően haladéktalanul; az előzetes vitarendezéssel kapcsolatos, a Kbt. 80. § (2) bekezdése szerinti adatokat az előzetes vitarendezési kérelem kézhezvételét követően haladéktalanul; a Kbt. 9. § (1) bekezdés h)-i) pontjának, valamint a 12. § (1)-(5) bekezdésének alkalmazásával megkötött szerződéseket a szerződéskötést követően haladéktalanul; a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződéseket a szerződéskötést követően haladéktalanul; a részvételi jelentkezések és az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezést, a részvételre jelentkezőknek vagy az ajánlattevőknek való megküldéssel egyidejűleg; a szerződés teljesítésére vonatkozó következő adatokat: • hivatkozást a közbeszerzési eljárást megindító hirdetményre (hirdetmény nélkül induló eljárások esetében felhívásra), • a szerződő felek megnevezését, azt, hogy a teljesítés szerződésszerű volt-e, • a szerződés teljesítésének az ajánlatkérő által elismert időpontját • továbbá az ellenszolgáltatás teljesítésének időpontját és a kifizetett ellenszolgáltatás értékét a szerződés mindegyik fél - támogatásból megvalósuló közbeszerzés esetén szállítói kifizetés során a kifizetésre köteles szervezet - által történt teljesítését követő harminc napon belül; a külön jogszabályban meghatározott éves statisztikai összegzést az ott előírt határidőig.
2. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK ELŐKÉSZÍTÉSÉNEK, LEFOLYTATÁSÁNAK ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI, A BELSŐ ELLENŐRZÉS RENDJE 2.1
A közbeszerzések tervezése, az éves közbeszerzési terv, az előzetes összesített tájékoztató Oldal 7 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata 2.1.1 Ajánlatkérő éves közbeszerzési tervet köteles készíteni az adott évben tervezett közbeszerzéseiről a Szabályzat 3. számú melléklete szerint. Az éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) a költségvetési rendelet elfogadását követő 30 napon belül, de legkésőbb tárgyév március 31. napjáig el kell fogadni. 2.1.2 1.2. A közbeszerzési terv elkészítésért és az év közben szükségessé vált módosítások átvezetéséért a jegyző felelős. 2.1.3 A Közbeszerzési Terv elkészítéséhez az adatszolgáltatásra kötelezett szervezeti egységeket, szervezeteket, valamint az adatszolgáltatásra irányadó határidőt a jegyző határozza meg. A Közbeszerzési Tervhez e Szabályzat szerinti tartalommal kell adatot szolgáltatni, figyelemmel a Közbeszerzési Terv elkészítése előtt a tárgyévben indult közbeszerzési eljárás(ok)ra is, amelye(ke)t szintén szerepeltetni kell abban. 2.1.4 A jegyző által előkészített közbeszerzési tervet a polgármester terjeszti a Képviselőtestület elé jóváhagyásra, amely annak elfogadásáról határozatban dönt. A közbeszerzési terv módosítása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A Közbeszerzési Terv módosítására az annak jóváhagyására vonatkozó eljárási rend az irányadó. 2.1.5 A közbeszerzési tervben rögzíteni kell különösen: a. b. c.
a tervezett közbeszerzéseket tárgy szerint a közbeszerzési eljárás típusát, az eljárás megindításának tervezett időpontját,
2.1.6 A közbeszerzési tervben a feladatokat úgy kell meghatározni, hogy lehetőség legyen a Kbt.-ben foglaltak betartása mellett az előírt feladatok végrehajtására. 2.1.7 A közbeszerzési terv jóváhagyása előtt az Önkormányzat indíthat közbeszerzési eljárást, amelyet a tervben szintén megfelelően szerepeltetni kell. 2.1.8 A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az Önkormányzat a közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa előre nem látható okból előállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is. 2.1.9 A közbeszerzési terv nyilvános. A Közbeszerzési Tervet, valamint annak módosítása(i)t az Önkormányzat honlapján közzé kell tenni. 2.1.10 Az Önkormányzat a Közbeszerzési Hatóság vagy az illetékes ellenőrző szervek kérésére a közbeszerzési tervét megküldeni köteles. 2.1.11 Az Önkormányzat a Kbt. 38. §- a szerint a költségvetési év kezdetét követően előzetes tájékoztatót készíthet az adott évre, vagy az elkövetkező legfeljebb tizenkét hónapra tervezett összes árubeszerzéséről, építési beruházásáról vagy szolgáltatás megrendeléséről. 2.1.12 Az előzetes összesített tájékoztatóról hirdetményt kell feladni, amely hirdetmény közzététele nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét.
Oldal 8 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata 2.1.13 Az előzetes összesített tájékoztató jóváhagyására és módosítására a Közbeszerzési terv jóváhagyására és módosítására vonatkozó eljárási rend az irányadó. 2.2
A közbeszerzési eljárások előkészítésének általános szabályai I. - A közbeszerzési tevékenység irányításáért való felelősség
2.2.1 Az Önkormányzatnál a közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatok ellátására önálló szervezeti egység nincs, ezen feladatok ellátásának megszervezéséért a jegyző a felelős. 2.2.2 Az Önkormányzat közbeszerzési tevékenységének irányításáért a jegyző felelős. Feladata e körben különösen: felügyeli a közbeszerzési eljárások teljes folyamatát, rendszeresen ellenőrzi a közbeszerzési eljárásba bevont személyek és szervezetek tevékenységét, b. azonnal köteles kivizsgálni minden közbeszerzést zavaró körülményt és minden olyan esetet, amely annak eredményét befolyásolhatja, c. jogkörében minden olyan intézkedést megtesz, illetve köteles megtenni, amelyek a közbeszerzések lefolytatásának jogszerűségét és erkölcsi tisztaságát biztosítja, d. rendelkezik a közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatok beosztásáról, s azt a munkatársak munkaköri leírásában rögzíti. 2.2.3 A jegyző az Önkormányzat közbeszerzési tevékenységének irányításáról, a közben szerzett tapasztalatokról beszámol a polgármesternek. a.
2.3
A közbeszerzési eljárások előkészítésének általános szabályai II. - Az eljárásba bevont, az ajánlatkérő oldalán részt vevő személyek
2.3.1 Az egyes közbeszerzési eljárások során az eljárásba bevont személyeket, illetve szervezeteket a jegyző előterjesztésére a polgármester, a polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester jelöli ki. 2.3.2 A közbeszerzési eljárás előkészítése, a felhívás és a dokumentáció elkészítése, az ajánlatok értékelése során és az eljárás más szakaszában az Önkormányzat nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyeknek, illetőleg szervezeteknek (a továbbiakban: eljárásba bevont személy) megfelelő – a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési és pénzügyi – szakértelemmel kell rendelkezniük. 2.3.3 Az eljárásba bevont személyek, szakértőként bevont megbízott személyek vagy szervezetek, továbbá az Önkormányzat közbeszerzési eljárásai során a jelen Szabályzatban meghatározottak szerint létrehozott Közbeszerzési Bíráló Bizottság tagjai részére a megbízólevelet a polgármester, a polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester állítja ki. 2.3.4 Az Önkormányzat közbeszerzési feladatainak előkészítése, szervezése és megvalósítása – illetve a bevont külső szakértővel való kapcsolattartás – a jegyző feladat és hatásköre. 2.3.5 A polgármester és a jegyző a közbeszerzés lebonyolítására külső szakembert, szervezetet, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót kérhet fel. Az eljárásba bevont szakértő (szervezet), felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó felelősségének rendjét, terjedelmét, az elvégzett eljárási cselekményeivel kapcsolatos
Oldal 9 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata helytállási kötelezettséget az Önkormányzat és a külső szakértő (szervezet), a hivatalos közbeszerzési tanácsadó között létrejött megbízási szerződés rendezi. 2.3.6 A közbeszerzési eljárások bonyolítását végző bonyolító az eljárás során köteles a Kbt., a hozzá kapcsolódó egyéb jogszabályok és a közbeszerzési szabályzat előírásait betartani. 2.3.7 A Kbt. 27§ (3) pontja szerint az Önkormányzat köteles felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót bevonni a részben vagy egészben európai uniós forrásból megvalósuló, valamint árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén az uniós értékhatárt meghaladó, építési beruházás esetén az ötszázmillió forintot meghaladó értékű közbeszerzési eljárásba 2.3.8 A Bíráló Bizottság tagjai, valamint az önkormányzat részéről az eljárásban részt vevők kötelesek az 1. számú melléklet szerinti összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot tenni. 2.3.9 Amennyiben a Bíráló Bizottság valamely tagja a Kbt. szerinti összeférhetetlen helyzetbe kerül, azt köteles haladéktalanul jelezni a polgármester felé. Ebben az esetben a tag, adott eljárásban történő helyettesítéséről a polgármester gondoskodik. 2.3.10 Az e szabályzatban meghatározott célok érvényesülésének biztosítása érdekében a közbeszerzési eljárás előkészítése az Előkészítő Munkacsoport (továbbiakban: Munkacsoport) feladata. 2.3.11 A Munkacsoport a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőiből, önkormányzat munkatársaiból, az adott intézmény vezetőjéből és esetenként külső szakértőből áll. A Munkacsoport összetétele nem állandó, az adott beszerzés jellege szerint kerül a Munkacsoport összeállítása. 2.4
A közbeszerzési eljárások előkészítésének általános szabályai III. - A közbeszerzési eljárás előkészítése során elvégzendő tevékenységek és az értük való felelősség
2.4.1 Az adott közbeszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények irányítása, a Munkacsoport feladatinak koordinálása a jegyző feladata. 2.4.2 A Munkacsoport feladatai: a.
b. c. d. e. f. g. h.
előkészíti a közbeszerzési eljárásokat, az előkészítés során elvégzi az adott beszerzéssel kapcsolatos helyzet- és piacfelmérést, valamint meghatározza a közbeszerzés becsült értékét, a pénzügyi, költségvetési információk alapján javaslatot tesz az aktuális közbeszerzések ütemezésére, előkészíti az eljárást megindító felhívást, (részvételi felhívást), valamint a dokumentációt, kidolgozza az alkalmassági és az értékelési szempontokat, azokat jóváhagyásra a Bizottság elé terjeszti, részt vesz az ajánlatok bontásában, gondoskodik a jegyzőkönyv elkészítéséről, az ajánlatok elbírálásához szakvéleményt készít, illetve készíttet - szükség szerint - külső szakértő bevonásával, az érvényes ajánlatok értékelését előkészíti, illetve javaslatot tesz a nyertes ajánlattevőre és többi, érvényes ajánlat sorrendjére. a Munkacsoport vezetője, vagy bármely tagja, továbbá a beszerzésben érintett intézmény vezetője tanácskozási joggal részt vesz a Bizottság ülésén és a Bizottság részére a szükséges felvilágosítást megadja.
Oldal 10 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata 2.5
A közbeszerzési eljárások előkészítésének Közbeszerzési Bírálóbizottság
általános
szabályai
IV.
–
A
2.5.1 A közbeszerzési eljárások előírásoknak megfelelő lebonyolításának és a verseny tisztaságának biztosítása érdekében, továbbá az ajánlatok elbírálására Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselő testülete minimum háromtagú Közbeszerzési Bíráló Bizottságot (továbbiakban: Bizottság) jelöl ki. 2.5.2 A Képviselő-testület jelen szabályzat elfogadásával felhatalmazza a polgármestert, polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármestert a Bírálóbizottság meghívott tagjainak a kijelölésére azzal, hogy a Bírálóbizottságnak mindenkor képviselnie kell a közbeszerzési eljárás lebonyolításához szükséges szakértelmeket. 2.5.3 A Bírálóbizottság elnöke a Jegyző, a Bizottság tagjait úgy szükséges kijelölni, hogy a tagok között legyen egy a közbeszerzés tárgya szerinti, egy közbeszerzési, egy jogi és egy pénzügyi szakértelemmel rendelkező személy. A Bizottság további tagja lehet az erre irányuló megbízás esetén a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, valamint külső személy, szervezet vagy szakember. 2.5.4 A Bíráló Bizottság összetétele nem állandó, az adott beszerzés jellege szerint kerül a Bíráló Bizottság összeállítása. 2.5.5 A Bizottság feladatai: a. b. c. d. e.
véleményezi az alkalmassági és az értékelési szempontokat, tagjai jogosultak részt venni az ajánlatok bontásán, tárgyalásos eljárás választása esetén részt vesz a tárgyaláson, a Bizottság írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít az ajánlatkérő nevében a közbeszerzési eljárást lezáró döntést meghozó személy vagy testület részére, a bírálóbizottsági munkáról jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek részét képezik a tagok indokolással ellátott bírálati lapjai is,
2.5.6 A Bizottság állandó tagjai, a Bizottság elnöke és tagjai részére a polgármester, a polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester, megbízólevelet állít ki jelen Szabályzat 2. számú melléklete szerint, mely a közbeszerzési eljárás dokumentációjának részét képezi. 2.5.7 A Bírálóbizottság írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít a Közbeszerzési Döntéshozó Testület részére. 2.5.8 A Bizottság a jelen Szabályzat által meghatározott eljárási cselekményekhez kapcsolódóan, illetve szükség szerint ülésezik. A Bizottság üléseiről jelenléti ív és jegyzőkönyv készül. A beérkezett ajánlatok értékelése során a jegyzőkönyvhöz csatolni kell a Bizottság tagjai indokolással ellátott – aláírt – bírálati lapjait is. A jelenléti ív és jegyzőkönyv, illetve a bírálati lapok egy-egy eredeti példánya a közbeszerzési eljárás iratanyagának részét képezi. 2.5.9 A Bírálóbizottság üléseit a Bírálóbizottság elnöke hívja össze. A Bírálóbizottság akkor határozatképes, ha tagjainak több mint fele, de legalább két tag az ülésen jelen van. A Bírálóbizottság üléseit az elnök vezeti. A Bírálóbizottság minden tagja egy szavazattal rendelkezik. A Bírálóbizottság ülésein annak tagjain kívül a polgármester és az alpolgármester vehet részt. 2.5.10 A Bírálóbizottság az eljárást lezáró határozatot előkészítő döntését (javaslatát) egyszerű szótöbbséggel hozza. Amennyiben bármely bizottsági tagnak a döntéssel kapcsolatosan különvéleménye van, azt a döntéshez mellékletként kell csatolni. Oldal 11 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata Szavazategyenlőség esetén a különvélemények áttekintése és a bírálati lapok ismételt felülvizsgálata után a Bizottság elnöke újabb szavazást rendel el. Ismételt szavazategyenlőség esetén a Bizottság elnökének szavazata a döntő. Ebben az esetben azonban az ismételt szavazás tényéről és a vitatott kérdésekről, illetve valamennyi bizottsági tag véleményéről az eljárást lezáró határozatot meghozó Közbeszerzési Döntéshozó Testületet írásban tájékoztatni kell. 2.5.11 A Közbeszerzési Döntéshozó Testület tanácskozási joggal rendelkező személyt delegálhat a Bírálóbizottságba. 2.5.12 A szavazási jegyzőkönyv, különvélemények és a tájékoztatás egy eredeti példányát az eljárás iratanyagához csatolni kell. 2.6
A közbeszerzési eljárások lefolytatásának általános szabályai
2.6.1 Közbeszerzési eljárást kell kezdeményezni, ha a tervezett árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés vagy építési beruházás, építési vagy szolgáltatási koncesszió értéke a közbeszerzési értékhatárt eléri. 2.6.2 Közbeszerzési eljárás megindítását a jegyző az igény tényleges felmerülésekor kezdeményezi a polgármesternél. A kezdeményezés részeként a jegyző tájékoztatja a polgármestert az eljárás megindítása céljából az éves összesített közbeszerzési tervnek megfelelően. Amennyiben az eljárás a tervben nem szerepelt, az éves közbeszerzési terv módosítását kezdeményezni kell. A polgármester gondoskodik a kezdeményezés Képviselő-testület elé terjesztéséről. 2.6.3 A közbeszerzési eljárás során az eljárást megindító felhívást, (részvételi felhívást) Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselő testülete határozatban hagyja jóvá, közzétételükre csak a jóváhagyó döntést követően kerülhet sor. Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselő testülete a határozatban felhatalmazza a Polgármestert (Alpolgármestert) az eljárás során felmerülő további szükséges intézkedések megtételére. Az engedélyt a közbeszerzési eljárás iratanyagához eredetben csatolni kell. 2.6.4 A közbeszerzési eljárás lefolytatása során szükséges eseti döntéseket Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselő testületének felhatalmazása alapján a polgármester hozza meg. A döntés meghozatala előtt ki kell kérni a jegyző és bevonása esetén a külső szakértő véleményét. 2.6.5 A közbeszerzési eljárást lezáró döntést a Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselő testülete határozatban hozza meg. 2.7
Döntés az eljárásban, tájékoztatás a döntésről
2.7.1 Az eljárást lezáró döntés meghozatala a Közbeszerzési Döntéshozó Testület, azaz az Önkormányzat Képviselő-testületének feladat és hatásköre. A Közbeszerzési Döntéshozó testület működésére a Képviselő-testület működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 2.7.2 Az ajánlatkérő köteles az ajánlattevőt vagy részvételre jelentkezőt a Kbt szerint írásban tájékoztatni az eljárás vagy az eljárás részvételi szakaszának eredményéről, az eljárás eredménytelenségéről, az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező kizárásáról, a szerződés teljesítésére való alkalmatlanságának megállapításáról, ajánlatának, illetve Oldal 12 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata részvételi jelentkezésének egyéb okból történt érvénytelenné nyilvánításáról, valamint ezek részletes indokáról, az erről hozott döntést követően a lehető leghamarabb, de legkésőbb három munkanapon belül. 2.7.3 Az ajánlatkérő az ajánlatok és a részvételi jelentkezések elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban meghatározott minták szerint írásbeli összegezést köteles készíteni az ajánlatokról, illetve a részvételi jelentkezésekről. Az ajánlatkérő az ajánlatok és a részvételi jelentkezések elbírálásának befejezésekor az előző pont szerinti tájékoztatást az írásbeli összegezésnek minden ajánlattevő, a részvételi szakasz lezárása esetén részvételre jelentkező részére egyidejűleg, telefaxon vagy elektronikus úton történő megküldésével teljesíti. 2.7.4 Az Ajánlatkérőnek az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. 2.7.5 A közbeszerzési eljárás a hirdetmény közzétételével, illetőleg szerződéskötéssel zárul le. 2.8
A szerződéskötés
2.8.1 Az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az Önkormányzat köteles az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt öt munkanapos határidő tűzésével felhívni a kizáró okok, az alkalmassági követelmények, valamint - adott esetben - a 82. § (5) bekezdése szerinti objektív kritériumok tekintetében az eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani. 2.8.2 A közbeszerzési szerződés megkötése a polgármester feladat- és hatásköre. A közbeszerzési szerződést a jegyző és a gazdaságvezető ellenjegyzi. 2.8.3 Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén – az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte. 2.8.4 A közbeszerzési eljárás keretében megkötött szerződés módosítására kizárólag a Kbt. 141. §-a alapján van lehetőség 2.8.5 Az Önkormányzat köteles a szerződés módosításáról külön jogszabályban meghatározott minta szerint tájékoztatót készíteni, és hirdetmény útján a Közbeszerzési Értesítőben közzétenni. A hirdetményt legkésőbb a szerződés módosításától számított tizenöt munkanapon belül kell feladni. A tájékoztató elkészítéséért és a tájékoztató megküldéséért a közbeszerzési szakértelemmel rendelkező személy, vagy megbízása alapján a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó a felelős. 2.9
A közbeszerzések lebonyolításának ellenőrzése
2.9.1 A közbeszerzési eljárások rendszeres ellenőrzése a jegyző hatáskörébe tartozik. Az ellenőrzéseket a belső ellenőr útján végzi.
Oldal 13 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata 2.9.2 Az ellenőrzés során különös gondot kell fordítani a szabályszerűségre, az elbírálás szempontjainak előkészítésére, azok érvényesítésére az eljárás során. 2.9.3 Amennyiben a közbeszerzési eljárással kapcsoltban jogorvoslati eljárás indul, arról a polgármester köteles a Képviselő-testületet haladéktalanul tájékoztatni. 2.9.4 A közbeszerzési eljárás előkészítése, lebonyolítása során keletkezett dokumentumokat a közbeszerzési terv és az eljárás tárgya szerint rendezetten kell kezelni és az eljárás befejezését követően öt évig meg kell őrizni. 2.9.5 Az Önkormányzat az éves beszerzéseiről külön jogszabályban meghatározott minta szerint éves statisztikai összegezést köteles készíteni, amelyet legkésőbb a tárgyévet követő év május 31. napjáig kell megküldenie a Közbeszerzések Tanácsának. Az éves statisztikai összegzés elkészítéséért a jegyző felelős.
3. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 3.1.1
A szabályzat előírásait a Kbt-ben foglaltakkal együtt kell alkalmazni. Amennyiben a
beszerzés az Európai Unió által nyújtott pénzügyi forrásból valósul meg, jelen Szabályzatot a 2014–2020 programozási időszakban a releváns rendeletekkel, valamint az adott projekthez kapcsolódó pályázati útmutatóval összhangban kell alkalmazni. 3.1.2
Az Önkormányzatra háruló feladatok végrehajtásának rendjét a jegyző, a polgármester, Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ, az egyéb intézmények vezetői, valamint a Cserkeszőlői Beruházó Nonprofit Kft vezetőjének belső utasítása határozza meg.
3.1.3 Jelen Szabályzat az elfogadás napján lép hatályba. 3.1.4 Jelen Szabályzat rendelkezéseit a hatályba lépése után megkezdett közbeszerzési eljárásokra kell alkalmazni. Jelen Szabályzat hatálybalépésével egyidejűleg a korábbi Szabályzat hatályát veszíti. 3.1.5 A jegyző gondoskodik arról, hogy az érintett munkatársak megismerjék. 3.1.6 Jelen szabályzatot Cserkeszőlő Községi Önkormányzat a …/2015. (XII. 15.) számú határozatával elfogadta.
Cserkeszőlő, 2015. december 15.
....................................................... Szokolai Lajos Polgármester
........................................................ Dr. Héczei Eszter Jegyző
Oldal 14 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata 1.sz. számú melléklet Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatához Titoktartási és Összeférhetetlenségi Nyilatkozat Cserkeszőlő Községi Önkormányzat (5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1.) részére „…” tárgyú közbeszerzési eljárással kapcsolatban fennálló összeférhetetlenségről. Alulírott, ……………………………………………………… (sz:…..……év………….hónap………... nap, anyja neve:………………………………… ) Felelősségem teljes tudatában kijelentem, hogy velem szemben – a jelen közbeszerzési eljárással összefüggésben – összeférhetetlenségi ok nem áll fenn. Kijelentem továbbá, hogy az eljárással kapcsolatos megbízásom sem jogi, sem etikai szempontból nem összeférhetetlen, egyetlen ajánlat kedvező elbírálásában sem vagyok sem anyagilag, sem más szempontból érdekelve. Az ajánlattevőkkel perben, haragban nem állok. Tartózkodni fogok az ajánlatokból tudomásomra jutott adatok, információk, leírások bárminemű közvetlen, illetve közvetett felhasználásától, és kijelentem, hogy az ajánlatok tárgyában semmilyen szerzői, iparjogvédelmi igényem nincsen. Az eljárás során szerzett információkat bizalmasan kezelem. Tudomásul veszem, hogy a sajtó és az egyéb érdekeltek tájékoztatására a döntéshozónak van hatásköre. A Közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 25. §-ban foglaltak alapján az Ajánlatkérő fenti tárgyú közbeszerzési eljárásával kapcsolatban, mint az eljárás előkészítésébe/eljárásba bevont személy kijelentem, hogy velem szemben a (Kbt.) meghatározott összeférhetetlenségi ok nem áll fenn. 25. § (1) Az ajánlatkérő köteles minden szükséges intézkedést megtenni annak érdekében, hogy elkerülje az összeférhetetlenséget és a verseny tisztaságának sérelmét eredményező helyzetek kialakulását. (2) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárás előkészítésében és lefolytatásában az ajánlatkérő nevében olyan személy vagy szervezet, amely funkcióinak pártatlan és tárgyilagos gyakorlására bármely okból, így különösen gazdasági vagy más érdek vagy az eljárásban részt vevő gazdasági szereplővel fennálló más közös érdek miatt nem képes. (3) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárásban ajánlattevőként, részvételre jelentkezőként, alvállalkozóként vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetként a) az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet, b) az a szervezet, amelynek ba) vezető tisztségviselőjét vagy felügyelőbizottságának tagját, bb) tulajdonosát, bc) a ba)-bb) pont szerinti személy Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti közeli hozzátartozóját az ajánlatkérő az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevonta, ha közreműködése az eljárásban a verseny tisztaságának sérelmét eredményezheti
Cserkeszőlő, 2015. ………………………………..
aláírás
Oldal 15 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata
4. számú melléklet Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatához
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat 5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1. telefon: (56) 568-455 • fax: (56) 568-462
Szám: …/2015. Ea.: … Telefon:56/568-453
Tárgy:
Megbízás Közbeszerzési Bíráló Bizottságban való
közreműködésre
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzata alapján megbízom ……………………..- t (név), hogy a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CVIII. törvény 27. § (4) bekezdése alapján, Cserkeszőlő Községi Önkormányzat által „………………………..” tárgyában lefolytatásra kerülő közbeszerzési eljárásban létrehozott Közbeszerzési Bíráló Bizottságban bizottsági elnökként / tagként működjön közre. Bizottsági elnökként/tagként való működése során Cserkeszőlő Községi Önkormányzat érdekeinek biztosításával, a törvényesség betartásával, a hatályos jogszabályokban és belső szabályozásokban foglaltaknak megfelelően, az eljárás tárgyára vonatkozó szakmai követelmények betartása és teljesítése érdekében kell eljárnia, írásbeli szakvélemény és döntési javaslat készítésével kell előkészítenie a közbeszerzési eljárást lezáró döntés meghozatalát. Jelen megbízás a fenti tárgyú közbeszerzési eljárást lezáró döntés alapján megkötésre kerülő szerződés aláírásának napjáig, amennyiben szerződéskötésre nem kerül sor, úgy az eljárást lezáró hirdetmény feladásának napjáig szól. Cserkeszőlő, ………….. ……………….
Szokolai Lajos Polgármester A megbízást elfogadom és átvettem: Dátum: ………………………………… Aláírás: ………………………………… Oldal 16 / 17
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési szabályzata
5. számú melléklet Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatához Cserkeszőlő Községi Önkormányzat 201.. évi közbeszerzési terve A közbeszerzés tárgya
Tervezett eljárástípus
Oldal 17 / 17
Eljárás tervezett megindítása
ELŐTERJESZTÉS Tisztelt Képviselőtestület!
A Cserkeszőlő és Vidéke Vadásztársaság (5465 Cserkeszőlő, Alkotmány út 10.) haszonbérlő kéri az Önkormányzatot, hogy a Cserkeszőlő Községi Önkormányzat tulajdonában lévő Cserkeszőlő, 029/2. (legelő; 1.ha 1740 m2; 2.47 AK); 035. (szántó, legelő; 3 ha 4199 m2; 39.57 AK) és 031/9. (szántó; 7 ha 9298 m2; 99.12 AK) helyrajziszámú ingatlanokra 2011. április 04-én kötött haszonbérleti szerződést változatlan feltételek mellett 2020. május 01-ig hosszabbítsa meg. A jelenleg érvényben lévő haszonbérleti szerződés szerint fenti ingatlanokra a haszonbérlet 2015. december 30. napjáig van érvényben. Amennyiben a haszonbérlet lejártát megelőzően kerül sor a haszonbérleti szerződés módosítására, közzétételi eljárás lefolytatására (kifüggesztésre) nem kerül sor. Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet, hogy tárgyalja meg a Vadásztársaság kérelmét és döntsön arról, hogy a kérelemnek helyt ad-e. Javaslom, hogy amennyiben a testület támogatja a szerződés módosítást, írja elő a haszonbérlőnek, hogy a módosított szerződést a haszonbérlő készítesse el. A módosított szerződésben a haszonbér időtartamát 2011. május 01-től 2020. december 31-ig kell feltüntetni. A szerződést közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba kell foglalni valamint a szerződésnek a jelenlegi földforgalmi törvényben valamint a fétv.-ben foglaltaknak meg kell felelnie. Javaslom, hogy a szerződést ügyvéddel készítessék el. A szerződés módosítással kapcsolatban felmerülő költségek a haszonbérlőt terhelik. Cserkeszőlő, 2015. december 10.
Szokolai Lajos sk. polgármester