Materiál pro informaci na zasedání zastupitelstva města konaného dne 20.11.2013 o změněně systému parkování v centru města Česká Lípa Předkládá: Jiří Kočandrle, 1. místostarosta města Město Česká Lípa připravilo od 01.01.2014 změnu systému parkování v centru města Česká Lípa. Hlavním cílem změny systému je maximální využití existujících parkovacích míst v centru, umožnění využití moderních metod regulace parkování a obsluhy placených parkovacích stání bez nadměrného investičního zatížení města (možnost vzdáleného přístupu k systému automatů a ke kontrole stavu automatu a příjmu z parkovného). Přínosem změny je levnější a dostupnější parkování pro občany i návštěvníky města, kteří nebudou prvních 15 minut platit za stání vozidla a dále jim bude stání účtováno po minutách, resp., doba stání bude vypočítávána podle výše zaplacené hotovosti v parkovacím automatu. Stanovení cen parkovného se odvíjí od atraktivity lokality a z příjmů z regulačních parkovacích poplatků bude vytvořen fond k modernizaci či výstavbě nových parkovišť. Nový systém se týká následujících parkovacích ploch: Umístění parkoviště Náměstí TGM Jeřábkovo náměstí Mariánská ulice Moskevská ulice Ulice U Synagogy Ulice Erbenova U Vodního hradu U Synagogy
Kapacita parkoviště 43 13 7 20 21 21 65 120
U Banca
96
Škroupovo náměstí
55
Způsob výběru parkovného od 1.1.2014 Parkovací automaty Parkovací automaty Parkovací automaty Parkovací automaty Parkovací automaty Parkovací automaty Parkovací automaty Stávající systém, pouze změna v provozní době Stávající systém, pouze změna v provozní době Stávající systém, pouze parkovací karty
Na vybraná parkoviště v centru města budou umístěny parkovací automaty, které jsou pronajaty na dobu 2 let. Celkem bude umístěno 11 parkovacích automatů za vysoutěženou cenu 3.262,-Kč/1 automat/1měsíc bez DPH. Cena nájmu obsahuje servis automatů po celou dobu účinnosti smlouvy, programování tarifů dle požadavku města, zajištění spotřebního materiálu, přístup k software k parkovacím automatům, proškolení obsluhy. Dodavatelem parkovacích automatů je společnost WSA doprava a parkování, s. r. o., Radonice. Parkování je rozděleno na krátkodobé (výše poplatku za parkování je stanovena hodinovou sazbou a výběr poplatku je prováděn prostřednictvím parkovacího automatu nebo v hotovosti u obsluhy parkoviště) a dlouhodobé (výběr poplatku za parkování je proveden úhradou stanoveného poplatku za vydání rezidentní nebo abonentní parkovací karty). Provozní doba u krátkodobého parkování je stanovena od pondělí do pátku od 8:00 hod do 17:00 hod. O sobotách, nedělích a svátcích není krátkodobé parkování zpoplatněno.
Parkovací plochy v centru města jsou rozděleny do zón: Zóna „A“ Parkoviště: náměstí T. G. Masaryka Označení zóny: oranžová barva Typ parkování: krátkodobé Zóna „B“ Parkoviště: Škroupovo náměstí (pro dlouhodobé parkování) Jeřábkovo náměstí, Mariánská ulice v úseku od domu č. p. 209 k domu č. p. 210, Moskevská ulice v úseku od domu č. p. 5 k domu č. p. 20 (pro krátkodobé parkování) Označení zóny: zelená barva Typ parkování: krátkodobé i dlouhodobé Zóna „C“ Parkoviště: parkoviště U Synagogy, parkoviště U Vodního hradu, parkoviště U Banca, ulice U Synagogy v úseku od domu č. p. 700 k domu č. p. 29, Erbenova ulice v úseku podél OD ANDY, Jeřábkovo náměstí Označení zóny: modrá barva Typ parkování: krátkodobé i dlouhodobé Placená zóna pro vozidla „TAXI“ Parkoviště: Sokolská ulice (úsek podél komunikace od křižovatky s ul. B. Němcové ke křižovatce s ul. Jindřicha z Lipé) a část parkoviště v ulici Mariánské u štítu domu č. p. 231 Označení zóny: dopravním značením podle příslušných právních předpisů s dodatkovou tabulkou označující placené stání vozidel taxislužby Typ parkování: časově neomezené stání vozidel taxislužby Výše poplatku je stanovena pro každou jednotlivou zónu zvlášť. Poplatek za krátkodobé parkování je stanoven hodinovou sazbou a účtuje se po minutách, poplatek za dlouhodobé parkování je stanoven roční paušální sazbou. Veškeré uváděné sazby poplatku zahrnují daň z přidané hodnoty. Na parkovištích pro krátkodobé parkování je vždy prvních 15 minut stání vozidla osvobozeno od poplatku. Sazba poplatků v zóně „A“ prvních 60 min 25,-Kč každých dalších 60 minut 35,- Kč Sazba poplatků v zóně „B" krátkodobé parkování prvních 60 min 20,-Kč druhých 60 min 20,-Kč každých dalších 60 minut 30,- Kč dlouhodobé parkování rezidentní parkovací karta abonentní parkovací karta
1 250,- Kč/rok 12 500,- Kč/rok
Sazba poplatků v zóně „C“ krátkodobé parkování prvních 60 min 10,-Kč každých dalších 60 minut 20,- Kč dlouhodobé parkování rezidentní parkovací karta abonentní parkovací karta
500,- Kč/rok 5 000,- Kč/rok
Sazba poplatků v placené zóně pro vozidla TAXI parkovací karta TAXI
14 000,- Kč/rok
Úhrada poplatku za stání vozidel na parkovištích se provádí těmito vymezenými způsoby: - prostřednictvím parkovacích automatů nebo - u obsluhy parkoviště (na parkovištích U Synagogy a U Banca) nebo - zaplacením poplatku za vydání rezidentní, abonentní nebo parkovací karty TAXI na účet města Česká Lípa. Samotná obsluha parkovacích automatů a sledování jejich stavu, tj. naplněnosti zásobníku mincí, funkčnosti automatu apod., bude s ohledem na stávající technické možnosti, na principu obsluhy dálkové (vše bude zobrazováno na PC) a bude zajištěna jedním pracovníkem, který bude přijat na společensky účelné pracovní místo z evidence úřadu práce, na jehož mzdu bude poskytnuta dotace z ÚP. Tento pracovník bude zajišťovat i vybírání plných zásobníků mincí a jejich odvod do pokladny města, výměnu parkovacích lístků v automatech a jednoduchou údržbu. Bude také vydávat rezidentní a abonentní karty. Důležitý je také kontrolní systém dodržování plateb za parkování. Pro zajištění minimálního nárůstu aktivity městské policie při stíhání nedodržování pravidel parkování, bude kontrolu provádět 9 pracovníků, kteří budou také vybráni z osob evidovaných na úřadu práce, a na jejich mzdu bude poskytnuta dotace. Oznámení o prohřešcích proti pravidlům parkování budou tito pracovníci směřovat na městskou policii, která v těchto případech bude v rámci svých kompetencí zasahovat. Tito pracovníci budou také provádět běžný úklid parkovacích ploch a přilehlé zeleně. V současné době již testujeme nový systém parkování na parkovišti U Vodního hradu, kde byl dne 23.09.2013 zpuštěn zkušební provoz parkovacích automatů. Na toto parkoviště byly umístěny dva parkovací automaty. Parkovné se prvních 15 minut neplatí a dále je stání účtováno po minutách, resp., doba stání je vypočítávána podle výše vhozené hotovosti. Dále je první hodina za 10,- Kč a každá další za 20,- Kč. Provozní doba je od pondělí do pátku od 8:00 hod do 17:00 hod. O víkendech a svátcích je parkování zdarma. Zkušební provoz končí 23.12.2013. Ke dni 14.11.2013 byla z parkovacích automatů vybrána finanční hotovost ve výši 46.086,- Kč. Výši vybrané hotovosti je možné průběžně měsíčně sledovat na webových stránkách města: Navigace: Úřad a samospráva > Technická správa města > Parkování
V souvislosti s přípravou nového systému parkování Rada města Česká Lípa na svém zasedání dne 23.10.2013 schválila v rámci svých kompetencí nové „Nařízení města Česká Lípa č. 3/2013 o placeném stání motorových vozidel na vymezených plochách, komunikacích a jejich úsecích ve vlastnictví města Česká Lípa na území města Česká Lípa“, které je účinné od 01.01.2014. Toto nařízení upravuje placené stání silničních motorových vozidel - osobních automobilů, jejich modifikací a jednostopých motorových vozidel na vymezených plochách, komunikacích a jejich úsecích ve vlastnictví města Česká Lípa a na území města Česká Lípa. Přílohou tohoto nařízení jsou Zásady, které vymezují parkoviště, která lze, podle ustanovení § 23 odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, užít ke stání vozidel za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy, časově vymezují placené stání vozidel na parkovištích, výši poplatku za stání vozidel na parkovištích a způsob úhrady poplatku za stání vozidel na parkovištích. Tímto nařízením byla zrušena stávající nařízení č. 3/2005 a 2/2009. Pro období od 24.12.2013 do 31.12.2013 schválila Rada města Česká Lípa bezplatné provozování parkovacích ploch U Synagogy, U Vodního hradu, U Banca, v ulici Erbenova, v ulici U Synagogy, v ulici Moskevská, v ulici Mariánská, na Škroupově náměstí, na Jeřábkově náměstí a na náměstí Tomáše Garrigua Masaryka. To znamená, že v tomto období budou mít občané parkování zdarma.
FINANČNÍ ANALÝZA Příjem Současný příjem karty - abonenti, rezidenti, taxi 495 554,00 parkoviště U Banca a U Synagogy 1 824 670,00 parkoviště U Vodního hradu – bylo pronajato do 9/2013 200 000,00 parkovací místa (nám. T.G.M., Jeřábkovo nám., Moskevská, ulice U Synagogy, Mariánská ulice, Erbenova ulice – jsou pronajata do 12/2013 649 666,00 parkoviště u KD Crystal 0,00 CELKEM 3 169 890,00
Předpokládaný příjem 500 000,00
Náklady mzda 4 stálých zaměstnanců - parkoviště U Banca a U Synagogy
Předpokládané náklady
mzda 2 záskokářů - parkoviště U Banca a U Synagogy mzda 1 pracovníka SÚPM s dotací od ÚP mzda 9 pracovníků s dotací od ÚP instalace 11 ks parkovacích automatů údržba, servis, energie – závorový systém nájem 11 ks parkovacích automatů včetně servisu CELKEM
SOUHRN
Současné náklady
1 500 000,00
3 000 000,00 5 000 000,00
710 058,00
710 100,00
79 933,00 0,00
80 000,00 0,00
0,00 0,00 316 154,00
0,00 66.500,00 320 000,00
0,00 1 106 145,00
477 563,00 1 654 163,00
Současný zisk/ztráta 2 063 745,00
Předpokládaný zisk/ztráta 3 345 837,00
Vyznačení parkovišť dle zón Z Zó
Zóna A Zóna B Zóna C Zóna TAXI
Rozmístění 11 parkovacích automatů
PA 3 PA 11 11 PA 2
PA 1
PA 4
PA 6 PA 5
PA 9
PA 7
PA 8
PA 10
PA 1,2,11 - Náměstí TGM p.č. 295 PA 3 – Mariánská, p.č.333 PA 4 - Jeřábkovo nám., p.č. 942/1 PA 5 - Moskevská, p.č. 82 PA 6 - Moskevská, p.č. 70/1 PA 7 - Erbenova, p.č.879/7 PA 8 - U Synagogy, p.č. 172/4 PA 9 - U Synagogy, p.č. 172/2 PA 10 – U Vodního hradu, p.č. 879/1