Cíl 3 – předměty podpory a postup administrace
přednášející: Manuela Prchalová / Marek Liebscher Společný technický sekretariát (JTS)
Obsah
Cíl 3 – dotační území Předměty podpory Postup administrace (dle stavu programování k 30.09.2006)
2
Cíl 3 – dotační území dotační území v České republice Karlovarský kraj: území okresů Karlovy Vary, Sokolov, Cheb Ústecký kraj: území okresů Chomotov, Most, Teplice, Louny, Litoměřice, Ústí nad Labem, Děčín Liberecký kraj: území okresů Česká Lípa, Liberec, Jablonec nad Nisou, Semily 3
Cíl 3 – dotační území vlastní dotační území v Sasku okres Vogtland, statutární město Plauen, okres AueSchwarzenberg, okres Annaberg Mittlerer Erzgebirgskreis, okres Freiberg, okres Weißeritz okres Sächsische Schweiz, okres Bautzen, okres Löbau-Zittau
4
Cíl 3 – dotační území dotační území podle pravidla flexibility okres Saale-Orla-Kreis (Svobodný stát Duryňsko), okres Greiz (Svobodný stát Duryňsko), okres Zwickauer Land, statutární město Zwickau, okres Stollberg, statutární město Chemnitz, okres Mittweida, okres Meißen, statutární město Dresden, okres Kamenz, Kreisfreie Stadt Hoyerswerda, okres Niederschlesischer Oberlausitzkreis, statutární město Görlitz
5
Cíl 3 – dotační území
české dotační území tschechisches Fördergebiet saské dotační území sächsisches Fördergebiet dotační území podle pravidla flexibility Fördergebiet nach Flexibilitätsregelung dle bodu 10 odst. 2 Sdělení EK č. 2000/C 143/08 nach Ziffer 10 der Mitteilung der Kommission Nr. 2000/C 143/8 Hoyerswerda
Freistaat Sachsen
Dotační území je stanoveno na úrovni statistické jednotky NUTS III Das Fördergebiet wird auf der statistischen NUTS III-Ebene abgegrenzt Niederschlesischer Oberlausitzkreis
Kamenz Meißen Bautzen Dresden
Mittweida
Greiz
Zwickauer Land
Chemnitz
Zwickau
Freiberg
Weißeritzkreis
Görlitz
Sächsische Schweiz
Löbau-Zittau
Stollberg Mittlerer Erzgebirgskreis
Saale-Orla-Kreis Plauen Aue-Schwarzenberg
Annaberg
Liberecký kraj
Vogtlandkreis
Ústecký kraj
Karlovarský kraj
Česká republika
6
Předměty podpory
Prioritní osa 1 Rozvoj rámcových společenských podmínek v dotačním území Oblast podpory 1 Kooperativní zlepšení a rozvoj potřebné infrastruktury a spolupráce v oblasti regionálního plánování a regionálního rozvoje
7
Předměty podpory
1.
Opatření ke zvýšení propustnosti pohraničí a pro napojení pohraničí na důležité přeshraniční dopravní osy 1.1. výstavba a rozvoj plánovaných hraničních přechodů 1.2. výstavba přístupových komunikací k hranici 1.3. výstavba důležitých přivaděčů k přeshraničním dopravním osám 1.4. zpracování dopravních průzkumů s přeshraničním významem
8
Předměty podpory
2.
Podpora přeshraniční silniční a kolejové veřejné dopravy osob 2.1 koncepce a studie proveditelnosti pro přípravu projektů v oblasti přeshraniční veřejné dopravy osob 2.2.výstavba, modernizace a rozvoj propojovacích a přechodových bodů
9
Předměty podpory
2.3. vícejazyčná informační a odbavovací technika, minimálně česky a německy 2.4. vytváření integrovaných přeshraničních tarifních systémů 2.5. výstavba a modernizace doprovodné železniční infrastruktury
10
Předměty podpory 3.
Podpora informační společnosti, především z hlediska vícejazyčnosti 3.1. rozvoj a implementace elektronických rozhraní pro výměnu dat 3.2. společné inovativní internetové aplikace 3.3. rozvoj a budování společných databází 3.4. technické propojení a vícejazyčné informační systémy (minimálně česky a německy), především muzeí a knihoven
11
Předměty podpory
4.
Podpora geoinformačních sítí jako základny pro společné úkoly v oblasti plánování a monitoringu 4.1. vytváření kartografických podkladů 4.2. vytváření homogenizovaných geoinformačních sítí a jejich rozhraní jako základny pro společné úkoly v oblasti plánování a monitoringu 4.3. sběr a vyhodnocení společných dat
12
Předměty podpory
5. Inovační procesy v dětských zařízeních 5.1. podpora přeshraniční spolupráce dětských zařízení například výměnou personálu a stážemi pedagogů, jazykovou výukou odborného pedagogického personálu, mimo jiné zvyšováním kvalifikace v oblasti metodiky osvojení si cizích jazyků v raném věku, setkávání dětí a rodičů za účelem odbourávání předsudků a rozvoji jazykových znalostí
13
Předměty podpory
5.2. zřizování, sanace a modernizace dětských zařízení navštěvovaných dětmi z obou zemí 5.3. rozvoj, podpora a testování nových obsahových koncepcí v dětských zařízeních, jako například nabídka konzultací ke spolupráci dětských zařízení, zpracování materiálů pro výuku cizích jazyků, organizace a zprostředkování výměny zkušeností, projekty z oblasti kvalifikace, konzultace s rodiči
14
Předměty podpory 6.
Podpora společných opatření za účelem změny struktur a funkčnosti z důvodů demografických změn v pohraničí 6.1 analýza stávající situace v celé oblasti péče a pomoci seniorům a starým lidem • realizace speciálních vzdělávacích a informačních seminářů
15
Předměty podpory 6.2. rozvoj modelových příkladů, především • vytváření potřebných nabídek pro proporčně rostoucí podíl seniorů • rozvoj venkova přátelský k rodině • životní a profesní perspektivy žen • alternativní sociální nabídky v oblasti infrastruktury při klesajícím počtu a stárnutí obyvatelstva • proces adaptace v oblasti dobrovolné činnosti a nabídek
16
Předměty podpory 7.
Přeshraniční aktivity v oblasti regionálního plánování a interkomunální spolupráce a regionálního rozvoje 7.1. intenzifikace přeshraniční spolupráce orgánů z oblasti územního a regionálního plánování 7.2. zpracování společných územních plánů 7.3. zpracování regionálních koncepcí a koncepcí sítí měst a integrovaných koncepcí rozvoje venkova 7.4. zpracování koncepcí propojení a spolupráce měst a dílčích venkovských oblastí (město – okolí) 17
Předměty podpory 7.5. zpracování adaptačních a rozvojových strategií na požadavky plynoucí z demografických změn 7.6. zřizování managementu za účelem realizace klíčových projektů identifikovaných v akčních plánech 7.7. záměry v oblasti práce s veřejností 7.8. modelové záměry s mezioborovým přístupem z oblasti územního uspořádání, které zvlášt příkladně podporují interkomunální, případně nadregionální kooperační, akční a rozvojové procesy 18
Předměty podpory
Prioritní osa 1 Rozvoj rámcových společenských podmínek v dotačním území Oblast podpory 2 Kooperativní opatření v oblasti lidských zdrojů, sociokulturního rozvoje a partnerské spolupráce
19
Předměty podpory 1. Podpora školských projektů 1.1. podpora přeshraniční spolupráce škol, vytváření školních partnerství a vytváření sítí 1.2. iniciativy k interkulturnímu učení 1.3. vývoj a realizace společných učebních a vzdělávacích materiálů 1.4. organizace a realizace společných kvalifikačních opatření 1.5. podpora výměny zkušeností, rovněž formou stáží 1.6. zlepšení jazykových dovedností v češtině, případně němčině/lužické srbštině 20
Předměty podpory 2.
Podpora vytváření základů a posilování iniciativ v oblasti přeshraničního vzdělávání, kvalifikace a utváření sítí v souvislosti s hospodářstvím a společností 2.1. opatření vysokých škol a dalších vzdělávacích institucí za účelem transferu know – how na rozhraní mezi společností a hospodářskou sférou 2.2. zpracování studií a koncepcí za účelem etablování společných studijních programů na českých a saských vysokých školách 2.3. vývoj, utváření a rozvoj akademických a vědeckých kooperačních sítí 21
Předměty podpory
2.4. vývoj společných, i virtuálních, učebních a studijních materiálů pro kooperativní studijní programy 2.5. zpracování studií a koncepcí pro budoucí vývoj společných opatření v oblasti vzdělávání a trhu práce při zohlednění platné legislativy 2.6. zlepšení jazykových dovedností v češtině, případně němčině/lužické srbštině
22
Předměty podpory 3. Podpora osob s postižením 3.1. podpora společných opatření pro integraci a rovné šance znevýhodněných skupin obyvatelstva prostřednictvím: • integračních projektů pro zapojení lidí s postižením do tzv. prvního trhu práce a aktivit chráněných dílen • projekty na podporu bezbariérové turistiky (např. stavební opatření v zařízeních cestovního ruchu) • společné česko – saské projekty v oblasti dalšího vzdělávání a zvyšování kvalifikace lidí s postižením a integračních asistentů • projekty svépomoci, modelové záměry 23
Předměty podpory
4. Podpora opatření v oblasti práce s mládeží 4.1. investice v zařízeních pro mládež (např. sanace a přestavby) 4.2. projekty pomoci mládeži, především • mimoškolní vzdělávání mládeže • dětská a mládežnická rekreace • sociální práce s mládeží/prevence sociálních rizik • výměna odborného personálu • opatření v oblasti ochrany dětí a mládeže 24
Předměty podpory
5.
Podpora opatření v oblasti muzeí, současné kultury a umění, recepce kultury a umění 5.1. vývoj a realizace muzeálních, sbírkových a výstavních koncepcí a memoriálních instalací včetně zajištění hodnotných a ohrožených muzeálních statků a vícejazyčná úprava výstav (například popisky, audioguide, internetová prezentace), putovních výstav a muzeálně – pedagogických opatření
25
Předměty podpory
5.2. konference a akce muzeí na podporu vzdělávání v oblasti kultury 5.3. projekty v oblasti dramatického umění a hudby, festivaly, divadelní, taneční, hudební slavnosti a soutěže 5.4. projekty současného umění v oblasti výtvarného umění jako jsou výstavy, soutěže či workshopy 5.5. akce k šíření literatury jako jsou dny literatury, čtení
26
Předměty podpory
5.6. opatření na podporu přeshraničního filmového umění, především vyhotovení, vícejazyčné titulkování a prezentace, filmové festivaly a filmové týdny 5.7. projekty sociokulturních zařízení podporující umělecké a kulturní vzdělávání 5.8. modelové záměry v oblasti propojení kulturních zařízení a nabídek v případě, je–li možno očekávat trvalé síťové efekty
27
Předměty podpory
6.
Podpora revitalizace a zachování uměleckých a kulturních objektů přeshraničního významu 6.1. podpora tradiční lidové kultury 6.2. opatření na podporu krajiny podstávkových domů 6.3. podpora přeshraničního přístupu ke kulturnímu dědictví 6.4. sanace a rekonstrukce kulturních, industriálních a technických památek
28
Předměty podpory
7. Rozvoj partnerské spolupráce 7.1. podpora spolupráce správních orgánů, odborů, hospodářských a sociálních partnerů, sdružení, svazů a dalších nevládních organizací 7.2. euroregionální projektová práce
29
Předměty podpory
Prioritní osa 1 Rozvoj rámcových společenských podmínek v dotačním území Oblast podpory 3 Kooperace v oblasti bezpečnosti, záchranných služeb, ochrany před katastrofami a protipožární ochrany
30
Předměty podpory 1. Přeshraniční aktivity v oblasti bezpečnosti 1.1. další rozvoj přeshraniční spolupráce v oblasti vnitřní bezpečnosti, především policie spolupráce pro společné zvládání výzev v oblastech prevence, bezpečnosti dopravy, boje s kriminalitou včetně vhodných opatření pro zvýšení pocitu bezpečnosti obyvatel příhraničí
31
Předměty podpory
1.2. optimalizace přeshraničního krizového managementu v oblasti odvracení nebezpečí policejními i nepolicejními složkami do této oblasti spadá především vytvoření informačního systému krizového managementu pro orgány krizového řízení regionu pro plánování krizových opatření a řešení krizových situací
32
Předměty podpory 2.
Přeshraniční koncepce v oblasti záchranných služeb, ochrany před katastrofami a protipožární ochrany 2.1. vývoj systémů pro prevenci ekologických havárií 2.2. odbourávání restrikcí, opatření pro další optimalizaci přeshraniční spolupráce záchranných služeb, ochrany před katastrofami a protipožární ochrany s cílem chránit život a majetek obyvatelstva, vytváření, resp. zlepšení rámcových podmínek pro propojení záchranných služeb, nemocnic, ochrany před katastrofami a protipožární ochrany 33
Předměty podpory
2.3. propojení informačních systémů záchranných služeb, nemocnic, ochrany před katastrofami a protipožární ochrany 2.4. získání kompatibilního vybavení záchranných služeb, nemocnic, ochrany před katastrofami a protipožární ochrany
34
Předměty podpory
Prioritní osa 2 Rozvoj hospodářství a cestovního ruchu Oblast podpory 1 Hospodářská kooperace a rozvoj přeshraničních hospodářských struktur
35
Předměty podpory
1.
Podpora kooperačních sítí hospodářství a vědy, vývoje a transferu technologií 1.1. výměny zkušeností, workshopy 1.2. rozvoj, stabilizace a výstavba kooperací a sítí 1.3. studie proveditelnosti prostřednictvím třetích osob
36
Předměty podpory
1.4. podpora integrovaných projektů výzkumu a vývoje – podpora integrovaných projektů mezi českými a saskými výzkumnými zařízeními a českými a saskými podniky 1.5. na výsledek orientovaná projektová práce v oblasti aktivizace, urychlení či zlepšení transferu technologií v oblastech technologií budoucnosti dle poptávky
37
Předměty podpory
2. Rozvoj společných marketingových strategií 2.1. marketingové koncepce zpracovávané externími třetími osobami 2.2. aktivizace a realizace marketingových opatření jako corporate identity, letáky, reklamní bannery, prezentace, bez účasti na veletrhu
38
Předměty podpory
Prioritní osa 2 Rozvoj hospodářství a cestovního ruchu Oblast podpory 2 Kooperace a rozvoj přeshraničních struktur v oblasti cestovního ruchu
39
Předměty podpory 1.
Investiční opatření v oblasti turistické infrastruktury 1.1. stavba a výstavba turistických cest (např. cyklistické stezky, turistické stezky, běžkařské stopy, jezdecké cesty) a jejich inventáře (např. ochranné přístřešky, parkoviště) 1.2. organizace systému kvalifikované koordinace, značení a popisu sítí turistických stezek 1.3. zlepšení dostupnosti turistických cílů
40
Předměty podpory
2.
Podpora společného vývoje koncepcí a produktů a realizace společných marketingových opatření v oblasti cestovního ruchu 2.1. zpracování společných marketingových koncepcí 2.2. zpracování rozvojových koncepcí pro trvale udržitelný cestovní ruch ve společném pohraničí
41
Předměty podpory
2.3. vývoj inovativní turistické nabídky 2.4. realizace společných reklamních akcí včetně společných prezentací a vypracování vícejazyčných informačních materiálů pro specifické cílové skupiny 2.5. realizace studií, analýz a modelových projektů majících zvláštní význam pro další rozvoj přeshraničního cestovního ruchu včetně „venkovské turistiky“
42
Předměty podpory
3.
Iniciativy na propojení turistických zařízení, vytvoření a realizace systémů společného přeshraničního turistického managementu 3.1. vytvoření přeshraničních turistických sítí 3.2. vývoj společného destinačního managementu
43
Předměty podpory
3.3. zavádění společných standardů kvality a systémů jakosti 3.4. workshopy a výměny zkušeností, především k odbourávání informačních deficitů 3.5. profesionální kvalifikační opatření k zajištění kvality v oblasti turistiky
44
Předměty podpory
4. Rozvoj lázeňství 4.1. přestavba, modernizace a reorientace stávajících lázeňských zařízení včetně příslušných investic 4.2. přeshraniční propojení lázeňských zařízení
45
Předměty podpory
Prioritní osa 3 Zlepšení situace přírody a životního prostředí ¾ Oblast podpory 1 Opatření v oblasti ochrany klimatu, ochrany lesa a přírody, péče o krajinu a odpadového hospodářství
46
Předměty podpory 1.
Podpora opatření v oblasti ochrany klimatu, lesa, přírody a péče o krajinu včetně území NATURA 2000 1.1 plánování a management opatření v oblasti ochrany klimatu, lesa, redukce imisí a radioaktivity životního prostředí 1.2. plánování, management a realizace opatření v oblasti ochrany přírody (např. zachování biodiverzity, biotopy) a péče o krajinu včetně území NATURA 2000 1.3. plánování, management a realizace opatření v oblasti obnovitelných zdrojů energie 1.4. výměna informací a zkušeností, navazování 47 kooperací
Předměty podpory 2.
Podpora opatření v oblasti odpadového hospodářství 2.1. opatření k zamezení a snížení znečištění krajiny odpady - littering 2.2. koncepční opatření, především zpracování společných koncepcí odpadového hospodářství, zpracování studií, plánů a programů (např. programy a studie společného využívání zařízení na zpracování odpadů) 2.3. realizace společných školících a vzdělávacích akcí k tématům odpadového hospodářství a odpadové legislativě EU 48
Předměty podpory
3.
Podpora ekologického povědomí, environmentálního vzdělávání a managementu 3.1 práce s veřejností 3.2. vzdělání a zvyšování kvalifikace v oblastech relevantních k životnímu prostředí 3.3. akce (výměny informací a zkušeností, odborné konference a symposia)
49
Předměty podpory
3.4. studie proveditelnosti, výzkumné a modelové záměry 3.5. vytváření ekologických sítí a propojování existujících struktur 3.6. zavedení systému environmentálního managementu a integrovaných systémů managementu v hospodářství, v zemědělství a lesnictví
50
Předměty podpory
Prioritní osa 3 Zlepšení situace přírody a životního prostředí ¾ Oblast podpory 2 Opatření v oblasti protipovodňové ochrany, vodního hospodářství a vodních staveb
51
Předměty podpory
1.
Společná opatření v oblasti protipovodňové ochrany, vodního hospodářství, vodních staveb a ochrany vod 1.1. koncepční a investiční opatření v oblasti přeshraniční protipovodňové ochrany včetně zvýšení retenčních ploch zvýšením lesní plochy a restrukturalizací lesa a k tomu přináležející výzkumné a modelové záměry v oblastech vzniku povodní 1.2. výstavba, rozšíření a přestavba společných zařízení v oblasti odpadních vod s přeshraničním dopadem
52
Předměty podpory
1.3. novostavby a rozšiřování veřejných zařízení pro přeshraniční zásobování pitnou vodou 1.4. renaturalizace vodních toků 1.5. výzkumné a modelové záměry v oblasti kvality vod (monitoring kvality vod) 1.6. spolupráce v oblasti přeshraničních zdrojů podzemních vod (plánování obhospodařování, program opatření) 1.7. výměna informací a zkušeností 1.8. projekty práce s veřejností pro zvýšení povědomí o problému 53
Postup administrace
JTS* vykonává různé úkoly, částečně ve spolupráci s krajskými úřady
I akvizice / poradenství
II podání a posouzení žádosti
III rozhodnutí
IV monitoring projektu
V reporting úspěšně
f aktivní akvizice
f přijetí žádosti
f poradenství při přípravě žádosti
f vypracování odborného stanoviska (ČR, SN) f posouzení/ohodnocení z pohledu programu
f dvojjazyčný projektový list f příprava zasedání Monitorovacího výboru a zpracování jeho výsledků
f zhodnocení stupně realizace f zajištění finanční realizace (n+2)
f Monitorovací výbor
realizované
f EU-Komise
projekty
f veřejnost
finanční management
*JTS = Společný technický sekretariát sídlící v Saské rozvojové bance – dotační bance (SAB)
54
Postup administrace
Realizace dotace v SAB pro ČR a Sasko
I akvizice / poradenství
II podání a posouzení žádosti
III rozhodnutí
f předčasné zahájení projektu
f vydání Smlouvy o poskytnutí dotace, nebo zamítnutí
f zamítnutí
IV monitoring projektu f zpracování změn
V reporting
zapojení českých a saských expertů
f vypracování odborného stanoviska (SAB, kraje)
55
Postup administrace
“Kontroloři podle čl. 16” - pro ČR a Sasko v SAB a CRR ČR*
I akvizice / poradenství
II podání a posouzení žádosti
III rozhodnutí
IV monitoring projektu f kontrola faktur/ dokladů a plateb f vystavení protokolu o kontrole
V
reporting
podle Nařízení 1080 z 05.07.06 trvá kontrola max. 3 měsíce
*CRR= Centrum pro regionální rozvoj České republiky Pozn.: CRR je kompetentní vůči českým a SAB vůči saským projektovým partnerům
56
Postup administrace
“Zprostředkující subjekt Certifikačního orgánu” pro ČR a Sasko v SAB
I akvizice / poradenství
II podání a posouzení žádosti
III rozhodnutí
IV monitoring
V reporting
projektu f průběžné a závěrečná kontrola o provedení práce
f partneři Certifikačního orgánu (SMWA*)
ve spolupráci s kontrolory podle čl. 16 v CRR a SAB
f vystavení protokolu o kontrole f platba/vymáhá ní
*Saské státní ministerstvo hospodářství a práce, referát 12
57
