Készült: Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013.október 31-én tartott rendkívüli nyílt üléséről. Jelen vannak: Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete Véh László polgármester Gubics Lajos Kószó László Kovács Gábor Kucsó István Farkas Tibor Pajtás Péter Jánosné Tanácskozási joggal meghívottak: Barta Attiláné jegyző Radvánszkiné Erdélyi Erika pénzügyi csoport vezető Simon Lukács adóügyi csoport vezető Véh László: Nagy tisztelettel köszöntöm a Képviselő-testület tagjait. Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli nyílt ülésén. Megállapítom, hogy a testületünk határozatképes, 7 képviselőből 7 jelen van. Jegyzőkönyv hitelesítésre felkérem Farkas Tibor és Kószó László képviselő urakat. A meghívóban 2 napirendi pontot jelöltünk meg. A zárt ülésről a bizottságok kérésére áthoztuk az óvodai logopédus bérkiegészítése elnevezésű napirendi pontot, a másik módosítás Tompa Város Önkormányzat Képviselőtestületének …/2013.(…) önkormányzati rendelete a kiadások készpénzben történő teljesítésének szabályairól szóló rendelet elfogadása. Más napirendi pontra van-e javaslat? Gubics Lajos: Szeretnék egy egyebek napirendi pontot még felvenni. Véh László: Jó, kérem aki egyetért a napirendi pontokkal és azok sorrendjével, kézfeltartással szavazzon!
Megállapítja, hogy a Képviselő- testület 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi napirendi pontotokat elfogadta:
1
NAPIRENDI PONTOK
1.
Óvodai logopédus bérkiegészítése Előterjesztő: Véh László polgármester
2.
Beszámoló Tompa Város 2013. évi költségvetésének III. negyedévi teljesítéséről Előterjesztő: Véh László polgármester
3.
Tompa Város Önkormányzat 2014. Előterjesztő: Véh László polgármester
4.
Tompa Város Önkormányzat Képviselő- testületének …/2013.( …) önkormányzati rendelete a kiadások készpénzben történő teljesítésének szabályairól Előterjesztő: Véh László polgármester
5.
Egyebek
évi
költségvetési
koncepciója
NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA 1. Óvodai logopédus bérkiegészítése Előterjesztés írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve. Véh László: A tompai Bokréta Önkormányzati Óvodában a logopédiai ellátást, a Kiskunhalasi szakszolgálat biztosítja. Ennek a feladatnak az ellátására megbízott egy logopédust heti 5 órában, 3000ft/ óradíj ellenében. A sajátos nevelési igényű (SNI) gyerekek beszédjavítását a Kiskunhalasi szakszolgálat nem látja el, mivel ők gyógypedagógiai ellátásban részesülnek, amit a Kiskőrösi EGYMI biztosít. Három SNI-s kisgyermeknek logopédiai ellátásban is kell részesülnie, összesen heti 1 órában. Erre a fejlesztésre a kiskőrösi EGYMI biztosítana logopédust heti 1 órában, de csak 2.500 Ft/ óradíjat fizetnének. A logopédus ezt nem vállalja, csak 3000Ft/óradíjért. Mivel ezeknek a gyerekeknek nagyon fontos a beszédjavítás és térségünkben csak egy logopédus van, az óvodavezető kéri a testületet, hogy a logopédus óradíját 500 Ft-tal egészítse ki. Elnök Úr a Bizottságok tárgyalták? Kucsó István: Az előterjesztéssel nem sok mindent tudtunk kezdeni, mert, mint megtudtuk, ennyiért sem vállalhatja a logopédus az állást, mert polgár jogi jogviszony keretében heti 10 órában lehet csak alkalmazni oktatási intézményben. Tehát a béremelés 3.000Ft óradíjra, ettől kezdve okafogyottá vált. Így döntés sem született a bizottsági ülésen. Volt egy alternatíva, hogy a logopédus 3.000 Ft óradíjért és vállalkozói szerződésben végezze a munkát, de úgy gondoljuk, hogy várjuk meg, hogy elsősorban a feladatellátásra kötelezett intézmény hatáskörében milyen megoldás születik. Kicsit furcsáltam, hogy a logopédus nem elsősorban a tompai gyerekek ellátását helyezte előtérbe a tárgyalás során, az idejének a megosztásnál, hanem a szomszédos település gyerekeit. Pajtás Péterné: Nekem el kell látnom a tompai és a kelebiai gyerekeket is!
2
Kucsó István: Igen, de te azt mondtad, hogy az óra elosztás rajtad múlik. Ha nem így osztod el az órákat, akkor a kelebiai testületnek kellett volna erre a problémára megoldást találnia nem nekünk. Pajtás Péterné: Nekem is parancsolnak, az időmet arányosan kellett elosztanom Tompa és Kelebia között! Kucsó István: Igen, de ha te egy kicsit ragaszkodtál volna a feladat ellátásához Tompán és lojálisabb vagy a tompaiakkal, akkor a kelebiai testületnek kellett volna felkínálni ezt a 3.000,-Ft/ óradíjas béremelést. Nem a város érdekeit képviselted elsődlegesen, amikor a tárgyalás során az óra elosztásnál így döntöttél. Pajtás Péterné: Nekik is felkínáltam. Nekem a kelebiai és a tompai gyerekek is egyformák. Csak a gyerekeket nézem. Abszolút el tudok vonatkoztatni a településtől. Arányosan így tudtam elosztani az óráimat. Tavaly 12 órában végeztem a munkát, de az is kevés volt. Idén ez a 10 óra nagyon kevés és így is kimaradtak a sajátos nevelési igényű gyerekek ellátása. Én nagyon sajnálom, megnéztük a létszámokat Kelebián is és Tompán is, így tudtam elosztani az időmet. Erről nem én tehetek. Kucsó István: Javaslom, hogy vegyük fel a kapcsolatot a kiskőrösi EGYMI-vel és elsőkörben ők próbálják meg megkeresni a problémára a megoldást, kérjünk egy állásfoglalást a problémánkra. Pajtás Péterné: Én már felhívtam őket, megmondták, hogy csak 10 órában csinálhatom. Mindegy, hogy hány munkáltatóval állok szerződésben. Farkas Tibor: Mi lenne a megoldás? Pajtás Péterné: Az, ha 1 órát kapnék pluszban a 10 órán felül Tompán és Kelebián is. De a kiskőrősi EGYMI üzemagyagot sem térít és 400,-Ft-os benzinnél az is jelentős kiadás. Kovács Gábor: A Kucsó István arra gondolt, hogy ha csak Tompán látnád el ezt a feladatot, akkor nem lenne sem üzemanyagköltséged és az utazással sem kellene az időd töltened. Persze minden gyerek fontos, mindegyik megérdemli az ellátást. Pajtás Péterné: Mivel én 10 óránál többet nem tarthatok és ezt az óradíjat a szülők nem tudják kifizetni, ezért arra gondoltam, hogy 1-1 órát kellene az Önkormányzatnak kifizetnie Tompán is és Kelebián is. Véh László: Aki egyetért azzal, hogy az Andi kérjen egy állásfoglalást a kiskőrösi szakszolgálattól a problémára, miután az megérkezik, már többet tudunk és majd akkor döntünk. Aki ezzel egyetért, az kézfeltartással szavazzon!
Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 1 tartózkodással és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza: 222/2013. (X. 31.) Képviselő-testületi határozat Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért azzal, Horváth-Militicsiné Tóth Andrea Óvodavezető kérjen egy állásfoglalást a kiskőrösi EGYMI-től, az állásfoglalás megérkezése után a Képviselő-testület újratárgyalja az előterjesztést.
3
Határidő: azonnal Felelős: Véh László Polgármester
Erről: Horváth-Militicsiné Tóth Andrea Óvodavezető, a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek –
2. Beszámoló Tompa Város 2013. évi III. negyedévi teljesítéséről Beszámoló írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve. Radvánszkiné Erdélyi Erika: Az államháztartásról szóló törvény alapján az önkormányzat gazdálkodásának harmadik negyedévi helyzetéről október 31-ig - a koncepció benyújtásával egyidejűleg - kell tájékoztatni a képviselőtestületet, amit az alábbiakban teszünk meg. A Város összes bevétele 41,6 %-ra teljesült, ez az időarányostól jóval elmarad, melynek oka a szennyvízberuházásra tervezett előirányzatok eddig még alig teljesültek. A működési bevételek teljesülése 53,7 %, a Polgármesteri Hivatal bevételei elmaradtak kissé az időarányostól 69,3%, ami az intézményfinanszírozás alacsonyabb teljesülésével magyarázható. A közhatalmi bevételek összességében 94,9 %-ra, ezen belül a helyi adó bevételek is jól teljesültek, 95,4%-ra. Ha van kérdés, szívesen válaszolok. Véh László: Kérdés van-e? Nincs. Kérem, aki elfogadja a beszámolót, az kézfeltartással szavazzon!
Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza: 223/2013. (X. 31.) Képviselő-testületi határozat Beszámoló Tompa Város 2013. évi költségvetésének III. negyedévi teljesítéséről Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja 2013. évi költségvetésének III. negyedévi teljesítéséről szóló beszámolót.
4
BESZÁMOLÓ Tompa Város 2013. évi költségvetésének III. negyedévi teljesítéséről
Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2/2013. (II.14.) rendeletével elfogadta a Város 2013. évi költségvetését. A rendeletet 2 alkalommal módosítottuk, figyelembe véve az eddig felmerült változásokat, új kiadásokat, bevételeket, képviselő-testületi határozatokat. Az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvény 24.§ (1) bekezdés valamint a 87.§ (1) bekezdés alapján az önkormányzat gazdálkodásának harmadik negyedévi helyzetéről október 31.-ig - a koncepció benyújtásával egyidejűleg - kell tájékoztatni a képviselőtestületet, amit az alábbiakban teszünk meg.
BEVÉTELEK A bevételek alakulását intézményenként és feladatonként az 1.sz. melléklet, kiemelt előirányzatonként a 2.sz. melléklet mutatja be. A Város összes bevétele 41,6 %-ra teljesült, ez az időarányostól jóval elmarad, melynek oka: a szennyvízberuházásra tervezett előirányzatok eddig még alig teljesültek. A működési bevételek teljesülése 53,7 % , ez is elmaradt az időarányostól, szintén a szennyvízberuházás áfa tartalmának visszatérülése miatt. Az intézmények bevételei közel időarányosan teljesültek, a Polgármesteri Hivatal bevételei elmaradtak kissé az időarányostól (69,3%), ami az intézményfinanszírozás alacsonyabb teljesülésével magyarázható.. A közhatalmi bevételek összességében 94,9 %-ra, ezen belül a helyi adó bevételek is jól teljesültek, lásd részletesen az alábbiak szerint: Ezer Ft-ban Helyi adó bevételek: - építményadó - kommunális adó - idegenforgalmi adó - iparűzési adó Összesen:
Terv 7.500 25.000 100 85.000 117.600
Átengedett központi adók
Eredeti ei. 5
Mód.ei. Tény Telj.%-a 7.500 7.329 97,7 25.000 23.607 94,4 100 190 190,0 85.000 81.003 95,3 117.600 112.129 95,4
Mód.ei.
Tény Telj %.-a
- Gépjárműadó 10. 000 10. 000 5.450 54,5 (A gépjárműadó valójában 93,2%-on teljesült, de az átutalás és könyvelés októberben történt.) A működési és felhalmozási célú támogatásokról az alábbi táblázatban részletesen láthatók a teljesülések:
A 2013. évi általános működés és ágazati feladatok támogatásának alakulása jogcímenként
2013. évi eredeti előirányza t
Jogcím 2.számú melléklet I.1.a) Önkormányzati hivatal működésének támogatása elismert hivatali létszám alapján I.1.b) Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása összesen Ezen belül:I.1.ba) A zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása: 6 742 857 I.1.bb) Közvilágítás fenntartásának támogatása: 13 303 800 I.1.bc) Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása: 482 675 I.1.bd) Közutak fenntartásának támogatása: 896 500 I.1.c) Beszámítás összege (iparűzési adóalap 0,5 %-a)
adatok
forintban
mód.ei.
Tény
Telj. %
98 286 800
98 286 802
73 715 102
75,0
21 425 832
21 425 832
16 069 374
75,0
-23 379 370
-23 379 370
-17 534 528
75,0
I.1.d) Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása
12 789 900
12 789 900
9 464 526
74,0
II.1. (1) 1 óvodapedagógusok elismert létszáma alapján bértámogatás 2013. évben 8 hónapra
28 320 000
28 320 000
28 320 000
100,0
7 616 000
7 616 000
100,0
14 160 000
3 540 000
25,0
3 808 000
1 632 000
42,9
6 084 000
6 084 000
100,0
II.1. (2) 1 óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők száma 2013. évben 8 hónapra II.1. (1) 2 óvodapedagógusok elismert létszáma 2013. évben 4 hónapra
7 616 000 14 160 000
II.1. (2) 2 óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők száma 2013. évben 4 hónapra
3 808 000
II.2.(7) Óvodaműködtetési támogatás 2013. évben 8 hónapra
6 084 000
II.2.(8) Óvodaműködtetési támogatás 2013. évben 4 hónapra
3 132 000
3 132 000
783 000
25,0
II.3. Ingyenes és kedvezményes gyermekétkeztetés támogatása
19 380 000
14 341 200
74,0
III.2. Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz
14 014 764
19 380 000 14 014 764
10 370 924
74,0
III.3.c (1) szociális étkeztetés
5 646 720
5 646 720
4 178 576
74,0
III.3.e falugondnoki vagy tanyagondnoki szolgáltatás
3 993 100
3 993 100
2 954 894
74,0
IV.1. Könyvtári és közművelődési feladatok támogatása
5 400 180
5 400 180
3 996 130
74,0
146 250
146 250 3 753 311
108 226
74,0
2 814 984
75,0
3 974 979
100,0
3.számú melléklet Üdülőhelyi feladatok Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása
3 753 311
Határátkelőhelyek fenntartásának támogatása
3 974 979
Bérkompenzáció
5 624 573
Szerkezetátalakítási tartalék
6 216 663
Közművelődési érdekeltségnövelő támogatás(felhalmozási)
602 000
Összesen:
224 577 487
6
224 577 489
184 872 623
Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése az alábbiak szerint alakult a III.negyedévben: Ezer Ft-ban Eredeti ei.
Mód.ei.
Tény
Telj.%-a
33.780
29.989
88,8
Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése 33.780 -Gyermekvédelmi támog. (Erzsébet utalvány)
1.885
A felhalmozási és tőkejellegű bevételek teljesülése alacsony, itt lett tervezve a Halasvíz bérleti díja 5.315 ezer Ft összegben, a földhaszonbérlet és az önkormányzati lakásértékesítés valamint a szennyvízberuházás támogatása, mely még nem realizálódott. A támogatás értékű bevételek az alábbiak szerint alakultak III.negyedévben:
Támogatás értékű bevételek
Eredeti ei. Mód.ei.
Ezer Ft-ban
Tény Telj.%-a
1.Tompa Város Önkormányzat - normatíva pótigény 2012-re - Okmányirodai támogatás 2012-re - ügyeleti feladatokhoz Kelebia község hozzáj. 3.237 - fogorvosi ellátás OEP finanszírozás 4.768 - védőnői szolgálat OEP finanszírozás 7.213 - ügyeleti szolgálat OEP finanszírozás 6.654 - közfoglalkoztatás támogatása 59.470 - NFÜ TÁMOP támogatás - Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás - Szennyvízberuházás II.forduló 395.702
477.044
485.158
3.543 3.000 3.237 4.768 7.213 6.654 59.470 1.571 395.702
3.543 3.000 1.619 3.484 5.370 4.963 45.717 1.571 46 9.633
100,0 100,0 50,0 73,1 74,4 74,6 76,9 100,0 2,4
3.000
-
-
-
Eredeti ei.
Mód.ei.
79.101
82.700
56.819
68,7
65.044
66.673
52.473
78,7
19.619 163.764
20.462 169.835
16.854 126.146
82,4 74,3
78.946
16,4
2.Polgármesteri hivatal - Okmányiroda támogatás Önkormányzati támogatások: - 2.Polgármesteri hivatal - Intézmény finanszírozás
3.Bokréta Önkormányzati Óvoda - Intézmény finanszírozás 4.Művelődési Ház és Könyvtár - Intézmény finanszírozás Mindösszesen:
Tény Telj.%-a
A 2012.évi zárszámadást követően a normatíva pótigényt 3.543 ezer Ft összegben megkaptuk.
7
Kelebia önkormányzata az ügyeleti feladatokhoz az első félévi támogatást utalta. A védőnői és ügyeleti TB finanszírozás nagyjából időarányos, a fogorvosi OEP finanszírozás egy hónapos késéssel indult, ezért alacsonyabb a %-os teljesülés. A közfoglalkoztatás támogatása a terveknek megfelelően alakult. A tavalyi évre járó okmányirodai támogatást a Polgármesteri Hivatalnál terveztük, de az Önkormányzatnál realizálódott, így módosítva lett ennek megfelelően az előirányzat. AZ EURÓPAI UNIÓS TÁMOGATÁSSAL MEGVALÓSULÓ PROJEKTEK BEVÉTELE ÉS KIADÁSA 2013.szeptember 30.-ig AZ EURÓPAI ÚNIÓS TÁMOGATÁSBÓL MEGVALÓSULÓ BERUHÁZÁSOK MEGNEVEZÉSE Könyvtár szolgáltatásfejlesztés
Könyvtár eszközbeszerzés TIOP – Intelligens iskola
Tompa Város Szennyvíz elvezetése és tisztítása II.ford
PROJEKT AZONOSÍTÓ
Támop3.2.4-08/1 Tiop-1.2.308/1 Tiop-1.1.107/1-20080483 Keop1.2.0/09 -11-20110029
Ezer Ft-ban BEVÉTEL KIADÁS Tárgyév Tárgyév Tárgyév Tárgyévet Tárgyév Tárgyév et i et megelőző i kiadás et kiadás megelőz támogat követő követő ő ás támogat évi támogat ás kiadás ás 1.571 3.140
-
-
-
-
-
145
-
-
-
-
-
9.633 842.898
15.471
-
? 1.277.96 9
Az előző évi pénzmaradvány felhasználása 55,9 %-os volt. A költségvetési egyenleg 2013.09.30-án:
Eredeti ei.
Mód.ei.
Költségvetési kiadások:
1.207.971
Költségvetési bevételek:
1.207.971
Egyenleg:
Tény
Telj.%-a
1.228.392
423.182
34,4
1.228.392
511.151
41,6
87.969
KIADÁSOK A kiadásokat intézményenként és feladatonként az 1.sz.melléklet, kiemelt előirányzatonként a 2.sz. melléklet mutatja be. A Város összes kiadása az előirányzat 34,5 %-a, ami jóval az időarányos teljesülés alatt van, melynek oka: a szennyvízberuházásra tervezett kiadások eddig még nem realizálódtak. Az
8
intézmények kiadásai időarányos teljesülést mutatnak, kivéve a Polgármesteri Hivatalnál, itt a teljesülés csak 64,9 %. Itt a személyi és a dologi kiadások is alacsonyan teljesültek. A személyi jellegű kiadások és a munkaadót terhelő járulékok teljesülése összességében kissé alacsonyabb az időarányostól de intézményenként megfelelően teljesültek, kivéve az előbb említett Polgármesteri Hivatalnál. A dologi kiadások is összességében kissé alulmaradtak az időarányos teljesüléstől (67,6%). A szociálpolitikai juttatások, segélyek összességében időarányos alatti teljesítést mutatnak(66,2%). Foglalkoztatást helyettesítő támogatás és a rendszeres szociális segély jóval elmarad az időarányostól, ami a közfoglalkoztatásnak köszönhető. (Részletesen lásd: 4.sz.melléklet) A különböző szervek, egyesületek támogatása : a támogatási megállapodások és a költségvetési rendelet szerint fizetjük ezeket az összegeket. A Sportegyesület támogatása és a Polgárőr Egyesület támogatása miatt, az előirányzatokat még módosítani kell a Képviselőtestület döntéseinek megfelelően. Ezért több a teljesülés, mint az előirányzat. (Részletesen lásd: 4.sz.melléklet) A Halasi Többcélú Kistérségi társulás Szociális Szolgáltató Intézménye által átvett szociális feladatokhoz eddig 17.737 ezer Ft-ot adtunk át működési célú támogatás értékű kiadásként. A Tompa-Kelebia összevont ügyeleti feladatok bevétele és kiadása eddig közel időarányosan alakul, a tervezett költségvetés tartható. A felhalmozási kiadások összegeinek alakulását a 3.sz.melléklet részletezi.
Beruházás A beruházások 2%-ban teljesültek. A szennyvízberuházásra tervezett kiadások még nem realizálódtak. Az előirányzatok a startmunka program eszközbeszerzései miatt nem teljesen a terveknek megfelelően alakultak, de az előirányzatok módosítva lettek ezek szerint. Felújítás Felújítási kiadás, az első félévben a fogorvosi rendelő felújítása során realizálódott (7,9%). A tervhez képest magasabb összegben, de az előirányzat módosítása itt is megtörtént. Itt van tervezve az önkormányzati ingatlanok felújítása és a Halasvíz vízmű vagyon felújítása is.
9
1. számú melléklet
1.oldal Tompa Város bevételei és kiadásai Intézményenként és feladatonként 2013.III.negyedév Ezer Ft.-ban
Szakfeladat megnevezés
Létszám/terv fő/
1. Önkormányzat 1.1.) Általános Önkormányzati feladatok 841901 Önkormányzat elszámolásai 841907 Önkormányzatok elszámolásai költs.sz.(int.fin.) 890216 Önkormányzati ifjúsági programok 890301 Civil szervezetek működési támogatásai 1.2.) Település üzemeltetés 360000 Víztermelés, kezelés 370000 Szennyvíz beruházás 370000 Szennyvíz gyűjtés, tisztítás, elhelyezés 381103 Települési hulladék gyűjtése, kezelése 382200 Veszélyes hulladék gyűjtése, kezelése 522110 Közutak, hidak üzemeltetése, fenntartása 680001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 680002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 811000 Építmény üzemeltetés (karbantartók) 811000 Építmény üzemeltetés (Általános Iskola) 813000 Zöldterület kezelés 841402 Közvilágítás 841403 Város és községgazdálkodás 890442 Hosszú időtartamú közfoglalkoztatás 960302 Köztemető fenntartása és üzemeltetése 562912 Óvodás gyerekek intézményi étkeztetése 562913 Általános iskolások étkeztetése 562917 Munkahelyi étkeztetés 562920 Vendégebédek 622 Élelmezési tevékenység 1.3.) Egészségügyi feladatok 862301 Fogorvosi ellátás 862102 Háziorvosi ügyeleti ellátás 869042 Védőnői szolgálat/ ifjúság egészségügyi szolg. 1.4.) Pénzbeli és természetbeni és szociális feladatok
10
1 1 4 5 3 2 44 -
14 72
2,5 2,5
393.936 393.936 1.610 3.071 1.442 488 262 45.717 360 6.582 11.089 646 17.837 55.583 89.104 3.484 6.582 5.573 15.639
Bevételek Kiadások
40.274 126.146 135 6.265 172.820 49 24.856 39 149 296 1.513 3.990 20.913 7.453 8.492 5.456 51.656 214 -
180.659 6.500 9.108 5.260 20.868
882111 882112
882115
882122 882129 882202 882203 882118
882124 -
Rendszeres szociális segély
-
Időskorúak járadéka 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon
-
Ápolási díj alanyi jogon 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeni ellátások
-
Átmeneti segély Egyéb önkormányzati eseti pénzbeni ellátás Közgyógyellátás Köztemetés Kiegészítő gyermekvédelmi ellátás
-
-
-
-
-
-
-
Rendkívüli gyermekvédelmi
-
15.202 421 14.283 2.682 12.876 336 623 45 282 46
-
224 882119 Óvodáztatási támogatás
-
-
Szakfeladat megnevezés
Létszám/fő/
1.5. Szociális Intézményi feladatok 882116 Méltányossági ápolási díj 889921 Szociális étkezés 0,5 889928 Tanyagondnoki szolgálat 2 Szociális Intézményi feladatok összesen: 2,5 Önkormányzat összesen: 78 Polgármesteri hivatal 841907 Önkormányzatok elszámolásai kv.-i szervekkel 841126 Önkormányzati igazgatási tevékenység 21,46 Polgármesteri hivatal összesen: 21,46
250 47.270 Bevételek Kiadások
8.757 8.757 507.436
32 751 5.665 6.448 428.065
56.819 1.331 58.150
54.458 54.458
Bokréta Önkormányzati Óvoda 811000 Építmény üzemeltetés Óvoda
1
-
25
106
3.552 851011 Óvodai nevelés, iskolai életmódra felkészítés 44.637 841907 Önkormányzatok elszámolásai kv.-i szervekkel 851012 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nev. 165 Óvoda összesen: 26
52.579
48.354
Művelődési Ház és Könyvtár 581400 Folyóirat kiadása (Tompai Élet) 910121 Könyvtár 1 841907 Önkormányzatok elszámolásai kv.-i szervekkel 910501 Közművelődési tevékenység 2 Művelődési ház összesen: 3
622 185 16.854 1.471 19.132
927 2.529 14.995 18.451
Város összesen(intézményfinanszírozással együtt):128,46 11
52.473
-
637.297
-
549.328
2.sz. melléklet Tompa Város bevételei és kiadásai Intézményenként és kiemelt előirányzatonként 2013.III. negyedév TOMPA VÁROS ÖSSZESEN
BEVÉTELEK
1. sz. táblázat
Sorszám
Ezer forintban
2013. évi előirányzat
Bevételi jogcím
1 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 4. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8. 6. 6.1. 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.1.5. 6.2. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.2.4. 6.2.5. 7. 7.1. 7.2. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 9. 10. 11. 11.1. 11.1.1. 11.1.2. 11.1.3. 11.1.4. 11.1.5. 11.2. 11.2.1. 11.2.2. 11.2.3. 11.2.4. 11.2.5.
2 I. Önkormányzat működési bevételei (2+3+4) I/1. Közhatalmi bevételek (2.1. + …+ 2.4.) Helyi adók Illetékek Bírságok, díjak, pótlékok Egyéb fizetési kötelezettségből származó bevételek I/2. Intézményi működési bevételek (3.1.+…+3.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel, visszatérülések Működési célú hozam- és kamatbevételek Egyéb működési célú bevétel II. Átengedett központi adók III. Támogatások, kiegészítések (5.1+…+5.8.) Normatív hozzájárulások Felhasználási kötöttséggel járó normatív támogatás Központosított előirányzatok Kiegészítő támogatás Fenntartott, illetve támogatott előadó-művészeti szervezetek Címzett és céltámogatások Vis maior támogatás Egyéb támogatás IV. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (6.1.+6.2.) Működési támogatás államháztartáson belülről (6.1.1.+…+ Társadalombiztosítás pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz Helyi, nemzetiségi önkormányzattól átvett pénzeszköz Társulástól átvett pénzeszköz EU támogatás Egyéb működési támogatás államháztartáson belülről Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről (6.2.1.+…+ Társadalombiztosítás pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz Helyi, nemzetiségi önkormányzattól átvett pénzeszköz Társulástól átvett pénzeszköz EU támogatás Egyéb felhalmozási támogatás államháztartáson belülről V. Átvett pénzeszközök államháztartáson kívülről (7.1.+7.2.) Működési célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszközök átvétele államháztartáson VI. Felhalmozási célú bevételek (8.1+8.2+8.3.) Tárgyi eszközök és immateriális javak értékesítése Önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítése, Üzemeltetőtől koncesszióból származó bevétel VII. Kölcsön visszatérülése KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (2+…+9) VIII. Finanszírozási bevételek (11.1.+11.2.) Hiány belső finanszírozás bevételei (11.1.1.+…+11.1.5.) Költségvetési maradvány igénybevétele Vállalkozási maradvány igénybevétele Betét visszavonásából származó bevétel Értékpapír értékesítése Egyéb belső finanszírozási bevétek Hiány külső finanszírozásának bevételei (11.2.1.+…+11.2.5.) Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele Likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele Értékpapírok kibocsátása Egyéb külső finanszírozási bevételek
12.
KÖLTSÉGVETÉSI ÉS FINANSZÍROZÁSI
12
Mód.ei.
Tény
Telj.%
3 321 453 118 800 117 600
4 317 523 118 800 117 600
5 170 558 112 739 112 129
6
1 000 200 202 653 1 167 15 355 8 901 29 269 803 139 242 1 520 6 396 10 000 258 357 258 357
1 000 200 198 723 1 167 15 355 8 901 29 269 803 139 242 1 520 2 466 10 000 259 984 258 357
408 202 57 819 1 124 14 377 6 623 20 810 502 10 829 1 687 1 867 5 450 216 746 216 746
40,8 101,0 29,1 96,3 93,6 74,4 71,1 62,5 7,8 111,0 75,7 54,5 83,4 83,9
480 044 84 342 21 872
1 627 495 220 99 065 21 872
78 946 78 946 13 817
0,0 15,9 79,7 63,2
62 470 395 702
77 193 396 155
395 702
76 698 6 555 240 1 000 5 315 217 1 153 324 54 647 54 647 54 647
395 702 453 76 708 10 76 698 10 588 4 273 1 000 5 315 217 1 170 240 58 152 58 152 58 152
478 641 32 510 32 510 32 510
0,0 0,0 0,6 4500,0 0,0 61,3 99,3 0,0 42,3 0,0 40,9 55,9 55,9 55,9
1 207 971
1 228 392
511 151
41,6
76 698
65 129
450 450 6 491 4 241 2 250
53,7 94,9 95,3
84,4 0,0
14.
BEVÉTELEK ÖSSZESEN (12+13)
TOMPA VÁROS ÖSSZESEN
1 207 971
KIADÁSOK
2. sz. táblázat Sor-szám 1 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. 3. 3.1. 3.2. 4. 5. 6. 6.1. 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.1.5. 6.1.6. 6.1.7. 6.2. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.2.4. 6.2.5. 6.2.6. 6.2.7. 6.2.8. 7. 8. 9.
1 228 392
511 151
41,6
Ezer forintban
2013. évi előirányzat
Kiadási jogcímek 2 I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások - az 1.5-ből: - Lakosságnak juttatott támogatások - Szociális, rászorultság jellegű ellátások - Működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson-belülre Működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson-kívülre Garancia és kezességvállalásból származó kifizetés - Kamatkiadások - Pénzforgalom nélküli kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.3) Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási kiadások a 2.3-ból - Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson belülre célú pénzeszköz átadás - Felhalmozási államháztartáson kívülre - Pénzügyi befektetések kiadásai - Lakástámogatás - Lakásépítés - EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai támogatással - EU-s forrásból finanszírozott megvalósuló programok, projektek önkormányzati III. Tartalékok (3.1.+3.2.) Általános tartalék Céltartalék IV. Működési célú finanszírozási kiadás KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN (1+2+3+4) V. Finanszírozási kiadások (6.1+6.2.) Működési célú finanszírozási kiadások 6.1.1.+…+6.1.7.) Értékpapír vásárlása, visszavásárlása Likviditási hitelek törlesztése Rövid lejáratú hitelek törlesztése Hosszú lejáratú hitelek törlesztése Kölcsön törlesztése Forgatási célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása Betét elhelyezése Felhalmozási célú finanszírozási bevételek (6.2.1.+...+6.2.8.) Értékpapír vásárlása, visszavásárlása Hitelek törlesztése Rövid lejáratú hitelek törlesztése Hosszú lejáratú hitelek törlesztése Kölcsön törlesztése Befektetési célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása Betét elhelyezése Pénzügyi lízing tőkerész törlesztés kiadása
KÖLTSÉGVETÉSI ÉS FINANSZÍROZÁSI VI. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN: (7+8)
13
Mód.ei.
Tény
Telj.%
3 552 626 207 197 49 951 222 276 68 280 4 922
4 559 925 212 203 51 303 219 595 71 639 5 185
5 391 335 153 865 35 255 148 545 47 405 6 265
6
4 922
5 185
6 265
120,8
624 245 612 984 11 261
625 395 613 858 11 537
12 981 12 070 911
2,1 2,0 7,9
5 000 5 000
16 725 16 725
26 100 1 207 971
26 347 1 228 392
18 866 423 182
71,6 34,5
1 207 971
1 228 392
423 182
34,5
1 207 971
1 228 392
423 182
34,5
69,9 72,5 68,7 67,6 66,2 120,8
0,0 0,0
ÖNKORMÁNYZAT ÖSSZESEN
BEVÉTELEK
megnevezé Feladat
Tompa Város Önkormányzat 2013.évi költségvetésének mérlege
Száma
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
1
2
01 -------Ezer forintban !
E.Előirány Módos.ei. 3
4
Tény 5
Telj.% 6
Bevételek 1. 2.
3.
4. 5.
6.
7.
8.
9. 10. 11.
12.
I. Önkormányzatok működési bevételei I/1. Közhatalmi bevételek (2.1.+…+2.4.) Helyi adók Illetékek Bírságok, díjak, pótlékok Egyéb fizetési kötelezettségből származó bevételek I/2. Intézményi működési bevételek (3.1.+…+3.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel, visszatérülések Működési célú hozam- és kamatbevételek Egyéb működési célú bevétel II. Átengedett központi adók III. Támogatások, kiegészítések (5.1+…+5.7.) Ált. működéshez és ágazati feladathoz kapcsolódó támogatások Központosított előirányzatok Kiegészítő támogatás Fenntartott, illetve támogatott előadó-művészeti szervezetek támogatása Címzett és céltámogatások Támogatás értékű bevétel Vis maior támogatás Egyéb támogatás, kiegészítés IV. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (6.1.+…6.2.) Működési támogatás államháztartáson belülről (6.1.1.+…+ 6.1.5.) Társadalombiztosítás pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz Helyi, nemzetiségi önkormányzattól átvett pénzeszköz Társulástól átvett pénzeszköz EU támogatás Egyéb működési támogatás államháztartáson belülről Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről (6.2.1.+…+ 6.2.5.) Társadalombiztosítás pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz Helyi, nemzetiségi önkormányzattól átvett pénzeszköz Társulástól átvett pénzeszköz EU támogatás Egyéb felhalmozási támogatás államháztartáson belülről V. Átvett pénzeszközök államháztartáson kívülről (7.1.+7.2.) Működési célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről VI. Felhalmozási célú bevételek (8.1+8.2.+8.3.) Tárgyi eszközök és immateriális javak értékesítése (vagyonhasznosítás) Önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítése, hasznosítása Üzemeltetőtől koncesszióból származó bevétel VII. Kölcsön visszatérülése KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (2+……+9) VIII. Finanszírozási bevételek (11.1.+11.2.) Működési célú finanszírozási bevételek Felhalmozási célú finanszírozási bevételek
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (10+11)
14
316 864 118 600 117 600
313 134 118 800 117 600
167 953 112 582 112 129
53,6 94,8 95,3
1 000
1 000 200 194 334 0 13055 8201 29269 753 139090 1500 2466 10 000 259 984 258 357
408 45 55 371 15 14085 5842 20810 502 10677 1649 1791 5 450 216 746 216 746
40,8 22,5 28,5 107,9 71,2 71,1 66,7 7,7 109,9 72,6 54,5 83,4 83,9
198 264 13 055 8 201 29 269 753 139 090 1 500 6 396 10 000 258 357 258 357
1 627
477 044 81 342 21 872
495 220 99 065 21 872
78 946 78 946 13 817
15,9 79,7 63,2
59 470 395 702
77 193 396 155
65 129 396 608
84,4 100,1
395 702 0 76 698
395 702 453 76 698
906
0,0 200,0
76 698 6 555 240 1 000 5 315 217 1 145 735 53 987 53 987
76 698 10 588 4 273 1 000 5 315 217 1 165 841 57 492 57 492
6 491 4 241
61,3 99,3
2 250
42,3
475 586 31 850 31 850
40,8 55,4 55,4
1 199 722
1 223 333
507 436
41,5
ÖNKORMÁNYZAT ÖSSZESEN
KIADÁSOK
Kiadások 1.
E.Előirány
Módos.ei.
Tény
Telj.%
I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.)
381 613
386 484
271 040
70,1
Személyi juttatások
100 617
103 919
77 592
74,7
21 116
22 008
15 544
70,6
186 678
183 733
124 234
67,6
68 280
71 639
47 405
66,2
4 922
5 185
6 265
120,8
4 922
5 185
6 265
120,8
II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.7)
623 245
623 942
12 013
1,9
Beruházások
611 984
612 405
11 102
1,8
11 261
11 537
911
7,9
III. Tartalékok (3.1.+3.2)
5 000
16 725
Általános tartalék
5 000
16 725
1 009 858
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások - az 1.5-ből: - Lakosságnak juttatott támogatások - Szociális, rászorultság jellegű ellátások - Működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson belülre - Működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre - Működési támogatás átadás - Garancia és kezességvállalásból származó kifizetés - Kamatkiadások - Pénzforgalom nélküli kiadások 2.
Felújítások Egyéb felhalmozási kiadások 2.3-ból - Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre - Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson belülre - Pénzügyi befektetések kiadásai - Lakástámogatás - Lakásépítés - EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai - EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek önkormányzati hozzájárulásának kiadásai 3.
Céltartalék 4.
IV. Kölcsön nyújtása
5.
V. Költségvetési szervek finanszírozása
6.
KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4+5)
1 027 151
283 053
27,6
7.
V. Finanszírozási kiadások (7.1.+7.2.)
189 864
196 182
145 012
73,9
Költségvetési szervek finanszírozása
163 764
169 835
126 146
74,3
26 100
26 347
18 866
71,6
1 199 722
1 223 333
428 065
35,0
34 44
34 44
33,5 56
Működési célú finanszírozási kiadások Felhalmozási célú pénzügyi műveletek kiadások 8.
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (6+7)
Éves engedélyezett létszám előirányzat (fő) Közfoglalkoztatottak létszáma (fő)
15
Költségve tési szerv megnevez Feladat megnevez
Tompa Város Önkormányzat
01
Általános önkormányzati feladatok
01
Száma
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
1
2
Ezer forintban
E.Előirány Módos.ei. Tény 3
4
Telj.%
5
6
Bevételek 1.
I. Közhatalmi bevételek Helyi adók bevétele
128 600 117 600
Bírságok, díjak, pótlékok,igazgatási szolgáltatás
1 000
Átengedett közp.adó 2.
3.
4.
5.
6. 7. 8.
9. 10. 11.
10 000
I. Intézményi működési bevételek (1.1.+…+1.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel, visszatérülések Működési célú hozam- és kamatbevételek Egyéb működési célú bevétel II. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (2.1.+2.4.) Működési támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás III. Átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről (3.1.+3.2.) Működési célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről IV. Önkormányzati támogatás Ált. működéshez és ágazati feladathoz kapcsolódó támogatások Támogatás értékű bevétel Felhalmozási célú bevételek Költségvetési bevételek összesen (1+…+4) V. Finanszírozási bevételek (6.1.+6.2.) Költségvetési maradvány igénybevétele Vállalkozási maradvány igénybevétele VI. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek VII. Kölcsön visszatérülés
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (5+6+7)
133 705
128 800 117 600 1 200 10 000 129 775
118 032 112 129 453 5 450 3 024 15
91,6 95,3 37,8 54,5 2,3
422
126 935 1 500 5 270 59 470 59 470
126 935 1 500 1 340 77 646 77 193
642 1 649 296 17 793 17 793
453
0,5 109,9 22,1 22,9 23,1 0,0
258 357 258 357
259 984
216 746
83,4
6 315 586 447 53 987 53 987
10 588 606 793 57 492 57 492
6 491 362 086 31 850 31 850
61,3 59,7 55,4 55,4
217 640 651
217 664 502
393 936
59,3
219 068 7 322 1 702 15 258 26 100 163 764 4 922
225 645 9 441 2 274 12 313 26 347 250 169 835 5 185
171 920 8 304 2 037 10 167 18 866 135 126 146 6 265 900 900
76,2 88,0 89,6 82,6 71,6 54,0 74,3 120,8
5 000 224 068
16 725 242 370
172 820
71,3
1
1
1
Kiadások 1.
2.
3. 4. 5.
I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Működési célú tám. Többcélú társ.-nak Ellátottak pénzbeli juttatásai Intézményi finanszírozás Egyéb működési célú kiadás II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Beruházások(ingatlan vásárlás) Felújítások Egyéb fejlesztési célú kiadások - ebből EU-s forrásból tám. megvalósuló programok, projektek kiadásai III. Kölcsön nyújtása IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások, tartalék
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4)
Éves engedélyezett létszám előirányzat (fő) Közfoglalkoztatottak létszáma (fő)
16
Költségv etési szerv Feladat megneve zése
Tompa Város Önkormányzat
01
Település üzemeltetés
02
Száma
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
1
2
Ezer forintban !
E.Előirány Módos.ei. Tény
Telj.%
3
4
5
6
50 906
50 906
43 387
85,2
13 055 8 201 18 669 753 9 252
13 055 8 201 18 669 753 9 252
14 085 5 420 13 915 502 8 130
107,9 66,1 74,5 66,7 87,9
976 395 702
976 395 702
1 335 45 717 45 717
136,8 11,6
395 702 395 702 76 698
395 702 395 702 76 698
76 698
76 698
240 523 546
523 306
89 104
17,0
523 546
523 306
89 104
17,0
244 425 80 748 16 033 147 644
245 678 81 734 16 300 147 644
170 457 62 213 11 698 96 546
69,4 76,1 71,8 65,4
622 610 611 984 10 626
623 031 612 405 10 626
10 202 10 202
1,6 1,7
599 948
599 948
867 035
868 709
180 659
20,8
28 44
28 44
26,75 56
Bevételek 1.
2.
3.
4. 5. 6.
7. 8.
I. Intézményi működési bevételek (1.1.+…+1.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel, visszatérülések Működési célú hozam- és kamatbevételek Egyéb működési célú bevétel II. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (2.1.+2.4.) Működési támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás III. Átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről (3.1.+3.2.) Működési célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről IV. Önkormányzati támogatás Felhalmozási bevételek Költségvetési bevételek összesen (1+…+4) V. Finanszírozási bevételek (6.1.+6.2.) Költségvetési maradvány igénybevétele Vállalkozási maradvány igénybevétele VI. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (5+6+7)
Kiadások 1.
2.
3. 4. 5.
I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Beruházások Felújítások Egyéb fejlesztési célú kiadások - ebből EU-s forrásból tám. megvalósuló programok, projektek kiadásai III. Kölcsön nyújtása IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4)
Éves engedélyezett létszám előirányzat (fő) Közfoglalkoztatottak létszáma (fő)
17
Költségvetési szerv megnevezése Feladat megnevezése
Tompa Város Önkormányzat
01
Egészségügyi feladatok
03
Száma
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
1
2
1.
I. Intézményi működési bevételek (1.1.+…+1.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel, visszatérülések Működési célú hozam- és kamatbevételek Egyéb működési célú bevétel II. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (2.1.+2.4.) Működési támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás III. Átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről (3.1.+3.2.) Működési célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről IV. Önkormányzati támogatás Költségvetési bevételek összesen (1+…+4) V. Finanszírozási bevételek (6.1.+6.2.) Költségvetési maradvány igénybevétele Vállalkozási maradvány igénybevétele VI. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek
Ezer forintban !
E.Előirány 3
Módos.ei. Tény 4
Telj.%
5
6
Bevételek
2.
3.
4. 5. 6.
7. 8.
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (5+6+7)
191
191
203
106,3
41
41
43
104,9
150 21 872 21 872
150 21 872 21 872
160 15 436 15 436
106,7 70,6 70,6
22 063
22 063
15 639
70,9
22 063
22 063
15 639
70,9
31 737 9 002 2 430 20 305
31 931 9 155 2 471 20 305
19 957 4 371 1 089 14 497
62,5 47,7 44,1 71,4
635
911
911
100,0
635
911
911
100,0
32 372
32 842
20 868
63,5
2,5
2,5
3,3
Kiadások 1.
2.
3. 4. 5.
I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Beruházások Felújítások Egyéb fejlesztési célú kiadások - ebből EU-s forrásból tám. megvalósuló programok, projektek kiadásai III. Kölcsön nyújtása IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4)
Éves engedélyezett létszám előirányzat (fő) Közfoglalkoztatottak létszáma (fő)
18
Költségvetési szerv megnevezése Feladat megnevezése
Tompa Város Önkormányzat
01
Pénzbeni és természetbeni szociális feladatok
04
Száma
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
1
2
Ezer forintban !
E.Előirány 3
Módos.ei. Tény
Telj.%
4
5
6
68 280
71 389
47 270
66,2
68 280
71 389
47 270
66,2
68 280
71 389
47 270
66,2
Bevételek 1.
2.
3.
4. 5. 6.
7. 8.
I. Intézményi működési bevételek (1.1.+…+1.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel Osztalék, hozambevétel Kamatbevétel II. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (2.1.+2.4.) Működési támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás III. Átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről (3.1.+3.2.) Működési célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről IV. Önkormányzati támogatás Költségvetési bevételek összesen (1+…+4) V. Finanszírozási bevételek (6.1.+6.2.) Költségvetési maradvány igénybevétele Vállalkozási maradvány igénybevétele VI. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (5+6+7)
Kiadások 1.
2.
3. 4. 5.
I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Beruházások Felújítások Egyéb fejlesztési célú kiadások - ebből EU-s forrásból tám. megvalósuló programok, projektek kiadásai III. Kölcsön nyújtása IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4)
Éves engedélyezett létszám előirányzat (fő) Közfoglalkoztatottak létszáma (fő)
19
Költségvetési szerv megnevezése Feladat megnevezése
Tompa Város Önkormányzat
01
Szociális Intézményi feladatok
05
Száma
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
1
2
Ezer forintban !
E.Előirány 3
Módos.ei. Tény 4
Telj.%
5
6
Bevételek 1.
2.
3.
4. 5. 6.
7. 8.
I. Intézményi működési bevételek (1.1.+…+1.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel Osztalék, hozambevétel Kamatbevétel II. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (2.1.+2.4.) Működési támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás III. Átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről (3.1.+3.2.) Működési célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről VI. Önkormányzati támogatás Költségvetési bevételek összesen (1+…+4) V. Finanszírozási bevételek (6.1.+6.2.) Költségvetési maradvány igénybevétele Vállalkozási maradvány igénybevétele VI. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (5+6+7)
13 462
13 462
8 757
65,0
10 600
10 600
6 895
65,0
2 862
2 862
1 862
65,1
13 462
13 462
8 757
65,0
13 462
13 462
8 757
65,0
7 967 3 545 951 3 471
8 023 3 589 963 3 471
6 448 2 704 720 3 024
80,4 75,3 74,8 87,1
7 967
8 023
6 448
80,4
2,5
2,5
2,5
Kiadások 1.
2.
3. 4. 5.
I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Beruházások Felújítások Egyéb fejlesztési célú kiadások - ebből EU-s forrásból tám. megvalósuló programok, projektek kiadásai III. Kölcsön nyújtása IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4)
Éves engedélyezett létszám előirányzat (fő) Közfoglalkoztatottak létszáma (fő)
20
Költségvetési szerv megnevezése Feladat megnevezése
Tompa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala
02
2013. III. negyedév
-
Száma
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
1
2
Ezer forintban !
Módos.ei. Tény
E.Előirány 3
4
Telj.%
5
6
Bevételek 1.
2.
3.
4. 5. 6. 7.
8. 9.
I. Intézményi működési bevételek (1.1.+…+1.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel Osztalék, hozambevétel Kamatbevétel II. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (2.1.+2.4.) Működési támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás III. Átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről (3.1.+3.2.) Működési célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről IV. Közhatalmi bevételek V. Önkormányzati támogatás Költségvetési bevételek összesen (1+…+5) VI. Finanszírozási bevételek (7.1.+7.2.) Önkormányzati finanszírozás Költségvetési maradvány igénybevétele Vállalkozási maradvány igénybevétele VII. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (6+7+8)
739 517
739 517
695 531
94,0 102,7
50 152
50 152
152
0,0 100,0
20 3 000 3 000
20
12
60,0
200
157
3 939 79 580 79 101 479
739 83 179 82 700 479
852 57 298 56 819 479
115,3 68,9 68,7 100,0
83 519
83 918
58 150
69,3
83 519 53 668 14 477 15 374
83 918 53 982 14 562 15 374
54 458 35 447 9 173 9 838
64,9 65,7 63,0 64,0
83 519
83 918
54 458
64,9
21,46
21,46
21,
Kiadások 1.
2.
3. 4. 5.
I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Beruházások Felújítások Egyéb fejlesztési célú kiadások - ebből EU-s forrásból tám. megvalósuló programok, projektek kiadásai III. Kölcsön nyújtása IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4)
Éves engedélyezett létszám előirányzat (fő) Közfoglalkoztatottak létszáma (fő)
0
21
25
Költségvetési szerv megnevezése Feladat megnevezése
Bokréta Önkormányzati Óvoda
04
2013.III.negyedév
Száma
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
1
2
Ezer forintban !
E.Előirány 3
Módos.ei. Tény 4
Telj.%
5
6
Bevételek 1.
2.
3.
4. 5. 6.
7. 8.
I. Intézményi működési bevételek (1.1.+…+1.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel Osztalék, hozambevétel Kamatbevétel II. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (2.1.+2.4.) Működési támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás III. Átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről (3.1.+3.2.) Működési célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről IV. Önkormányzati támogatás Költségvetési bevételek összesen (1+…+4) V. Finanszírozási bevételek (6.1.+6.2.) Költségvetési maradvány igénybevétele Vállalkozási maradvány igénybevétele VI. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (5+6+7)
50
50
62
124,0
50
50
50
100,0
12
10 10
10 10
100,0 100,0
65 044 65 094 34 34
66 673 66 733 34 34
52 473 52 545 34 34
78,7 78,7 100,0 100,0
65 128
66 767
52 579
78,7
65 128 45 998 12 490 6 640
66 767 47 281 12 836 6 650
48 354 35 511 9 010 3 833
72,4 75,1 70,2 57,6
65 128
66 767
48 354
72,4
26
26
24,7
Kiadások 1.
2.
3. 4. 5.
I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Beruházások Felújítások Egyéb fejlesztési célú kiadások - ebből EU-s forrásból tám. megvalósuló programok, projektek kiadásai III. Kölcsön nyújtása IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4)
Éves engedélyezett létszám előirányzat (fő) Közfoglalkoztatottak létszáma (fő)
22
Költségvetési szerv megnevezése Feladat megnevezése
Művelődési Ház és Könyvtár
05
2013.III.negyedév
Ezer forintban ! Száma
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat
1
2
E.Előirány Módos.ei. Tény 3
4
Telj.%
5
6
Bevételek 1.
2.
3.
4. 5. 6.
7. 8.
I. Intézményi működési bevételek (1.1.+…+1.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel Biztosítási díjbevétel Kamatbevétel II. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (2.1.+2.4.) Működési támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről - ebből EU támogatás III. Átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről (3.1.+3.2.) Működési célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről IV. Önkormányzati támogatás Költségvetési bevételek összesen (1+…+4) V. Finanszírozási bevételek (6.1.+6.2.) Költségvetési maradvány igénybevétele Vállalkozási maradvány igénybevétele VI. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (5+6+7)
3 600 650 2 300 650
3 600 650 2 300 650
1 691 578 292 731
47,0 88,9 12,7 112,5
76 14
440 440 19 619 23 219 147 147
20 462 24 062 147 147
16 854 18 985 147 147
82,4 78,9 100,0 100,0
23 366
24 209
19 132
79,0
22 366 6 914 1 868 13 584
22 756 7 021 1 897 13 838
17 483 5 315 1 528 10 640
76,8 75,7 80,5 76,9
1 000 1 000
1 453 1 453
968 968
66,6 66,6
23 366
24 209
18 451
76,2
3
3
3
Kiadások 1.
2.
3. 4. 5.
I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Beruházások Felújítások Egyéb fejlesztési célú kiadások - ebből EU-s forrásból tám. megvalósuló programok, projektek kiadásai III. Kölcsön nyújtása IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4)
Éves engedélyezett létszám előirányzat (fő) Közfoglalkoztatottak létszáma (fő)
23
3.sz.melléklet Tompa Város beruházási és felújítási előirányzatai és teljesítése 2013.III.negyedév Ezer forintban Beruházás megnevezése
2013. évi előirányzat
Módosított előirányzat
Tény
Telj.%
1
2
3
4
5
Szennyvíz beruházás KEOP II.forduló
599 948
599 948
0,0
254
254
0,0
1 300
1 300
Startmunka program láncfűrész
120
120
120
100,0
Startmunkaprogram ágaprító
800
2 470
2 470
100,0
Startmunka program láncfűrész
300
199
199
100,0
Fűszegély nyíró Startmunka program hóeke
Startmunka program fűkasza
0,0
1 000
Startmunka program szivattyú
500
500
500
100,0
Startmunka program kútfúrás
498
296
296
100,0
Startmunka program rotációskapa
127
125
125
100,0
5 509
5 625
5 625
100,0
178
118
118
100,0
Köztemető fenntartás hűtő
450
450
Konyha rozsdamentes asztal
150
150
Konyha rozsdamentes faliszekrény tolóajtóval
254
254
202
Konyha rozsdamentes tárolóasztal tolóajtóval
298
298
227
76,2
Konyha rozsdamentes zöldség szeletelő
298
298
320
107,4
Startmunka program kazán Startmunka program láncfűrész
0,0 0,0
Ingatlan vásárlás(Örökföld 16,022/4)
79,5
900
Művelődési Ház
ÖSSZESEN:
1 000
1 453
968
66,6
612 984
613 858
12 070
2,0
Ezer forintban Felújítás megnevezése
2013. évi előirányzat
Módosított előirányzat
Tény
Telj.%
1
2
3
4
5
Halasvíz Vízmű felújítás
4 500
4 500
Önkormányzati épületek felújítása
5 491
5 491
Lakóingatlanok felújítása
635
635
Fogorvosi rendelő felújítás
635
911
911
100,0
ÖSSZESEN:
11 261
11 537
911
7,9
24
4.sz.melléklet Tompa Város szociálpolitikai ellátások, juttatások, pénzeszköz átadások, támogatás értékű kiadások 2013.III.negyedév
Szoc.politikai juttatások, segélyek
2013. évi előirányzat
1
2
Foglalkoztatást helyettesítő támogatás Rendszeres szociális- segély egészségkár. Rendszeres szociális segély-munkanélk. Lakásfenntartási támogatás-normatív Gyermekvédelmi támog. Köztemetés Közgyógyellátási igazolvány Átmeneti segély Gyermekétkeztetési támogatás Természetbeni támogatás- tűzifa Óvodáztatási támogatás Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Egyéb Önkormányzati pénzbeli cs.támogatás Normatív ápolási díj 2012.évről Időskorúak járadéka 2012. évről ÖSSZESEN: Arany János tehetséggondozó program ÖSSZESEN:
Ezer Ft-ban Módosított Tény előirányzat 3
18000 1200 3000 20000 4000 400 150 400 19380 1000 500
18 000 1 200 3 000 20 000 4 000 400 150 400 19 380 1 000 500
68 030 250
56 200 2 682 421 71 389 250
68 280
71 639
Különböző szervek támogtása
2013. évi előirányzat
1
2
Módosított előirányzat
Telj.%
4
5
11 520 1 926 1 756 14 283 1 734 282 45 336 11 142 413 250 224 46 210 2 682 421 47 270
64,0 160,5 58,5 71,4 43,4 70,5 30,0 84,0 57,5 41,3 50,0
135 47 405
82,1 105,0 100,0 100,0 66,2 54,0 66,2
Tény
Telj.%
4
5
3
Működési célú kiadás Halasi többcélú kistérségi társulás -alaptagdij HTKT- hozzájárulás egyéb, közokt. feladatokhoz HTKT SZSZK-szociális feladatok támogatása DA Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás Viziközmű Társulásnak hozzájárulás ÖSSZESEN:
311 26 23163 600 2000 26 100
311 273 17 737 545
311 273 23 163 600 2 000 26 347
18 866
100,0 100,0 76,6 90,8 0,0 71,6
KIMUTATÁS a 2013. III. negyedévben céljelleggel juttatott támogatásokról Adatok forintban
Sorszám
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Támogatott szervezet neve
2013. évi előirányzat
Módosított előirányzat
Gyermekeinkért Alapítvány
40 000
40 000
Nagy Családosok Egyesülete
50 000
50 000
3 878 000
3 878 000
Rozmaring Nyugdíjas Klub
80 000
Tompai Polgárőr Egyesület
Tény
Telj.%
40 000
100,0
5 278 496
136,1
80 000
80 000
100,0
80 000
80 000
110 000
137,5
Mozgáskorlátozottak Tompai Egyesülete
80 000
80 000
80 000
100,0
Falugondnokok Egyesülete
42 000
42 000
42 000
100,0
Önkéntes Tűzoltó Egyesület Tompa
50 000
50 000
50 000
100,0
Magyar Vöröskereszt
15 000
15 000
15 000
100,0
Judo Szakosztály
300 000
300 000
150 000
50,0
TÖOSZ tagdíj
120 000
120 000
94 740
79,0
Katasztrófavédelmi Társulás tagdíj
120 000
120 000
6 000
6 000
6 000
100,0
60 000
60 000
54 954
91,6
1 000
1 000
Községi Sportegyesület
Bács-Kiskun M.-i Polgárvédelmi Szöv. Tagdíj EGTC tagdíj Kiskunok Vidékéért tagdíj
25
0,0
0,0
0,0
16.
EGTC pályázatíráshoz támog. IEE
ÖSSZESEN:
4 922 000
263 000
263 458
100,2
5 185 000
6 264 648
120,8
Határidő: azonnal Felelős: Véh László Polgármester
Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek –
3. Tompa Város Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciója Koncepció írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve. Radvánszkiné Erdélyi Erika: Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 73/2013 (IV.25.) számú határozatában elfogadta a 2014. évre szóló költségvetési koncepcióját, melyet az akkori törvényi rendelkezés értelmében április 30-ig kellett megtenni. Azonban az év folyamán ez a rendelkezés megváltozott. Az államháztartásról szóló törvény értelmében a jegyző által elkészített a következő évre vonatkozó költségvetési koncepcióját a polgármester október 31-ig benyújtja a Képviselő-testületnek. Az előterjesztésben alá húztam a változásokat. Véh László: Bizottságok tárgyalták az előterjesztést? Kucsó István: Bizottságok tárgyalták, elmondom a felmerült ötleteket, ha van rá fedezet, akkor esetleg a 2014-es költségvetésben szerepeltetni lehetne. Javaslat volt az önkormányzati sportfinanszírozás, a Sportegyesület működési kiadásainak finanszírozása, bár még nem tudjuk pontosan, hogy ez mekkora nagyságrendű kiadással járna. A közalkalmazotti szféra részére adható béren kívüli juttatásoknak megkeresni a lehetőségeit, esetleg a képviselői tiszteletdíj juttatásának lehetőségeit. Az ülésen felvetődött az önkormányzati lakások felújításának az ötlete, illetve ha van fedezet, akkor a Báró majori lakásvásárláshoz hasonló jogügyletek megvalósítása. Véh László: Ami nekem még az eszembe jutott a jövő évi költségvetéssel kapcsolatban: a konyhán egy ipari klíma elhelyezése, mert aki volt már ott, az tudja, hogy embertelen körülmények vannak sokszor, a Bursa Hungarica ösztöndíjak bevezetése annak érdekében, hogy az önkormányzat tudja támogatni a felsőoktatásban tanulókat, van egy tanuló szakácsunk a konyhán, neki a bérét mindenféleképpen be kell tervezni, mert az idei évben nem volt, az orvosi ügyelettől érkeztek kérelmek, elsősorban a laptopot kellene felújítani, a szeméttelepen a monitoring kutak festését illetve a mintavételt nekünk kell finanszírozni a jövő évtől, a buszmegállókat kellene festetni, nincsenek akadály mentesítve, ha lehetséges akkor azt is megcsinálni, illetve teljesen átfúj rajtuk a szél, ezért jó lenne plexivel burkolni az ablakait. Az óvodán, a Polgármesteri Hivatalon és a Művelődési Házon nincsen kiépítve a villámvédelem, azt is pótolni kellene. Jövő évben lesz aktuális a Mikrotérségi Fejlesztési Stratégia kifizetése, előrehaladott állapotban van a Máv vasútállomás felújításával
26
kapcsolatos tárgyalások, az árajánlatot más továbbítottam az illetékeseknek. Röviden ennyi, más javaslat? Pajtás Péterné: A képviselők tisztelet díjával kapcsolatban én inkább azt javasolom, hogy a testületi és a bizottsági ülések inkább munkaidő után kezdődjenek és a köztisztviselőknek legyen túlóra kifizetve, mert ha munkaidőben tartjuk az üléseket és tiszteletdíjat kapunk érte, az nem igazságos. Farkas Tibor: A képviselőknek nem kötelező felvenni a tiszteletdíját, de ha felveszi, akkor is felajánlhatja valamilyen szervezetnek. Véh László: A köztisztviselőknek nincs lehetőségük túlóra elszámolásra. Majd ha készítsük a következő évi munkatervet, akkor megbeszéljük mindenkivel, hogy melyik időpont lenne a megfelelő. Barta Attiláné: Előfordulnak olyan rendkívüli ülések, amikor muszáj az adott napon megtartani az ülést, de azért próbálunk mindenkihez alkalmazkodni az időpont meghatározásánál. Kovács Gábor: A 2014-es évben valószínű, hogy rengeteget fogunk ülésezni a beadott pályázatok és a beruházások miatt, ezért lehet, hogy nem lesz jó ha délután 4 óra után a hivatali apparátus még arra vár, hogy meglegyen a döntésünk. A képviselői tiszteletdíjról még annyit, hogy nem csak a tiszteletdíjat, mint lehetőséget ír elő a törvény, hanem kérhetnénk még költségtérítést is arra az időre, amit a munkánktól távol vagyunk. De eddig még nem jutottunk el Tompán, viszont egy kellően alacsony tiszteletdíj megállapítása befedné azokat a kiadásainkat, amit az okoz, hogy kiesünk a munkából. A jövő évtől milliárd forint feletti összegek fognak ide érkezni, ehhez nekünk döntéseket kell hoznunk, itt kell lennünk, a tiszteletdíjunk soha nem lesz arányban azzal a felelősséggel amit nekünk vállalni kell. Véh László: Mivel feladatfinanszírozás van, a feladatra kapott pénzt vagy elköltjük, vagy visszautaljuk az államnak és más költi el. Én azt gondolom, hogy amit egyszer a település megkapott, az maradjon is itt. Hangsúlyozom, hogy nem a település pénzén akarunk dőzsölni. Kérdés van-e még ezzel kapcsolatban? Nincs. Kérem, aki elfogadja a koncepcót, az kézfeltartással szavazzon!
Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozza: 224/2013. (X. 31.) Képviselő-testületi határozat Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Tompa Város Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepcióját.
27
Tompa Város Önkormányzat 2014.évi költségvetési koncepciója
Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 73/2013 (IV.25.) számú határozatában elfogadta a 2014. évre szóló költségvetési koncepcióját, melyet az akkori törvényi rendelkezés értelmében április 30-ig kellett megtenni. Azonban az év folyamán ez a rendelkezés megváltozott, mely szerint: az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. § (l) bekezdése értelmében a jegyző által elkészített a következő évre vonatkozó költségvetési koncepcióját a polgármester október 31-ig benyújtja a Képviselőtestületnek. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/20ll. (XII. 31.) Korm. rendelet 26. § értelmében a jegyző a helyi önkormányzat költségvetési koncepcióját a tervezett bevételek, a kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek, és a Kormány Áht. 13. §.(1) bekezdése szerinti döntései figyelembevételével állítja össze. A polgármester a költségvetési koncepció tervezetéről a helyi önkormányzatnál működő bizottságok véleményét a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak szerint kikéri, és azt a költségvetési koncepció tervezetéhez csatolja. A pénzügyi bizottságnak a költségvetési koncepció tervezetének egészéről véleményt kell alkotnia. A költségvetési koncepció tervezetét a Képviselő-testület a bizottságok véleményével együtt megtárgyalja, és határozatot hoz a költségvetés-készítés további munkálatairól. Mivel az Önkormányzatunk már rendelkezik elfogadott költségvetési koncepcióval a 2014. évre, de az elfogadástól eltelt időben történt változásokat, valamint az új kormányzati célkitűzéseket célszerű beépíteni ebbe a koncepcióba, ezért azt piros aláhúzott szöveggel emeltük ki. Mindezek alapján az alábbiak szerint terjesztem a T. Képviselő-testület elé Tompa Város Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójának módosítását.
A kormányzat gazdaságpolitikája A gazdaságpolitika célja továbbra is az államadósság csökkentése, a költségvetési hiány 3% alatt tartása, a foglalkoztatás bővítése, a versenyképesség javítása és a kiegyensúlyozott gazdasági növekedés biztosítása. Ennek érdekében a Kormány az elmúlt 3 és fél évben jelentős strukturális átalakításokat hajtott végre, többek között a munkaerőpiac, a nyugdíjrendszer, az adórendszer, az oktatás és a közigazgatás területén. A Kormány és az Országgyűlés eddigi intézkedései, valamint a magyar gazdaság növekvő teljesítménye együttesen lehetővé teszi, hogy az államháztartás uniós módszertan szerinti hiánya a következő években is tartósan 3% alatt maradjon. A Munkahelyvédelmi Akcióterv, a közfoglalkoztatási programok kiterjesztésének eredményeképpen pozitív tendencia figyelhető meg a munkaerőpiacon is: a foglalkoztatottak és az aktívak száma jelentősen meghaladja a válság előtti szintet. Ezzel párhuzamosan a munkanélküliségi ráta is folyamatosan csökken, közel négy éves mélypontjára süllyedt. A kedvező folyamathoz hozzájárult továbbá a munkavállalást ösztönző eszközrendszer átalakítása.
28
2014-től kezdve az idei évben beindult kedvező folyamatok tovább erősödhetnek, és a gazdasági növekedés szerkezete egyre kiegyensúlyozottabbá válik. Az év egészében 2%-os GDP-növekedés prognosztizálható. A pedagógusbér-emelés, a rezsicsökkentés, a foglalkoztatottság bővülése, ezáltal pedig a reáljövedelmek emelkedése következtében a háztartások fogyasztási kiadása várhatóan 1,9%-kal növekszik jövőre. A belső kereslet így 2014-ben egyre nagyobb mértékben járul hozzá a gazdaság növekedéséhez. A Kormány által prioritásként kezelt főbb területek
- A foglalkoztatás élénkítése, közfoglalkoztatás A Start-munkaprogram finanszírozása 2014-ben is a Nemzeti Foglalkoztatási Alapból valósul meg. Országos és kistérségi mintaprogramok indulhatnak újra, mindemellett az önkormányzati közfoglalkoztatási programok és a szociális földprogramok finanszírozására továbbra is lehetőség nyílik. A kistérségi Startmunka mintaprogramok megvalósításánál – az előző két év után – már szükségessé válik a szociális szövetkezetté alakulás útjára lépő települések önálló gazdálkodása kialakításának elősegítése. A Kormány szándéka, hogy a foglalkoztatási szempontból kritikus téli időszakban is biztosíthatóvá váljon az álláskeresők munkához, jövedelemhez juttatása. Így téli közfoglalkoztatási program kerül kialakításra 2013. november 1. és 2014. április 30.
-Népesedéspolitikai program elemei A Kormány kiemelt célkitűzései közé tartozik a családok támogatása és a gyermekvállalás elősegítése. 2014-től új elemként jelennek meg továbbá a diákhitel-tartozások részleges elengedésével kapcsolatos kiadások. A hiteltartozás elengedésének célja, hogy szüléskor csökkentse az édesanyákat (a gyermek gondviselőit) terhelő, még hátralévő Diákhitel 2 tartozás nagyságát. Az anyák támogatása mellett hasonló, a Diákhitel 2-re vonatkozó hitelleírási rendszer kerülne bevezetésre a Magyarországon a gyermekkel együtt élő apák esetén is. A Diákhitel 1 esetében pedig fix összegű hitel-jóváírás érvényesül.
- Devizahitelesek megsegítése A Kormány 2010-ben történt hivatalba lépése óta kiemelten kezeli a devizahitelesek ügyét. Az előző kormányok alatt a lakosság súlyosan eladósodott, a devizahitelezésből származó terhek sok százezer ember mindennapi életét lehetetlenítette el, a terhek egyre súlyosabb problémákat okoznak. A Kormány ezért arra törekszik, hogy kivezesse a lakosságot az adósságcsapdából. A cél érdekében meghozott számos intézkedés eredményeképpen jelentősen mérséklődött a hitelállomány.
-Köznevelés, pedagógus-életpályamodell Az Országgyűlés még 2013-ban vállalt garanciát a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény módosításával a pedagógusok új illetmény-előmeneteli rendszerének – a pedagógus-életpálya – teljes körű, ütemezett bevezetésére. Ennek értelmében első lépésként 2013 szeptemberében a várható teljes keresetnövekedés kiadásainak 60%-át, majd 2017 szeptemberéig bezárólag, a tanév indításakor, évente további 10-10%-át biztosítja a költségvetés a pedagógustársadalom anyagi megbecsülésének érdekében. Adó- és járulékpolitikai célkitűzések Az elmúlt években végrehajtott adószerkezeti átalakítások lezárultak. 2014-ben csak kisebb adóintézkedésekkel kell számolni, melyek a munkát terhelő adók további csökkentésére, a vállalkozói környezet javítására, valamint a gazdaság fehérítésére irányulnak. A költségvetési hatásokat illetően a legjelentősebb változások az alábbiak:
29
A személyi jövedelemadó esetében a családi kedvezmény kiterjesztésével a Kormány lehetővé teszi, hogy a családosok a személyi jövedelemadóból igénybe nem vett kedvezményt az egyéni egészségbiztosítási járulékból és a nyugdíjjárulékból érvényesítsék. A személyi jövedelemadóból az adóalaphiány miatt nem érvényesített családi kedvezményt a magánszemélyek a 7%-os egyéni egészségbiztosítási járulékból és a 10%-os nyugdíjjárulékból családi járulékkedvezményként érvényesíthetik. A javaslat közvetlenül a személyi jövedelemadó bevételeket nem érinti, hanem a személyi jövedelemadóból adóalaphiány miatt érvényesíteni nem tudott kedvezményt csökkenti. Az általános forgalmi adó esetében az egyes mezőgazdasági termékekre alkalmazott fordított adózás eredetileg 2014. június 30-án lejáró rendelkezései 2018. december 31-ig meghosszabbításra kerülnek. A tárgyévi bevételeket jelentősen befolyásolják az on-line pénztárgépek adóhatósághoz történő bázisév végi bekötésének, továbbá - a már korábbi években hozott - a gazdaság fehéredését célzó egyéb intézkedések hatásai. A helyi önkormányzatok támogatása A 2014. évben az önkormányzatok finanszírozása a 2013. évtől bevezetett - megváltozott önkormányzati feladatellátáshoz igazodó - feladatalapú támogatási rendszerben történik. A finanszírozási struktúra alapjaiban nem tér el a 2013-ban kialakított és alkalmazott feladatalapú forrásallokációtól. Fontos ugyanakkor kiemelni, hogy az új támogatási rendszerrel kapcsolatosan a települések vezetői, az érdekszövetségek és egyéb fórumok folyamatos visszajelzéseket küldtek az érintett szaktárcáknak. Mint minden új rendszer, így az önkormányzatok átalakult finanszírozási struktúrája is finomhangolásra, igazításra szorult, ennek érdekében már a 2013. év közben történtek intézkedések a IX. fejezet szerkezetátalakítási tartalékának felhasználásával. Ezen – az önkormányzatok igényein és visszajelzésein alapuló – strukturális kiegyenlítést szolgáló kiegészítő támogatások a 2014. évben beépülnek az alapfinanszírozásba. A feladatátrendeződést követő „finomhangolás” megjelenik mind a köznevelésben, mind a szociális, a kulturális és az igazgatási ágazat támogatásaiban is. A köznevelési ágazatban az önkormányzatok fő feladata továbbra is az óvodai ellátás, amelyhez a központi költségvetés több elemű támogatással járul hozzá: - a jogszabályi előírások alkalmazásával biztosítja az óvodapedagógusok illetményét – igazodva az Országgyűlés által elfogadott, 2013. év szeptemberétől bevezetésre került pedagógusi életpálya előmeneteli rendszer többletköltségeihez. Figyelembe veszi továbbá a köznevelési törvény óvodai nevelésszervezési paramétereit (csoport átlaglétszám, foglalkozási időkeret, gyerekekkel töltendő kötött idő stb.), valamint a kereseteket meghatározó törvények kötelezően elismerendő elemeit; - emellett a 2014. évben is kötött felhasználású támogatás illeti meg az óvodát fenntartó önkormányzatokat az óvodai nevelést biztosító eszközök és felszerelések beszerzéséhez, a feladatellátásra szolgáló épület folyamatos működtetéséhez, valamint a társulás által fenntartott óvodákba bejárók utaztatásához is. Továbbra is önkormányzati feladat a gyermekétkeztetés, amelynek támogatásánál ugyanakkor – a 2013. évben a szerkezetátalakítási tartalékból biztosított kiegészítő támogatás elveire építve – a valós kiadásokhoz és az igényekhez jobban igazodó finanszírozás fog érvényesülni. Fontos módosulás, hogy a feladat támogatása a köznevelési ágazat helyett a jövőben a szociális ágazatnál jelenik meg – igazodva ahhoz, hogy az ehhez kapcsolódó szabályozást és felelősségeket a gyermekvédelmi törvény határozza meg. A szociális és gyermekjóléti ellátórendszerben az önkormányzatok szerepe alapvetően továbbra is a pénzbeli ellátások, illetve az alapellátások biztosítása. A 2013. évben a szerkezetátalakítási tartalékból biztosított kiegészítő támogatások e területen is beépülnek a 2014. évi alapfinanszírozásba: a bölcsődei ellátás támogatása új alapokra helyeződik, az ehhez szükséges fedezetet biztosítja e többletforrás. Emellett új jogcímen a kistelepülések
30
kiegészítő támogatást kaphatnak különböző szociális feladataik ellátásához, annak érdekében, hogy ellátási kötelezettségüknek megfelelően tudjanak eleget tenni. Az önkormányzatok kulturális feladatainak – ezen belül a kulturális javak védelme, a muzeális intézmények, a közművelődés és a nyilvános könyvtári ellátás – biztosításához a központi költségvetés a 2014. évben is önálló előirányzaton biztosít támogatást. Ennek célja, hogy a rendelkezésre álló, megnövelt források célzottan jussanak el e területhez. Változatlanul biztosított – a zenekarok és énekkarok esetében megemelt összegben – forrás a települési önkormányzatok által fenntartott, illetve támogatott előadó-művészeti szervezetek támogatására is. Emellett a központosított előirányzatok között továbbra is lehetőség lesz az önkormányzati fenntartású könyvtárak állománygyarapítására, a közművelődési tevékenység érdekeltségnövelő támogatására, az „art” mozik fejlesztésére, valamint a múzeumok szakmai támogatására is. Az önkormányzatoknál maradó feladatok nagyobb részét továbbra is a klasszikus értelemben vett önkormányzati feladatok (igazgatási feladatok, településüzemeltetés, közvilágítás, helyi adóztatás stb.) teszik ki. E helyi közügyek ellátását a költségvetés a 2014. évben is az általános működési támogatások címen támogatja, melynek keretében az önkormányzati hivatal fenntartásához és a településüzemeltetés költségeihez járul hozzá a központi költségvetés. Az önkormányzatokat megillető egyes költségvetési támogatásokat csökkenti az ún. „beszámítás”, ugyanakkor az idei évinél differenciáltabb módon. Az első év tapasztalatai alapján az alacsony helyi adóbevételi potenciállal rendelkező településeket ilyen módon a csökkentés egyáltalán nem érinti; e felett pedig sávosan növekvő mértékben terheli beszámítás az önkormányzatokat. A helyi adókból származó bevétel továbbra is teljes egészében az önkormányzatok saját bevétele marad, és helyben járul hozzá a feladatokhoz. Mindezek mellett az esetleges egyedi működési problémák kezelésére a IX. fejezet nagy összegű tartalékot tartalmaz, amelyből – az önkormányzati törvény előírásainak megfelelően – kiegészítő támogatást kaphatnak az érintett települések.
Az önkormányzat várható bevételei Az önkormányzat 2014. évi bevételeit és kiadásait a 2013. év költségvetési tervéből kiindulva számoltuk, korrigálva az elmúlt év történései, az elmaradó feladatok és a várható lehetőségek költségvetésre gyakorolt hatásával. Önkormányzati bevételek alakulása A 2013. évtől átalakult az önkormányzati feladatellátás, ezzel együtt a finanszírozási rendszer is. A korábban normatívának nevezett központi támogatás helyett új finanszírozási struktúra került kialakításra, a feladatfinanszírozás bevezetésével. Állami támogatás (feladatfinanszírozás) az alábbi jogcímeken illeti meg a helyi önkormányzatokat a 2014 évi költségvetésben: 1. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása (önkormányzati hivatal működésének támogatása, település – üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása, zöldterület gazdálkodás, közvilágítás fenntartása, közutak fenntartása) – ezen támogatások összegét csökkenti az elvárt bevétel, amely a 2011. évi iparűzési adóalap 0,5 %-a 2. Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása 3. Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása (óvodák bértámogatása, óvoda működtetés) 4. Ingyenes és kedvezményes gyermekétkeztetés támogatás
31
5. Települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása ( egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése, hozzájárulás pénzbeli szociális ellátásokhoz, egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása) 6. Idős és hajléktalan személyek részére nyújtott szakosított feladatok támogatása (szociális étkeztetés, tanyagondnoki szolgálat) 7. Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása (könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása) Az adóbevételek alakulása: Bevételeink másik formája a helyben képződő bevétel, melyek realitáson alapuló meghatározása, megtervezése kiemelkedő jelentőségű. Alapvetően fontos, hogy valamennyi számba vehető bevételi lehetőségünk teljes mértékben kihasználásra kerüljön és a lehető legmagasabb összegben teljesüljön, ugyanakkor csak a nagy biztonsággal beszedhető bevételek kerüljenek tervezésre. Azon túl, hogy saját bevételeink biztosítják a feladatok ellátásához szükséges forrást, állami támogatások kiesése esetén azok pótlását, egyes kiadási többletek forráshiány-fedezetét is biztosítanunk kell. Az önkormányzati működés stabilitásának megőrzése érdekében meghatározó cél, hogy a saját bevételek beszedésre kerüljenek, minimálisra csökkenjenek a kintlevőségek. Saját bevételek: Saját bevételeink növelése érdekében, tekintettel arra, hogy a következő év rengeteg bizonytalansági faktort tartalmaz, egyes feladataink újragondolása a költségvetési koncepció megalkotását követően is elengedhetetlen. A 2014-ben a költségelven és szabadpiaci elven bérbe adott lakások bérleti díját az infláció mértékével növelt összegben tervezzük. Ugyanakkor tekintettel arra tényre, hogy a pályázók között fizetőképes kereslettel rendelkező réteg is megjelenik, törekedni kell a szabadpiaci elven történő bérleteztetésre. Intézményi bevételek a következő évben a szabad kapacitás kihasználásból származóan szintén az óvatos tervezés elve szerint tervezhetőek. Az önkormányzat fejlesztési célú támogatásai között a már folyamatban lévő fejlesztések központi forrásból származó támogatása jelenti a tervezhető bevételt.
A közfoglalkoztatási rendszer várhatóan nem változik, ezért úgy számoltunk, hogy nem változik a feladathoz szükséges önerő aránya és összege.
Felhalmozási és tőkejellegű bevételek E jogcímet a 2013.évi összeggel számoltuk.
Támogatási kölcsönök visszatérülése Mivel az önkormányzat 2013.-ban sem tervezett szociális kölcsönt, a visszatérülés összege csökkenő mértékű. Pénzmaradvány A várató pénzmaradvány összegénél, figyelembe véve a várható bevételeket és kiadásokat 1 millió Ft összegben terveztünk.
32
Az önkormányzat várható kiadásai 2013. évben, a romló makrogazdasági körülmények miatt, az intézményeinek zavartalan működtetése és a pénzügyi stabilitás megtartása a legfontosabb. Megfogalmazandó elvárás a szigorú takarékosság, költséghatékonyság, fenntarthatóság, a megkezdett projektek folytatása. Pályázatokat elsősorban 100%-os vagy ahhoz közeli támogatás aránnyal érdemes csak megvalósítani. (mint például a startmunka-program pályázatokat) A kiadások összetételét és nagyságát alapvetően meghatározzák az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatai. Kötelező feladatként el kell látni az alábbi feladatokat: • Egészséges ivóvíz ellátás biztosítása • Közvilágítás biztosítása • Helyi közutak fenntartása • Általános iskola épületének működtetése • Óvodai nevelés • Egészségügyi alapellátás (védőnői, háziorvosi, gyermekorvosi, ügyeleti és iskola egészségügyi ellátás) • Szociális alapellátás (családsegítő, és nappali szociális ellátás) • Köztisztasági, település tisztasági feladatok • Nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesülésének biztosítása • Települési könyvtári, közművelődési feladatok ellátása Önként vállat feladatok, melyeknek ellátása fontos a lakosság szempontjából, és amelyeket 2013.-ben is ellátott az önkormányzat • Eltartási szerződések • Nemzetközi kapcsolatok • Önkormányzati ingatlanok felújítása • Pályázati feladatokhoz önerő biztosítása Felül kell vizsgálni a nem kötelező feladatok ellátásnak szükségességét, finanszírozhatóságát. Személyi jellegű kiadások Az önkormányzati kiadások jelentős részét teszi ki az alkalmazottak bére és járulékai. Közalkalmazotti és köztisztviselői személyi juttatásokat 2014-ben is csak a jogszabályi előírásoknak megfelelően tervezhetjük. A köztisztviselői illetmény alap (38.650.- Ft.) várhatóan nem emelkedik. A közalkalmazottakra vonatkozó szabályozást a költségvetési törvényjavaslat tartalmazza. Az iskolapedagógusok és munkájukat közvetlenül segítő alkalmazottak bére és annak járuléka nem az önkormányzatnál kerül tervezésre, azonban a technikai személyzet bérét továbbra is települési önkormányzatnak kell biztosítania. A bérjellegű kiadásoknál a 2014.évi tervet nem növeltük. a köztisztviselői létszámot, a 2013. évben megengedett 21,5 fővel terveztük. A köztisztviselőknek kötelezően adandó cafetéria összegét a jövő évben is tervezzük beépíteni a költségvetésbe. Az intézményvezetőkkel át kell tekinteni a költségvetésüket, és a takarékosság jegyében meg kell találni a megoldást a költségek lehetőség szerinti csökkentésére.
Munkaadókat terhelő járulékok A munkáltatói terhek 2014.évben előreláthatólag nem változnak, a koncepcióban a személyi jellegű kiadások mellett a járulékok százalékos összegét nem módosítottuk a 2013.évi tervhez képest.
33
Dologi kiadások Az eredeti koncepcióban úgy számoltunk, hogy a 2014. évtől a hulladékszállítási díjat a lakosság fizeti egyéni szerződés alapján, ez eredményezte a dologi kiadások csökkenését. A jelenlegi koncepcióban már az Önkormányzat fizetné továbbra is a hulladékszállítás díját, a Képviselő-testület döntésének megfelelően. A közüzemi díjak lényeges növekedésére nem számítunk, az egyéb dologi beszerzéseket az észszerűség és a szükségesség alapján terveztük. A 2014-ben áfa mértékének változásáról jelenleg nincs információnk. A hétközi és hétvégi ügyeletet továbbra is Tompa-Kelebia által közösen látjuk el, a megállapított ügyeleti díjakat nem tervezzük emelni. Közfoglalkoztatás Tompa Város önkormányzata a munkanélküliség enyhítése érdekében évek óta megszervezi a közfoglalkoztatás különböző formáit, ezzel is hozzájárulva a családok megélhetésének biztosításához. A 2014. évi START munkaprogram részleteiről jelenleg nincs információnk, de lehetőség szerint továbbra is részt kívánunk venni a programokban. Szociálpolitikai ellátások, juttatások A lakosság körében folyamatosan és egyre jobban érezhető a gazdasági válság hatása. A pénzbeli és természetben nyújtott jegyzői, illetőleg polgármesteri hatáskörben megállapításra kerülő ellátások esetén továbbra is a rászorultság elvének kell érvényesülnie. Az önkormányzat 2014. évi finanszírozásának ismeretében majd felül kell vizsgálni a saját hatáskörben nyújtott ellátások finanszírozhatóságát. Pénzeszköz átadás Az önkormányzat minden évben támogatja a helyi szervezeteket. Az egyre szűkebb forráslehetőségeket tekintve az egyesületeknek adott támogatásokat 2014-ban sem tervezzük emelni. Támogatás értékű kiadás A támogatás értékű kiadásokat, így a Halasi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központja részére átadandó működési célú támogatást is a tavalyi összeggel tervezzük, mivel még nem állnak rendelkezésünkre információk a működéssel kapcsolatosan. Kölcsön nyújtás 2014.-ben sem tervezünk kölcsön nyújtást. Beruházás, felújítás Az önkormányzat következő évi költségvetésének tervezésénél figyelemmel kell lenni a már megkötött szerződésekre, az áthúzódó pályázati projektekre illetve a Képviselő-testületnek az előző években hozott 2014 évet érintő döntéseire. Ezek a következők, melyeknek pontos pénzügyi kötelezettségeit még nem ismerjük: Ivóvízminőség Javító Program KEOP szennyvíz beruházás II. forduló Energetikai pályázatok
34
Összegzés A bizonytalan, több területen változó gazdasági és szabályozási feltételek között a 2014. évi koncepció fő célkitűzései a megmaradó tevékenységi körök működőképességének biztosítása, a megkezdett, előkészített beruházások, fejlesztések folytatása, kivitelezése, befejezése. Bevételeink tervezésénél figyelembevettük a bizonytalansági tényezőket, és megfelelő információk hiányában a 2013. évi feladatfinanszírozás forrásait, ezért a feladattámogatási rendszer még nem ismert elemei nagymértékben módosíthatják pénzügyi forrásainkat.
Tompa Város Önkormányzat 2014.évi költségvetési koncepciója Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a 2014. évi költségvetési koncepciójáról szóló előterjesztést és az alábbiak szerint határozza meg a tervezési munka további menetére vonatkozó elveket: A 2014. évi tervezés alapelvei: 1. Elsősorban a kötelező önkormányzati feladatok ellátásának fedezetét kell biztosítani az új önkormányzati törvény rendelkezéseit figyelembe véve, a jogszabályi előírásoknak megfelelően, a kiadások minimalizálása mellett. 2. Az önként vállalt feladatokat, közvetett támogatásokat alaposan felül kell vizsgálni és amennyiben jogszabályi lehetőség van rá, megszűntetni azokat, amelyeket saját bevétel nem fedez. 3. Az intézményi tervezéshez kapcsolódóan az alábbiak kerülnek meghatározásra 2014.évre: • A Művelődési Ház és Könyvtár létszámot nem növelhet. A Bokréta Önkormányzati Óvodánál és a Polgármesteri Hivatalnál a Törvényjavaslatban meghatározott képletek szerint számított létszámot kell megközelítőleg alapul venni. Lehetőség szerint a közfoglalkoztatás alprogramjaiban résztvevő dolgozókkal kell megoldani a fellépő munkaerőhiányt. • Valamennyi szakfeladat, valamennyi intézmény vonatkozásában a dologi kiadások tervezése legfeljebb a 2013. évi tervezett összegben történhet, úgy, hogy a kiadási előirányzatok a lehető legszigorúbb takarékosság mellett, a törvényi minimum szintjét figyelembe véve biztosítsák a feladatellátást. 4. A hétközi és hétvégi ügyeletet továbbra is Tompa-Kelebia közösen látja el, a megállapított ügyeleti díjakat nem tervezzük emelni. 5. Az adókintlévőségek, bármilyen jellegű követelések csökkentése érdekében szigorú, költséghatékony végrehajtási és ellenőrzési tevékenységet kell folytatni 2014-ben is. 6. A költségvetésben az évközi, előre nem tervezett feladatok fedezetére 2.000 ezer Ft működési tartalékot kell elkülöníteni. 7. Az önkormányzat nem alkot átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletet, mert a 2013.évi költségvetésről szóló 2./2013.(II.14.) önkormányzati rendelet 8.§./3/ bekezdése tartalmazza az átmeneti időszakra vonatkozó rendelkezést.
35
8. Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a pénzügyi bizottságot, hogy munkájával segítse a 2014.évi tervezési feladatokat. Felelős: jegyző Határidő: a költségvetési rendelet-tervezet benyújtása
1.sz.melléklet
TOMPA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT 2014.ÉVI KONCEPCIÓJA BEVÉTELEK Ezer forintban
1. sz. táblázat Sorszám
Bevételi jogcím
2013. évi eredeti előirányzat
1
2
3
1.
I. Önkormányzat működési bevételei (2+3+4)
2.
I/1. Közhatalmi bevételek (2.1. + …+ 2.4.)
2.1. 2.2. 2.3. 2.4.
Helyi adók Illetékek Bírságok, díjak, pótlékok Egyéb fizetési kötelezettségből származó bevételek
3.
I/2. Intézményi működési bevételek (3.1.+…+3.8.)
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8.
Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel, visszatérülések Működési célú hozam- és kamatbevételek Egyéb működési célú bevétel
4.
II. Átengedett központi adók
5.
III. Támogatások, kiegészítések (5.1+…+5.8.)
5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8.
Normatív hozzájárulások Felhasználási kötöttséggel járó normatív támogatás Központosított előirányzatok Kiegészítő támogatás Fenntartott, illetve támogatott előadó-művészeti szervezetek támogatása Címzett és céltámogatások Vis maior támogatás Egyéb támogatás
6.
IV. Átvett pénzeszközök államháztartáson belülről (6.1.+6.2.)
6.1. 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.1.5. 6.2. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3.
Működési támogatás államháztartáson belülről (6.1.1.+…+ 6.1.5.) Társadalombiztosítás pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz Helyi, nemzetiségi önkormányzattól átvett pénzeszköz Társulástól átvett pénzeszköz EU támogatás Egyéb működési támogatás államháztartáson belülről Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről (6.2.1.+…+ 6.2.5.) Társadalombiztosítás pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz Helyi, nemzetiségi önkormányzattól átvett pénzeszköz Társulástól átvett pénzeszköz
36
2014. évi terv 4
321 453 118 800 117 600
398 595 118 800 117 600
1 000 200 202 653 1 167 15 355 8 901 29 269 803 139 242 1 520 6 396 10 000 258 357 258 357
1 000 200 279 795 1 100 16 230 9 400 30 530 910 213 875 1 300 6 450 10 000 261 400 261 400
480 044 84 342 21 872
902 900
62 470 395 702
48 500 835 200
19 200
6.2.4. 6.2.5.
EU támogatás Egyéb felhalmozási támogatás államháztartáson belülről
7.
V. Átvett pénzeszközök államháztartáson kívülről (7.1.+7.2.)
7.1. 7.2.
Működési célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozási célú pénzeszközök átvétele államháztartáson kívülről
8.
VI. Felhalmozási célú bevételek (8.1+8.2+8.3.)
8.1. 8.2. 8.3.
Tárgyi eszközök és immateriális javak értékesítése (vagyonhasznosítás) Önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítése, hasznosítása Üzemeltetőtől koncesszióból származó bevétel
9.
VII. Kölcsön visszatérülése
10. 11.
KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (2+…+9) VIII. Finanszírozási bevételek (11.1.+11.2.)
11.1. 11.1.1. 11.1.2. 11.1.3. 11.1.4. 11.1.5. 11.2. 11.2.1. 11.2.2. 11.2.3. 11.2.4. 11.2.5.
12. 13. 14.
Hiány belső finanszírozás bevételei (11.1.1.+….+11.1.5.) Költségvetési maradvány igénybevétele Vállalkozási maradvány igénybevétele Betét visszavonásából származó bevétel Értékpapír értékesítése Egyéb belső finanszírozási bevétek Hiány külső finanszírozásának bevételei (11.2.1.+….+11.2.5.) Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele Likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele Értékpapírok kibocsátása Egyéb külső finanszírozási bevételek
KÖLTSÉGVETÉSI ÉS FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (10+11) IX. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (12+13)
395 702
835 200
76 698
27 110
76 698 6 555 240 1 000 5 315 217 1 153 324 54 647
27 110 5 150 150 1 000 4 000 1 605 155
54 647
1 207 971 1 207 971
1 605 155 1 605 155
KIADÁSOK 2. sz. táblázat Sor1 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. 3.
Kiadási jogcímek
2013. évi
2 I. Működési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások - az 1.5-ből: - Lakosságnak juttatott támogatások - Szociális, rászorultság jellegű ellátások - Működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson belülre - Működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre - Garancia és kezességvállalásból származó kifizetés - Kamatkiadások - Pénzforgalom nélküli kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.3) Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási kiadások a 2.3-ból - Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson belülre - Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre - Pénzügyi befektetések kiadásai - Lakástámogatás - Lakásépítés - EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai - EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek önkormányzati III. Tartalékok (3.1.+3.2.)
37
3
Ezer forintban 2014. évi terv 4
552 626 207 197 49 951 222 276 68 280 4 922
550 395
4 922
4 930
624 245 612 984 11 261
1 026 260 1 018 000 8 260
5 000
2 000
215 352
58 145 201 468 70 500 4 930
3.1. 3.2. 4. 5. 6. 6.1. 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.1.5. 6.1.6. 6.1.7. 6.2. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.2.4. 6.2.5. 6.2.6. 6.2.7. 6.2.8. 7. 8. 9.
Általános tartalék Céltartalék IV. Működési célú finanszírozási kiadás KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN (1+2+3+4) V. Finanszírozási kiadások (6.1+6.2.) Működési célú finanszírozási kiadások 6.1.1.+….+6.1.7.) Értékpapír vásárlása, visszavásárlása Likviditási hitelek törlesztése Rövid lejáratú hitelek törlesztése Hosszú lejáratú hitelek törlesztése Kölcsön törlesztése Forgatási célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása Betét elhelyezése Felhalmozási célú finanszírozási bevételek (6.2.1.+…..6.2.8.) Értékpapír vásárlása, visszavásárlása Hitelek törlesztése Rövid lejáratú hitelek törlesztése Hosszú lejáratú hitelek törlesztése Kölcsön törlesztése Befektetési célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása Betét elhelyezése Pénzügyi lízing tőkerész törlesztés kiadása
KÖLTSÉGVETÉSI ÉS FINANSZÍROZÁSI KIADÁSOK VI. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN: (7+8)
5 000
2 000
26 100 1 207 971
26 500 1 605 155
1 207 971
1605155
1 207 971
1605155
Erről: a képviselők, jegyző, pénzügyi csoport helyben; - értesülnek –
4. Tompa Város Önkormányzat Képviselő- testületének…/2013.( …) önkormányzati rendelete a kiadások készpénzben történő teljesítésének szabályairól Előterjesztés írásban a jegyzőkönyvhöz mellékelve. Véh László: Erika légy szíves ismertesd a rendelet tervezetet! Radvánszkiné Erdélyi Erika: Az államháztartásról szóló törvény lehetőséget biztosít az Önkormányzatnak, hogy rendeletben állapítsa meg a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit. A cél az, hogy minél jobban visszaszorítsuk a készpénzben történő kifizetéseket. A rendelet szabályozza, hogy milyen esetekben történhet meg a pénztári kifizetés. Véh László: Bizottságok véleménye? Kucsó István: A bizottságok támogatták a rendelet megalkotását. Véh László: Kérem, aki egyetért a rendelet megalkotásával, az kézfeltartással szavazzon!
38
Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja: Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2013. (X.31.) önkormányzati rendelete a kiadások készpénzben történő teljesítésének szabályairól
Tompa Város Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § E rendelet hatálya a) Tompa Város Önkormányzatának (a továbbiakban:Önkormányzat), továbbá b) az Önkormányzat irányítása alá tartozó önállóan működő és gazdálkodó, valamint önállóan működő intézmények (a továbbiakban együtt: szervezet) gazdálkodására terjed ki. 2. § (1) A kiadások teljesítésekor (a beszerzések, szolgáltatások pénzügyi teljesítésénél) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 85. §-ára figyelemmel előnyben kell részesíteni a banki átutalással vagy a bankkártyával történő fizetési módokat. (2) A kiadások készpénzben történő teljesítésére csak az e rendeletben szabályozott esetekben kerülhet sor. 3. § (1) A szervezeteknél – az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal összevont pénz- és értékkezelési szabályzatában meghatározottaknak megfelelően - az alábbi esetekben igényelhető készpénz felvétele, illetve készpénzes kifizetés a házipénztárból: a) bérjellegű kifizetések, b) készpénzelőleg, c) belföldi-külföldi kiküldetéseknél útiköltség térítések, d) a saját személygépkocsi hivatali célú használatáért fizetett költségtérítés, e) üzemanyag vásárlással kapcsolatos kiadások, f) utazási költségtérítés, g) karbantartással, működtetéssel kapcsolatos kiadások, h) készletbeszerzéssel kapcsolatos kiadások, i) reprezentációs kiadások, j) jogszabályban meghatározott szociális vagy gyermekvédelmi pénzbeli ellátás, k) egyéb, nem rendszeresen előforduló céljellegű kisösszegű kifizetések, l) jogcímtől függetlenül 100.000 Ft összegig történő egyéb kifizetés. (2) Az (1) bekezdésben foglalt eseteken túlmenően a házipénztárból csak a
39
szervezet vezetőjének egyedi írásbeli engedélye alapján teljesíthető készpénzkifizetés. 4. § (1) A szervezet vezetője által erre feljogosított személy készpénzes kifizetései teljesítésére készpénzelőleget vehet fel a házipénztárból. (2) A házipénztárból felvett készpénzelőleggel el kell számolni. Az elszámolás, valamint a készpénzelőleg kezelésének egyéb szabályait a szervezet Bankszámla és pénzkezelési szabályzata tartalmazza. 5. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) E rendelet előírásait a hatályba lépését követően történő kiadások teljesítésénél kell alkalmazni.
Véh László polgármester
Barta Attiláné jegyző
Véh László: Akkor az ötödik egyebek napirendi pont következik. Gubics Lajos: A leégett házzal kapcsolatban szeretnék érdeklődni. Véh László: A jövő héten elkészül az ingatlan felújítása. Az önkormányzat festőket adott, Sümegi Endre cége nyílás zárókat, Batik Tamás cége a Ker-Ex Kft a kőműves munkákat végzik, a villanyszerelést Szádeczki István, a fűtés szerelést, Gubics Lajos végezte, ő adta a radiátorokat is. úgy gondolom sikerülni fog az épületet társadalmi munkában lakhatóvá tenni. Családsegítő szolgálat is sokat segített, illetve magánszemélyek is támogatták a családot. Tomicskó Tibortól kértem árajánlatot, azt mondta legalább 3 millió forintos kár keletkezett. Ezúttal is nagyon szépen köszönjük a felajánlott segítséget! Sajnos a biztosító elutasította a kárigényüket, mondván, hogy szándékos volt a károkozás. Én is írtam egy levelet a biztosítónak, hogy méltányossági alapon nyújtsanak segítséget a Fülöp családnak, hivatkoztam arra, hogy ők nevelik az unokát, mindenük odalett. Várom a válaszukat. Farkas Tibor: Én is személyesen ajánlottam fel a segítségemet. Véh László: Köszönjük szépen. Ha nincs más, akkor a nyílt ülést berekesztem, köszönöm szépen a megjelenést. Kmf. Farkas Tibor Hitelesítő
Kószó László Hitelesítő
Véh László Polgármester
Barta Attiláné Jegyző
40