KEBIJAKAN DAN PROGRAM KEBIJAKAN DAN PROGRAM KEMENTERIAN PERTANIAN 2014 KEMENTERIAN PERTANIAN 2014 Di Disampaikan ik pada d acara Musrenbang Provinsi M b P i i sumatera Utara U Medan, 2 – 5 April 2013
BIRO PERENCANAAN KEMENTERIAN KEMENTERIAN PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN, PERTANIAN, 2 April 2 April 2013 2013
1
ISI MATERI ISI MATERI I.
RENSTRA & TARGET KEMENTAN 2010‐2014
II.
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERTANIAN 2014
III. STRATEGI KETERPADUAN PROGRAM dan PENGEMBANGAN KAWASAN PENGEMBANGAN KAWASAN IV. PENGEMBANGAN E‐PROPOSAL 2014 V. KEGIATAN MENDESAK DALAM PENYUSUNAN RENCANA KEGIATAN 2014
I
RENSTRA & TARGET KEMENTAN RENSTRA & TARGET KEMENTAN 2010‐2014
3
ALUR PIKIR KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERTANIAN KEBIJAKAN NASIONAL
VISI & MISI PEMBANGUNAN PERTANIAN
SDA
LINGKUNGAN STRATEGIS (Domestik & LN)
STRATEGI
EMPAT TARGET SUKSES
12 PROGRAM PEMBANG. PERTANIAN
SDM
MODAL
1. SWASEMBADA & SWASEMBADA BERKELANJUTAN 2. DIVERSIFIKASI PANGAN
TEKNOLOGI
3. NILAI TAMBAH, DAYA SAING &
EKSPOR KELEMBA GAAN
4. KESEJAHTERAAN PETANI
7G Gema Revitalisasi
1. Lahan 2. Perbenihan dan Pembibitan
KEGT KEGT KEGT
3. Infrastruktur dan Sarana 4. SDM
5. Pembiayaan Pertanian 66. Kelembagaan e e bagaa Petani eta 7. Teknologi dan Industri Hilir
PENDEKATAN: 1. KAWASAN 2. KESISTEMAN 3. KELEMBAGAAN 4. PEMBERDAYAAN
SASARAN INDIKATOR MAKRO PERTANIAN 201 SASARAN INDIKATOR MAKRO PERTANIAN 2010 0‐2014 (SUMBER: (SUMBER: RENSTRA KEMENTAN 2010 RENSTRA KEMENTAN 2010‐ 2010‐2014)
Indikator Makro
Sasaran Sasaran Sasaran Sasaran Sasaran 2013 20 2010 2011 2012 201 14
Pertumbuhan PDB Pertanian (%)
3,62
3,61
3,69
3,77
3,75
Penyerapan Tenaga Kerja (juta orang)
43,7
44,1
44,5
44,9
45,3
105‐110 105 110
105‐110 105 110
105‐110 105 110
105‐110 105 110
115 15‐‐120
24,3
29,9
36,5
44 7 44,7
54,5
Nilai Tukar Petani (2007=100) Neraca Perdagangan Pertanian (US$ miliar) ( $ l )
5
TARGET SWASEMBADA DAN SWASEMBADA BERKELANJUTAN LIMA KOMODITAS PANGAN UTAMA LIMA KOMODITAS PANGAN UTAMA
KOMODITAS
PPadi di1) Jagung2) Kedelai3) Gula Daging sapi4)
TARGET
Swasembada berkelanjutan Swasembada berkelanjutan Swasembada Swasembada 2014 Swasembada 2014 Swasembada Swasembada 2014
Rata‐rata Pertumbuhan/
Sasaran
Sasaran
Sasaran
Sasaran
Sasaran
Th 2010
Th 2011
Th 2012
Th 2013
Th 2014
(Jt Ton)
(Jt Ton)
(Jt Ton)
(Jt Ton)
(Jt Ton)
66 47 66,47
65,72 65 72 6)
67,82 67 82 6)
72,06 72 06 6)
76,57 76 57 6)
3 64 3,64
18,33
17,61
18,86
19,83
20,82
3,33
0,91
0,84
1,00
1,50
2,70
35,02
2,69
2,23
2,66
2,82
3,10
4,53
0,20
0,29
0,41
0,47
0,53
29,57
Tahun (%)5)
Ket: 1) GKG, 2) Pipilan Kering (PK), 3) Biji kering, 4) meat yield sapi lokal 5) 5) Rata rata pertumbuhan selama 5 tahun (2010 2014) Rata‐rata pertumbuhan selama 5 tahun (2010‐2014), 6) Angka produksi padi tahun 2011‐2014 mengalami penyesuaian sesuai Direktif Presiden.
KEMENTERIAN PERTANIAN
66
SASARAN PRODUKSI TANAMAN PANGAN SUMATERA (TON) No.
Provinsi
1
Aceh
2 3 4
Riau
5
Jambi
6
Sumatera Selatan
7
S AS ARAN TAHUN 2013 Padi
Jagung
Kedelai
Kc Tanah Kc.
Kc Hijau Kc.
Ubi Kayu
Ubi Jalar
198.400
12.707
3.740
54.236
37.692
2.094.792
208.447
Sumatera Utara
4.223.809
1.781.476
42.800
29.916
7.390
949.840
197.256
Sumatera Barat
2.572.500
566.725
16.400
15.041
1.820
126.783
55.282
642.369
75.867
18.900
4.431
2.512
78.020
12.941
743.552
57.795
29.700
3.654
745
45.015
24.123
3.937.153
148.981
34.600
13.451
4.779
236.520
18.595
Bengkulu
555.503
132.813
18.900
8.536
1.954
96.816
50.256
8
Lampung
3.299.656
2.840.048
39.200
18.888
5.662
8.977.086
51.513
9
Bangka Belitung
42.893
2.453
-
758
-
30.002
6.282
10
Kepulauan Riau
2.107
1.346
-
109
2
15.037
3.141
S UMATERA
18.114.334
5.815.951
398.900
107.491
28.604
10.609.355
457.081
I NDONES I A
75.627.547
26.000.000
2.250.000
1.200.000
410.000
26.300.000
2.450.000
Ubi Kayu
Ubi Jalar
No.
Provinsi
S AS ARAN TAHUN 2014 Padi
Jagung
Kedelai
Kc. Tanah
Kc. Hijau
1
Aceh
2.064.948
229.291
238.100
13.766
3.923
56.917
40.000
2
Sumatera Utara
4.201.073
2.004.161
54.800
32.409
7.751
996.791
209.333
3
Sumatera Barat
2.654.840
623.398
20.800
16.294
1.909
133.050
58.667
4
Riau
624.039
83.454
24.200
4.800
2.634
81.877
13.733
5
Jambi
6
Sumatera Selatan
7
753.135
63.575
38.700
3.958
781
47.241
25.600
3.938.686
163.879
43.600
14.572
5.013
248.211
19.733
Bengkulu
562.846
146.094
24.100
9.248
2.050
101.602
53.333
8
Lampung
3.425.110
3.195.054
51.200
20.462
5.938
9.420.820
54.667
9
Bangka Belitung
17.687
2.576
-
822
-
31.485
6.667
10
Kepulauan Riau
1.424
1.413
-
118
2
15.780
3.333
S UMATERA
18 243 788 18.243.788
6 512 895 6.512.895
2 700 000 2.700.000
116 449 116.449
30 001 30.001
11 133 774 11.133.774
485 066 485.066
I NDONES I A
76.567.719
29.000.000
1.900.000
1.300.000
430.000
27.600.000
2.600.000
Sumber : Renstra Kementan 2010‐2014
SASARAN PRODUKSI HORTIKULTURA SUMATERA (TON) No.
Provinsi
S AS ARAN TAHUN 2013 Cabe
Bw. Merah
Kentang
Mangga
Pisang
Jeruk
1
Aceh
71.200
4.000
9.500
40.791
82.496
23.491
2
Sumatera Utara
217.700
10.400
138.900
53.923
470.670
872.431
3
Sumatera Barat
51.300
27.700
35.200
14.010
117.291
35.107
4
Riau
13.200
-
-
10.237
29.454
12.319
5
Jambi
19.900
1.700
93.300
4.230
56.523
57.751
6
Sumatera Selatan
37.800
100
1.300
15.928
255.257
55.043
7
Bengkulu
64.900
700
6.500
6.352
20.381
7.818
8
Lampung
42.800
400
900
23.921
790.824
9.606
9
Bangka Belitung
6.900
-
-
5.386
6.236
9.634
10
Kepulauan Riau
4.000
-
-
4.159
2.636
356
S UMATERA
529.700
45.000
285.600
178.937
1.831.768
1.083.556
I NDONES I A
1.473.300
1.161.300
1.167.600
2.467.440
6.714.930
2.244.162
Pisang
Jeruk
No.
Provinsi
1
Aceh
2
Sumatera Utara
3
Sumatera Barat
4
S AS ARAN TAHUN 2014 Cabe 73.600 3 600
Bw. Merah
Kentang
4.100 100
9 800 9.800
225.300
10.800
144.100
53.000
28.700
36.500
Riau
13.700
-
-
5
Jambi
20.600
1.700
6
Sumatera Selatan
39 100 39.100
7
Bengkulu
8
Lampung
9
Bangka Belitung
10
Kepulauan Riau
Mangga 42.951 2 9 1
86 86 86.865
2 24.735 3
56.778
495.593
918.626
14.752
123.502
36.966
10.780
31.014
12.971
96.800
4.454
59.515
60.809
100
1 300 1.300
16 772 16.772
268 773 268.773
57 957 57.957
67.200
700
6.700
6.689
21.461
8.232
44.300
400
1.000
25.188
832.699
10.115
7.200
-
-
5.671
6.567
10.114
4.200
-
-
4.380
2.775
375
S UMATERA
548 200 548.200
46 500 46.500
296 200 296.200
188 415 188.415
1 928 764 1.928.764
1 140 900 1.140.900
I NDONES I A
1.524.700
1.201.900
1.211.400
2.598.092
7.070.489
2.362.991
Sumber : Renstra Kementan 2010‐2014
……… lanjutan No.
Provinsi
S AS ARAN TAHUN 2013 Manggis
Temulawak
24.817
1.501
79.800
1.156
-
Sumatera Utara
108.610
9.848
166.100
581.047
1.187.187
3
Sumatera Barat
36.121
5.200
13.700
116.977
119.437
4
Riau
3.878
1.135
297.900
11.958
2.590
5
J Jambi bi
11 494 11.494
1 218 1.218
62 500 62.500
21 581 21.581
718
6
Sumatera Selatan
21.543
527
129.200
41.631
35.547
7
Bengkulu
8.235
5.644
392.100
41.184
4.417
8
Lampung
59.922
8.364
722.700
240.178
94.891
9
Bangka Belitung
4.273
3.020
19.800
8.986
416
10
Kepulauan Riau
3 651 3.651
198
2 800 2.800
6 317 6.317
-
1
Aceh
2
Durian
Anggrek
Krisan
S UMATERA
282.544
36.655
1.886.600
1.071.015
1.445.203
I NDONES I A
803.935
107.409
30.218.100
15.419.999
209.956.535
No.
Provinsi
S AS ARAN TAHUN 2014 gg Manggis
Temulawak
26.131
1.580
83.700
1.191
-
10.369
174.400
598.595
1.234.675
Durian
Anggrek gg
Krisan
1
Aceh
2
Sumatera Utara
114.361
3
Sumatera Barat
38.034
5.476
14.400
120.509
123.020
4
Riau
4.083
1.195
312.800
12.399
2.655
5
Jambi
12.102
1.283
65.600
22.377
736
6
Sumatera Selatan
22.684
555
135.700
43.167
36.791
7
Bengkulu
8.671
5.943
411.700
42.427
4.528
8
Lampung
63.095
8.807
758.800
247.431
97.738
9
Bangka Belitung
4.500
3.180
20.800
9.258
425
10
Kepulauan Riau
3.844
209
2.900
6.508
-
S UMATERA
297.505
38.597
1.980.800
1.103.862
1.500.568
I NDONES I A
846.503
113.096
31.729.000
15.906.749
218.910.706
Sumber : Renstra Kementan 2010‐2014
SASARAN PRODUKSI PERKEBUNAN SUMATERA (ribu TON) No.
Provinsi
S AS ARAN TAHUN 2013 Karet
Klp S awit Klp.
Kelapa
Cengkeh
Kakao
Kapas
Kopi
1
Aceh
90,25
1.117
67,91
3,17
34.481
-
56.284
2
Sumatera Utara
439,68
3.911
106,63
0,47
79.635
-
60.867
3
Sumatera Barat
94,51
1.334
83,95
1,96
39.495
-
37.247
4
Riau
367,16
5.640
587,30
-
5.399
-
2.196
5
Jambi
310,66
2.200
120,46
0,04
602
-
14.232
6
Sumatera Selatan
545,94
2.656
68,42
0,05
2.016
-
147.491
7
Bengkulu
52,49
524
8,64
0,15
6.025
-
61.952
8
Lampung
69,60
606
124,43
0,56
30.790
-
162.755
9
Bangka Belitung
19,98
490
2,68
0,02
111
-
11
10
Kepulauan Riau
22,78
91
11,68
2,09
1
-
34
S UMATERA
2.013,05
18.569
1.182,10
8,51
198.555
-
543.069
I NDONES I A
2.771,00
27.046
3.348,00
84,00
958.306
57,00
2.244.162
No.
Provinsi
S AS ARAN TAHUN 2014 Karet
Klp. S awit
Kelapa
Cengkeh
Kakao
Kapas
Kopi
1
A Aceh h
91 25 91,25
1 184 1.184
68 56 68,56
3 25 3,25
37 929 37.929
-
56 903 56.903
2
Sumatera Utara
444,51
4.045
107,65
0,48
87.598
-
61.536
3
Sumatera Barat
95,55
1.391
84,75
2,01
43.444
-
37.657
4
Riau
371,20
5.833
592,92
-
5.938
-
220
5
Jambi
314,08
2.306
121,61
0,04
662
-
14.389
6
Sumatera Selatan
551 95 551,95
2 780 2.780
69 07 69,07
0 05 0,05
2 217 2.217
-
149 114 149.114
7
Bengkulu
53,06
546
8,72
0,16
6.628
-
62.633
8
Lampung
70,37
631
125,62
0,57
33.869
-
164.545
9
Bangka Belitung
20,20
513
2,71
0,02
122
-
11
10
Kepulauan Riau
23,03
100
11,79
2,14
1
-
34
S UMATERA
2.035,20
19.329
1.193,40
8,72
218.408
-
547.042
I NDONES I A
2.801,00
28.439
3.380,00
86,00
1.054.137
63,00
771.465
Sumber : Renstra Kementan 2010‐2014
……… lanjutan No.
Provinsi
1
Aceh
2 3 4
Riau
S AS ARAN TAHUN 2013 Jrk. Pagar
Lada
Nilam
Jmb. Mete
Teh
Tembakau
Gula
-
0,31
12,40
-
-
-
57.732
Sumatera Utara
0,25
0,10
12,50
-
13.942
3,66
63.390
Sumatera Barat
0,85
0,15
10,50
-
7.539
-
0
-
0,03
-
-
-
-
55.619
5
Jambi
0 85 0,85
0 04 0,04
9 50 9,50
-
5 703 5.703
-
30 190 30.190
6
Sumatera Selatan
0,74
3,98
-
-
2.437
-
162.237
7
Bengkulu
0,48
4,40
9,00
-
1.342
-
0
8
Lampung
2,17
25,74
6,00
-
-
-
1.133.148
9
Bangka Belitung
0,16
16,77
-
-
-
-
0
10
Kepulauan Riau
-
0,06
-
-
-
-
0
S UMATERA
5,50
51,58
59,90
-
30.963
3,66
1.502.316
I NDONES I A
29,00
89,34
116,00
156,00
159.830
183,00
4.934.727
No.
Provinsi
1
Aceh
2
S AS ARAN TAHUN 2014 Jrk. Pagar
Lada
Nilam
Jmb. Mete
Teh
Tembakau
Gula
-
0,31
12,40
-
-
-
-
Sumatera Utara
0,30
0,11
12,40
-
14.360
3,68
63.715
3
Sumatera Barat
1,03
0,16
11,00
-
7.765
-
-
4
Riau
-
0,03
-
-
-
-
-
5
Jambi
1,03
0,04
10,30
-
5.874
-
-
6
Sumatera Selatan
0 89 0,89
4 07 4,07
-
-
2 510 2.510
-
107 593 107.593
7
Bengkulu
0,58
4,50
9,70
-
1.383
-
-
8
Lampung
2,61
26,55
7,00
-
-
-
896.808
9
Bangka Belitung
0,19
17,14
-
-
-
-
-
10
Kepulauan Riau
-
0,07
-
-
-
-
-
S UMATERA
6,63
52,98
62,80
-
31.892
3,68
1.068.116
I NDONES I A
35,00
91,58
124,00
159,12
164.625
184,00
3.445.953
Sumber : Renstra Kementan 2010‐2014
SASARAN PRODUKSI PETERNAKAN SUMATERA (TON) No.
Provinsi
S AS ARAN TAHUN 2013 D. S api
D. Kerbau
D. Kambing
D. Domba
D. Babi
D. Ayam
D. I tik
S usu
1
Aceh
13.503
1.910
2.449
234
-
3.446
830
41
2
Sumatera Utara
32.091
9.652
3.646
1.914
31.699
21.689
3.451
1.724
3
Sumatera Barat
23.328
2.275
1.493
80
490
5.864
642
3.017
4
Riau
12.298
1.798
2.318
49
2.227
2.899
153
0
5
Jambi
6
Sumatera Selatan
7
5.498
2.237
828
174
68
3.283
170
0
13.876
1.326
1.720
2.900
1.242
8.048
780
217
Bengkulu
3.144
541
193
18
147
1.835
44
396
8
Lampung
21.090
578
9.821
366
3.857
21.449
43
4.348
9
Bangka Belitung
3.176
7
59
2
791
10.068
25
0
10
Kepulauan Riau
945
-
244
-
9.916
719
16
0
S UMATERA
128.949
20.324
22.771
5.737
50.437
79.300
6.154
9.743
I NDONES I A
566.427
38.829
81.507
70.925
243.064
377.907
31.500
1.329.472
D. Kerbau
D. Kambing
D. Domba
No.
Provinsi
S AS ARAN TAHUN 2014 D. S api
D. Babi
D. Ayam
D. I tik
S usu
1
Aceh
15.737
1.943
2.596
252
-
3.452
835
40
2
Sumatera Utara
38.082
9.835
3.865
2.048
32.016
22.064
3.671
1.692
3
Sumatera Barat
25.558
2.313
1.510
88
492
5.966
674
3.564
4
Riau
14.593
1.816
2.457
54
2.595
2.949
163
-
5
Jambi
6.119
2.275
918
180
68
3.285
171
-
6
S Sumatera t Selatan S l t
15 162 15.162
1 349 1.349
1 738 1.738
3 074 3.074
1 246 1.246
8 187 8.187
830
213
7
Bengkulu
3.559
552
195
19
167
1.867
45
468
8
Lampung
25.027
588
10.890
379
4.122
21.871
43
7.208
9
Bangka Belitung
3.888
8
65
2
792
10.330
26
-
10
Kepulauan Riau
981
-
271
-
11.231
729
16
-
S UMATERA
148 706 148.706
20 679 20.679
24 505 24.505
6 096 6.096
52 729 52.729
80 700 80.700
6 474 6.474
13 185 13.185
I NDONES I A
624.364
39.657
85.700
74.994
247.420
400.806
33.032
1.470.237
Sumber : Renstra Kementan 2010‐2014
II
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERTANIAN 2014
13
ARAH KEBIJAKAN PRIORITAS PEMBANGUNAN NASIONAL Pemantapan Perekonomian Nasional, Nasional untuk meningkatkan daya saing dan ketahanan perekonomian nasional dan mendorong pertumbuhan ekonomi yang inklusif : 1. Konektivitas untuk menjamin tumbuhnya pusat‐pusat perdagangan dan industri; 2. Perkuatan kelembagaan hubungan industrial; g kemampuan p Iptek p dalam rangka g mendukungg p percepatan p dan p perluasan ekonomi nasional;; 3. Peningkatan
4. Pencapaian surplus beras 10 juta ton dan peningkatan produksi jagung, kedelai daging dan gula; 5. 6 6.
Diversifikasi pemanfaatan energi; P Percepatan t pembangunan b P i i Papua Provinsi P d Papua dan P B t Barat.
Peningkatan Kesejahteraan Rakyat, untuk pembangunan SDM, penurunan kemiskinan dan pengangguran serta mitigasi bencana : 7 7. Pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional Bidang Kesehatan; 8. Penurunan angka kematian ibu dan bayi; 9. Peningkatan akses air minum dan sanitasi layak; 10. Perluasan Program Keluarga Harapan; g g p penghidupan g p p penduduk miskin dan rentan ((MP3KI); ); 11. Pengembangan 12. Mitigasi Bencana (infrastruktur shelter perlindungan dan penanganan banjir). Pemeliharaan Stabilitas Sosial dan Politik , untuk pemantapan penegakan hukum dan pertahanan, serta pelaksanaan Pemilu 2014 : 13. Percepatan pembangunan Minimum Essential Force; 14. Pemantapan keamanan dalam negeri dan pemberantasan terorisme; 15. Pelaksanaan Pemilu 2014. 14
KERANGKA KEBIJAKAN KETAHANAN PANGAN
L ‐ 15
SASARAN PEMBANGUNAN PERTANIAN I. PENGAMANAN KETAHANAN PANGAN (PRIORITAS NASIONAL 5) melalui Pencapaian Swasembada dan Diversifikasi Pangan: 1. Penyediaan pangan terutama dari produksi dalam negeri; 2. Distribusi dan aksesibilitas untuk stabilisasi harga pangan yang terjangkau a.l stabilitas harga yang terjangkau a l stabilitas harga 3. Peningkatan kualitas konsumsi untuk mendukung diversifikasi pangan; p g Komoditas: padi, jagung, kedelai, daging dan gula. II. PENINGKATAN NILAI TAMBAH DAN DAYA SAING KOMODITAS PERTANIAN III. PENINGKATAN KESEJAHTERAAN PETANI.
KETERKAITAN EMPAT TARGET DENGAN 12 PROGRAM KETERKAITAN EMPAT TARGET DENGAN 12 PROGRAM / KEGIATAN PROGRAM SETJENTAN
PROGRAM ITJENTAN PROGRAM PPHP
4 TARGET SUKSES PROGRAM TP
PROGRAM HORTIKULTURA
PROGRAM PERKEBUNAN
PROGRAM PKH
1. PENCAPAIAN SWASEMBADA & SWASEMBADA BERKELANJUTAN (PADI, JAGUNG, KEDELAI, GULA, DAGING SAPI) 2. PENINGKATAN DIVERSIFIKASI PANGAN
PROGRAM PSP
PROGRAM BALITBANGTAN
PROGRAM BPPSDMP
3. PENINGKATAN NILAI TAMBAH, DAYA SAING & EKSPOR 4. PENINGKATAN KESEJAHTERAAN PETANI
PROGRAM BKP
PROGRAM BARANTAN
17
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERTANIAN 2014 Semua program dan kegiatan tahun 2014 mengacu pada d k h d pencapaian 4 (empat) Target Sukses Kementerian Pertanian yaitu: Pertanian, yaitu: 1) Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan: Surplus beras 10 juta ton pada akhir 2014 p j p Swasembada jagung berkelanjutan Swasembada kedelai pada 2014 Swasembada daging sapi/kerbau 2014 Swasembada gula/tebu 2014 2) Peningkatan Diversifikasi Pangan. Peningkatan Diversifikasi Pangan 3) Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing dan Ekspor 4) Peningkatan Kesejahteraan Petani Peningkatan Kesejahteraan Petani
PROGRAM DAN KEGIATAN 2014 MEMPERHATIKAN KEBIJAKAN NASIONAL yaitu: 1)) Direktif Presiden pencapaian surplus beras 10 juta ton i k if id i l b 0j (peningkatan produktivitas, perluasan areal dan pengelolaan lahan, penurunan konsumsi beras diversifikasi pangan, penyempurnaan manajemen)
2) Pengembangan bio Pengembangan bio‐energi energi berbahan baku produk pertanian berbahan baku produk pertanian Bio‐fuel: kelapa sawit, kelapa/kopra, jarak pagar, kemiri sunan Bio‐ethanol: jagung, sorgum, ubi kayu, ubi jalar, tebu, sagu
3) Mendukung pembangunan MP3EI, di Koridor Ekonomi: Mendukung pembangunan MP3EI di Koridor Ekonomi:
KE Sumatera: sentra produksi kelapa sawit dan karet KE Kalimantan: sentra produksi kelapa sawit dan karet KE Jawa: sentra industri makanan/pangan /p g KE Sulawesi: pusat produksi beras, jagung dan kakao KE Bali‐NTB‐NTT: sentra jagung, kedelai dan peternakan KE Papua: produksi pangan, perkebunan dan peternakan
Membangun kawasan (fokus lokasi) berbasis komoditas strategis/ unggulan (fokus komoditas). Memperhatikan kelas kawasan “penumbuhan” penumbuhan “pengembangan” pengembangan dan dan “pemantapan”. pemantapan . Dalam mengembangkan kawasan, dirancang sampai detail dan dibangun database sampai level kecamatan, desa dan keltan
III. STRATEGI KETERPADUAN dan PENGEMBANGAN KAWASAN
20
Aktualisasi Permen 50/2012 Pedomen Pengembangan Kawasan Pertanian adalah Tujuh Gema Revitalisasi Pertanian 2. Perbenihan d dan perbibitan
1 L h 1. Lahan
7. Teknologi Hilir
3. 3 Infrastruktur dan sarana
Penentuan kawasan sebagai areal kawasan sebagai areal penanaman komoditas Unggulan
6.Pembiayaan
4. 4 SDM 5. Kelembagaan
KRITERIA KOMODITAS DAN LOKASI CALON KAWASAN 1 KRITERIA KOMODITAS 1. KOMODITAS: a. b.
Mencakup LIMA Komoditas Pangan Utama (Padi, Jagung, Kedelai, Sapi dan Tebu), dan 40 Komoditass Unggulan Nasional (Permentan Nomor: 50 tahun 2012) Komoditas yang sejalan dengan Koridor Ekonomi: Sawit dan Karet (Sumatera‐Kalimantan), Industri Pangan (Jawa), Jagung dan Sapi (Bali‐ Nustra), Pangan (Sulawesi), Pangan dan Ternak (Papua‐Maluku).
2. KRITERIA UMUM CALON LOKASI: a. b. c. d.. e. f. g.
Merupakan M k daerah d h berpotensi b SD pertanian (selama ( l ini sentra), ) potensi pasar Memanfaatkan kawasan yang sudah ada, dimungkinkan membangun kawasan baru Bisa di dalam satu kabupaten, lintas kabupaten, lintas provinsi Mempertimbangkan e pe t ba g a skala s a a ekonomi e o o kewilayahan ew aya a (bukan (bu a skala s a a ekonomi e o o unit u t usaha) usa a) dan a keterkaitan ke belakang dan ke depan. Mengacu pada peraturan UU, misal UU 12/1992, 18/2004, 18/2009, 41/2009, UU 13/2010, dll Sejalan dengan Renstra Kementan, Kebijakan daerah (Renstrada Provinsi dan Renstrada Kabupaten) dan mengacu ketentuan RTRW Adanya Komitmen Kepala daerah untuk membangun kawasan dimaksud 22
Penentuan Komoditas Unggulan Nasional ((Renstra Kementan Tahun 2010-2014)) 1. Kriterianya : Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan, Peningkatan Diversifikasi Pangan, Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing dan Ekspor 2. Jenis komoditas diutamakan pada 40 komoditas unggulan nasional dengan 7 komoditas prioritas yaitu: padi, jagung, kedelai, tebu, sapi, cabe dan bawang merah. KOMODITAS 1. Tanaman Pangan g ((7))
2. Hortikultura (11)
3. Perkebunan (15)
4. Peternakan ((7))
PANGAN (30) padi, jagung, kedelai, kacang tanah,, kacang g hijau, j , ubi kayu, y , ubi jalar cabe, bawang merah, kentang, mangga, pisang, jeruk, durian, manggis, salak
NON-PANGAN (10) Rimpang dan tanaman hias (anggrek, krisan, melati)
karet kapas, karet, kapas tembakau, tembakau kelapa sawit, kelapa, kakao, kopi, cengkeh, jarak pagar, nilam, lada, jambu mete, teh, tebu kemiri sunan sapi potong, sapi perah, kerbau, kambing/domba, g babi, ayam y buras, itik 23 23
Klasifikasi Perkembangan Kawasan No
1
Belum berkembang (Penumbuhan) Masih dominan kegiatan on-farm
Ciri ciri Kelas Kawasan Ciri-ciri Cukup berkembang (Pengembangan) Kegiatan on-farm sudah berkembang
Sudah berkembang (Pemantapan) Kelembagaan pelayanan terkait pertanian sdh beragam jenisnya
2
Teknologi budidaya belum maju
3
Sarana dan prasarana Sarana dan prasarana sudah belum lengkap lebih lengkap
4
Diperlukan penguatan Diperlukan kegiatan industri Keg off farm sdh mulai kegiatan on-farm hilir berkembang
5
Masih memerlukan bimbingan dari Penyuluh Pertanian
Kelembagaan pelayanan terkait pertanian sudah mulai dibentuk
Pemasaran produk sdh berkembang, bahkan keluar wilayahnya Keg berproduksi mengutamakan kualitas/mutu
sdh
Diperlukan penyuluhan bidang Penguatan penyuluhan budidaya di bid hilir & pemasaran
Khusus Untuk Kawasan Tanaman Pangan No Tipe Kawasan Kriteria Kawasan 1 Penumbuhan - Produktivitas < dari rata-rata provinsi - Pemanfaatan lhn blm opt - Tgkt kehilangan hsl mutu tinggi 2 Pengembangan - Produktivitas hampir = produktivitas rata-rata prov/ rata-rata nas - Pemanfaatan lahan hampir optimal - Tgkt kehilangan hsl sdg - Mutu hasil blm optimal 3 Pemantapan - Produktivitas sdh > dr produktivitas rata-rata nas - Mutu hasil belum optimal - Efisiensi ush blm berkemb - Optmlsasi pdpt mll produksi sub sektor tan sdh maks (kecuali ada introduksi teknologi baru)
Orientasi Penguatan - Peningkatan produktivitas - Peningkatan IP - Penurunan tgkt kehilangan hasil - Peningkatan produktivitas - Penurunan tgkt kehilangan hasil - Peningkatan mutu hasil
- Pengenalan tek baru - Peningkatan mutu hasil - Efisiensi ush mll pemanfaatan limbah lingk - Diversf produk tan pangan - Pengaturan harga & margin - Diverssf pdpt mll sub sektor lain
TAHAPAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERTANIAN
PEMANTAPAN
EXISTING :
SPAKU, KINAK,KIMBUN, AGROPOLITAN, KAS, PRIMATANI, IHDUA
PENGEMBANGAN PENUMBUHAN
INISIASI KAWASAN Merauke,/Papua BARU Bambery/Fax‐fax Bulungan/Kaltim
KAWASAN BELUM BERKEMBANG - ON FARM - TEKNOLOGI BUDIDAYA - SARANA & PRASARANA - PENYULUHAN
KAWASAN CUKUP BERKEMBANG: - KELEMBAGAAN - ON FARM - SARANA & PRASARANA
KAWSAN SUDAH BERKEMBANG: - KELEMBAGAAN - MUTU - PEMASARAN - OFF FARM Keterangan: 1) Ada pembagian tugas yang jelas Pusat, Prov, Kab/Kota 2) Swasta, BUMN, dan masyarakat pelaku utama kawasan 3) Pertanian basis penggerak ekonomi 4) Didukung infrastruktur memadai. memadai
26
IV. PENGEMBANGAN E‐PROPOSAL 2014
27
Kegiatan Mendesak dalam Penyusunan Rencana Kegiatan 2014 1.
Mengacu Permentan 50/2012 / ttg pedoman pengembangan kawasan pertanian, provinsi bertugas menyusun masterplan kawasan lintas kab/kota, sedangkan kab/kota bertugas menyusun actian plan kawasan di wilayahnya 2. Penetapan lokasi kawasan dan komoditas (maksimum 3 komoditas per subsektor). Apabila lokasi sudah ditetapkan tahun sebelumnya, kegiatan saat ini berupa melanjutkan dan mengutuhan kegiatan di kawasan 3 3. D l Dalam mengembangkan kawasan, dirancang sampai detail dan dibangun sistem b k k di i d t il d dib it database sampai level kecamatan, desa dan keltan. 4. Indentifikasi Masalah Utama di Kawasan/Kabupaten/Kota 5. Identifikasi Potensi luas Pengembangan Kawasan g g 6. Hitung target kontribusi produksi kawasan terhadap produksi prov/nasional. 7. Penetapan maksimum tiga kegiatan pengungkit / “trigger” di setiap kawasan/ daerah/kabupaten sebagai solusi masalah utama 8. Penetapan kegiatan k trigger dan pendukung k serta kebutuhan anggaran yang k b h diperlukan di setiap kawasan/kabupaten 9. Bagi kabupaten di luar kawasan andalan dan bagi yang mengembangkan gg lain, tetap , p difasilitasi dengan g p pelayanan y dasar minimal komoditas unggulan (perbenihan, pengendalian OPT, penyuluhan, teknologi, dll) 10. Menyiapkan database dan isi proposal masing2 SKPD Kab/Kota dan Provinsi 28 on‐line melalui www.deptan.go.id/eplanning (submenu: eproposal)
MEKANISME USULAN E‐PROPOSAL KEMENTAN WEBSITE www.deptan.go.id/eplanning
Tingkat Pusat
Sekretariat Roren
website Tim Perenc Eselon I Tim
Tim Indenpent
ee‐proposal proposal
Tingkat Provinsi verifikasi
Tim Penilai Provinsi
SKPD Provinsi
e‐proposal
Verifikai Kab/kota Back‐up e‐proposal
e‐proposal
Tingkat Kab/kota
Profil SKPD
e‐proposal
SKPD Kab/Kota
Database Wilayah
Data Umum D t U Data Spesifik
Kinerja Kegiatan
Kinerja Kawasn Kinerja Kawasn Kinerja Fisik Kinerja Keu
Muatan Proposal
Fokus Lokus Fokus, Lokus, Skala Prioritas, Berdampak
UPTPUSAT
WEBSITE E‐PLANNING (e‐proposal) KEMENTAN (www.deptan.go.id/eplanning www deptan go id/eplanning)
WEBSITE E-PLANNING
1
(www.deptan.go.id/eplanning) Memulai l ddan Input username
• M Membuka b k h halaman l iinii melalui l l i internet explorer, memasukkan alamat:
www.deptan.go.id/eplanning • M Memilih ilih ““eProposal” P l” untuk k masuk k ke aplikasi eProposal 31
orang yang tidak rela menyerah kalah dengan kekurangan serius melakukan perbaikan serius melakukan perbaikan bersungguh‐sungguh menggunakan kesempatan terus menerus dalam menggandakan kebaikan itulah orang cerdas... ‐ svenskarin, 2010 ‐