jaargang 7 | 14 jan 2005 | nr. 1
In dit nummer Enquête VOS/ABB vraagt de leden naar hun ervaringen met administratiekantoren. pagina 2
Overheveling onderhoud Bijzonder onderwijs dubbel bevoordeeld met nieuwe regeling pagina 4
Nieuwe onderbouw VO-scholen kunnen per 1 augustus de nieuwe onderbouw al invoeren. pagina 5
Masterclass dr. Susanne Piët: 'Helden op de school' Dr. Susanne Piët is auteur van
Emotiemangement
‘De emotiemarkt’, het management-
Piët is na een glanzende carrière inmid-
boek van het jaar 2004.
dels expert in emotiemanagement.
Ze geeft op verzoek van VOS/ABB
Juist het onderwijs heeft hiermee te
Consulting een masterclass voor
maken, vindt zij, en juist het onderwijs
Masterclass Piët / 1
zowel leden als niet-leden.
staat voor grote kansen in de huidige
Resultaatgericht communiceren / 2
Ze doet dat op dinsdag 1 februari
onrustige tijd. Haar masterclass geeft ze
Code Onderwijsbestuur / 3
in Dierenpark Amersfoort, en die
dan ook de titel 'Helden op de school'.
Belastingwijzigingen 2005 / 3
exotische locatie is niet zomaar
Vf/Pf op rand van faillissement / 4
gekozen.
Lunch en rondleiding De masterclass met Susanne Piët belooft
Aanpassing zorgstelsel / 5 Duidelijkheid zelfstandigen / 6
Moed moet
een inspirerende middag te worden. Het
ZKOO-regeling zelfstandigen / 6
Piët heeft een grote reputatie door haar
programma begint om 12 uur met een
Prijsontwikkeling huisvesting / 6
kijk op de werking van emoties in de
lunch, die net als het boek ‘De emotie-
BTW-heffing / 7
markt. Deze keer neemt ze het onderwijs
markt’ bij de prijs is inbegrepen. Voor de
Geen premierestitutie / 7
onder de loep. Ze gaat het hebben over
liefhebbers is na afloop van de master-
Invoering onderwijsnummer / 7 Zappelin start actie Azië / 8 Folder meerjarenonderhoud / 8
leiderschap en lef.
class een rondleiding door Dierenpark
‘Moed moet’, zegt ze. Ook wijst ze erop
Amersfoort.
dat mensen meer voldoening krijgen als ze ergens moeite voor doen.
Deelname kost 225 euro. Inschrijven kan
Bijlage:
Datzelfde principe ziet ze terug in moderne
nog, via www.vosabbconsulting.nl.
Folder meerjarenonderhoud
dierentuinen. Daar krijgt de ijsbeer zijn
Informatie: Adriënne Severs-van Maurik,
voer niet meer toegeworpen; hij moet er
0348-405298,
[email protected]
wat voor doen. De vis zit bijvoorbeeld in een blok ijs. Vandaar de keuze van de
Kijk voor nog een masterclass van
locatie.
VOS/ABB op pagina 2.
2
|
| jaargang 7 | 14 jan 2005 | nr. 1
Masterclass ‘Resultaatgericht communiceren’
en communicatie met externe belang-
fonds/Participatiefonds) blijken een
hebbenden.
belangrijke stimulans voor scholen om integraal schoolbeleid te ontwikkelen.
Op 15 maart is de masterclass gericht op VOS/ABB Consulting organiseert
schoolleiders in het voortgezet onderwijs
Brede ondersteuning
op 15 en 17 maart een masterclass
(locatie: Baarn, Het Groene Paviljoen), op
In deze ontwikkeling hebben administra-
‘Resultaatgericht communiceren
17 maart zijn bovenschools managers in
tiekantoren bij veel scholen en school-
voor schoolleiders’. Trainer is drs.
het PO welkom (locatie: Baarn, Kasteel
besturen een grote ondersteunende taak.
Jos van der Horst, directeur van
De Hooge Vuursche).
Waar van oudsher administratiekantoren vooral een rol speelden in de personeels-
marketingadviesbureau Quanta NpM. Deze masterclass biedt schoolleiders
De kosten bedragen € 395,00 per per-
en salarisadministratie en eventueel in
soon (incl. lunch). Voorinschrijven kan via
de financiële administratie, is de tendens
[email protected]
de laatste tijd dat zij ook op gebied van
kennis en vaardigheden voor een effectief
het facilitaire management, bestuur- en
communicatiebeleid.
Informatie: Adriënne Severs-van Maurik,
managementondersteuning en ict-beleid
Dit is belangrijk om efficiënt een school
0348-405298,
[email protected]
hun diensten verrichten.
Enquête administratiekantoren
Lumpsum
persoonlijke ontwikkeling.
Succesfactor
VOS/ABB houdt binnenkort onder
het primair onderwijs en over hoe admini-
Juiste communicatie is van belang in een
haar leden een enquête over de
stratiekantoren zich hebben voorbereid
tijd waarin de schoolleider zich meer en
dienstverlening van administratie-
op de ontwikkelingen. Veel van onze
meer ontwikkelt tot ondernemer, manager
kantoren. Door de verdergaande
leden vragen ook of wij een oordeel kun-
en opdrachtgever, maar ook tot onder-
deregulering en autonomie in het
nen geven over de kwaliteit van de dienst-
handelaar en adviseur.
onderwijs en de invoering van lump-
verlening. Dat was reden de enquête
sum in het primair onderwijs is het
samen te stellen. Hierin komen niet alleen
Hij communiceert met veel partijen, zoals
van belang te weten in hoeverre de
verschillende soorten dienstverlening,
zijn team, de ouders en leerlingen, maar
administratiekantoren hierop zijn
maar ook prijs/kwaliteitsverhouding aan
ook de lokale en regionale overheden,
voorbereid.
de orde.
‘concullega’s’ in het onderwijs. Resultaat-
Uitgangspunt in het beleid van het minis-
De vragenlijst kunt u uiterlijk volgende
gericht communiceren is een voorwaarde
terie van OCW is dat scholen over een
week verwachten. Wij verzoeken u de
voor motiveren, overtuigen, activeren en
grotere beleids- en bestedingsvrijheid
enquête vóór 18 februari aanstaande
goed samenwerken.
gaan beschikken. Scholen moeten zelf
ingevuld in de ingesloten retourenveloppe
te kunnen leiden. De masterclass biedt schoolleiders ook ruime gelegenheid voor
VOS/ABB krijgt veel vragen over de invoering van de lumpsum-financiering in
bedrijven en instellingen, de media en met
keuzes kunnen maken, afhankelijk van de
terug te zenden. De resultaten worden
Werkwijze
eigen mogelijkheden. Een grotere auto-
voorgelegd aan en besproken met de
Tijdens de masterclass gaat Van der
nomie zou ook moeten leiden tot een effi-
administratiekantoren. Uiteraard worden
Horst uit van een week uit het leven van
ciëntere inzet van middelen.
de resultaten ook gepubliceerd in de
Toon Janssen, directeur van een gefin-
Nieuwsbrieven.
geerde scholengemeenschap.
De invoering van lumpsumfinanciering,
Communicatie komt op vier niveaus
eerst in het voortgezet onderwijs en
Informatie: M.H. van Soest of J. Roos,
aan de orde: persoonlijke communicatie,
per 1 augustus 2006 in het primair onder-
0348-405250 van 08.30 - 12.30 uur;
communicatie in en met het schoolteam,
wijs, maar ook andere ontwikkelingen
[email protected]
corporate communicatie naar de media,
(onder meer rondom het Vervangings-
3
Concept Code Onderwijsbestuur bijgesteld
|
| jaargang 7 | 14 jan 2005 | nr. 1
wikkelen. Daarbij denken wij onder meer
wordt het 40-deelnemingsjarenpensioen
aan een modelmanagementstatuut, een
ingevoerd. Werknemers die op 63 jarige
modelregeling werving en selectie be-
leeftijd of eerder 40 deelnemingsjaren
stuursleden, informatie over de (on)moge-
hebben bij een pensioenfonds, kunnen
VOS/ABB heeft het concept van de
lijkheden om het raad-van-toezichtmodel
daarmee een aanvullend levenslang pen-
Code Goed Onderwijsbestuur aan-
in het onderwijs toe te passen, model-
sioen opbouwen. Zij kunnen zo toch op
gepast. Dit in overleg met onze
statuten voor het raad-van-toezichtmodel,
hun 63ste stoppen. Naar verwachting
leden. Het bijgestelde concept kunt
een model voor onderlinge bestuurlijke
wordt hier binnenkort meer over
u terugvinden op onze website
visitatie, een model voor de cyclusplan-
bekend.
www.vosabb.nl.
ning en -control en een beloningsleidraad voor bezoldigde bestuurders.
Opmerkingen en suggesties
Spaarloonregeling Een werknemer kan nog maar bij één
Het eerste concept uit augustus 2004 is
Vanzelfsprekend kunt u ter ondersteuning
in vele bijeenkomsten met onze leden
en begeleiding van een proces van dis-
regeling. Het spaarloonbedrag blijft € 613.
onderwerp van gesprek geweest. Deze
cussie over goed onderwijsbestuur in uw
Als een werknemer bij het bestuur wil
discussieronde is voorlopig afgerond op
organisatie een beroep doen op de con-
sparen via de spaarloonregeling, dan
de algemene ledenvergadering van VOS/
sultancy van VOS/ABB.
moet worden voldaan aan de volgende
ABB op 14 oktober in Utrecht. Op basis
Een overzicht van de bijstellingen vindt u
twee voorwaarden:
van de opmerkingen en suggesties die in
op onze site www.vosabbconsulting.nl
• de werknemer is uiterlijk op 1 januari
Informatie: Robert Mentink,
• het bestuur past ten aanzien van die
de discussies naar voren kwamen, is de conceptcode bijgesteld.
2005 in dienst gekomen 0348-405242,
[email protected]
Voortgang VOS/ABB treedt nu in overleg met de andere organisaties voor bestuur en
werkgever deelnemen aan de spaarloon-
werknemer sinds 1 januari 2005 de algemene heffingskorting toe.
Belastingwijzigingen 2005
management (KBVO, Besturenraad, VBS,
Als een werknemer na de eerste dag van het kalenderjaar in dienst treedt, kan hij
WVO, AVS en de Schoolmanagers-VO).
De Belastingdienst heeft voor dit jaar
dus geen gebruik meer maken van de
Bekeken wordt of het haalbaar is voor
een aantal wijzigingen doorgevoerd.
spaarloonregeling. De spaarloonregeling
zowel primair als voortgezet onderwijs
De belangrijkste wijzigingen betref-
kan gedeblokkeerd worden voor de kos-
een uniforme code vast te stellen. In dat
fen kinderopvang, VUT en prepen-
ten van kinderopvang als bedoeld in de
overleg is voor VOS/ABB de conceptcode
sioen, spaarloon en de afdrachtver-
Wet kinderopvang. Het bedrag waarover
uitgangspunt. Wij houden u op de hoogte
mindering arbo voor de non-profit.
de werknemer binnen de spaartermijn van
van het verloop van het overleg. Hoewel
vier jaar mag beschikken, bedraagt maxi-
de Code Goed Onderwijsbestuur van
Kinderopvang
maal de eigen bijdrage in de kosten van
VOS/ABB nog de status van een concept
De afdrachtvermindering kinderopvang is
kinderopvang.
heeft, kan hij toch al goed gebruikt wor-
komen te vervallen.
Afdrachtvermindering arbo non-profit
den om binnen uw organisatie aandacht te (blijven) besteden aan goed onderwijs-
VUT en prepensioen
Deze regeling is afgeschaft. Wel blijft de
bestuur.
Ook de fiscale regelingen voor eerder
regeling voor het vervreemden van arbo-
stoppen met werken, zijn vervallen. Bij
bedrijfsmiddelen (desinvesteren) nog wel
Hulpmiddelen en instrumenten
VUT-regelingen en prepensioen-, over-
bestaan.
In de loop van dit jaar zullen wij ter onder-
bruggingspensioen- en vroegpensioen-
steuning van de discussie over en ontwik-
regelingen, die vóór 1 januari 2005 zijn
De Tweede Kamer is intussen akkoord
keling van goed onderwijsbestuur een
ingevoerd, blijven de huidige regels tot
gegaan met het wetsvoorstel VUT, pre-
aantal hulpmiddelen en instrumenten ont-
1 januari 2006 van toepassing. Verder
pensioen en levensloop. De premie voor
4
|
| jaargang 7 | 14 jan 2005 | nr. 1
VUT en prepensioen mag niet langer
inkomsten en uitgaven meer met elkaar
partijen het er niet over eens, dan moeten
worden afgetrokken van de belastingen,
in evenwicht te brengen. Zo verleent Vf
ze kunnen terugvallen op een regeling om
behalve voor mensen die op 1 januari 55
vanaf 1 augustus 2004 geen premieterug-
het geschil op te lossen. Hiervoor zal de
jaar of ouder waren. Daarvoor in de plaats
gaaf aan scholen die (veel) minder dan
VNG naar verwachting de modelverorde-
komt een levensloopregeling.
gemiddeld declareren (zie elders in deze
ning aanpassen (na overleg met de bestu-
De details hierover vindt u op de website
nieuwsbrief). Vooral scholen die het
renorganisaties). Een zelfde procedure
www.vosabb.nl (dossier werkgeverszaken
ziekteverzuim omlaag hebben gebracht,
wordt gevolgd bij het buitengebruik stel-
en rubriek veelgestelde vragen).
protesteren daartegen.
len van een schoolgebouw.
Informatie: Helpdesk 0348-405250 van
VOS/ABB heeft in november al een
Onderscheid
08.30 tot 12.30 uur;
[email protected]
brandbrief over dit onderwerp gestuurd
De alternatieve regeling maakt onder-
aan de vaste Kamercommissie voor
scheid tussen gemeentelijke scholen en
onderwijs. Deze is te vinden op de web-
niet-gemeentelijke scholen. Dit onder-
site www.vosabb.nl. Ook op de site www.
scheid komt tot stand door vast te stellen
vfpf.nl is nadere informatie te vinden.
dat de gemeenteraad en het bevoegd
Vf/Pf op rand van faillissement Het Vervangingsfonds en Participa-
gezag van andere dan gemeentelijke
tiefonds (Vf/Pf) zeggen dat ze bijna
Informatie: Hans van Willegen,
scholen gezamenlijk een voorziening tref-
failliet zijn. De kans is groot dat de
0348-405277,
[email protected]
fen als sprake is van achterstallig onder-
scholen binnen enkele maanden zelf
houd. Als bij het openbaar onderwijs met
Pf/Vf weten.
Overheveling onderhoud pakt ongunstig uit
Het bestuur van Vf/Pf legt de schuld van
De overheveling per 1 januari van het
Overschrijdingsregeling
de financiële problemen bij het ministerie
buitenonderhoud van schoolgebou-
Mocht de gemeente in zo’n geval toch
van OCW. Het bestuur benadrukt dat het
wen pakt ongunstig uit voor het
bereid zijn ook voor het openbaar onder-
medio 2003 met OCW heeft afgesproken
openbaar onderwijs. De overgangs-
wijs met integraal bestuur c.q. een
dat de vergoeding die het ministerie aan
regeling voor achterstallig onder-
bestuurscommissie een voorziening te
de scholen in het primair en voortgezet
houd, waarvoor VOS/ABB pleitte,
treffen, dan valt deze in de overschrij-
onderwijs betaalt voor de premies aan de
komt er niet. Wel is er een andere
dingsregeling. Dat betekent dat het bij-
fondsen omhoog gaat.
regeling ingevoerd, maar die leidt tot
zonder onderwijs niet alleen een voor-
De vergoeding is echter niet omhoogge-
ongelijke behandeling van het open-
ziening tegemoet kan zien zoals in het
gaan. Dit betekent dat de scholen steeds
baar en bijzonder onderwijs.
amendement, maar ook via de over-
de kosten van vervanging en werkloosheid moeten betalen, zo laat
integraal bestuur of een bestuurscommissie sprake is van achterstallig onderhoud, is die verplichting er niet.
schrijdingsregeling extra middelen zal
meer geld dat bestemd is voor hun primaire onderwijstaak, aanspreken voor de
De alternatieve regeling op initiatief van
ontvangen. Daarmee wordt het bijzonder
kosten van vervanging en werkloosheid.
CDA-Kamerlid Bochove is weliswaar
onderwijs dus dubbel bevoordeeld.
Het bestuur van Vf/Pf vindt dit onaan-
sympathiek, maar de uitwerking bena-
Nu valt het onderhoud buitenkant nog
vaardbaar. Vandaar dat het bij OCW blijft
deelt het openbaar onderwijs.
onder de lokale overheidstaak, waarop
aandringen op een verhoging van de ver-
VOS/ABB heeft de minister en de Tweede
de overschrijdingsregeling niet van toe-
goeding.Komt die er niet, dan is de kans
Kamer hier op gewezen. Het alternatief
passing is.
groot dat Vf/Pf binnen enkele maanden
regelt dat wordt nagegaan of er sprake is
financieel volledig aan de grond zit.
van verwijtbaar achterstallig onderhoud.
Uitstel
Als dit het geval is, en alle partijen zijn het
Het meetellen in de overschrijdings-
Het bestuur van Vf/Pf wijst erop zelf al
hierover eens, dan komen de kosten als-
regeling zal tot gevolg hebben dat de
maatregelen te hebben genomen om de
nog voor rekening van de gemeente. Zijn
gemeente voor aanzienlijk hogere kosten
5
|
| jaargang 7 | 14 jan 2005 | nr. 1
komt te staan als zij onderhoud pleegt
1 augustus 2005 gaan werken met de
Protest
aan een gemeentelijk schoolgebouw. De
nieuwe regels voor de onderbouw.
De organisaties voor het voortgezet onderwijs hebben intussen protest aan-
praktijk leert dat dergelijke hoge kosten (door de overschrijdingsregeling) niet zel-
De scholen die er al mee willen beginnen,
getekend tegen het schrappen van 80
den leiden tot uitstel van het onderhoud,
moeten hiervoor een aanvraag indienen
miljoen euro voor de invoering van de
en daarmee niet alleen financieel maar
bij het departement via een formulier dat
nieuwe plannen.
ook onderhoudstechnisch tot een onge-
op 22 december in het Gele Katern stond.
lijke behandeling van het openbaar en bij-
Het is niet nodig om bij de inspectie van
Informatie: Betty Smits, 0348-405256,
zonder onderwijs. Voor VOS/ABB is dit
het onderwijs ontheffing aan te vragen.
[email protected]
onacceptabel. In overleg met de VNG zullen wij nagaan welke mogelijkheden
De wettelijke bepalingen voor de basis-
er zijn om de gevolgen te beperken.
vorming worden volgens plan op 1 augustus 2006 vervangen door nieuwe wettelijke
Kamer steunt aanpassing zorgstelsel
Oude schoolgebouwen
kaders voor de onderbouw voortgezet
Naast dit amendement is alsnog 10 mil-
onderwijs. De scholen krijgen daarmee
De Tweede Kamer is in meerderheid
joen euro beschikbaar gekomen voor
meer vrijheid om de onderbouw naar
akkoord gegaan met de voorgeno-
een bescheiden overgangsregeling voor
eigen inzicht in te richten.
men wijziging van het zorgstelsel.
oudere scholen (voor 1980) die bovendien
De nieuwe Zorgverzekeringswet
sedert 1996 nog niet zijn aangepast. Door
De belangrijkste veranderingen:
middel van een nog vast te stellen proce-
• minder kerndoelen (58 in plaats van
treedt op 1 januari 2006 in werking.
dure kunnen scholen hier aanspraak op
circa 300) en meer globaal geformuleer-
Er komt één zorgverzekering voor alle
maken.
de kerndoelen. Zo krijgen scholen meer
Nederlanders. De nieuwe zorgverzeke-
keuzevrijheid voor het onderwijspro-
ringswet (ZVW) gaat het huidige zieken-
gramma in de onderbouw
fonds, de particuliere ziektekostenverze-
Vervallen De noodzakelijke middelen zullen worden
• uitwerking en concretisering van de
toegevoegd aan de BSM-vergoeding
kerndoelen op de scholen in niveaus
(circa € 40,00 per leerling). Reeds goed-
die zijn gerelateerd aan de leerwegen,
gekeurde aanvragen voor 2005 en meerjarenafspraken komen van rechtswege te
sectoren en profielen • meer samenhang in het programma
kering en de publiekrechtelijke regelingen voor ambtenaren vervangen. Iedereen is straks verplicht om zich te verzekeren tegen ziektekosten. Verzeke-
vervallen. Tenzij uiteraard hierover in een
door bredere leergebieden of vakover-
raars zijn op hun beurt verplicht om ieder-
gemeente andere afspraken worden
stijgende programma’s mogelijk te
een die zich aanmeldt te accepteren. Zij
maken
mogen iemand die mogelijk hoge gezond-
gemaakt.
• mogelijkheid van inzet van leraren in Informatie: Gertjan van Midden, 0348-405225,
[email protected]
teams, gekoppeld aan leergebieden • meer beleidsvrijheid ten aanzien van onderwijstijd
Werken met nieuwe onderbouw
heidskosten met zich meebrengt dus niet weigeren. Net als nu in het ziekenfonds stelt de overheid een wettelijk verzekerd standaardpakket samen. Daarnaast kan de zorgverzekeraar verschillende polissen
De uitgangspunten van de nieuwe onder-
aanbieden. Kinderen onder de 18 jaar
bouw zijn tot stand gekomen op grond
hoeven met ingang van de Zorgverzeke-
De basisvorming moet in augustus
van de eindrapportage van de Taakgroep
ringswet geen premie te betalen.
2006 officieel zijn omgevormd tot
Vernieuwing Basisvorming. Ook de Twee-
onderbouw voortgezet onderwijs.
de Kamer en de organisaties voor het
Om de kosten van de premie ook na de
Het wetsvoorstel hiertoe wordt
voortgezet onderwijs zijn geraadpleegd.
invoering van de Zorgverzekeringswet
komend najaar ingediend. Hierop
De voorstellen worden nu uitgewerkt tot
voor iedereen betaalbaar te houden, komt
vooruitlopend kunnen scholen al per
een wetsvoorstel.
er een zorgtoeslag. De hoogte van deze
6
|
| jaargang 7 | 14 jan 2005 | nr. 1
toeslag is afhankelijk van het inkomen.
* Het bestuur moet als opdrachtgever
Mensen moeten de zorgtoeslag aanvra-
de identiteit van de opdrachtnemer
gen bij de Belastingdienst. De Belasting-
vaststellen en kopieën van een geldig
dienst stort het bedrag vanaf december
identiteitsbewijs (geen rijbewijs) en
Omdat zij ook het werkgeversdeel moeten
2005 vervolgens maandelijks op de reke-
de Verklaring arbeidsrelatie van de
betalen, zal de ZKOO op dit punt worden
ning. De zorgtoeslag wordt geregeld in de
opdrachtnemer bij zijn administratie
aangepast en krijgen zij met ingang van
Wet op de Zorgtoeslag.
bewaren
1 april 2004 (uitspraak was van 10 februari
* De opdrachtnemer is dan ook niet
deze verplichte verzekering geen recht op ZKOO.
2004) ook recht op ZKOO-vergoeding
De nieuwe Zorgverzekeringswet en de
verzekerd voor de werknemersverze-
voor het feitelijk genoten onderwijssalaris,
Wet op de zorgtoeslag moeten nog door
keringen.
gedeeld door het normsalaris en verme-
de Eerste Kamer. Lees ook www.zorgaanzet.nl en
nigvuldigd met de vastgestelde nettoInformatie: Helpdesk 0348-405250 van
ZKOO-vergoeding.
08.30 tot 12.30 uur;
[email protected]
Deze regeling geldt alleen voor de
www.minvws.nl/dossiers/zorgverzekering Informatie: Helpdesk 0348-405250 van 8.30 tot 12.30 uur;
[email protected]
Duidelijkheid over zelfstandigen
betrokkene en niet voor de medebetrok-
Aanpassing ZKOO-regeling voor zelfstandigen
kene. Informatie: Helpdesk 0348-405250 van 8.30 tot 12.30 uur;
[email protected]
Personeelsleden in het onderwijs, die verplicht verzekerd zijn omdat ze
Prijsontwikkeling nieuwbouw en uitbreiding
De Belastingdienst verschaft duide-
ook een eigen bedrijf hebben met
lijkheid over het inhuren van zelfstan-
een zelfstandig inkomen tot € 20.800,
digen en de vraag of die een dienst-
krijgen met terugwerkende kracht
verband hebben met het bestuur.
vanaf 1 april 2004 alsnog ZKOO-
De Vereniging van Nederlandse
In de afgelopen jaren was daar veel
vergoeding.
Gemeenten (VNG) heeft de jaarlijkse prijsbijstellingen voor de modelveror-
discussie over. • Vanaf 1 januari 2005 mag het bestuur
Het besluit tegemoetkoming ziektekosten
dening huisvesting bekendgemaakt.
en inkomenstoeslag onderwijs- en onder-
Het omzetten van de normbedragen
altijd uitgaan van een Verklaring
zoekpersoneel (ZKOO) wordt aangepast
naar het prijsniveau 2005 betreft alle
arbeidsrelatie (VAR) van een opdracht-
aan een uitspraak van het gerechtshof in
onderwijssoorten.
nemer. Daarop staat vermeld “winst uit
Den Bosch. Deze uitspraak betreft perso-
onderneming” of “werkzaamheden voor
neelsleden die in het onderwijs werken en
Opvallend dit jaar is dat voor nieuwbouw
rekening en risico van een vennoot-
daarnaast als zelfstandigen verplicht ver-
en uitbreiding voor het eerst sprake is van
schap”. Het bestuur hoeft dan niet meer
zekerd zijn.
een daling van de prijzen. Deze daling volgt op een verlaging van de prijsindex-
te beoordelen of de opdrachtnemer wellicht toch in dienstbetrekking is.
Personeelsleden in het onderwijs die ook
cijfers van de bouwkosten van nieuwe
Voor het bestuur is er zo meer rechts-
een eigen bedrijf hebben, zitten verplicht
woningen.
zekerheid. Hierbij gelden de volgende
in het ziekenfonds als ze als zelfstandige
voorwaarden:
hooguit € 20.800 per jaar verdienen. Ver-
In de factoren onderhoud, eerste inrich-
* De werkzaamheden komen overeen
dienen zij met hun eigen bedrijf meer, dan
ting en klokuren gymnastiek zijn drie stap-
met de werkzaamheden die in de ver-
zijn ze al particulier verzekerd. De ver-
pen verwerkt om het prijsniveau van vorig
klaring zijn vermeld
plicht verzekerden moeten volgens de
jaar om te zetten naar dat van dit jaar:
Ziekenfondswet zowel het werkgevers-
• het schrappen van de oude verwach-
* De werkzaamheden worden binnen de geldigheidsduur van de verklaring
als het werknemersdeel van de premie
verricht
betalen. Tot nog toe hadden zij vanwege
ting voor 2004 (MEV 2004) • het verwerken van de stijging van het
7
|
| jaargang 7 | 14 jan 2005 | nr. 1
werkelijke prijspeil tweede kwartaal
doen. Hierdoor kunnen geen misver-
over het schooljaar 2003/2004 wordt per
2003 naar tweede kwartaal 2004
standen meer ontstaan.
school en onderwijssoort een opgave van
• het verwerken van de verwachting voor
de gegevens gedaan die uitgangspunt zijn Bij de belastingsinspecties ontstond wel
voor de verhouding tussen de declaratie
Voor nieuwbouw en uitbreiding geldt de
eens verwarring over dit onderwerp.
in verband met vervanging wegens ziekte
index 0,9618. Dit is gebaseerd op:
Soms wordt de vervanging van een per-
en de premie.
• bruto investeringen door bedrijven in
soneelslid dat G.O.- en vakbondswerk
2005 (MEV 2005)
woningen (bron: CPB, MEV, 2004 en
verricht, gezien als een gevolg van het uit-
Informatie: Helpdesk 0348-405250 van
2005, bijlage A 1.2)
lenen van personeel aan derden. Dit zou
08.30 tot 12.30 uur;
[email protected]
• prijsindexcijfer van de bouwkosten van nieuwe woningen, tweede kwartaal
betekenen dat op deze personeelsleden niet de BTW-vrijstelling van toepassing is.
(bron: CBS, Statline)
Toch onderzoek invoering onderwijsnummer
Voor onderhoud, eerste inrichting en klok-
Een brief van het ministerie van OCW aan
uren gymnastiek geldt de index 1,0207.
het Werkgeversoverleg (WGO) verschaft
Dit is gebaseerd op:
duidelijkheid. Het ministerie van financien
Er komt toch een onafhankelijk
• prijsmutatie netto materiële overheids-
geeft aan dat BTW-heffing niet aan de
onderzoek naar de invoering van
consumptie (bron: CPB, MEV 2004 en
orde is,als de overeenkomst tussen
het persoonsgebonden nummer in
2005, bijlage A8)
school en vakbond voldoet aan bepaalde
het VO. Het gehele proces en de
voorwaarden. Welke voorwaarden dat
rollen en verantwoordelijkheden van
exact zijn, staat op de website
alle betrokkenen worden onderzocht.
• consumentenprijsindex alle huishoudens tot 1 juli (bron: CBS, Statline)
www.vosabb.nl. Dit is het resultaat van overleg tussen het
De prijsbijstelling van de normbedragen is niet aan te merken als een wijziging van
Informatie: Helpdesk 0348-405250 van
ministerie en de organisaties van bestuur
de verordening en hoeft dus niet in het Op
08.30 tot 12.30 uur;
[email protected]
en management in het VO. VOS/ABB had met het oog op het uitblijven van een
Overeenstemming Gericht Overleg te worden besproken met de schoolbesturen. Op basis van artikel 41 is het college
Geen premierestitutie
onafhankelijk onderzoek van de gehele invoeringsketen al in september met de andere organisaties het overleg over dit
belast met de vaststelling van de bijgestelde bedragen. De gemeente dient de
Het Vervangingsfonds heeft in verband
schoolbesturen wel over de prijsbijstelling
met de slechte financiële situatie
te informeren. Het late tijdstip waarop wij
besloten om over het schooljaar
Blijkbaar wilde de minister eerst vaststel-
deze indexcijfers bekendmaken, is een
2003/2004 niet over te gaan tot resti-
len of de voorspelde problemen rondom
gevolg van het uitblijven van de cijfers van
tutie van de premie als hier op grond
de nieuwe leerlingentellingen van 1 okto-
het CBS.
van het Reglement Vervangingsfonds
ber 2004 zich inderdaad zouden voor-
2004/2005 recht op zou bestaan.
doen. In een brief aan de Tweede Kamer
Informatie: www.vngnet.nl.
BTW-heffing en vakbondswerkzaamheden
onderwerp opgeschort.
moet de minister constateren dat het uitDit blijkt uit de brief die het Vervangings-
wisselingsproces nog verre van vlekke-
fonds aan de scholen heeft gestuurd. Het
loos verloopt en dat mede daarom een
fonds maakt gebruik van artikel 21 van
audit gewenst is.
het Reglement dat de mogelijkheid biedt
De audit zal door het ministerie en de
af te wijken van de bepalingen.
organisaties worden begeleid.
De ministeries van OCW en Financiën
De analyse moet in eerste instantie een
hebben nieuwe afspraken gemaakt
Jaarlijks wordt door het Vervangingsfonds
actieprogramma voor het VO opleveren.
over BTW-vrijstelling voor vervanging
een overzicht met toelichting verzonden
De uitkomsten kunnen ook weer gebruikt
van leerkrachten die vakbondswerk
over de trede-indeling. In het overzicht
worden voor de invoering van het onder-
8
|
| jaargang 7 | 14 jan 2005 | nr. 1
wijsnummer in het PO en andere onder-
terechtkomt. Op de actiesite van Zappelin
wijssectoren.
kunnen de deelnemende klassen en
Meer hierover op de website
scholen zien hoeveel geld is binnengehaald.
www.vosabb.nl.
Op de site komen ook de deelnemers te staan.
Informatie: Maurits Huigsloot, 0348-405271,
[email protected]
VOS/ABB is enthousiast over de actie van Zappelin, die zich via schoolklassen richt
Zappelin voert actie voor Azië
op het werk van Unicef. Sinds maart 2004 heeft VOS/ABB een officiële samenwerkingsovereenkomst met Unicef voor het
De publieke jeugdtelevisiezender
project Wereldklassen.
Zappelin voert actie voor Azië. Kinderen kunnen met hun klas geld
Meer over de Zappelin-actie op de actie-
inzamelen voor nieuwe schoolgebou-
site www.zappelinvoorazie.nl.
wen in de rampgebieden. VOS/ABB is
Kijk voor de VOS/ABB actie voor Unicef
enthousiast over het initiatief.
op www.vosabb.nl/actueel/wereldklassen.
De vloedgolven hebben vele tientallen
Folder over meerjarenonderhoud
scholen volledig vernield. In het zwaargetroffen Atjeh op het Indonesische eiland Sumatra gaat het om 167 schoolgebouwen. In Sri Lanka zijn 144 schoolgebou-
Als bijlage bij deze nieuwsbrief wordt
wen verwoest of zwaarbeschadigd. De
de folder ‘Meerjarenonderhoud en
situatie in Thailand is minder ernstig. Daar
gebouwenbeheer. Een vak apart!’
zijn de scholen ruim een week na de ramp
meegestuurd. In deze folder vindt
weer opengegaan.
u alle informatie over het contract tussen VOS/ABB Consulting en Asset
Zappelin roept leerlingen op een goed
Facility Management.
plan te bedenken om geld in te zamelen voor de wederopbouw. De actie loopt
Dit contract houdt in: korting voor
Colofon
sinds de eerste schooldag van het nieuwe
VOS/ABB-leden die Asset inschakelen
Nieuwsbrief Voortgezet Onderwijs
jaar, maandag 10 januari. Elke ingezamel-
voor het maken van een meerjarenonder-
de € 50,– staat voor een virtuele bouw-
houdsplanning. De korting is maar liefst
steen. Zo kunnen de klassen bijvoorbeeld
8 procent. Leden die al met Asset werken,
een muur, een raam of een deel van het
krijgen bij vervolgopdrachten deze korting.
Tweewekelijkse uitgave van VOS/ABB Postbus 162, 3440 AD Woerden Tel. 0348-405200
dak bijeensparen. In de folder kunt u lezen welke onder-
Redactie: Lucy Beker Martin van den Bogaerdt Advertenties:
[email protected] Informatie over advertentietarieven: www.vosabb.nl (ledenservice)
Het ingezamelde geld gaat naar giro 555
houdstaken een schoolbestuur aan Asset
van de Samenwerkende Hulporganisaties
in beheer kan geven en hoe Asset dat
(SHO), waar Unicef deel van uitmaakt.
werk aanpakt. Ook leest u meer over
Zappelin zorgt er samen met Unicef voor
dit adviesbureau en over de contact-
dat het geld op de goede plaatsen
persoon.
