Manuál pro zaměstnavatele, kteří mají zájem o zapojení do projektu „Odborné praxe pro mladé do 30 let v Ústeckém kraji“
Popis projektu Projekt „Odborné praxe pro mladé do 30 let v Ústeckém kraji“ připravil Úřad práce ČR (dále jen „úřad práce“) v souladu s Operačním programem Lidské zdroje a zaměstnanost a jeho cílem je pomoci mladým lidem ke zvýšení konkurenceschopnosti na trhu práce získáním profesní praxe. Projekt je určen pro mladé delší dobu evidované uchazeče o zaměstnání do maximálně 30 let s malými nebo žádnými pracovními zkušenostmi1 bez rozdílu vzdělání. V rámci projektu tito lidé procházejí aktivitami (např. rekvalifikace, školení, poradenství), které mají za cíl zvýšit jejich pracovní kompetence a usnadnit tak jejich vstup na pracovní trh. Zaměstnavatelé, kteří se rozhodnou spolupracovat při realizaci tohoto projektu a vyhradí u sebe pracovní místa pro výkon odborné praxe účastníků projektu, mají možnost získat příspěvek na úhradu mzdových nákladů těchto účastníků ve výši až 18 000,- Kč měsíčně po dobu 6 až 12 měsíců. Zaměstnavatelé mají dále možnost, požádat o příspěvek na úhradu poměrné části mzdových nákladů mentora (kmenový zaměstnanec, který zaučuje účastníka), jenž bude dohlížet na odbornou část výkonu praxe. Maximální výše příspěvku na mentora může být 5 025,- Kč měsíčně po dobu 6 měsíců. Příspěvky v rámci projektu nejsou poskytovány v režimu veřejné podpory2.
Zaměstnavatelé, kteří se mohou zapojit Odborné praxe projektu mohou být realizovány u veškerých právnických nebo fyzických subjektů, bez ohledu na obor činnosti, kromě organizačních složek státu a státních příspěvkových organizací (kde poskytování příspěvků na APZ vylučuje § 107 odst. 2 zákona o zaměstnanosti). Odbornou praxi pak musí vykonávat účastník projektu, který byl vybrán z uchazečů o zaměstnání evidovaných úřadem práce v Ústeckém kraji. Rozhodující je tedy místo evidence nikoli provozovny zaměstnavatele. Zaměstnavatelům není možno poskytnout příspěvek v rámci projektu, pokud je příjemcem peněžních prostředků poskytovaných na stejný účel ze státního rozpočtu, strukturálních fondů EU, případně z jiných fondů EU. Příspěvek není dále možno poskytnout zaměstnavatelům, kterým byla uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle §5 písm. E bodu 3ZoZa to po dobu 3 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí.
1
Pracovní zkušeností (po ukončení přípravy na budoucí povolání) v souhrnu max. 2 roky, započítává se pracovní smlouva, dohoda o pracovní činnosti nebo pracovní zkušenosti získané činností jako OSVČ). 2 Jedná o opatření v rámci ověřování nových nástrojů APZ podle ustanovení §106 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, které směřuje ke zvýšení zaměstnanosti skupiny uchazečů o zaměstnání, která je zvlášť ohrožená dlouhodobou nezaměstnaností a která je znevýhodněná na pracovním trhu z důvodu absence odborné praxe.
1/7 Ver. 1. 5.2014
Odborné praxe Odborné praxe jsou u zaměstnavatelů realizovány formou pracovního poměru ve stanovené týdenní pracovní době, tj. 40 hodin týdně. Ve výjimečných, odůvodněných případech (například pokud je uchazeč o zaměstnání zároveň osoba pečující o dítě do 15 let) může být Odborná praxe realizována rovněž formou pracovního poměru v kratší pracovní době, nejméně však 20 hodin týdně. Úřad práce zaměstnavateli za tímto účelem může poskytnout mzdový příspěvek formou příspěvku na společensky účelné pracovní místo - vyhrazené ( SÚPM ). Tento příspěvek v rámci Odborné praxe schvaluje komise úřadu práce na návrh odborných pracovníků projektu. Po dobu 6 – 12 měsíců může být tak zaměstnavateli poskytnut příspěvek na úhradu mzdových nákladů účastníka odborné praxe na základě podepsané „Dohody o vyhrazení společensky účelného pracovního místa a poskytnutí příspěvku spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu“ (dále jen „Dohoda o SÚPM vyhrazené“). Pracovní místa pro uchazeče o zaměstnání v Odborných praxích u jednotlivých zaměstnavatelů musí mít potenciál kariérního růstu, který odpovídá stupni jimi dosaženého vzdělání. Úřad práce preferuje uzavírání pracovních poměrů na dobu neurčitou, či na dobu určitou delší než 1 rok. Příspěvek lze poskytnout pouze na úhradu skutečně vynaložených mzdových nákladů včetně částky pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a dále pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu zaměstnance. Od 1. 5. 2014 dochází ke změně výše poskytování příspěvku v závislosti na dosaženém vzdělání. Maximální výše příspěvku na mzdové náklady účastníka Odborné praxe je v případě základního vzdělání 15 000 Kč, středního vzdělání 16 000 Kč a vysokoškolského vzdělání 18 000 Kč. Příspěvek je poskytován měsíčně zpětně. Zapojení do Odborné praxe V případě zájmu o zapojení se do projektu se zaměstnavatel obrací na příslušného odborného pracovníka3 (viz tabulka Seznam kontaktů na odborné pracovníky projektu níže). Doporučený postup při podání žádosti a) Zaměstnavatel vyhradí místa pro výkon odborné praxe, stanoví požadavky na kvalifikaci účastníků odborné praxe a charakteristiku pracovních míst. Zaměstnavatel poté zpracuje Žádost o příspěvek na společensky účelné pracovní místo vyhrazené pro uchazeče o zaměstnání v rámci Odborné praxe pro mladé do 30 let v Ústeckém kraji (Žádost o příspěvek) včetně jejích příloh. Aktuální formuláře žádosti a jejích příloh dostupné na http://portal.mpsv.cz/upcr/kp/ulk/regionalni_projekty/odborne_praxe_pro_mlade_do_30_l et_v_usteckem_kraji (dále jen portál MPSV). Pokud zaměstnavatel vyhradí více pracovních míst pro absolventy, je vhodné uvést je do jedné žádosti. Jen v případě, že charakteristika těchto pracovních míst je rozdílná, je třeba zpracovat pro každé takové místo novou Charakteristiku pracovního místa a Plán realizace odborné praxe (přílohy žádosti) b) Žádost o příspěvek spolu s jejími přílohami doručí v tištěné formě na příslušnou podatelnu kontaktního pracoviště (viz tabulka kontaktů na odborné pracovníky). Doporučeno je Žádost o příspěvek před odesláním zkonzultovat a s odborným pracovníkem projektu 3
Pro výběr kontaktního pracoviště je rozhodující spádová oblast pracoviště určené pro Odbornou praxi.
2/7 Ver. 1. 5.2014
viz seznam kontaktů níže. Tato žádost má od data podání platnost 3 měsíce. Na tuto žádost je možné čerpat příspěvek až pro 5 účastníků Odborné praxe na jednoho zaměstnavatele. c) Po předložení žádostí posoudí úřad práce úplnost, formální a věcnou správnost předložené žádosti (vč. příloh), případně vyzve žadatele k doplnění podkladů. Úřad práce je oprávněn si vyžádat i jiné doklady, než které jsou uvedeny v žádosti. d) Pokud je Žádost v pořádku, odborný pracovník provede předvýběr vhodných uchazečů o zaměstnání pro výkon odborné praxe a doporučí je zaměstnavateli. Předvýběr potenciálních uchazečů o zaměstnání probíhá dle požadavků na konkrétní pozici. V případě potřeby je možné uchazečům o zaměstnání doplnit i kvalifikaci pracovní pozice odpovídající rekvalifikací. e) Po nalezení vhodného uchazeče na odbornou praxi, bude žádost posouzena komisí. f) O výsledku posouzení žádostí bude zaměstnavatel vyrozuměn. Pokud komise žádosti schválí, bude se zaměstnavatelem uzavřena „Dohoda o SÚPM vyhrazené“ popřípadě též „Dohoda na mentora“. Dohody obsahují práva a povinnosti smluvních stran a zaměstnavatel je povinen se s jejich obsahem důkladně seznámit. Obsah každé dohody může být změněn pouze formou písemného dodatku k dohodě. Zpracování žádosti K žádostem je nutné doložit: a) Potvrzení o bezdlužnosti4 (FÚ, OSSZ, CÚ a všech zdravotních pojišťoven svých zaměstnanců) b) Doklad o zřízení bankovního účtu (např. smlouva o zřízení účtu nebo potvrzení vystavené bankou) c) Charakteristiku pracovního místa d) Schválený Plán realizace Odborné praxe e) jiné doklady - na vyžádání zaměstnanců úřadu práce Tištěná forma žádosti musí být podepsána statutárním zástupcem zaměstnavatele. Pro elektronickou komunikaci je určena e-mailová adresa (viz tabulka Seznam kontaktů na odborné pracovníky projektu). Dohoda o SÚPM vyhrazené Přílohou „Dohody o SÚPM vyhrazené“ je schválený „Plán realizace odborné praxe“, úřad práce uzavře se zaměstnavatelem „Dohodu o SÚPM vyhrazené“ v jednotné formě. „Dohoda o SÚPM vyhrazené“ bude uzavřena minimálně na dobu 6 měsíců a maximálně na dobu 12 měsíců. Fi4
Potvrzení správce daní o tom, že žadatel nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění (od všech zdravotních pojišťoven, u kterých má pojištěny své zaměstnance) nebo na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, s výjimkou případů, kdy bylo povoleno splácení ve splátkách a není v prodlení se splácením splátek a v případech, kdy bylo povoleno posečkání daně, že nemá v evidenci celních úřadů na celém území ČR zachyceny daňové nedoplatky. Uplyne-li ode dne, ke kterému byla bezdlužnost potvrzena, do dne podání žádosti doba delší než 3 měsíce, nebudou tato potvrzení úřadem práce akceptována. Dnem podání žádosti se rozumí den jejího doručení úřadu práce. Zaměstnavatel může podle § 147b zákona o zaměstnanosti požádat úřad práce, aby sám zjistil, zda nemá zachyceny v evidenci daní daňové nedoplatky, nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění nebo na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. V takovém případě má úřad práce na zjištění těchto skutečností 60ti denní lhůtu.
3/7 Ver. 1. 5.2014
nanční podpora je nenároková a o poskytnutí příspěvku rozhoduje úřad práce5. Přílohou „Dohody o SÚPM vyhrazené“, je schválený plán realizace odborné praxe“. Po dohodě všech zúčastněných stran je možné „Plán realizace odborné praxe“ měnit, doplňovat a prodlužovat. Případnou změnu, doplnění, nebo prodloužení schvalují příslušní zaměstnanci úřadu práce. Na závěr absolvované Odborné praxe zaměstnavatel provede „Závěrečné hodnocení“ a vydá „Osvědčení o absolvování odborné praxe“ (předepsané formuláře). Vykazování odborné praxe a) Zaměstnavatel měsíčně, nejpozději do konce kalendářního měsíce následujícího po uplynutí vykazovaného měsíčního období, předkládá výkaz Vyúčtování mzdových nákladů – SÚPM vyhrazené na účastníka Odborné praxe6. b) Zaměstnavatel měsíčně s výkazem Vyúčtování mzdových nákladů – SÚPM vyhrazené (formulář na portálu MPSV) předkládá další požadované doklady, vyplývají z uzavřené Dohody o vyhrazení společensky účelného pracovního místa a poskytnutí příspěvku spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu. c) S prvním výkazem Vyúčtování mzdových nákladů – SÚPM vyhrazené je zaměstnavatel povinen předložit kopii pracovní smlouvy s účastníkem Odborné praxe. Pokud pracovní smlouva neobsahuje údaj o sjednané mzdě/platu, doloží zaměstnavatel i mzdový/platový výměr či jiný obdobný doklad. d) Pravidelně jednou za tři měsíce je zaměstnavatel povinen provádět Průběžné hodnocené Odborné praxe7 (formulář na portálu MPSV). V případě, že je poskytnut zaměstnavateli mentor, je frekvence dokládání dokumentu Průběžné hodnocené Odborné praxe po celou dobu mentorování měsíční. e) Na závěr absolvované Odborné praxe provede zaměstnavatel Závěrečné hodnocení odborné praxe (formulář na portálu MPSV) a vydá Osvědčení o absolvování Oborné praxe (formulář na portálu MPSV). f) V případě, že si zaměstnavatel účastníka odborné praxe neponechává v pracovním poměru, poskytne „Reference o pracovním poměru“ (volná forma). g) Pokud pracovní poměr zaměstnance skončí před datem sjednaným v dohodě, zaměstnavatel písemně oznámí Úřadu práce den a způsob skončení tohoto pracovního poměru, a to nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne jeho skončení. h) Zaměstnavatel je povinen oznamovat písemně předem veškeré změny, které mohou ovlivnit plnění smluvních podmínek dohody (např. změnu čísla účtu u peněžního ústavu, změnu pracoviště – místa výkonu práce, změnu stanovené týdenní pracovní doby, apod.). i) Zaměstnavatel na požádání poskytne písemně Úřadu práce jakékoliv doplňující informace související s uzavřenou dohodou, a to ve lhůtě stanovené Úřadem práce. j) Zaměstnavatel je povinen spolupracovat s Úřadem práce na zajištění publicity při financování z projektů v rámci ESF. Zaměstnavatel musí úřadu práce doložit výkaz Vyúčtování mzdových nákladů – SÚPM vyhrazené a kopie odpovídajících dokladů o vzniku a úhradě těchto nákladů za jednotlivé měsíce nejpozději do konce kalendářního měsíce následujícího po uplynutí vykazovaného měsíčního Pracovní místa v rámci odborných praxí vznikají od 1. dne v měsíci či první pracovní den v měsíci. Zúčtovaná hrubá mzda včetně odvodů na zdravotní a sociální pojištění, které za sebe zaměstnavatel odvádí z vyměřovacího základu zaměstnance. 7 V případě potřeby může úřad práce stanovit častější frekvenci průběžného hodnocení 5
6
4/7 Ver. 1. 5.2014
období. Příspěvek je pak splatný do 30 kalendářních dnů od tohoto doložení. První příspěvek může být zaměstnavateli vyplacen až po doložení kopie pracovní smlouvy uzavřené mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem. V případě, že výkaz Vyúčtování mzdových nákladů – SÚPM vyhrazené a doklady prokazující skutečné vynaložení prostředků na mzdy a platy na zaměstnance včetně povinných odvodů nebudou do konce kalendářního měsíce následujícího po uplynutí vykazovaného měsíčního období doloženy, příspěvek za příslušný měsíc nebude úřadem práce poskytnut. Příspěvek je vyplácen měsíčně převodem na bankovní účet uvedený v dohodě. Příspěvek je splatný do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy zaměstnavatel doloží úřadu práce výkaz Vyúčtování mzdových nákladů – SÚPM vyhrazené a další výše uvedené dokumenty. První příspěvek bude zaměstnavateli vyplacen až po doložení kopie pracovní smlouvy uzavřené mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem. V případě, že pracovní poměr zaměstnance skončí předčasně, bude příspěvek poskytován do dne skončení pracovního poměru.
Mentor Zaměstnavatel má také možnost získat příspěvek na úhradu poměrné části mzdových nákladů mentora v rámci „Dohody o poskytnutí příspěvku na úhradu mzdových nákladů mentora spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu“ („dále jen Dohoda na mentora“), který bude dohlížet na odbornou část výkonu praxe. Výše příspěvku na úhradu mzdových nákladů mentora se sjednává na základě aktuálního platového výměru, tzn. hrubé mzdy bez odměn a prémií8 vč. odvodů pojistného za zaměstnavatele. Do hrubé mzdy se započítává osobní příplatek, příplatek za vedení, atd. Jedná se o poměrný podíl ze zaměstnavatelem skutečně vynaložených nákladů na mzdu mentora (maximálně ze 40 200,- Kč) maximálně 5 hodin týdně po dobu 4-6 měsíců, který se vypočítá ze stanovené 40 hod. týdenní pracovní doby. V případě, že je pracovní úvazek kratší, krátí se poměrně i příspěvek a doba mentorování. Maximální měsíční výše příspěvku na Mentora je 5025 Kč (po dobu 6 měsíců až 30 150,-). Vzorový příklad výpočtu poměrné části hrubé mzdy mentora je uveden v příloze tohoto manuálu (Pokyny k vyúčtování – SÚPM a Mentor) Počet hodin v daném týdnu nelze převádět do týdne následujícího. Příspěvek zahrnuje veškeré osobní náklady, tedy včetně zákonných odvodů ze mzdy. Doba zapojení mentora do odborné praxe bude v rozsahu minimálně 4 měsíce, maximálně však 6 měsíců. V případě, že se jedná o týden, který zasahuje do dvou měsíců lze čerpat pouze poměrnou část v daném měsíci. Jeden mentor se může věnovat i více účastníkům odborné praxe, ale jeho mentorování nesmí přesáhnout týdně 5 hodin. Pokud je více účastníků odborné praxe u jednoho zaměstnavatele, může být výjimečně v opodstatněných případech i více mentorů u tohoto zaměstnavatele. Samotné OSVČ (osoba samostatně výdělečně činná) nemůže být přiznán příspěvek na úhradu mzdových nákladů mentora. Příspěvek se dále nebude poskytovat za dobu nepřítomnosti mentora nebo zapracovávané osoby na pracovišti (dovolená, státní svátek, nemoc atd..).
8
Pokud nestanoví úřad práce jinak. 5/7
Ver. 1. 5.2014
K dohodám uzavřeným po 31. 12. 2013 je vytvořen nový formulář, který spojuje původní pracovní výkaz mentora a vyúčtování mzdových nákladů. Jeho používání je povinné. Zaměstnavatel si může vybrat ze dvou forem výkazu. a) Vyúčtování mzdových nákladů a pracovní výkaz mentora – formulář obsahuje vzorečky a nastavené zaokrouhlení na dvě desetinná místa dolů. Tento postup musí být dodržen i ve verzi pro ruční vyplnění. b) Vyúčtování mzdových nákladů a pracovní výkaz mentora (pro ruční vyplnění) – je určeno pro zaměstnavatele, kteří nemají možnost elektronického vyplnění. Postup při podání žádosti – mentor Zaměstnavatel určí z řad svých zaměstnanců mentora, jehož povinností bude zapracovávat účastníka Odborné praxe a vyhodnocovat průběh Odborné praxe (frekvence hodnocení 1x měsíčně). Požadavky na mentora jsou: a) mentor musí být kmenový zaměstnanec v pracovním poměru u zaměstnavatele minimálně 12 měsíců (v opodstatněných případech, které posuzuje odborný pracovník, může být i měně); b) odbornost mentora musí odpovídat oblasti vykonávané Odborné praxe uchazečem u zaměstnavatele; c) v rámci Odborné praxe musí být mentorem poskytnuto kvalitní zaškolení odpovídající dané profesi s možností kariérního růstu uchazeče. Příspěvek na uhrazení mzdových nákladů na mentora bude poskytován na základě předložení a schválení Žádosti o mentora, která po té tvoří přílohu žádosti SÚPM a následném uzavření „Dohody na mentora“. Vykazování činnosti mentora a) Zaměstnavatel měsíčně, nejpozději do konce kalendářního měsíce následujícího po uplynutí vykazovaného měsíčního období, předkládá Vyúčtování mzdových nákladůMENTOR (formulář na portálu MPSV). b) S Vyúčtováním mzdových nákladů - MENTOR předkládá zaměstnavatel i Průběžné hodnocené Odborné praxe (viz bod Vykazování odborné praxe) c) S každým „Vyúčtování mzdových nákladů mentora“ musí zaměstnavatel dokládat Pracovní výkaz mentora (formulář na portálu MPSV), ve kterém mentor prokazuje hodiny věnované mentorování. d) Při podpisu Dohody na mentora nejpozději však s prvním výkazem Vyúčtování mzdových nákladů - MENTOR je zaměstnavatel povinen předložit kopii pracovní smlouvy mentora.
Na obálku veškerých dokumentů, které budete dokládat na podatelnu příslušného úřadu práce, připište prosím název projektu „Odborné praxe pro mladé do 30 let v Ústeckém kraji“. Doporučeno je připojit i registrační číslo projektu: CZ.1.04/2.1.00/70.00065.
6/7 Ver. 1. 5.2014
Seznam kontaktů na odborné pracovníky projektu Okres / adresa Děčín Hudečkova 6 405 02 Děčín I-Děčín
Chomutov Cihlářská 4107 430 03 Chomutov
Litoměřice Na Valech 525/12 412 01 Litoměřice-Předměstí
Most tř. Budovatelů 1989 434 01 Most
Teplice Vrchlického 3175 415 01 Teplice
Louny Postoloprtská 2664 440 01 Louny
Ústí nad Labem Dvořákova 1609/18 400 01 Ústí nad Labem-centrum
Rumburk Náměstí Lužické 120/11 408 01 Rumburk
Kontakt Zuzana Horáčková tel.: 950 111 622 email:
[email protected] Lucie Michalíková tel.: 950 118 409 email:
[email protected] Pavlína Straková tel.: 950 133 429 email:
[email protected] Bc. Ilona Pipotová tel.: 950 137 380 email:
[email protected] Bc. Stará Petra tel.: 950 167 457 email:
[email protected] Pavlína Košťálová tel.: 950 134 324 email:
[email protected] Bc. Pavlína Ranglová tel.: 950 171 646 email:
[email protected] Jana Fürstova tel.:950 111 414 email:
[email protected]
Jana Dočekalová tel.: 950 111 623 email:
[email protected] Ing. Soňa Kopecká tel.: 950 118 410 email:
[email protected] Dana Kloudová tel.: 950 133 428 email:
[email protected] Mgr. Myšáková Denisa tel.:950 137 383 email:
[email protected] Šárka Haklová Nétková tel.: 950 167 515 email:
[email protected] Martina Lehká tel.: 950 134 325 email:
[email protected] Edita Fleischerová tel.: 950 171 624 email:
[email protected]
Přílohy Všechny potřebné přílohy jsou v aktuální verzi dostupné na portálu MPSV: https://portal.mpsv.cz/upcr/kp/ulk/regionalni_projekty/odborne_praxe_pro_mlade_do_30_let_v_ usteckem_kraji Žádost o příspěvek (Žádost o příspěvek na společensky účelné pracovní místo vyhrazené pro uchazeče o zaměstnání v rámci Odborné praxe pro mladé do 30 let v Ústeckém kraji) Plán realizace odborné praxe Charakteristika pracovního místa Žádost o mentora Vyúčtování mzdových nákladů – SÚPM vyhrazené Průběžné hodnocené Odborné praxe Závěrečné hodnocení odborné praxe Osvědčení o absolvování Oborné praxe Pracovní výkaz mentora Vyúčtování mzdových nákladů – MENTOR Pokyny k vyúčtování – SÚPM a Mentor Vyúčtování mzdových nákladů a pracovní výkaz mentora Vyúčtování mzdových nákladů a pracovní výkaz mentora (pro ruční vyplnění)
7/7 Ver. 1. 5.2014