MANAJEMEN PENDIDIKAN
OLEH : Prof. Dr. Cut Zahri Harun M.pd
M
PENA PERSADA
2012.r\
MANAJEMEN PENDIDIKAN Cetakan Pertama
Edisi 2012 I
SBN : 9?tl-9?9-3025-30-8
Penyusun
Pencrbit
Prof. Dr. Cut Zahri Harun, M. Pd : Pena Persada f)esktop Publishing dan :
Peacetakan :Tim Pena Persada
l)esign sampul Jun ah tlalamal :166 : Pena Persada Dicetak oleh Gg Nusaindah CTX Yogyakada Telp: (0274) 562488 : Dr. Ramti, M. Pd. Fditor Hak
C iDta
dilindungi Undang-Undsng
Hal Cipta ada pada penulis. lidal dibolcl
'an
direproduksi sebagian atau seluruhnya dalam bentuk apaPun tanpa izin dari penulis.
Sanksi Petanggaran Pa-sal 44 Undang-Undang Nomor 1987 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor
7 6
Tahun Tahun
1987 t€ntang Hak Cipta:
1.
z.
Barang siapa dengan sengaja dan tanpa hak mengumumkan atau iemierbaryak suatu ciptaan atau memberi izin untuk dengan pidana penjara paling lama 7 (tujuh) itu, dipidana -dan/atau dengan paling banyak Rp 100 000'000'tahun (Seratus Juta RuPiah). itarang siapa dengan sengaja menyiarkan, memamerkan' ut"" **jG kepada umum suatu ciptaan atau barang hasil pelanggaran Hak Cipta sebagaimana dimaksud dalam ayat ir), aipiau'ra dengan pidana penjara paling lama 5 [ima) taiiun daniatau denda paling banyak Rp 50'000-000'- (Lima Puluh Juta RuPiah).
DAFTAR ISI Ilalaman
KATA PENGANTAR .................................-......-.--..-.-..- i SAMBUTAN PAKAR MANAJEMEN PENDIDIKAN ......... ii DAFTAR ISI ........ .......................... iii BAB I KONSEP DASAR MANA.IEMEN PENDIDIKAN.T A. Pendahuluan .-...,.............. I
B.
C. BAR II
Pengertian Manajemen dan Manajemen Pendidikan . ..... ... .. . ... . .. ...... ..... ... .. . ... ...... 2
Vanajemen tlan Adnrinistra:i
Pendidikan
,.................. .. . 8
TEORr-TEORT MANAJEMEN .--..-.....--..-----_ r4 A- Manajemen sebagai llmu, Seni, dan
B.
Profesi ... ... ... - ....... ...... I ilsafat Ilmu Manajemen dsn Tujuan
c.
Manajemen.-....,..,.................,-....-........ 20 Perkembangan llmu Manajemen -.-----........... ... 24
-......
14
D. Prinsip-prinsip Manajemen .--.........,..... ... ... .., 30 E. llubrmgaa llmu Manajemen dan Ilmu-ilmu Lain.....,......,.......,....,,...,,............... 34
III
FUNGSI.FUNGSIMANAJEMEN PENDIDIKAN ......
A. B.
BAB IV
37
Penduhuluan Fungsi-firngsiManajemen Pendidikan
37 38
SUMBER DAYA DALA]\fMANAJEMEN PENDIDIKAN .............-................-........... s9
A. Pendahuluan B. Beberapa Sumber DayA dalam Manajemen Pendidikan ......,111
......
..
..
-... .59 60
BAB
V
PERAN SUPERVISI DALAM MANAJEMEN
PENDIDIKAN A. Pcngcrtiin Supervisi B.
CD.
E. F-
..........-....87
dalam Manajenien Pendidikan .............--........--
.........87
Teknik-teknik Supervisi Pendidikan ..... .. _......88 !'ungsiSupervisi Pendidikan ................. ......_.. 90 Tujuan Supervisi Pendidikan .....-......-... .........93 Proses Supervisi pendidikan ..........-......- ..... ...94 Peratunn menteri pendidikan Nasional Nomor 12 Tahun 2007
lcnlirng Slandar
Pengawrs SekolalL4Madrasah .-....--.........................
BAB VI
.
..
..
_
.
.96
OPERASIONAL MANAJEMEN PENDIDIKAN DI INDONnSIA.....................-.-......."..".... lt2
A. Pendzlhuluan..........,...--.......-................._......_.112 R. Pelaksanaan Manajemen Pendidikan C.
pada setiap Tataran ..,..._......................... .... _...1
l3
Pelaku-pelaku Manajemen Pen lidikan pada Tataran Miko ......__........... 1 46 D. Jalur, Jenjang, dan Jenis Pcndidikan dalam Manajemen Pendidikan .....-_....... ... ...._ 155
DAFTAR
RUJUKAN
...-....-........-. ......--t 62
DAFTAR RU.II]KAN Al-Qur'anulkarin. ,{liminsyah dan I'adii- 2003. Kamus Islihh-istilah Manaiemen: Ingpris lndonesia Inggris-lndonesia. Bandung: Yapama
Alfonso,
J.
Robert,
et al. 1981. Instructio al
SuPe^'ision: A Behd|ior Syslem- Boston: Allyn & Ilacon, lNC. Anshari, Hafi. 7993. Pengantar Ilmu I'erulidikan. Jember: Usaha Nasional.
Anwar. Moh. ldochi- 2004. ,4dministrasi Perulidikan
don AlphabetaBandung: Biaya Pendidikan. Manaiernen Arikuto, Suharsimi. 2004. Dasar-dasar Supdrvni. Jakarta: Rineka Cipta. Brown, Millon. 1990. EJlective Wolk Managelnen,. New York: The Macmillan Company. Danim. Sudarwan. 2002. Inovasi Penllidikan: dalam Upayt Peningkatan Profesionalisme Tenaga Kependidikan. Bandung: Pustaka SetiaDanumihardja" Minrarsih. 2004. Mahajemen Keuangun Sektdh. Bandung: f]hamka Press. Depdiknas.200O. Laporan Keuangan dan Akadeniic Jakafial Depdiknas. Engkoswara. 2003. Parudigma Manajemen Perulidikan Menyongsong Otonomi Daerah- Bandvng: Yayasan Amal Keluarga. Fattai, Nanang. 2000. Ekonomi .lan Pembiayaan Pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Fattah, Nanang. 2004- Landasan Manaje en Pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Flippo, Edwiri. B. 1984. Personnel Management. Sixth Edition. New York: Mc GIaw I'Iill Book Company. Ghafiu, Hanief Suha. 2008. Manajemen Peliaminan Murlt Perguruan Tinggi tii Indonesia: Suatu Analisis Kebijahln. Jakarta: Bumi Alisara. Gie, The Liang. 1996. Bibliograji llmu Administras| Yogyakarta: Karya Sckip. Gulick, Luther. 1965- Managemenl is a Scie ce. New York: Academy ofManagement- Ju.nal Vohlmc B.
162
163
Ilarun. Cut Zahfi. 1985. Pengqtaatan terhadap Pengelolaan Sekolah pada SD Negeri di Kahupaten Aceh 11016. Bandung: lKlP Bandung. Harun, Cut Zalri. 2005. Pengenlar Manajemen Pendidikan. Banda Aceh: PPs UnsyiahHasibuan, Malayu SP- 2002. Manajenen Sumber Daya Manltsia. Jakarta: Bumi Aksara. Hayati Djatmiko, yayat. 2004. Perilahu Organisasi. B.}r'd\tng: AlphabclaHaryono, Rudy dan Mahmud Mahyong. (tt)- Kamus Inggris Indonesia dan Indonesid Inggris Jombang: Lintas Media.
Hersey, Paul Kenneth & Blanchard K. H. 1988. Management of Orgmizalional Beharitrr. New Jersey: Englewood CIilTs. Irawan, Handi. 2004. l0 Prinsip Kepuasan Pelanqgan. Jakarta: PT Gramedia. Lawrence, A- Appley. 1997. The Management Erraluation. Illdi^. American Management Assosiation. Lipham, J.M. 1985. The Principalshrp New York: Longrnan. Lnner burg, Fred C. dan Allan C. Omstein- 1996. Edlcational Administration. Washington: Wadsworth Publishing Company. Manullang, M. 1996. Dasar-dasar Manajemen Jakana: Ghalia Indonesia. Makmun, Abin Syamsuddin- 1999. Pemberdqnan Sistem Perencanaan dan Manajemen Berbasis Sekalah Menuju kc Alah Peningkatan Kualit4s Kinerja Pendidikan yang Diharap kan. Bandung: IKIP. Mendihas. 2007. Permendiknas Nomor 8 Tahxn 2007 tentang ()rganisasi dan Tala Kerja Pusal Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidik dan llbnaga KependidiL,on. Jakarta: Depdiknas. Mendikrras. 2007. P et nendiknas Nomor, l 3.Tahun 2 007 tentang Standar Kepala Sekolah./Madrasat Jakarta: Depdiknas. Muhaimin, Suti 'ah, d:m Sugeng Listyo Prdbowo . 2009 . Manajemen Pendidikan: Aplikasi dalai Penyusunan Rencana Sekita \.ladrasah Jakarta: KencanaPrenada Media Group.
tb4
M\tlya-t4 E.2OM. Mawtjemen Berbasis Sek)lah. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Mulyasa, ll- 2.005. Kwnkulum Berbasis Kompetensi: KonseD. Karol
usdatr er1 c.
Mudlncn AJnlnbtruri d-tn Orp,rni\,tti Yogyal3na. Arruzz Media. Naisbit, John dan Patricia Aburdane. 1990. Megatrends 2000. JalGrta: Binarupa Aksara. Nawarvi, Hadari. 2003. Manajemen Snorcgik: Oryanisasi 'lonprolt Btdon* Pcmtnnrahun J. nEan ttuircsi BiJ.tnr fenJiLlikan. Yogyalana: UaiBh \4add I ni\ersrty prc\ Peraturan Presiden Nomor 17, Tahun 2009 tentang pembentul.,on dan Olgdnisasi Kefienterian Negaftr Peraturan Presitlen Nomor 9l Tahun 20ll \entarE ?e/nbe h,lun dan Susunan ()rganisasi Kementerian Negara. I'idart4 Made. 2004. Matnjemen Pcndidikan Lrulonesia. Jakarta: Rineka Cipta. Undang-Undang Da-sar 1945 dan Amandenen /rz_ Solo: Scndang llmu. tJndang-Undang Nomor 20, Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Ndsional. Jakarta: Sinar Glafika. Undang-Undeng Otonomi Daerah 2001. JalGrta: Fokus Media. Undang-Undang Nomor 14, Tahun 2005 lentang Guru dan Dorez. Jakarta: CV. Eko Jaya. Undang-Undang Nomor 25, Tahun 2005 tentang propenas. Jakarta: Pemerintah Rl. Preston, Paul & Thoma-s Zimmerer. 1986. Business an Introduction to American hrerprise New yersey: f nglewood Cliffs Prenrice,Hall lnc. Rivai, Veithzal dan Silviana Mumi.2009. fdrcation Management: Analisis Teori dan Praklilc Jakafta PT. Raja GEfindo PersadaSaausi, Ahmad- )991. Stlidi Pengembangan Model ?end likan Profes ional Tenaqa Kependitlikan. Batdtng.. IKIp. Sanusi, Aimad. 1999. Pendidikan Ahenalf Bandung: pps IKlp Bandung dan PT Grafindo Media Utama. Mulyono. 2004.
165
Sergiovani, Thomas J. & Burlingame Martin. 1980. Educ.ttional Govermance and Administlator Nerr Jersey: Prcntice Hall Inc. Englewood Cliffs. Soetjipto dan RaIlis Kosasi. )994. Profesi Kegyntan. Jakarta: zuneka Cipta. Soetopo, Hendiyat dan Wasti Soemanto. 1981- Kepemimpinan dan Supenisi Pendidikan. Malang: Bina AksaraStoner, Jarnes A- F. 1988. Management. [,ondon: Prentice Hall Inlemational IncSufyarma. 2004. ,(apita Seleha Manajemen Pendidikrtn. Bandtllr'g Alphabeta. Sukardi, Dewa Ketut. 2002. Pengantat Pelalc\dnoan Program Bimbingan dan Konseling di Sekolah. Jakana: Rineka Cipla. Suryosubroto. B. 2004. Manajemen Perulidiko di Sekolah. Iakart^: Rineka Cipta. Sutisna" Oteng. 1989. Adminsitrasi Pendidikan: DLtsar Teoretis untuk Pralaik Profesioral Bandung: Angkasa. Syarifuddin. 2005. Manajemen Lembaga Pendidikan (slam latarta: Ciputat Pres'l erry, George R. 1984. Principles of Management. Illinois: fuchard D. lrwin, lnc. Trewath4 Newport. 1992- Managemerl. USA: Business Publishing. Tim Dosen Administrasi Pendidikan IJPI.20O8. Manajemen P e ndidi ktn. Bandung: Alphabeta. lJkas, Maman. 1991. Mtmajemen: Konsep, Pransip, dan Apliktsi: Bandung: Ossa Promo. Ukas, Maman.2004. Ma ajemen: Konsep, Prinsip, den Aplikasi. Bandung: Agnini. Umaedi. 1999. Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah: Sebuah Pendekatan Baru dalam Pengelolaan Sekalah untuk Peningukarn Vutu Jalara Depdilnas. Umar, Husen. 2004. Riset Sumher Daya Manusia daktm Organisasi. Jakarta: PT G.amedia Pustaka Utama. Usmarr, Husaini. 2009. Maulemen, Teori, Praldik, dan Risel Perulidikun. Edisi 3. Jakana: Bumi AksaraWahjosumidjo. 2003. Kepem impinan Kepela Sekoldh. J.*arta PT Raja Grafindo Persada-
166
Wibowo. 2005. Managing Change: Pengdntar Manajemen P e r u b a han. Bancllng:. Alphabeta,
William. A. Schrode. 1984..rOrgan ization dnd Management Basic Syslem Consept.. New Jersey: Prentice llall Inc, Englewood Cliffs. Wiles, KimbaII. 1955. SuieDision for Befter School. New Jersey:
Englewood ilifll Wina t. 2000. Kepenimpinan da\am Manaiemen- Jakarta: Rineka CiPtaWinamo, Wing Wahyu.2004. Sistem Infotmasi Maruieuen Yogyakarta: UPP AMP YKIN.
ISBN
9?
6- 3? 3 - I
C
a 5
-:
,ll|tfltrillutLfti
?- ?